Содержание и особенности основных доктринальных документов кнр. Угрозы для поднебесной и военная доктрина китая

П. Каменнов

Справка

Китай - третья по величине страна в мире, по площади он уступает лишь России и США.

По долеорошаемых земель КНР на втором месте в мире, на первом месте - Индия, США - на третьем, Россия - лишь на 12-м. Однако земель, пригодных для сельскохозяйственного использования, в Китае мало, КНР занимает лишь 77-е место в рейтинге процентного соотношенияпахотных земель к общей площади, тогда как Индия - на 7-м (48,8% ее земель - пахотные), США на 60-м месте, а Россия занимает 128-е место (7,17% земель - пахотные), стремительно приближаясь к самой безнадежной в этом отношении Сахаре.

Китай входит в число 13 государств, испытывающих дефицитводных ресурсов в пересчете на душу населения. Показатель КНР составляет одну четвертую от среднемирового, и по нему страна занимает 109-е место. 70–80% водных ресурсов страны используется для орошения, при этом коэффициент эффективности составляет всего 30%.

Плотность населения в Китае относительно невелика - 76-я позиция в рейтинге (лидирует Монако, Индия на 30-м месте, США - на 172-м, Россия - на 213-м, а замыкает список Австралия).

Согласно прогнозам United Nations Population Fund (UNFPA), Китай, являющийся на сегодня самой населенной страной - 1 млрд 321 млн 851 тыс. 888 человек - останется таковой вплоть до 2050 года, когда, по расчетам специалистов, его обгонит Индия, прогнозируемое население которой составит 1572055000 человек против расчетных же 1462058000 китайцев. На третьем месте в этом рейтинге США, на четвертом - Пакистан. Россия занимает сегодня десятую строку в рейтинге численности населения, а к 2050 году, согласно прогнозу, спустится на 17-ю позицию.

По показателю «средний возраст жителя страны» Китай в мировом рейтинге занимает 53-е место, а средним возрастом китайца следует считать 33 года. Индия намного «моложе»: «среднему индийцу» всего 24,8 года (95-я строка в рейтинге), «среднему американцу» - 36 с половиной лет (38-е место), «среднему россиянину» - 38,2 лет (30-е место).

В рейтингетемпа прироста населения у Китая 142-я позиция - 0,61% прироста в год (у Индии 83-я позиция - 1,61% прироста, у США - 129-е место: 0,89%; Россия на 213-м месте с отрицательным показателем: ее население убывает на 0,48% в год).

По уровню репродуктивности Китай занимает 131-е место в мире: на каждую китаянку приходится 1,75 ребенка. Самая плодовитая страна в мире - Мали, где на женщину приходится более семи младенцев, наименее плодовит Гонконг (0,98), Индия и США опережают Китай по этому показателю, Россия - отстает (1,39).

По уровню рождаемости (из расчета одни роды на 1 000 человек) Китай на 157-м месте в мире (Индия - на 86-м, США на 150-м, Россия на 175-м). Самый высокий уровень рождаемости - в Нигере.

По уровнюсмертности Китай со своим 128-м местом в мировом рейтинге существенно благополучней России (22-е место) и США (99-е место), но уступает Индии, которая на 136-м месте. Самый высокий уровень смертности в мире зарегистрирован в Свазиленде, а самый низкий - в Объединенных Арабских Эмиратах. По уровню детской смертности в младенчестве Китай занимает 101-е место из 214 (самая высокая смертность младенцев в Анголе, самая низкая - в Сингапуре), Индия занимает в этом ряду 72-е место, Россия - 145-е, США - 174-е.

Ожидаемая продолжительность жизни для китайцев составляет 72,88 года (для сравнения: 68,59 лет в Индии, 65,87 лет - в России и 78 лет в США). Китай занимает 96-е место в мировом рейтинге продолжительности жизни. Абсолютный мировой чемпион по этому показателю - Андорра, где ожидаемая продолжительность жизни мужчин составляет 80,62 года, женщин - 86,62 года.

По данным китайского Минздрава, наиболее частой причиной смерти жителей китайских городов являются рак (25,03%), инсульт (22,06%), различные сердечные заболевания (16,91%), заболевания дыхательной системы (13,26%), ранения и отравления (8,11%). У жителей сельских районов ситуация выглядит несколько иначе: от инсульта умирает 22,64%, от рака 20,98%, от заболеваний дыхательной системы 17,08%, от сердечных заболеваний 13,79%, от отравлений и ранений 11,09%.

В Китае курит около 350 млн чел., таким образом, каждый третий курильщик планеты - житель КНР.

Ежегодно в Китае кончают жизнь самоубийством почти 300 тыс. чел.

Китай обладает самыми большими в мире трудовыми ресурсами - 803 млн 300 тыс. чел., опережая по этому показателю Индию, весь Европейский союз, США и Россию.

Золотовалютный резерв КНР так-же превышает резервы всех других стран - 1 трлн 493 млрд долл. Для сравнения: на втором месте Япония (881 млрд долл.), на третьем - Россия (470 млрд долл.). США занимают 21-ю позицию (65 млрд 890 млн долл.)

Китай находится на седьмом месте в мире как по размерамдоходов бюджета ,так и по объемам бюджетных трат (640 млрд 600 млн долл. и 634 млрд 600 млн долл.), уступая лишь США, Японии, Германии, Франции, Великобритании и Италии и существенно опережая Россию и Индию.

При этом в рейтинге ВВП на душу населения , который возглавляет Люксембург (80 тыс. 800 долл.) и в первую десятку которого едва попадают США (9-я позиция, 46 тыс. долл.), Китай занимает лишь 111-е место (5 тыс. 300 долл.). Россия в этом рейтинге занимает 67-ю строку (14 тыс. 700 долл.), а на последнем 152-м месте республика Конго - 300 долл.

По мнению директора Китайского центра экономических исследований при Пекинском университете Линь Ифу , к 2030 году среднедушевой ВВП КНР составит половину от показателя США, а объем китайского ВВП будет в два с половиной раза больше, чем у США.

В индексе Глобальной конкурентоспособности , издаваемом Мировым экономическим форумом на основе комплексного ислледования экономической, политической и социальной ситуации в 131 стране, Китай занимал в 2007–2008 годах 14-е место (на первом месте США, Индия на 48-м, Россия - на 58-м).

По данным статистического управления Пекина, среднегодовая зарплата жителей китайской столицы составляет 5 670 долл. При этом 43% пекинцев получают больше этой суммы, а 57% - меньше.

