Возрастная дискриминация. Эйджизм – дискриминация, всколыхнувшая весь мир

Современное общество вместо того, чтобы объединяться все больше разделяется по различным признакам. К уже существующей классификации по социальному статусу, гендерному типу, сексуальной ориентации, культуре и прочему добавилось такое явление, как эйджизм.

Оно медленно, но уверенно охватывает все цивилизованные страны мира. Ряд государств уже ведут активную борьбу с этим явлением и любым другим проявлением дискриминации по возрасту. И, нужно заметить, небезуспешно.

В тех же странах, где правительство не предпринимает ничего, чтобы искоренить феномен и не принимает соответствующие законы, она набирает все большие обороты. Граждане таких государств находят все новые и новые причины для осуждения, мизогинии и пренебрежительного отношения к другим.

Определение эйджизма

Что такое эйджизм (ageism)? Что называют этим словом? Понятие появилось еще более полувека назад. Его ввел директор Национального института старения и геронтологии США Р.Н. Батлер.

Эйджизм это в психологии дискриминация стареющего человека по его возрасту. Чаще всего она касается пожилых людей, подвергающихся ущемлению интересов при приеме на работу и в других сферах жизни.

Эйдж (или “age”) – это в переводе с английского означает «возраст».

Ряд современных людей категорически отказывается сотрудничать или даже просто общаться с теми, чей возраст не соответствует выдуманным стереотипам.

Это привело к тому, что общество России негативно относится к пенсионерам и просто возрастным людям. Не имеет значения социальный статус человека, его финансовое положение, уровень культуры и прочие факторы. В данном случае возраст является основополагающим и другие обстоятельства повлиять на дискриминацию по возрасту не могут.

Поводом для отсутствия уважения стала продуктивность и результативность труда дискриминируемых людей почтенного возраста.

Разновидности

В психологии существует несколько разновидностей эйджизма в России и мире:

  • Жейнизм. Предпочтение отдается более молодым людям. Ущемление прав и интересов касается внешних данных, политических взглядов, культуры, работоспособности, ведения бизнеса и т.д. Предполагается, что по достижении определенной возрастной планки человек теряет физическую силу, красоту, энергию и в результате значительно уступает молодости. Такие люди воспринимаются обществом, как неполноценные и ничего не понимающие в моде и прочих современных тенденциях.
  • Эдалтизм. В данном случае ситуация полностью противоположная. Сексизму подвергается молодежь или дети, не имеющие достаточного жизненного опыта, мудрости и навыков. Насмешки поступают от родителей, близких родственников, учителей, подростков и детей старшего возраста.
  • Хроноцентризм. Феномен касается целых эпох. Считается, что одна эпоха имеет преимущества перед любой другой предыдущей.
  • Эдалтоцентризм. Эгоцентризм людей старшего поколения имеет гипертрофированные масштабы.

Эйджизм нередко приводит к развитию различных фобий. У человека развивается страх перед маленьким ребенком, подростками или, наоборот, пенсионерами. Подобные проблемы требуют вмешательства квалифицированных специалистов в области психологии. Важно, чтобы психолог не только правильно поставил диагноз, но и назначил адекватную терапию.

При отсутствии грамотного лечения одна фобия притягивает следующую. У человека развивается депрессивное состояние, различные мании и прочие проблемы психологического плана, со временем перетекающие в патологические.

Проявления эйджизма в различных сферах жизни

Ущемление члена общества в правах наблюдается в разных социальных сферах. Можно встретить следующие примеры эйджизма:

Прием на работу

Это наиболее распространенный пример дискриминации по возрасту. Многие обращали внимание, что в объявлениях о вакансиях указывается предельный возраст претендента. Это и есть проявление сексизма в чистом виде. Человеку, достигшему определенного возрастного порога, отказывают в приеме на предприятие по различным причинам, в том числе и совершенно глупым и бессмысленным. Что касается подрастающего поколения, то ему отказывают в трудоустройстве из-за отсутствия необходимых знаний, опыта, а также по причине возможного декрета, болезни детей и т.д.

Межличностные отношения

Второй по распространенности пример дискриминационных действий – это дружеские отношения, создание семьи и прочее. Люди старшего поколения стремятся опекать молодых из-за отсутствия у них необходимого опыта. Ущемлению подвергается слабая половина человечества, которая вступает в брак с человеком, на значительное количество лет старше и, как следствие, опытнее. Принято считать, что возрастной женщине найти супруга – практически невозможно. Это обусловлено тем фактом, что после 30-40 лет организм стареет, появляются возрастные изменения, морщины, гиперпигментация и прочее. То есть человек теряет привлекательность для представителей противоположного пола.

Медицина

Принято считать, что юнцы болеть не могут. Они в принципе являются здоровыми, поэтому пациенту отказывают в проведении разнообразных исследований. Пенсионерам же приходится сталкиваться с ситуацией, когда различные проблемы со здоровьем и недомогание списываются на возраст. Некоторые доктора даже не пытаются искать источник заболевания. Таким образом, недуг диагностируется, когда время упущено и лечение существенно затруднено или вовсе невозможно.

Также предвзятость наблюдается по отношению к молодым специалистам, по мнению окружающих, не имеющих необходимого опыта.

Причины и источники

Проблема может возникать по ряду причин:

  • Страх смерти и старости. При достижении определенного возраста человек все чаще сталкивается со смертью близких. В результате возникают мысли о неизбежности исхода. Это приводит к развитию страха. Человек категорически не хочет быть похож на пенсионера. Он подсознательно опасается оказаться на месте пожилого человека и столкнуться с теми же проблемами.
  • Несостоятельность. Что касается работы, принято считать, если до определенных лет человек не смог ничего добиться и не стал руководителем, он неудачник. Также под сомнения ставятся его профессиональные характеристики.

