Война невероятна,
мир невозможен.
Реймон Арон

Современные взаимоотношения России с коллективным Западом трудно назвать конструктивными или тем более партнерскими. Взаимные обвинения, громкие заявления, нарастающее бряцанье оружием и яростный накал пропаганды – все это создает стойкое впечатление дежавю. Все это когда-то было и повторяется сейчас — но уже в виде фарса. Сегодня новостная лента словно возвращает в прошлое, во времена эпического противостояния двух могущественных супердержав: СССР и США, длившегося более полстолетия и неоднократно приводившего человечество на грань глобального военного конфликта. В истории эта многолетняя конфронтация получила название «холодной войны». Ее началом историки считают знаменитую речь британского премьер-министра (на тот момент уже бывшего) Черчилля, произнесенную в Фултоне в марте 1946 года.

Эпоха холодной войны длилась с 1946 по 1989 год и закончилась тем, что нынешний российский президент Путин назвал «самой большой геополитической катастрофой XX века», - Советский Союз исчез с карты мира, а вместе с ним канула в Лету и вся коммунистическая система. Противостояние двух систем не было войной в прямом смысле этого слова, явного столкновения между вооруженными силами двух сверхдержав удалось избежать, но многочисленные военные конфликты холодной войны, которые она породила в разных регионах планеты, унесли миллионы человеческих жизней.

Во времена холодной войны борьба между СССР и США велась не только в военной или политической сфере. Не менее острой была конкуренция и в экономической, научной, культурной и других областях. Но главной все же была идеология: суть холодной войны – это острейшее противостояние двух моделей государственного строя: коммунистической и капиталистической.

Кстати, сам термин «холодная война» ввел в оборот культовый писатель XX века Джордж Оруэлл. Он употребил его еще до начала самого противостояния в своей статье «Ты и атомная бомба». Статья увидела свет в 1945 году. Сам Оруэлл в молодости был ярым приверженцем коммунистической идеологии, но в зрелые годы он полностью разочаровался в ней, поэтому, наверное, он лучше многих разбирался в вопросе. Официально термин «холодная война» впервые употребили американцы двумя годами позже.

В холодной войне принимали участие не только Советский Союз и Соединенные Штаты. Это было глобальное состязание, в которое были вовлечены десятки стран по всему миру. Некоторые из них были ближайшими союзниками (или сателлитами) супердержав, а другие оказались втянутыми в противостояние случайно, иногда даже помимо их воли. Логика процессов требовала от сторон конфликта создание собственных зон влияния в разных регионах мира. Иногда их закрепляли с помощью военно-политических блоков, главными союзами Холодной войны стали НАТО и Организация Варшавского договора. На их периферии, в переделе сфер влияния и происходили основные военные конфликты Холодной войны.

Описываемый исторический период неразрывно связан с созданием и развитием ядерного оружия. Главным образом именно наличие у противников этого мощнейшего средства сдерживания не позволило конфликту перейти в горячую фазу. Холодная война между СССР и США породила неслыханную гонку вооружений: уже в 70-е годы противники имели столько ядерных боеголовок, что их хватило бы несколько раз уничтожить весь земной шар. И это не считая огромных арсеналов обычных вооружений.

На протяжении десятилетий противостояния были как периоды нормализации отношений между США и СССР (разрядка), так и времена жесткой конфронтации. Кризисы холодной войны несколько раз приводили мир на грань глобальной катастрофы. Самым известным из них является Карибский кризис, который произошел в 1962 году.

Окончание холодной войны было стремительным и для многих неожиданным. Советский Союз проиграл экономическую гонку со странами Запада. Отставание было заметным уже в конце 60-х годов, а к 80-м ситуация стала катастрофической. Мощнейший удар по народному хозяйству СССР нанесло падение цен на нефть.

В середине 80-х советскому руководству стало понятно, что в стране нужно что-то немедленно менять, иначе наступит катастрофа. Прекращение холодной войны и гонки вооружений были для СССР жизненно необходимы. Но перестройка, затеянная Горбачевым, привела к демонтажу всего государственного устройства СССР, а затем и к распаду социалистического государства. Причем США, похоже, даже не ожидали такой развязки: еще в 1990 году американские эксперты-советологи подготавливали для своего руководства прогноз развития советской экономики до 2000 года.