Разрыв между доходами богатых и бедных в целом по Китаю составляет 11,8 раз, между горожанами и сельскими жителями - 6 раз, между приморскими и западными регионами - 3,2 раза. По официальным данным, 10% самых богатых жителей КНР принадлежит до половины всех имущественных и финансовых активов населения в городах, а на беднейшие 10% приходится всего 1,4%.

Согласно официальной статистике, в стране не имеют в достаточном количестве еды и одежды 21,48 млн крестьян.

Как следует из доклада компании Merrill Lynch , в КНР на конец 2006 года насчитывалось 345 тыс. миллионеров (лица, обладающие капиталом свыше 1 млн долл. без учета стоимости недвижимости). Капитал 4 935 из них превышает 30 млн долл.

По данным www.forbes.com, из десяти самых крупных миллиардеров континентального Китая (без Гонконга, Макао и Тайваня) пять сделали состояние на сделках с недвижимостью. Первый номер в этом списке Ян Хуйюань , состояние которого оценивается в 7,4 млрд долл.

Что касается динамики развития, то КНР занимает 6-е место в мире по реальному росту ВВП (11,4% в год). На первом месте Азербайджан (31%), Индия на 16-м месте (8,5%), Россия - на 25-м (7,4%).

По темпам роста промышленного производства Китай занимает 6-е место в мире (Россия - 17-е, Индия - 18-е).

При этом по паритету покупательной способности Китай находится на 3-м месте после стран Евросоюза (совокупно) и США. Индия - на 6-м месте, Россия - на 9-м.

По данным департамента внешнеэкономического сотрудничества Минкоммерции КНР, накопленные за шесть лет, с 2002 по 2007 год, китайские инвестиции за рубежом составили 59,7 млрд долл. (ежегодный рост - 60%). В 172 странах и регионах мира китайцами было создано более 12 тыс. совместных предприятий.

По такому показателю, как рыночная стоимость акций, находящихся в свободной торговле , КНР на 4-м месте (2 трлн 426 млрд долл.) после США, Японии и Великобритании.

На конец 2007 года в КНР насчитывалось 286,2 тыс. предприятий с участием иностранного капитала, на 4,14% больше, чем в 2006 году. Объем реально использованных инвестиций в них составил 2,11 трлн долл. В том числе, предприятий сферы недвижимости с участием иностранного капитала – 14 700, банков – 18; предприятий, созданных путем слияния и поглощения, - 21 800.

В КНР зарегистрировано свыше 4,3 млнмалых и средних предприятий , которые производят 58,5% ВВП страны.

Китай - четвертый в мире импортер (917 млрд 400 млн долл. в 2008 году) и второй крупнейшийэкспортер (после Германии) - в этом году доходы от экспорта составили 1 трлн 221 млрд долл.

Китай - второй в мире по потреблению электроэнергии (на первом месте США, Россия на 5-м, Индия - на 8-м) и третий по ее производству (у США первая позиция, у России - 5-я, у Индии - 6-я).

По объему потребляемой нефти - 7 млн баррелей в день - Китай третий в мире (для сравнения, Россия - 5-я с 2 млн 916 тыс. баррелей в день), а по производству нефти шестой (Россия на втором месте, после Саудовской Аравии) и четвертый в списке мировых импортеров нефти .

В 2007 Китай произвел 276 тзолота , обойдя Южную Африку (272 т), которая держала мировое лидерство более ста лет.

В 2007 году китайские компании выполнили строительно-подрядных работ за рубежом на сумму 40,6 млрд долл. (+35,5%), заключили новые подрядные контракты на сумму 77,6 млрд долл. (+17,6%).

На Китай приходится 70% продукции мировой часовой промышленности и лишь 10% мировой прибыли этой отрасли.

Китай занимает третье место в мире, после США и России, по протяженности железных дорог , четвертое место - по протяженности автомобильных (на первом месте в мировом рейтинге Индия, Россия - на 10-м), 16-место в мире по числуаэропортов .

Телефонные линии Китая - самые длинные в мире. По числу обладателей мобильных телефонов Китай также занимает первое место - 461 млн 100 тыс. китайцев пользуются мобильниками (на втором США, на третьем Индия, на четвертом - Россия). По данным корпорации WPP, китайский сотовый оператор China Mobile вошел в десятку самых дорогих брендов мира (41,2 млрд долл.). Он занял пятое место между Coca-Cola и Marlboro .

КНР занимает второепосле США место в мире по числуинтернет-пользователей (162 млн человек). Индия на 5-м месте, Россия - на 13-м (25 млн человек). Всего в мире насчитывается приблизительно 1 млрд 19 млн пользователей Сети.

Грамотность населения в Китае чрезвычайно высока. 50-е место в мировом рейтинге, которое занимает КНР, означает, что 90,9% китайцев грамотны.

По данным компании Arton , в 2007 году объем китайского рынка произведений искусства составил 23,7 млрд юаней. Это третье место в мире после США и Великобритании. По информации той же компании, из 35 самых «дорогих» современных художников 15 - китайцы.

В КНР научной деятельностью занято 38,5 млн человек (первое место в мире), из которых 10,93 млн занимаются оригинальными исследованиями (второе место). По объемурасходов на научные исследования Китай находится на шестом месте в мире.

Китайские рекорды. В 2007 году в Китае в рамках реализации политики озеленения страны было высажено деревьев на площади 5,2 млн га (более 2 млрд деревьев). В 2008 году планируется посадить 2,5 млрд деревьев на площади 5,3 млн га. В настоящее время в Китае леса занимают 18,21% площади страны. Целью политики озеленения является увеличение к 2010 году площади лесов до 20% территории.

Ежегодно на полный курс обучения в вузы США выезжает 6 тыс. граждан КНР, а для учебы в аспирантуры американских вузов - 60 тыс.

Китайский язык, самый распространенный в мире по числу носителей,стал третьим наиболее распространенным языком Канады после английского и французского: китайцы составляют 3,3% жителей страны (1 млн 34 тыс. человек).

В 64 странах и регионах мира Китай открыл 210Институтов Конфуция , главной задачей которых является популяризация китайского языка.

До 2010 года в Китае будет открыто 1 200новых музеев . Сейчас их в стране 2 300. В 500 из них недавно была отменена входная плата.

Ежегодно жители КНР выбрасывают 15 млн холодильников, 10 млн кондиционеров, 18 млн стиральных машин, 35 млн телевизоров и 30 млн компьютеров.