Источником подобных явления является менталитет и воспитание человека. Причем это касается не только семьи. Огромное влияние на личность оказывает ее окружение – друзья, коллеги и прочие. Именно они формируют сознание и становятся источником развития дискриминационных явлений.

Как бороться с эйджизмом?

С возрастной дискриминацией можно и нужно бороться. Оптимальный вариант – это изменение отношения на высшем институциональном уровне и принятие законов. Для этого необходимо принятие соответствующих документов.

Однако это не всегда дает свои плоды. Также стоит учитывать, что на изменение менталитета уходят столетия. Чтобы искоренить предвзятое отношение должно смениться не одно поколение.

  • Начинать всегда нужно с себя. Для этого следует искоренить в себе предвзятое отношение к молодежи или пенсионерам. Это поможет впоследствии отстоять свою позицию, когда институциональный эйджизм коснется непосредственно данной личности.
  • Саморазвитие. Чтобы не получить осуждения из-за недостаточности знаний, следует постоянно работать над собой, изучать литературу, общаться с грамотными людьми и т.д. Таким образом, можно обеспечить себе в обществе статус образованного человека и интересного собеседника, с которым увлекательно общаться людям разных возрастных групп.
  • Уверенность в себе. Важно уметь отстаивать свою позицию, а не пасовать перед любыми даже очень вескими доводами. В споре рождается истина и необходимо уметь ее не только находить, но и доказывать.
  • Выход из зоны комфорта. В последнее время об этом в России говорится очень часто, однако большинство людей опасаются любых новшеств. Именно поэтому особое значение играют изменения собственной жизни, пусть и небольшими шагами.

Чтобы избежать психологических проблем в старости, сопутствующих эйджизму, необходимо повышать свою самооценку, развивать любовь и уважение к себе. Это поможет при старении справиться с мизогинией и не приведет к развитию депрессии.

Эйджизм – современная проблема, нуждающаяся в комплексном подходе. Только так можно добиться результатов и искоренить возрастную дискриминацию.

"Нормальный трудовой потенциал" и дискриминация по возрасту

И действительно, старшее поколение имеет много положительных социальных характеристик, которые позволяют ему играть позитивную роль на рынке труда. Пожилые работники обладают знаниями и профессиональными навыками, приобретенными на протяжении всей трудовой жизни, а у поколения россиян, выходящих сегодня на пенсию, к тому же достаточно высокий уровень образования.

В профессиональной структуре занятых пенсионеров около 40% составляют специалисты высшей и средней квалификации. Доля специалистов высшей квалификации в составе работающих пенсионеров почти в 1,5 раза выше, чем в составе непенсионеров .

У пожилых работников чаще встречаются такие качества, как зрелость, надежность, стабильность. Такие работники демонстрируют хорошие социальные навыки, редко меняют место работы, для них характерны меньшее число производственных происшествий и более позитивное отношение к труду.

Однако на пути реализации социально-трудового потенциала людей старшего поколения возникают барьеры, которые мешают им в полной мере реализовать свой «нормальный трудовой потенциал». К числу таких препятствий следует отнести, прежде всего, дискриминацию по возрасту и эйджистские стереотипы в отношении работников третьего возраста, укоренившиеся в сфере труда.

При этом дискриминация по признаку возраста достаточно широко распространена в российском обществе также и на институциональном уровне.

Особенности возрастной дискриминации

Вопросы равноправия и борьбы с дискриминацией - одно из ключевых направлений в сфере защиты прав человека в современном мире. Но в отличие, например, от дискриминации по полу, о которой достаточно широко известно, проблемы возрастной дискриминации пока трактуются как новое направление.

В условиях демографического старения российского населения, когда все меньше людей вступают в трудоспособный возраст, и все больше выходят на пенсию, повышение трудовой активности пенсионеров и людей пожилых возрастов является несомненным благом для российского рынка труда.

Это делает проблему искоренения дискриминации по возрасту актуальной и в теоретическом, и в практическом аспектах.

Дискриминация или неравенство в обращении по признаку возраста отличается от других видов дискриминации, поскольку ее потенциальной жертвой является любой человек. Если в основе дискриминации по полу лежат признаки, принадлежащие человеку от рождения и в подавляющем большинстве случаев остающиеся неизменными в течение его жизни, то возраст - понятие относительное. Например, спортсмена считают «старым» в 30 лет, а политика «молодым» в 50 лет. Или другой пример: 40-летний работник является молодым в сравнении со своим коллегой пенсионного возраста, однако он значительно старше 30-летнего соискателя, претендующего одновременно с ним на определенное рабочее место.

Молодые работники дискриминируются на рынке труда из-за отсутствия опыта работы, а пожилые, в связи с тем, что, по мнению работодателей, их знания и опыт устарели.

Следовательно, потенциальной жертвой возрастной дискриминации может стать человек в любом возрасте. Однако доказано, что вероятность попадания в ситуацию возрастной дискриминации существенно возрастает по мере старения.

Этот вид дискриминации получил название эйджизма.

Дискриминация по возрасту является менее явной, чем иные виды дискриминации, поскольку физические и психические возможности людей действительно меняются с годами, и не все различия в обращении, связанные с возрастом, могут рассматриваться как дискриминация, особенно в сфере трудовых отношений. Поэтому возрастную дискриминацию не всегда можно четко идентифицировать на практике. Например, не является возрастной дискриминацией отказ в приеме на работу на те рабочие места, где требуется затрачивать значительные физические усилия, или нужна быстрая реакция, но такие рабочие места обычно входят в соответствующие законодательно утвержденные списки.

Проблема дискриминации пожилых работников стала набирать остроту в период реформ 90-х годов ХХ века, когда российский рынок труда еще только зарождался. Если на протяжении всей советской истории, с ее экстенсивным развитием экономики и «дефицитом кадров», занятость пенсионеров всячески поощрялась, то резкое сокращение производства и традиционных рабочих мест на госпредприятиях в начале 1990-х годов сопровождались столь же резким вытеснением пенсионеров из сферы занятости.