Китай прочно удерживает лидерство в мировом рейтинге самых загрязненных городов мира, пропустив вперед лишь Каир, Дели и Калькутту, они занимают следующие 11 позиций из 20.

Чем обеспокоены китайцы. По данным опроса общественного мнения, опубликованным в журнале «Сяокан », из социально-экономических вопросов жители КНР наиболее обеспокоены состоянием медицинского обслуживания (73,16%), ростом потребительских цен (68,87%), ростом цен на недвижимость (65,63%), разрывом в доходах богатых и бедных (62,52%), коррупцией (62,12%), состоянием окружающей среды (59,25%), состоянием системы социального обеспечения (57,35%), безопасностью продуктов питания (52,13%), вопросами занятости (48,36%), состоянием общественной безопасности (45,62%).

Что касается Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), то там факторами нестабильности являются незавершенность процесса мирного урегулирования на Корейском полуострове, а также Тайваньская проблема.

Внутри Китая озабоченность руководства страны вызывает расширение масштабов деятельности на территории КНР и за ее пределами террористической организации «Восточный Туркестан», целью которой является создание на территории Синьцян-Уйгурского автономного района, а также прилегающих к нему районов Казахстана и Кыргызстана независимого исламского государства . В последние годы Китай столкнулся также с проблемой пиратства на морских путях в Южно-Китайском море. По этим путям осуществляется транспортировка в Китай до 80% импортируемой нефти, необходимой для нормального функционирования китайской экономики. Наряду с этим, беспокойство Пекина вызывает активизация тибетских сепаратистов. Они, как утверждает китайское руководство, получают поддержку извне и наносят серьезный ущерб социальной стабильности в стране, что заставляет пресекать их выступления силой.

Основываясь на анализе происходящих в мире революционных изменений в военной сфере, китайское военно-политическое руководство рассматривает будущую войну как согласованные действия разнородных сил, сочетающиеся с широким применением высокоточного оружия. Войсковые операции в ней увязаны с операциями сил специального назначения, психологическими операциями, «информационной войной». Боевые действия ведутся в многомерном пространстве, включающем сушу, море, воздух, космос и электронную среду, одновременно на всю глубину зоны конфликта. Границы между фронтом и тылом в такой войне становятся размытыми, темп боевых действий, по сравнению с прежними войнами, возрастает, а их продолжительность сокращается. Основным средством обеспечения боевых операций становятся системы разведки и управления войсками и оружием, включающие элементы космического базирования.

В соответствии с этими представлениями Китай проводит ускоренную модернизацию вооруженных сил. Акцент делается на информатизации и компьютеризации войск и флота, усилении боевых возможностей ВС в целом за счет повышения эффективности взаимодействия видов вооруженных сил и родов войск.

В XXI век Китай вступил с развитой структурой ВС и системой органов военного управления. Вооруженные силы страны состоят из Народно-освободительной армии Китая (НОАК), народной вооруженной полиции и народного ополчения. В НОАК входят стратегические ракетные войска, сухопутные войска (СВ), ВВС и ВМС общей численностью 2,3 млн чел., плюс резерв (СВ) - 800 тыс. На полицейские формирования (1,5 млн чел.) возложены функции по обеспечению внутренней безопасности и общественного порядка. Народное ополчение в мирное время выполняет задачи по поддержанию общественного порядка, а в военное - задачи оборонительного характера и различные обеспечивающие функции. Наиболее подготовленная в военном отношении часть народного ополчения является организованным резервом НОАК.

В соответствии с Конституцией КНР руководство ВС осуществляет государственный орган - Центральный военный совет (ЦВС) КНР. Особенностью высшего военного управления КНР является высокая степень централизации: в ЦВС КНР и Военный совет ЦК КПК входят одни и те же лица. Это фактически единая структура, осуществляющая руководство вооруженными силами по партийной и государственной линиям; оба этих органа возглавляет одно и то же лицо - председатель КНР Ху Цзиньтао .

Свои функции ЦВС осуществляет через входящие в него структуры: Генеральный штаб НОАК, Главное политическое управление, Главное управление тыла и Главное управление вооружений. Что касается Министерства обороны, то оно реализует установки военно-политического руководства страны по техническому обеспечению строительства вооруженных сил, их комплектованию, планированию, распределению и расходованию военного бюджета, поддерживает межгосударственные военные связи. Непосредственно вопросами оборонной науки, техники и промышленности занимается сформированное в марте 2008 года Министерство промышленности и информатизации, в котором создано соответствующее управление.

Вооруженные силы

Территория Китая разбита на семь военных округов (Шэньянский , Пекинский, Ланьчжоуский , Цзинаньский , Нанкинский , Гуанчжоуский и Чэндуский ), 28 провинциальных военных округов и 4 отдельных гарнизона.Командования военными округами играют роль командований на театре военных действий (ТВД) и имеют в своем подчинении одну или несколько общевойсковых армий, соединения и части различных видов ВС, части тылового обеспечения, а также командования провинциального уровня (или командования отдельных гарнизонов).

НОАК обладает всеми компонентами, присущими современной армии, включая стратегические ядерные силы, однако по уровню подготовки командного состава, информатизации, технической оснащенности и мобильности она продолжает отставать от вооруженных сил развитых в военном отношении стран.

Стратегические ядерные силы находятся в прямом подчинении Центрального военного совета КНР и включают в себя наземный, воздушный и морской компоненты - в общей сложности 113 носителей. Основа ядерных сил - стратегические ракетные войска, на вооружении которых 81 наземная пусковая установка (ПУ) ракет, в том числе 46 ПУ МБР (часть из них - новые мобильные твердотопливные МБР «Дунфэн-31» (CSS-9) с моноблочной боевой частью и дальностью 8000 км). В составе стратегической авиации 20 устаревших самолетов-носителей «Хун-6» (H-6). Морской компонент включает одну атомную ракетную подводную лодку с 12 пусковыми установками ракет «Цзюйлан-1» (JL-1) . Ведется строительство нескольких лодок проекта 094, оснащенных ракетами «Цзюйлан-2» (JL-2) с дальностью 8000 км .

Сухопутные войска НОАК (56 общевойсковых дивизий полевых войск, в том числе 9 танковых, 24 мотопехотных, 3 воздушно-десантных) - наиболее многочисленный вид вооруженных сил Китая. В результате модернизации уровень их механизации в последние годы существенно вырос: число мотопехотных дивизий увеличилось на 17 единиц и на столько же уменьшилось число пехотных. Вместе с тем необходимо отметить, что парк вооружения этого вида ВС представлен в основном устаревшими образцами; исключение составляют соединения и части, входящие в состав мобильных сил НОАК.

Военно-воздушные силы НОАК включают бомбардировочную, истребительную, транспортную и разведывательную авиацию, силы и средства ПВО. Это около 2 600 боевых самолетов, в том числе бомбардировщиков - 200, истребителей-бомбардировщиков – 1200, истребителей ПВО – 1 180 ; приблизительно 700 пусковых установок зенитных ракет, в том числе 128 пусковых установок зенитных ракетных систем С-300 ПМУ, С-300 ПМУ1 и С-300 ПМУ2, закупленных в России .

В прошлом ВВС выполняли ограниченный круг задач - это в основном защита воздушных границ Китая и, в меньшей степени, поддержка сухопутных войск. В настоящее время командование НОАК активно занимается формированием более гибких и современных военно-воздушных сил, обладающих наступательным потенциалом и способных принимать участие в совместных тактических операциях, включая воздушно-десантные. ВВС оснащаются истребителями-перехватчиками и ударными самолетами большого радиуса действия, средствами дальнего обнаружения воздушного и космического базирования. Модернизируются самолеты старых типов, такие как «Цзянь-7» (J-7) и «Цзянь-8» (J-8), и принимается на вооружение новая техника: истребители Су-27, Су-30, «Цзянь-11» (J-11), транспортные самолеты Ил-76, самолеты-заправщики «Хун-6» (Н-6), крылатые ракеты класса «воздух - земля». Самолеты-истребители четвертого поколения составляют уже около 15% парка истребительной авиации Китая. Бомбардировочная авиация оснащается крылатыми ракетами класса «воздух - земля».

В состав ВВС входят силы и средства противовоздушной обороны (ПВО), включающие в себя истребительную авиацию, зенитные ракетные и радиотехнические войска. ПВО прикрывает с воздуха важнейшие районы и объекты, большинство которых расположены в центральных и восточных (приморских) провинциях. В последние годы силы и средства ПВО пополняются истребителями «Цзянь-10» и «Цзянь-11» китайского (в том числе лицензионного) производства, а также российскими Су-27 и зенитными ракетными комплексами С-300 ПМУ-2 (всего Китай должен получить 28 дивизионов этих комплексов, из них 12 уже поставлены ).

Китайские военно-морские силы состоят из трех флотов - Северного (главная военно-морская база Циндао ), Восточного (Динхай ) и Южного (Чжаньцзян ).

В боевом составе ВМС 134 боевых корабля основных классов, в том числе 58 подводных лодок и 28 эскадренных миноносцев, оснащенных ракетным вооружением; боевых самолетов морской авиации - около 800; амфибийных пехотных дивизий - три, бригад морской пехоты - две.

В середине 1980-х годов китайские ВМС перешли от стратегии «береговой обороны» к стратегии «обороны в прибрежных водах», в которые китайское руководство включает, в частности, Желтое, Восточно-Китайское и Южно-Китайское моря. Смена стратегии потребовала обновления корабельного состава (в частности, в России были приобретены четыре эскадренных миноносца типа «Современный», 12 дизель-электрических подводных лодок и другая техника и вооружение). В результате возможности основных сил значительно выросли, чего нельзя сказать о средствах поддержки: по-прежнему ВМС не имеют достаточно мощной противолодочной обороны, а надводные корабли уязвимы для атак авиации и противокорабельных ракет.

Наиболее боеспособным компонентом китайских вооруженных сил являются мобильные силы НОАК , предназначенные для действий в локальных войнах по периметру государственной границы, а также для поддержки полицейских формирований в операциях по обеспечению внутренней безопасности и общественного порядка. Мобильные силы НОАК обладают повышенной маневренностью и огневой мощью и состоят из сил быстрого реагирования и сил быстрого развертывания.

В силы быстрого реагирования , общая численность которых более 285 тыс. человек, входят воздушно-десантный корпус, шесть пехотных дивизий, батальоны специального назначения окружного подчинения, морская пехота ВМС. Эти силы, по сообщению китайской армейской печати, «способны десантироваться с воздуха в любой точке Китая не позже чем через десять часов после получения приказа»; время переброски по железной дороге может составлять от одних до четырех суток; возможна переброска морем. Силы быстрого развертывания выполняют роль второго оперативного эшелона и предназначены для наращивания сил быстрого реагирования. Они имеют тяжелое вооружение и перебрасываются в назначенный район в основном по железной дороге за 2–7 суток. В настоящее время в их состав включены две общевойсковые армии.

B конце 2006 года Китай принял программу модернизации национальной обороны и вооруженных сил, рассчитанную на период до середины XXI века. В ней три этапа: до 2010 года - создание фундаментальных основ преобразований, до 2020 года - достижение общего прогресса по основным направлениям модернизации, до 2050 года - достижение в основном стратегической цели создания информатизированных вооруженных сил.

Issues & Studies / By Institute of International Relations , Taipei . , 2007. P. 346–350.

Правообладатель иллюстрации Reuters Image caption Новая военная стратегия Пекина вновь поднимает вопросы о возможном противостоянии в регионе и за его пределами

Михаил Смотряев: Можно ли рассматривать "Белую книгу" [имеется в виду военная доктрина КНР] как элемент долгосрочной стратегии, которую должны заметить и соседи? Кому этот сигнал предназначается в первую очередь?

Александр Габуев: Выход "Белой книги" адресован и соседям по АСЕАН, и США, и Японии. И в самом тексте, и на презентации, которая состоялась в министерстве обороны, США и Япония впервые были названы как страны, которые дестабилизируют стратегическое окружение Китая, и чьи действия могут привести к созданию угроз, помимо тех стран, с которыми у Китая территориальный конфликт.

Время китайцы выбрали великолепное. На этих выходных в Сингапуре будет проходить конференция, самый представительный форум в сфере политики безопасности в Восточной Азии, и теперь его тема точно определена. Внимание будет привлечено к тому, что скажет китайская делегация.

М.С.: На прошлой неделе в Китае был госсекретарь США Джон Керри. Встречался с разными людьми, включая председателя КНР Си Цзиньпина, который не первый раз произносит фразы, что в Тихом океане достаточно места для двух великих держав - Китая и США. По итогам этого визита было довольно много аналитических материалов, где рассматривался вопрос, не предлагает ли Китай США очередной биполярный мир и как к этому относиться. Спустя две недели после разговоров о "дележе планеты" странно устраивать США и их союзникам, в первую очередь Японии, демонстрацию военной мощи. Я не думаю, что залетевший в пространство над спорными островами в Южно-Китайском море самолет-разведчик США , который китайцы просили туда не посылать, но который все же не тронули, послужил тому поводом.