Среди специалистов по проблемам занятости принято считать, что реакция нового российского рынка труда на беспрецедентную глубину трансформационного кризиса российской экономики переходного периода, была «уникальной» и даже «парадоксальной», поскольку резкое сокращение производства не сопровождалось адекватным высвобождением рабочей силы. «Если за период с 1990 до середины 1995 г. объем ВВП упал на 40%, а промышленного производства - на 51%, то общее снижение занятости достигло, по данным официальной статистики 9%, а в промышленности - 23,2%» .

Здесь следует отметить, что ни политики, ни эксперты рынка труда, ожидавшие и так и не увидевшие «лавинообразного роста безработицы» в 1990-х годах, никогда не обращали внимание на практически одномоментный «выброс» из сферы производства миллионов работавших там пенсионеров, которые выполнили роль «подушки безопасности» для российского рынка труда и экономики в целом. Ведь в 1980-х годах, когда для занятых на рабочих должностях появилась возможность получать одновременно и заработную плату и пенсию, в сфере производства продолжали трудиться (в разные периоды) от 26 до 30% от всех вышедших на пенсию работников .

В соответствии с законом «О занятости населения» 1991 года, сокращенные и уволенные с предприятий пенсионеры не могли получить официальный статус безработного в службе занятости, а мотовского понятия «безработный» тогда еще не существовало. Поэтому 9% безработных, которых фиксировала официальная статистика 1990-х - это показатель, заниженный на величину пенсионеров, потерявших работу в тот период, которые остались для статистики и общества «невидимыми» жертвами реформ.

«Новые» работодатели предпочитали принимать на работу молодых работников, поэтому уже в начале 1990-х широкое распространение получили объявления о вакансиях дискриминационного характера, в которых основной акцент делается на возрасте желаемых работников. Эта дискриминационная практика продолжала существовать вплоть до наших дней. Только в июле 2013 года были приняты поправки в Федеральный закон «О занятости населения», запрещающие дискриминацию в объявлениях работодателей о вакантных рабочих местах (подробнее об этих поправках будет ниже) .

Исследования, проведенные Центром социально-трудовых прав (ЦСТП) в 2007-2008 гг., показали, что 44% объявлений о вакансиях в России и около 60% в Москве были дискриминационными, поскольку в них прямо указывались возрастные границы претендентов на рабочее место.

Отмечено, что в объявлениях о вакансиях неправомерные требования, касающиеся возраста работника, содержались даже чаще (44%), чем требования в отношении пола (29%).

Проблемы возрастной дискриминации освещаются также в российских средствах массовой информации (СМИ), где нередко публикуются материалы о неравенстве в подходах к представителям различных возрастных групп при отборе кандидатов на работу , а также при осуществлении трудовой деятельности .

По мнению специалистов, возрастная дискриминация порождает меньше социальной напряженности, но более распространена, чем иные виды дискриминации .

Социологический опрос, проведенный Федеральной службой занятости населения г. Москвы, выявил, что при приеме на работу 56% респондентов сталкивались с проявлениями возрастной дискриминации. Исследованием было установлено, что именно возрастная дискриминация лидирует среди других видов нарушения трудовых прав работников .

Таким образом, статистические данные и исследования подтверждают, что различие в обращении по признаку возраста укоренилось в современной сфере труда в большей степени, чем различия связанные с другим дискриминационным основаниями .

Существует достаточно много свидетельств того, что проблемы социального самочувствия пожилых людей в России в последние годы вновь обострились. Опрос, проведенный ВЦИОМ в сентябре 2009 г., показал, что, подавляющее большинство россиян (67%) считают, что права пожилых людей в стране не соблюдаются, в то время как в 2005 г. такого мнения придерживались 59% . Поэтому задача исследования проблем дискриминации людей третьего возраста остается актуальной.

Сферы, области и причины дискриминации по возрасту

Нарушение прав и дискриминация людей старшего возраста начинается на законодательном уровне и заканчивается на уровне трудовых и семейных отношений. Анализ распространенности причин дискриминации по признаку возраста в России показывает, что они лежат, в основном, в трех областях - в сфере законодательства, а также в сфере труда и межличностных отношений.

С одной стороны, несовершенство российского законодательства приводит к тому, что закон плохо защищает людей старших возрастов от действий дискриминационного характера, а невыполнение законов чиновниками и работодателями, в купе с правовой неграмотностью населения, в еще большей мере способствует распространению дискриминационных практик в отношении пожилых людей.

С другой стороны, в российском обществе, в том числе в СМИ, повсеместно распространены эйджистские стереотипы, принижающие социальную роль и трудовой потенциал людей старшего поколения. Эйджистские стереотипы, в соответствии с которыми старики рассматриваются как ненужный балласт для общества и семьи, являются одной из главных причин дискриминации или предубеждений против людей преклонного возраста. В СМИ широкое хождение имеет образ «бедных стариков» (при этом имеется в виду «бедные» не только материально). Подобное отношение называется «виктимизация» и также является одним из видов дискриминации.

Упоминавшийся выше опрос ВЦИОМ, показал, что на вопрос «Какие чувства Вы обычно испытываете, когда видите пожилого человека?», 38% респондентов ответили - жалость (это второй по значимости ответ после «уважение» 57%, соответственно). Т.В. Смирнова, изучавшая методом контент-анализа тексты газетных публикаций «АиФ» и «Труд» за период 2000-2009 гг., пришла к выводу о социальном конструировании негативного образа пожилого человека и работника в современных СМИ и в обществе в целом . Это приводит к тому, что в российском обществе наблюдается эксклюзия, или исключение из общественной жизни людей старшего поколения, а также увеличение социальной дистанции между представителями пожилого возраста и других возрастных групп. При этом ее исследования показали, что чем выше уровень материального достатка, тем сильнее желание дистанцироваться в социальном пространстве от пожилых. Так, например, более 50% материально обеспеченных респондентов отрицательно отнеслись к возможности занятия пожилым человеком позиции коллеги по работе, тогда как среди опрошенных, имеющих средний и низкий доход, такую точку зрения разделяли значительно меньшее количество людей - 25% и 13% соответственно .