А.Г.: Документы такого порядка публикуются раз в год, поэтому этот документ разрабатывался весь последний год и суммировал видение того, как Китай хочет позиционировать свое военное присутствие в этом регионе. Я уверен, что текст был выверен еще несколько месяцев назад, до всех последних инцидентов, которые уже были на горизонте, и было понятно, что всё идет к росту конфликтного потенциала напряженности, когда любая ошибка может привести к столкновению с пока не очень понятными последствиями. Я не думаю, что Си Цзиньпин предлагал Джону Керри разделить мир.

Когда Барак Обама пришел в Белый дом, у его советников была концепция "Большой тройки". Ее впервые высказал политолог Збигнев Бжезинский, его поддержал Генри Киссинджер [госсекретарь США с 1973 по 1977 годы]. Смысл был в том, что Китаю и США надо устроить глобальный кондоминиум. Китайцы эту теорию отвергли, потому что это означало игру по американским правилам, а Китай делать это не намерен. Это очень опасный конфликт - непонимание сторонами друг друга.

Для Китая вопрос суверенитета в Южно-Китайском море - один из ключевых вопросов. Они сами загнали себя в эту ловушку, внушив населению идею, что это очень важный вопрос и отступать теперь нельзя. Для США это вопрос важный, но второстепенный, им можно поступиться. А вот то, что американское военное присутствие должно гарантировать их партнерам безопасность, - это факт. В этом регионе и Филиппины, и Япония, и это может привести к непредсказуемому исходу в политике США.

М.С.: Что американцам не очень нравится, потому что они диктуют обычно во внешнеполитических вопросах своим союзникам правила игры. Каковы перспективы перехода этой напряженности в другую фазу? Пару лет назад был опубликован текст "Как США проиграли военно-морскую войну Китаю в 2025 году", автора не помню. На тот момент перспективы такого развития событий казались утопическими, даже принимая во внимание, что численность вооруженных сил Китая превышает 2,5 млн человек. Каков потенциал конфликтного развития ситуации?

А.Г.: Обе стороны понимают всю нежелательность конфликта. В нем, естественно, США будут доминирующей силой, но экономические издержки для обеих стран будут неприемлемыми и разрушительными. Прежде всего, для Китая. Китайское руководство понимает это очень хорошо, поэтому последние полтора года мы наблюдаем со стороны Китая тактику легкого давления на США и их союзников.

Напряженность нарастает, потому что это довольно провокационные шаги, а от США нет никакой реакции. Поэтому здесь высока вероятность случайных инцидентов. Американцы отправляют корабли пройти в тех районах, где действуют китайцы. Китайцы в ответ тоже предпринимают какие-то действия. Какой-то командир решает открыть огонь, гибнет по десять человек с каждой стороны. И что дальше? Это самый опасный вариант, который я сейчас рассматриваю.

М.С.: Сценарий подобного рода, даже артиллерийская дуэль между кораблями, вряд ли могут привести к полномасштабному военному противостоянию. Но есть одна особенность. Китайская и внешняя, и внутренняя политика традиционно формулируется, если не на века, то на продолжительное время. Можно с большой степенью уверенности утверждать, что новое китайское правительство через пять-десять лет будет этот подход продолжать и развивать.

В США в следующем году выборы, будет новый президент, и, если это будет республиканец, ситуация может коренным образом поменяться. Даже Обама говорил, что теперь Тихоокеанский регион - приоритетное направление в американской внешней политике. Республиканцы могут вывести это на качественно новый уровень.

А.Г.: Я думаю, в политике США нет стратегического ответа, консенсуса по поводу политики Китая. Раньше морской супердержавой в регионе были только США, а теперь ситуация меняется. Нет сомнений, что при тех масштабных инвестициях, которые осуществляются сейчас Китаем, через 20 лет возможности стран, в принципе, сравняются. Нет стратегического ответа, до каких пределов можно разрешить Китаю расширять интерпретацию своих жизненных интересов. Военное доминирование Китая в западной части Тихого океана - или возможность для Китая блокировать действия США? Нормально или нет?

Есть люди, которые говорят, что Китай - огромная страна с огромным населением, у них могут быть свои интересы, давайте с ними договариваться, а другие говорят, что этого допустить нельзя, что США должны быть гарантом стабильности, и, как только у какой-то страны появляются возможности нарушить статус-кво, это должно быть пресечено. Сторонники обеих позиций есть во всех научных организациях и во всех бюрократических ведомствах США, в том числе в американском центре Карнеги. Стратегический ответ будет только формулироваться в ближайшие годы, а Китай будет наращивать возможности полностью изменить картину. Это особенность американской системы. В России мы слишком часто склонны переоценивать компетентность американцев в сфере стратегического планирования.

М.С.: Здесь у китайцев, конечно, преимущество, выработанное на протяжении тысячелетий. Но военные расходы стран пока несопоставимы. В этом году военный бюджет Китая составит всего лишь треть от американского. Другое дело, что китайские военные расходы точно подсчитать затруднительно. Кроме того, китайские расходы уже пятый или шестой год растут, а американские держатся более или менее на одном уровне.

Отсутствие доверия между Китаем и Индией - это последствия китайско-ин­дийской пограничной войны 1962 г. В центре разногласий находится так называ­емая линия Макмахона, представляющая собой неточную, извилистую границу, проведенную в 1914 г. британскими колониальными властями и представителями местного тибетского правительства. Центральное правительство Китая отказы­вается признавать эту линию. Осенью 1962 г. дело дошло до вооруженного кон­фликта. Китай нанес Индии унизительное и сокрушительное поражение в ходе конфликта. После этого Китай стал для Индии врагом №1. В конце 80-х гг. тен­денция к восстановлению добрососедских отношений между двумя странами не смогла стереть из памяти индийцев и китайцев отголоски этих печальных собы­

тий, и сегодня ключевые направления политики КНР в Южной Азии и Азиатско-Тихоокеанском регионе по-прежнему приковывают к себе пристальное внима­ние индийских аналитиков.

За прошедшие 30 лет Китай сделал большие успехи в своем развитии и в до­стижении экономического роста, что обеспечило для китайских людей более высокий жизненный уровень и подняло международный авторитет Китая. Эти успехи в развитии экономики, вместе с продвижением в области науки и техники, позволили Китаю также осуществить всестороннее преобразование его воору­женных сил. Темпы и сферы военной модернизации Китая за прошедшее деся­тилетие значительно возросли, позволяя вооруженным силам Китая развивать свои возможности и, тем самым, способствовать поднятию их международного общественного восприятия, а также подкрепить право выбора Китая по исполь­зованию военной силы для достижения дипломатических выгод или решения спорных вопросов в свою пользу.

Лидеры Индии и ее оборонные стратеги с опасениями смотрят на то, как Китай модернизирует армию и расширяет свое военное преимущество над Индией. Для некоторых в Индии противостояние Китаю имеет большее значение, чем давнему врагу Пакистану. Однако вслед за изменением глобального политического климата Китай намерен улучшить отношения с Индией, и не считает, что она является противником. Соответственно, главные цели по модернизации китайской армии не являются противостоянием с Индией, Китай наращивает военную мощь для того, чтобы ответить на другие серьезные вызовы.

16 апреля 2013 г. Китай опубликовал белую книгу «Национальная оборона Китая 2013 г». «Белая книга» впервые рассекретила численность и структуру китайской армии, но и - фактически впервые - назвала главные источники угроз, которые беспокоят китайское военно-политическое руководство.

На первом месте среди них значатся «некоторые страны», которые, как гласит документ, «укрепляют военные альянсы в Азиатско-Тихоокеанском регионе, расширяют свое военное присутствие и часто обостряют обстановку». Нетрудно догадаться, кого имеют в виду китайские стратеги, если США поставили своей целью перебазировать в регион АТР к 2020 году 60% своих военно-морских сил, а недавно заявили о создании по периметру восточных границ Китая системы ПРО, предназначенной якобы исключительно для парирования «северо-корейской угрозы».

Кроме того, в тексте «Белой книги» указывается: «Отдельные соседние страны прибегают к действиям, которые осложняют и обостряют ситуацию, а Япония провоцирует инциденты вокруг вопроса островов Дяоюйдао». Таким образом, соседние страны, имеющие территориальные споры в Восточно-Китайском море и Южно-Китайском море с Китаем, - второй по значимости

вызов безопасности КНР. На третьем месте стоят угрозы со стороны «трех сил зла» - терроризма, экстремизма и сепаратизма.

Чтобы понять американскую политику в АТР, необходимо рассматривать ее через призму приоритетов глобальной стратегии президента Б. Обамы. Они за­ключаются в следующем:

    сохранение американского доминирования с помощью поддержания вы­годного для США баланса сил в мире;

    недопущение появления равных по силам государства-соперника или коалиции держав, которые могли бы нарушить сложившийся баланс силы в каком-либо важном для США регионе.

После регулирования политики безопасности в ноябре в 2011 г. правительство Обамы все время считает центром тяжести вооружение союзников вАТР. В то время Обама объявил, что намерен переместить центр тяжести в АТР. Так называемым «центром тяжести в Азии» являются вооруженные силы, размещенные США в регионах АТР с целью сдерживания растущего экономического и военного влияния Китая и сохранения своего преимущественного статуса в этом регионе. Обещание Обамы от ноября 2011 г. считается вызовом Китая, который, по мнению американцев, стремится стать главной державой в регионе.

В докладе отмечается: «Исходя из долгого времени, перемещение стратегии безопасности США в регионы АТР, безусловно, требует увеличения воздушных и морских сил, а для всего этого нужна интеграция и поддержка авиационно-кос­мической техники. С учетом дальней дистанции необходимы воено-воздушные силы, включая истребители, заправочные танкеры, транспортеры, информацион­ные площадки, наблюдение и разведка, а также беспилотная система-разведчик, бомбардировщик и обеспечение способности для дальней операции ракет». США уже разместили в Японии 24 боевых конвертопланов V-22 Osprey. Ис­требители пятого поколения F-22 «Рэптор» также часто отправляют на остров Окинава на временное размещение. В принципе, американское военное плани­рование уже рассматривает сценарий силового столкновения с Китаем как воз­можный и готовится к нему.

Попытки решить проблему Тайваня также ведут Китай к конфликту с США. Руководство Китайской Народной Республики неоднократно заявляло о том, что Китай не допускает провозглашения независимости острова Тайваня. Руковод­ство Тайваня, опираясь на поддержку Соединенных Штатов в качестве ответ­ной меры осуществляет модернизацию собственных вооруженных сил с целью противодействовать континентальному Китаю. В марте 1996 г. президент США Б. Клинтон направил два авианосца в зону Тайваньского пролива в качестве от­ветной меры на военные учения НОА Китая в непосредственной близости от Тайваня.

После избрания в марте 2008 г. президентом Тайваня Ма Ин-цзю напряжен­ность между сторонами несколько спала, однако на протяжении многих лет ве­роятность конфликта с Тайванем при военном вмешательстве США продолжает оставаться для НОА самой острой военной проблемой. Из-за возможного кон­фликта Китай будет продолжать модернизацию своих вооруженных сил все вре­мя, пока руководство страны будет считать, что потеря Тайваня может серьезно подорвать политическую легитимность режима и его власть в стране. Помимо этого, НОА пытается противодействовать, сдерживать, или вообще отрицать лю­бые попытки оказания американской поддержки Тайваню на случай возникнове­ния вооруженного конфликта.

Для достижения этой цели китайская армия разработала противокорабельную баллистическую ракету DF-21D. DF-21D является первой и единственной в мире противокорабельной баллистической ракетой, и первой системой вооружений, способной поражать движущиеся авианосные ударные группы на большой дистанции с помощью наземных мобильных пусковых установок. 1 Она может значительно увеличить возможности Китая по противодействию морским операциям, в частности, предотвращению ввода американских авианосцев в Тайваньский пролив. Развёртывание Китаем DF-21D вызвало серьёзные опасения в военных кругах США. Так, в августе 2010 г. в The Washington Times было опубликовано мнение аналитиков, что DF-21D способна пробить защиту лучших авианосцев и что она стала первой угрозой для глобального господства ВМФ США со времен холодной войны. 2 Пекин опасается за энергетическую безопасность. По оценкам экспертов, об­щие запасы нефти в Южно-Китайском море могут достигать 213 млрд. баррелей, что уступает разведанным ресурсам только двух государств - Саудовской Ара­вии и Венесуэлы, превосходя российские. 3 В недрах Восточно-Китайского моря находятся залежи 1,5 млрд. м3 природного газа и до 100 млрд. баррелей нефти. Растущие потребности Китая в энергоресурсах заставляет его укрепить свою по­зицию в спорных вопросах с соседями (Японией, Филиппинами и Вьетнамом). Вашингтон, который пытает сохранить свое превосходство в регионе, подтал­кивает эти страны в противостояние с Пекином. Из-за этого в последнее время обостряется целый ряд территориальных споров в Южно-Китайском море и Вос­точно-Китайском море.