Дистанцируясь, общество выталкивает пожилых людей из общественной жизни в семейную среду и ориентирует их на программу «доживания», тем самым ограничивая возможности реализации их социально-трудового потенциала. В современной России менее 30% пожилых людей в возрасте до 65 лет продолжают трудиться, в то время как в США и Швейцарии таких вдвое больше (в США - почти 60%, в Швейцарии - около 65%) . В значительной мере это связано с более поздним возрастом выхода на пенсию в этих странах. Но, как показывают исследования в России, многие, сохранившие здоровье и социальную активность представители старшего поколения, прекращают трудовую деятельность не столько по своему желанию, сколько под давлением работодателей, коллектива, а также сложившихся в обществе эйджиских стереотипов.

Несовершенство российского законодательства

Российское законодательство построено на базе открытой модели запрета дискриминации, которая предусматривает установление общего запрета дискриминации или неравенства в обращении с гражданами. При этом в современном законодательстве нет единого определения понятия «дискриминация», и в разных российских законодательных актах оно трактуется по-разному.

Кроме того, из законов не всегда ясно кого и как следует наказывать за дискриминацию. Нет у нас и антидискриминационного законодательства, которое широко распространено в странах Европейского союза (ЕС).

Такие ключевые понятия, как прямая и косвенная дискриминация, незаконная практика, виктимизация, оправданные различия в обращении и др., характерные для антидискриминационных законов зарубежных стран, не нашли отражения в российском праве. В связи с этим факт дискриминации (в том числе возрастной) достаточно сложно доказать в суде. В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривается, что работник, считающий, что он подвергся дискриминации в сфере труда, обязан сам доказывать этот факт в суде. То есть в российском праве бремя доказывания факта дискриминации лежит на работнике, а на работодателя, допустившего дискриминацию, распространяется презумпция невиновности.

В странах ЕС, а также в США, Великобритании и Канаде подход к доказыванию вины в случаях дискриминации принципиально иной: там бремя доказывания недискриминации лежит на ответчике, то есть на работодателе, который обязан доказать, что принцип равноправия не был нарушен.

На практике российскому работнику доказать факт дискриминации очень сложно, в связи с чем дела о дискриминации выигрываются в судах нашими работниками крайне редко, в отличие от подавляющего большинства других трудовых споров. Даже в очевидных случаях дискриминации добиться в российском суде справедливости работникам оказывается затруднительно. Например, в среде правозащитников и юристов большой резонанс имело так называемое дело Ступко, в котором Ленинский районный суд города Воронежа 28 января 2008 изначально отказал работнику в иске, несмотря на наличие письменного отказа работодателя принять пожилого мужчину на работу бухгалтером как неподходящего «по возрастному признаку» .

В Конституции Российской Федерации, где в статье 19 «государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина вне зависимости от пола, расы, национальности, языка <...>, а также других обстоятельств», отсутствует прямое указание на запрет дискриминации по возрасту . Можно предположить, что законодатели отнесли возраст к числу «других обстоятельств», но возраст - это не «обстоятельство», а одна из важнейших социально-демографических характеристик человека.

В аналогичной редакции воспроизведена норма запрета дискриминации в Уголовном Кодексе Российской Федерации (УК РФ), где в статье 136 записано: «Дискриминация, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от пола, расы, национальности, языка <. > наказывается штрафом в размере двухсот тысяч рублей <. >, либо лишением свободы до двух лет» . То есть, в УК РФ также нет прямого указания на возраст как основание для наказания за дискриминацию.

Возникает вопрос, почему возраст как основание для запрета дискриминации не упомянут в основных российских законах: это случайное упущение законодателей или непонимание социальной важности данной проблемы?

В отличие от Конституции и УК, в статье 3 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) «Запрещение дискриминации в сфере труда» в перечне оснований запрета дискриминации возраст упоминается .

Однако именно в сфере труда и занятости вопросы дискриминация по возрасту стоят наиболее остро. Смирнова Т.В. в своей докторской диссертации фиксирует внимание на отсутствии в российском законодательстве о труде и занятости самого понятия «пожилые работники», хотя в законе есть понятие «молодые работники». По мнению автора, это исключает постановку вопроса о специальном урегулировании занятости представителей третьего возраста.

«В социальных программах фактически отсутствуют направления, содействующие занятости этой категории граждан, остаются неурегулированными вопросы квотирования рабочих мест для лиц старших возрастных групп» .

Признавая запрет дискриминации по возрасту, действующее законодательство по труду в то же время нередко ограничивает государственную поддержку пожилых граждан в сфере занятости. Так, например, согласно статьи 59 ТК РФ, с поступающими на работу пенсионерами по возрасту преимущественно заключается срочный трудовой договор, который по сравнению с бессрочным трудовым имеет определенные негативные следствия, ограничивающие трудовые права и гарантии работника. И хотя в соответствии с частью 2 статьи 59 ТК РФ, срочный договор можно заключить только по соглашению между работником и работодателем, само выделение в законе категории «пенсионеров по возрасту» как лиц, с которыми может заключаться срочный договор, провоцирует работодателя на ограничение трудовых прав пожилых работников при найме. Совершенно очевидно, что такое «согласие» легко можно навязать работнику-пенсионеру, заинтересованному в получении работы.