Китай и Япония считают свои права в Восточно-Китайском море неоспоримыми. Япония настаивает на проведении границ особых экономических зон, равноудаленных от береговой линии каждой заинтересованной страны, в то время как Китай претендует на континентальный шельф, протянувшийся за

пределы равноудаленной от берега границы до Окинавской впадины. Китай и Япония продолжают также оспаривать принадлежность близлежащих островов Дяоюйдао (японское название: Сенкаку). Однако обе стороны заявляют, что этот спорный вопрос не должен подрывать их взаимоотношений.

Усиливается восточноазиатская экономическая интеграция. Главы прави­тельств Китая, Японии и Южной Кореи в мае 2012 г. заключили трехстороннее инвестиционное соглашение, которое должно стать фундаментом «Зоны свобод­ной торговли Китай-Япония-Южная Корея». Новый торговый блок станет про­тивовесом Европейскому союзу и Североамериканской зоне свободной торговли (NAFTA). Добиваясь создания Восточно-Азиатской зоны свободной торговли, Китай, по убеждению аналитиков, стремится усилить свой вес в мировой систе­ме, ослабив влияние США. Примечательно, что Штаты в данный момент также пытаются переманить Японию в собственный экономический блок - Трансти­хоокеанское партнерство (ТТП), ориентированный на сдерживание Китая. Япо­ния и Китай также перешли в двусторонней торговле на национальные валюты, ставит под угрозу интересы США в этом очень важном регионе. Сближение Ки­тая и Японии не в пользу США.

15 августа 2012 г. на спорный осторов Дяоюйдао (Сенкаку) высадилась группа китайских активистов, которые прибыли туда на рыболовецкой шхуне из Гонконга. Они установили на островах флаг КНР, однако были задержаны японской полицией. Большинство активистов являются демократическими деятелями Гонкога, которые выступают за независимость Гонконга и имеют тесные связи с США. Это событие резко ухудшило китайско-японские отношения. 10 сентября 2012 г. японский государственный министр по финансовой системе Тадахиро Мацусита был найден мертвым у себя дома. Тадахиро Мацусита сыграл очень важную роль в интеграции китайско-японской экономики, он выступал за создание «Зоны свободной торговли Китай-Япония-Южная Корея». Его смерть является большой потерей для реализации единой зоны свободной торговли в Восточной Азии. На следующий день 11 сентября японское правительство объявило о «национализации» спорных островов Дяоюйдао (Сенкаку). Действия Японии привели к массовым антияпонским акциям протеста в Китае.

Раньше островы Дяоюйдао (Сенкаку) фактически были под контролем Япо­нии, но после «национализации» спорных островов японским правительством Китай начал осуществлять регулярное патрулирование вод в районе Дяоюйдао (Сенкаку). Китай и Япония, даже понимая всю пагубность осложнения отноше­ний, попали в замкнутый круг, когда любое решение по этому архипелагу будет означать потерю лица либо для обоих, либо для одного участника конфликта. Как Китай, так и Япония могут пойти до конца, развязав в Тихоокеанском регионе вооруженный конфликт.

Флот КНР обладает значительным количественным превосходством над япон­скими ВМС, особенно в подводных и легких силах. Качественное преимуще­ство - у японцев. Однако если вооружённые силы Японии не имеют господство в воздухе в возможном конфликте, тогда ее флот не сможет играть решающую роль в войне. В целом у НОАК как минимум в пять раз больше боевых самолетов, чем у ВВС Японии, по всем отдельным компонентам (ударным машинам, тяже­лым истребителям, легким истребителям) превосходство также на стороне Ки­тая. Причем в качественном плане современные тяжелые истребители семейства Су-27/Су-30/[-11/[-16 не уступают самолетам F-15, а легкие китайские J-10 - японским F-2. Дополнительное преимущество Китаю обеспечивает наличие со­тен, если не тысяч БРСД и ОТР различных типов, а теперь еще и крылатых ракет морского, воздушного и наземного базирования. С их помощью могут быть по­ражены многие стационарные цели на японской территории, в первую очередь объекты ОПК. У страны же восходящего солнца нет ни баллистических, ни кры­латых ракет.

Однако «если в конфликт на стороне Японии вмешается Америка, то перевес, понятно, будет за японцами», - отметил заведующий аналитическим отделом Института политического и военного анализа Александр Храмчихин 4 . Бывший министр обороны США Р. Гейтс на пресс-конференции сказал, что Соединенные Штаты не занимают никакой позиции по вопросу принадлежности островов, но они защищены Договором о взаимной безопасности между США и Японией. Многочисленные американские военные базы располагаются на территории Японии. Теперь Китай будет обязан отреагировать на неприкрытую угрозу, которая содержится в американо-японской трактовке их договора.

После того, как отношения с Китаем стали более напряженными из-за терри­ториальных споров, Филиппины стали наращивать военную мощь и стремятся к более плотному сотрудничеству с Вашингтоном. Филиппины запросили у США поставку патрульных самолетов, кораблей и радаров для охраны спорных терри­торий от Китая. Две страны уже несколько раз проводили совместные военные учения в Южно-Китайском море. Часть учений пройдет вблизи территории, о праве на которую Филиппины спорят с Китаем. По мнению эксперта Института востоковедения РАН Дмитрия Мосякова, Манила не ведет переговоры с Вашинг­тоном, чтобы вернуть в Филиппины морских пехотинцев США. Именно они

Южно-Китайское море играет важную роль в вопросах безопасности Восточ­ной и Юго-Восточной Азии. КНР претендует на установление своего суверени­тета над Парасельскими островами (Сиша) и островами Спратли (Наньша) - претензии, оспариваемые полностью или частично Филиппинами, Вьетнамом, Малайзией и Индонезией.

должны стать оружием устрашения Китая. 5 Китай уже раскритиковал Филиппи­ны за эскалацию конфликта и предостерег от любого внешнего вмешательства.

В последние годы Вьетнам резко увеличил закупки подводных лодок и истре­бителей. Укрепляя свои вооруженные силы, он одновременно стремится устано­вить тесные военные связи с США, рассматривая покровительство Америки как страховку на случай обострения территориального конфликта с Китаем. Вьет­намские и американские военные общаются на регулярной основе. 7-й американ­ский флот и ВМС Вьетнама часто проводят совместные учения. Командование ВМС Вьетнама высказало заинтересованность в приобретении до шести само­летов БПА P-3 «Орион» из состава ВМС США с целью обеспечения возможно­сти патрулирования 3500-км береговой линии и исключительной экономической зоны площадью 1396299 кв.км. Наиболее вероятно, что для поставки Вьетнаму будут выбраны самолеты Р-3 версии «С», которые являются наиболее современ­ными и находятся в лучшем состоянии. Вьетнам заинтересован в срочной постав­ке самолетов ввиду осложнившейся обстановки в регионе и усиления морской мощи Китая.

США также используют вопросы «независимости Тибета» и «независимости Синьцзяна» для вмешательства во внутренние дела Китая. Вмешательство Центрального разведывательного управления (ЦРУ) США в тибетский вопрос и его участие в инспирировании акций в поддержку т. н. «независимости Тибета» начались давно, после вторжения в Тибет англичан. В декабре 1957 г. ЦРУ сбросило на парашютах в Тибет двух обученных в США тибетских мятежников. В июне 1958 г. мятежники создали армию «Чуси Гангдрук» численностью примерно четыре тысячи человек, которую возглавил Анджугцан Гоньпо-Чжасчи. Помимо заброски оружия на парашютах ЦРУ также через Индию сухопутным путем переправило для них большое количество оружия и боеприпасов. Затем армия «Чуси Гангдрук» организовала вооруженный мятеж в Тибете. ЦРУ предоставил тибетским сепаратистам финансовые средства и оказал поддержку в подготовке персонала. Большинство агентов, направленных для осуществления подрывной деятельности на Родине, обучены сотрудниками ЦРУ. 6 Высокопоставленные чиновники и политические деятели западных стран, в первую очереди США, часто организуют встречу с далай-ламой, которого китайское правительство считает лидером движения за «независимость Тибета».

Возглавляемый Ребией Кадир «Всемирный уйгурский конгресс» (именуе­мый в дальнейшем «ВУК») принимал финансирование от Национального фонда США в защиту демократии, а эти средства поступают в основном из Конгресса Соединенных Штатов. «ВУК» и другие организации являются злостными зачин­

щиками и подстрекателями инцидента «5 июля» в сталице Синьцзяна, привед­шего к серьезным насильственным преступлениям и актам вандализма. А столь угрожающие масштабы антикитайской сепаратистской деятельности Кадир и «ВУКа» объясняются откровенной поддержкой некоторых западных стран и их различных «Фондов». В 2005 г. Кадир отправилась в США, она учредила в Соединенных Штатах «Международный уйгурский фонд прав человека и демо­кратии» и стала президентом «Уйгурской ассоциации Соединенных Штатов». По данным «The Wall Street Journal» «Уйгурская ассоциация Соединенных Шта­тов» получала каждый год от Национального фонда США в защиту демократии в виде финансирования 215 тыс. долларов США. 7 В конце ХХ - начале XXI вв. четко обозначился водораздел в среде китайских военных. Если в период холодной войны военные обоих государств рассматри­вали СССР как общего противника, то после ее окончания молодое поколение китайских военных переключилось на США. Это поколение воспитано на анти­американизме и считает, что США препятствуют развитию Китая и постоян­но бросают вызов китайским коренным интересам. По китайским экспертным оценкам, возможная конфронтация с США и их союзниками находилась в центре внимания китайской стратегии национальной безопасности и оправдывала док­трину сдерживания военного вмешательства США. На фоне геополитического противостояния Китая и США Пекин пытается уменьшить конфликты с Индией и улучшить двусторонние отношения.

МОСКВА, 27 мая — РИА Новости. Новая военная доктрина Китая демонстрирует огромный рост его военных амбиций, особенно в военно-морской сфере, а кроме того, сочетается с быстрым экономическим развитием страны, пишет The Washington Post .

Китай в своей "Белой книге" говорит о концепции "активной обороны", хотя и подчеркивает, что по-прежнему ориентируется на принципы международного сотрудничества в сфере безопасности и мирное развитие. Однако все указывает на то, что государство намерено стать сильной военно-морской державой. Военно-воздушные силы страны будут готовиться не только к оборонительным, но и наступательным операциям, пишет издание. WP напоминает, что ранее Пентагон отмечал, что Китай начал производство баллистических ракет, которые смогут удержать противников, в том числе и США, от потенциальных региональных конфликтов.

Сивков о военной доктрине КНР: новая цель баллистических ракет - США Обновление задач, стоящих перед ракетными войсками и артиллерией КНР, свидетельствует о серьезных намерениях по развитию группировки межконтинентальных баллистических ракет, которые сделают новой целью китайских стратегических ядерных сил США, считает президент Академии геополитических проблем Константин Сивков.

Новая военная доктрина Китая вызывает крайнюю обеспокоенность у США. "Белая книга" свидетельствует о том, что КНР стремится "постепенно достичь гегемонии в регионе", полагает старший директор Азиатско-Тихоокеанской программы безопасности Вашингтонского центра новой американской безопасности Патрик Кронин.

Официальный представитель Министерства обороны Китая Ян Юйцзюнь, представляя доктрину, заявил, что "внешние силы" стремятся опорочить репутацию вооруженных сил страны и создать атмосферу повышенной напряженности.

"Мы не можем исключать возможность того, что это направлено на создание предлогов для запланированных действий некоторых стран. Это не новый прием, это использовалось много раз в прошлом", — цитирует The Financial Times Яна Юйцзюня.

В Вашингтоне откровенно недовольны политикой китайских властей по усилению присутствия в спорном регионе и не скрывают готовности принять ответные меры. Как заявил во вторник на слушаниях в сенате помощник министра обороны США Дэвид Шер, Вашингтон "ведет оценку военных последствий территориальных претензий (со стороны Китая) и готовит соответствующие ответные действия".

У КНР сохраняются разногласия по размежеванию в Южно-Китайском море с Брунеем, Малайзией, Тайванем, Вьетнамом и Филиппинами. В других регионах подобные трудности затрагивают также отношения КНР с Японией и Южной Кореей. США призывают стороны договориться друг с другом, избегая напряженности, но при этом стремятся укрепить собственный стратегический союз со странами, спорящими с Китаем.