Другой пример: для пенсионеров по старости исключена возможность получения статуса безработных и, соответственно, пособия по безработице. Согласно ст. 35 закона «О занятости населения в Российской Федерации» , человека снимают с учета в качестве безработного и прекращают выплату пособия по безработице, как только ему назначается пенсия по старости, в том числе, если это досрочное назначение трудовой пенсии по старости (т.е. части трудовой пенсии по старости). Такой человек оказывается в ситуации, когда у него нет ни работы, ни пособия, а пенсия мизерная.

Кроме того, до недавнего времени пожилые работники, ищущие работу, не имели возможности получить профессиональную подготовку или переподготовку за счет средств службы занятости, поскольку данная услуга являлась бесплатной только для имеющих официальный статус безработного.

Однако с принятием в июле 2013 года поправок к закону «О занятости населения» и в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), ситуация с дискриминацией пенсионеров в сфере труда и занятости должна измениться к лучшему .

В соответствии с этими изменениями, во-первых, субъекты федерации (полномочия по занятости переданы субъектам федерации) наделяются правом организовывать бесплатную переподготовку и профессиональную подготовку граждан пенсионного возраста. Таким образом, для лиц пенсионного возраста, желающих продолжать работать, будут сняты дискриминационные ограничения на бесплатное профессиональное обучение, которые до этого года (2013) имелись в законе «О занятости населения».

Во-вторых, законом предусматривается запрет на объявления со стороны работодателей, ограничивающих возраст претендентов на вакансии. В Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) за публикацию такой информации в отношении работодателей (как частных лиц, так и организаций) предусматриваются соответствующие экономические санкции (штрафы). Кроме того, Минтруд планирует продолжить в регионах поддержку программ, связанных с критической ситуацией на рынке труда. Эти программы предусматривают расширение практики наставничества как формы передачи знаний и опыта от пожилых работников к молодежи, что может увеличить число рабочих мест для старшего поколения.

Эти меры, конечно, не решат полностью проблему с трудоустройством работников третьего возраста, но, безусловно, должны способствовать сокращению дискриминации лиц предпенсионного и пенсионного возрастов на рынке труда, а также осознанию того, что эти категории работников представляет, по выражению министра труда, «прежде всего, нормальный трудовой потенциал».

Даже в тех случаях, когда в трудовом законодательстве закреплено развернутое положение о запрете дискриминации (ст. 2, 3, 64 ТК РФ), работодатели повсеместно нарушают этот закон. Об этом свидетельствуют Доклады Уполномоченных по правам человека. Например, в 2005 г. Уполномоченный по правам человека Свердловской области подготовила специальный доклад «О нарушениях конституционных прав граждан по признакам пола и возраста в сфере труда», в котором констатировала нарушение принципов равенства возможностей граждан в сфере труда. По мнению Уполномоченного, «дискриминация по признаку пола и возраста превосходит все разумные пределы и особенно наглядно проявляется на этапе заключения трудового договора и при подборе персонала» .

Позитивные сдвиги и международный опыт противодействия возрастной дискриминации

Однако ситуация с отношением к ресурсному потенциалу старшего поколения и проблемам возрастной дискриминации на рынке труда в России меняется к лучшему буквально у нас на глазах. В марте 2012 года Правительство Российской Федерации утвердило «Комплекс мер, направленных на повышение занятости граждан предпенсионного и пенсионного возраста, на 2012-2013 годы» (далее Комплекс мер) .

В декабре 2012 года Премьер- министр Д.А. Медведев провел совещание по вопросам повышения качества жизни пожилых людей, на котором впервые на высоком правительственном уровне обсуждались проблемы трудоустройства пожилых и вопросы борьбы с возрастной дискриминацией на российском рынке труда .

Запреты на ограничения по полу и возрасту при публикации объявлений о вакансиях - давно принятая международная практика, так что подписание подобного закона - это шаг навстречу общемировой практике трудового права.

Международный опыт противодействия возрастной дискриминации и примеры позитивных законодательных инициатив, направленных на социальную и трудовую интеграцию (а не эксклюзию, как у нас) людей старшего поколения ценен тем, что позволяет не «изобретать велосипед», а видеть пути решения тех проблем, которые актуальны для российского законодательства и общества.

Международные правовые нормы по вопросам защиты от дискриминации по возрасту, содержат стандарты ООН, МОТ, ЕС. Есть также позитивные примеры в законодательствах отдельных стран. Например, такие страны, как Япония и Южная Корея с инновационной направленностью экономики (а не ресурсной, как в России) осознали важную роль старшего поколения в трудовой сфере и разработали законы, стимулирующие трудоустройство представителей старших возрастных групп.

Японский закон «О стабилизации занятости лиц, принадлежащих к старшей возрастной группе» и корейский закон «О содействии трудоустройству представителей старшей возрастной группы» рассматривают трудоустройство пожилых в качестве одного из приоритетных направлений политики в сфере труда и занятости .

В Южной Корее для осуществления подобной социально-трудовой политики разработана система предоставления государственных льгот и субсидий тем работодателям, которые принимают на работу пожилых работников, а также система финансового содействия фирмам для улучшения условий труда таких работников. Корейские работодатели, получающие льготы и субсидии, обязаны представлять отчеты в органы исполнительной власти о соблюдении законодательства.

В Германии в 2010 г. федеральный суд признал, что любые упоминания о возрасте в списке требований к потенциальным сотрудниками, являются дискриминацией .

Приведенные примеры свидетельствуют о том, что в настоящее время проблемы трудовой занятости людей старшего возраста актуализируются во всех развитых странах, а пути их решения в этих странах показывают направления, по которым может совершенствоваться российское трудовое законодательство.

Решение любой проблемы начинается с ее осознания и анализа, что позволяет наметить курс действий. Обсуждая вопросы дискриминации, Генеральный директор Международной организации труда (МОТ) в докладе «Равенство в сфере труда - веление времени» (2003) отмечал, что «дискриминация в сфере труда не исчезнет сама по себе и рынок сам по себе не позаботится о ее ликвидации; для ликвидации дискриминации нужны планомерные, целенаправленные и последовательные усилия и политические действия всех заинтересованных сторон» .

Эти слова в полной мере можно отнести к любому виду дискриминации, в том числе и по признаку возраста. Поэтому для успешного продвижения по пути ликвидации дискриминации по возрасту, требуется отношение к ней как к серьезной социальной проблеме, решать которую необходимо как на государственном уровне, так и на уровне регионов и отдельных предприятий и организаций. Правительственное совещание по вопросам повышения качества жизни пожилых людей (2012 г.), а также последовавшее за этим совершенствование российского законодательства (2013 г.), можно считать первыми шагами на пути изменения отношения российских властей и общества к данному кругу проблем. Однако для того чтобы старшее поколение могло быть ресурсом модернизации России необходимо не только совершенствовать законодательство, но также иметь программы позитивных действий, направленные на создание условий для более полного включения людей старшего поколения в процессы модернизации экономики.

Именно такой направленностью отличается современное антидискриминационное законодательство, для которого характерно закрепление не только негативных обязательств (запрет дискриминации), но и позитивных обязанностей предпринимать определенные действия с целью обеспечения равноправия и искоренения дискриминации.

Развитие международного права доказывает, что общий запрет дискриминации не может быть реализован, если он не подкреплен специальными регулирующими механизмами.

Соответственно, по мнению специалистов , как минимум требуются нормы, детализирующие запрет дискриминации, судебные и административные процедуры, реально дающие возможность жертвам дискриминации защитить себя и получить компенсацию, а также специальные институты, способные поддержать жертв дискриминации в споре с предполагаемым причинителем вреда. Кроме того, антидискриминационный закон может предусматривать меры, направленные на предотвращение дискриминации.

Если мы хотим модернизировать российскую экономику и общество, то нам не избежать необходимости модернизировать наше законодательство. Переход к антидискриминационным законам будет следующим (после уже частично предпринятой корректировки законов о труде и занятости) этапом устранения дискриминационных барьеров на пути более полного использования социально-трудового потенциала старшего поколения.

После приближения российского законодательства к современным международным стандартам, следующим шагом должна быть разработка программ позитивных действий, направленных на интеграцию старшего поколения в процессы модернизации страны.

Программы расширения наставничества, внедряемые Минтрудом в регионах и комплексные программы активного долголетия, разрабатываемые Минздравом, о которых говорилось на декабрьском (2012 года) совещании на высоком правительственном уровне, являются хорошими примерами начала работы в данном направлении. Необходимо создавать и внедрять также и другие эффективные программы по трудовой интеграции пожилых людей, а уже имеющимся программам позитивных действий придать масштабность, социальную значимость и результативность.

Хотелось бы закончить статью словами бывшего Генерального секретаря ООН Кофи Аннана , которыми он закрывал работу 2-ой Всемирной ассамблеи по вопросам старения населения в Мадриде: «Мы все когда-нибудь состаримся, если нам будет дана такая привилегия. Поэтому давайте рассматривать пожилых людей не как живущих отдельно от нас, а как нас самих в будущем».

Хоткина Зоя Александровна - Институт социально-экономических проблем народонаселения РАН, Лаборатория гендерных проблем.
Стенограмма выступления Министра труда Максима Топилина на расширенном заседании итоговой Коллегии Минтруда России, 12 апреля 2013 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа.

Фото: Shutterstock.com

13.08.2015 07:34

СМИ не любят говорить о стариках. Это не очень "секси". В общественной дискусси чаще всего проблемы пожилых подвергаются так называемой "SEPизации" ("это не моя проблема" - "Somebody Else’s Problem"), и не находят места в публичном дискурсе.

Иногда мелькают сообщения о неунывающих долгожителях: "На юге Англии 13 июня состоялась свадьба, в которой особое значение имело слово "возраст". Представляете, мужчина 103 лет женился на 91-летней! Со свадьбы они, наверное, возвращались на скутере для инвалидов, ха-ха-ха". Другая разновидность обращения СМИ к теме старости: рассуждение о нищете, одиночестве и пр.

Третья: рассуждения об увеличении продолжительности жизни.

Эти три темы связаны. Пожилых людей становится все больше.

Продление старости

Продолжительность жизни действительно растет. Нынешние сорокалетние в среднем будут жить не менее девяноста лет. И вопрос обеспечения старости, пенсионных накоплений, пенсионных фондов - будет, вероятно, главным социально-экономическим вопросом ближайших десятилетий.

Ведь когда речь идет о продлении жизни, то это, грубо говоря, разговор о продлении старости, о увеличении количества нетрудоспособных, биологически бесплодных, требующих социальной помощи людей. Экономисты уже рисуют картины, которые должны напугать голодом и нищетой людей, которые сейчас работают без трудовых договоров и не получат права на пенсию. Пессимисты от экономики усугубляют: никаких пенсионных фондов и накоплений не хватит, чтобы обеспечить этот рост продолжительности жизни.

В Израиле есть некоторая надежда, благодаря демографии, которые те же экономисты клянут беспрестанно. Благодаря демографическому росту в Израиле детей гораздо больше, чем родителей, хотя в основном этот прирост - за счет не очень производительных секторов, где и дети и родители нуждаются в дотации.

В Европе же, где детей уже сейчас на четверть меньше, чем пенсионеров, трудно предположить, что будущие поколения работающих смогут прокормить все большее количество пенсионеров.

Эйджизм - возрастная дискриминация

Есть такое понятие "Эйджизм" (от лат ageism). Автор этого термина Роберт Батлер дал первое и наиболее хорошо известное определение эйджизма. Он описал эйджизм как "отражающий глубоко затаенную тревогу некоторых молодых и людей среднего возраста, их личностное отвращение и ощущение неприязни к стареющим людям, болезням, инвалидности и страх беспомощности, бесполезности и смерти".

Термин "эйджизм" сначала возник в публицистической полемике. И только потом научно описан. Корреспондент Карл Бернстайн, тот самый, что позднее прославился разоблачениями Уотергейтского скандала, попросил прокомментировать Батлера сопротивление жителей престижного пригорода Вашингтона постройке рядом с ними дома для престарелых. Жители гламурного местечка были категорически против. Батлер, которому тогда было тридцать, уже считался признанным специалистом по проблемам старения. Он сказал в интервью, что видит в подобной дискриминации аналог аналог сексизма и расизма. Только это дискриминация по возрасту, по отношению к старым людям. Так на ходу, в разговоре, по аналогии, возник термин "эйджизм". Это интервью вышло на первой полосе газеты Washington Times, а фраза про эйджизм была выделена в отдельный "кубик", напечатанный отдельно крупным шрифтом.

Многие социологи считают научно описанный в 1969 году эйджизм самой большой угрозой общественному развитию. В "Энциклопедии старения" Роберт Батлер определил эйджизм как "процесс систематической стереотипизации и дискриминации людей по причине их старости так же, как расизм и сексизм по причине их цвета кожи и пола".

Культ вечной молодости

В перспективе, учитывая тенденции развития человечества, эйджизм - большая угроза, чем национальная ксенофобия, расизм и сексизм. Следует учесть, что если расизм или сексизм, дискриминация по признаку религии и национальности, пола или происхождения все же встречает общественный отпор, то геронтофобия, распространяемая "глянцевыми" СМИ в виде почти фашистской идеологии, стереотипное убеждение, что человек обязан быть молодым, здоровым, привлекательным и успешным - проходит практически безнаказанно. Это сравнительно недавнее поветрие - стереотип о необходимости выглядеть стройным и молодым - вдалбливается стареющему и толстеющему человечеству.

Этот культ глянцевой молодости привел к возникновению индустрии, в которую вкладываются триллиарды долларов: рынок диет, лечебного голодания, сбалансированного питания, "органической" пищи, биоактивных добавок, рассуждений на тему "не все йогурты одинаково полезны", центров фитнеса, пластических операций, неусыпное депрессивное и нездоровое отслеживание состояния собственного здоровья, популярность мобильных приложений, отслеживающих физиологические функции, и так далее, и тому подобное.

С незапамятных времен маги, ученые и алхимики ломали голову над изобретением эликсира вечной молодости. В этом вопросе мы и сейчас не очень продвинулись. Ведь продление жизни - это продление старости. Но зато сейчас мы стали более продвинутыми в области технологий, которые создают иллюзию. Инъекции, облучение, хирургия, сложные аппараты - все это должно служить созданию видимости чуда.

Геронофобские стереотипы диктуют нормы: стыдиться и скрывать проявления возраста, прятать признаки старения, молодиться изо всех сил. Женщина, которая не предпринимает активных и постоянных попыток омоложения, теперь считается ненормальной. Стареющих всеми силами убеждают, что если они не покупают то, что приближает к идеалу вечной молодости, то идут прямиком к немощи и отчаянию.

"Зачем нам эта старая кошелка?"

Из "глянца" эйджизм переходит в стереотипные критерии на рынке трудоустройства.

На многие должности берут претендентов не старше определенного возраста, несмотря на опыт и прочие несомненные достоинства более старших. Компании при отборе кадров исходят из аксиоматики, что нуждаются не в опытных, а молодых сотрудниках, у которых якобы больше времени и сил, которые, как представляется, легче идут на компромисс, являются более гибкими и пр. Хотя это не совсем так. У пятидесятилетней женщины с взрослыми детьми, как правило гораздо больше времени для работы, чем у двадцатилетней, которой надо устраивать свою жизнь. И энергии для работы у нее остается гораздо больше. А уж если речь идет о гибкости и умение идти на компромисс…

Польский демограф Петр Шукальский говорит, что одна из главных черт эйджизма заключается том, что пожилые люди начинают чувствовать себя "невидимками" во всех общественных местах. Их не замечают, их не берут в расчет, на них не обращают внимания. Эйджизм - это пренебрежение. Потребности, ценности, мнения пожилых в общественной иерархии считаются менее важными, чем интересы молодых.

Героиня мелодрамы с варикозным расширением вен?

Утешением может быть констатация другой тенденции: само представление о старости и молодости очень меняется. Женщина "бальзаковского возраста"? Это выражение, ставшее общеупотребительным после появления романа Оноре де Бальзака "Тридцатилетняя женщина".

Сегодня, когда мы говорим о том, что человек "среднего возраста", то имеется ввиду, что ему около 50 лет, а раньше это был человек предпенсионного возраста, которому полагалась уже думать о том, что скоро надо будет перейти на кефирчик и парить ноги в тазике.

Еще тридцать лет назад предполагалось, что популярный герой должен быть юношей. В романе Ирвина Шоу “Вечер в Византии” происходит такой диалог по поводу некоего киносценария:

- Его герои - моложе тридцати и много откровенных сцен?
- Нет.
- О господи. Уже два очка не в твою пользу. Ну ладно, дай мне почитать, подумаем, что можно сделать.

Времена изменились примерно с начала нулевых годов этого тысячелетия. Брюс Уиллис, чей кинематографический образ традиционно связывается с “Крепким орешком ”, с ролью спасителя человечества, отнюдь не похож на юношу.

Все дело в том, что изменился потребитель. Потребитель, что желает идентифицировать себя с героем, - человек средних лет.

Даже мелодрама и любовный роман оперируют героями средних лет в нечетком диапазоне тридцати - сорока. Правда, героиню мелодрам с варикозными венами нам пока еще не показывают.

Эйджизм (от англ. age - возраст) - ущемление в правах пожилых людей и неуважительное обращение с ними, аналогичное тому, что хорошо знакомо пострадавшим от расизма, гомофобии и сексизма. Психологи уверены, что дискриминацию по возрастному признаку вполне можно выделить в самостоятельный вид агрессии. The Huffington Post приводит характерные признаки эйджизма.

Дьявол в деталях, напоминает издание: в повседневной жизни любая дискриминация чаще всего проявляется не в прямых оскорблениях, а в актах так называемой микроагрессии. Например, чтобы обидеть человека с темной кожей, достаточно слишком рьяно восхищаться его афропрической, а коллегу-азиата можно огорчить вопросом о том, откуда он «вообще родом».

Микроагрессия влияет на пожилых людей точно так же: снижает самооценку, вызывает стресс и, главное, мешает реализовать себя. Вот некоторые примеры подобных действий.

«Молодой, амбициозный коллектив…»

Так начинаются описания многих вакансий. Некоторые работодатели окончательно вносят ясность, обозначив желаемый возраст успешного кандидата: например, «25-35 лет» или просто «недавний выпускник». Подразумевается, что людей постарше на собеседование не ждут. В данном случае возрастную дискриминацию принято объяснять тем, что у работников старше выше зарплатные ожидания, или «им трудно вписаться в молодой коллектив», «они не понимают все аспекты цифровой эры».

Это примерно так же законно, как указывать в описании вакансии, что нужны «строго только славяне» или «представители нормальной сексуальной ориентации».

В конце концов, разнообразие возрастов в коллективе - это выгодно и дальновидно. Например, американские эксперты уже подсчитали , что к 2020 году 35 процентов населения страны будет старше 50 лет. Кто сможет лучше понять огромную целевую аудиторию - 25-летний или 50-летний сотрудник? Это относится ко многим отраслям производства товаров и услуг.

Фото: Jordi Boixareu / Zuma / Global Look

Активнее всего борьба с эйджизмом идет в индустрии моды. У фэшн-брендов, дизайнеров и глянцевых журналов в последние годы растет интерес к убеленным сединами моделям, способным послужить вдохновением для молодой аудитории и должным образом заинтересовать возрастную, но весьма платежеспособную часть потребителей.

Эти забавные пенсионеры

Называть фото и видео со стариками в соцсетях «очаровательными» и «мимишными»? Многие практикуют такое, а соответствующие веб-материалы пользуются большим спросом: задав в поиске Youtube запрос adorable grandparents («прелестные бабушки и дедушки»), можно обнаружить более 8,4 тысячи роликов. Беда в том, что пенсионеры - не котята и не щенки: психологи считают, что для пожилого человека слышать в свой адрес эпитеты вроде «милый» вовсе не лестно. Напротив, это заставляет чувствовать себя инфантильным и беспомощным.

Шутки о сексе

Хохмы про виагру, угасающую потенцию, менопаузу, климакс и половые отношения (или их отсутствие) у пожилых людей - это юмор весьма низкого пошиба.

Пожилые люди действительно занимаются сексом, а как именно - любопытствующие смогут узнать на личном опыте через пару десятилетий.

Старик и смартфон

Те, кто помоложе, любят добродушно подтрунивать над технической беспомощностью бабушек и дедушек, для многих из которых интернет, планшеты и смартфоны - темный лес. Но тут нелишне бы вспомнить, кто преподавал в университетах нынешних создателей гаджетов и сайтов. Проблема не в том, что пожилые неспособны понять новшества, а в том, что они за ними немного не поспевают - цифровой мир меняется слишком стремительно.

Публикация неуклюжей эсэмэски от бабушки или пожилой мамы в соцсетях на потеху подписчикам - это моветон. То же самое можно сказать о рекламе, высмеивающей пожилых, которые на «вы» с высокими технологиями. Например, американская страховая компания Esurance выпустила промо-ролик с пожилой женщиной, любящей «публиковать» отпускные фотографии на стене собственного дома вместо страницы в Facebook. Многие услышали в этой рекламе снисходительные нотки и неуважение, как и, например, в ролике , рекламирующем электромобиль i3 компании BMW.

Наконец, выставлять пожилых технически безграмотными просто несправедливо - этот миф давно развеян опросами и исследованиями. Например, эксперты Pew Research установили , что в Штатах около 60 процентов людей старше 65 пользуются интернетом. В начале 2014 года лишь 18 процентов из них обладали смартфонами, а годом позже - уже 27 процентов.

The Huffington Post напоминает, что средний возраст пользователя Facebook - 40,5 лет, а средний возраст работников данной корпорации - 28. Почему? Все та же вера в то, что молодежь лучше разбирается в интернете и цифровых «штучках».

Поговори со мной, внучек

Излюбленный прием внуков и внучек - разговаривать с самыми старшими родственниками, словно с малыми детьми. Не все пожилые люди слабослышащие, поэтому не нужно при знакомстве с ними усиливать громкость или замедлять темп речи. По данным Journal of Nonverbal Behavior, молодые взрослые по-разному реагируют на просьбу подсказать дорогу от 21-летнего прохожего и от 65-летнего. Во втором случае отвечают громче и медленнее. Психологи называют такую речь покровительственной. А кому понравится снисходительное отношение?

С подобной дискриминацией можно столкнуться даже в святая святых всех бабушек и дедушек - поликлинике. Врачи, увидев, что престарелого пациента привел на прием молодой родственник, часто предпочитают беседовать именно с последним, игнорируя пожилого больного, словно он ребенок. Представить себе чувства пациента несложно - кому охота в 75 лет ощущать себя великовозрастным дитятей, за которого все решают взрослые?

We are humans and we are persons ‼️. #stop #no #dont #racism #racismo #ableism #ageism #homophobia #fatphobia #transphobia #hatefullness

Пользователи Instagram, среди которых, как известно, много подростков и молодежи, активно используют хэштег #ageism.Они, а не пожилые, приравнивают эйджизм к расизму и гомофобии.