В конце 1989 года Горбачев и Буш во время саммита на острове Мальта официально объявили о том, что мировая холодная война окончена.

Тема холодной войны сегодня очень популярна в российских СМИ. Говоря о нынешнем внешнеполитическом кризисе, комментаторы нередко используют термин «новая холодная война». Так ли это? В чем схожесть и отличие нынешней ситуации и событий сорокалетней давности?

Холодная война: причины и предпосылки

После войны Советский Союз и Германия лежали в руинах, в ходе боевых действий сильно досталось и Восточной Европе. Экономика Старого Света находилась в упадке.

Напротив, территория США в ходе войны практически не пострадала, а человеческие потери Соединенных Штатов не шли ни в какое сравнение с Советским Союзом или восточноевропейскими странами. Еще до начала войны США превратились в ведущую мировую индустриальную державу мира, а военные поставки союзникам еще более усилили американскую экономику. К 1945 году Америке удалось создать новое оружие неслыханной мощи – ядерную бомбу. Все вышеперечисленное позволяло США уверенно рассчитывать на роль нового гегемона в послевоенном мире. Однако вскоре стало понятно, что на пути к планетарному лидерству у Соединенных Штатов появился новый опасный соперник – Советский Союз.

СССР практически в одиночку разбил сильнейшую сухопутную германскую армию, но заплатил за это колоссальную цену – миллионы советских граждан погибли на фронте или в оккупации, десятки тысяч городов и деревень лежали в руинах. Несмотря на это, Красная армия заняла всю территорию Восточной Европы, включая большую часть Германии. В 1945 году СССР, без сомнения, располагал сильнейшими вооруженными силами на европейском континенте. Не менее сильны были позиции Советского Союза и в Азии. Буквально через несколько лет после окончания Второй мировой войны к власти в Китае пришли коммунисты, что сделало это огромную страну союзником СССР в регионе.

Коммунистическое руководство СССР никогда не отказывалось от планов дальнейшей экспансии и распространения своей идеологии на новые регионы планеты. Можно сказать, что на протяжении практически всей своей истории внешняя политика СССР была довольно жесткой и агрессивной. В 1945 году для продвижения коммунистической идеологии в новые страны сложились особенно благоприятные условия.

Следует понимать, что Советский Союз был малопонятен большинству американских, да и вообще западных политиков. Страна, где нет частной собственности и рыночных отношений, взрывают церкви, а общество находится под полным контролем спецслужб и партии, казалась им какой-то параллельной реальностью. Даже гитлеровская Германия была в чем-то более понятной рядовому американцу. В целом же к СССР западные политики относились скорее негативно еще до начала войны, а после ее завершения к этому отношению прибавился еще и страх.

В 1945 году состоялась Ялтинская конференция, в ходе которой Сталин, Черчилль и Рузвельт попытались поделить мир на сферы влияния и создать новые правила будущего мирового порядка. Многие современные исследователи видят истоки холодной войны в этой конференции.

Резюмируя вышесказанное, можно сказать: холодная война между СССР и США была неизбежна. Слишком уж разными были эти страны, чтобы мирно сосуществовать. Советский Союз хотел расширить социалистический лагерь за счет включения в него новых государств, а США стремились перестроить мир, чтобы создать более благоприятные условия для своих крупных корпораций. Тем не менее, главные причины холодной войны все-таки находятся в области идеологии.

Первые признаки будущей холодной войны появились еще до окончательной победы над нацизмом. Весной 1945 года СССР предъявил территориальные претензии к Турции и потребовал изменить статус черноморских проливов. Сталина интересовала возможность создания военно-морской базы в Дарданеллах.

Немного позже (в апреле 1945 года) премьер-министр Великобритании Черчилль дал указание готовить планы возможной войны с Советским Союзом. Об этом он позже сам написал в своих мемуарах. В конце войны англичане и американцы держали нерасформированными несколько дивизий вермахта на случай конфликта с СССР.

В марте 1946 года Черчилль произнес свою знаменитую речь в Фултоне, которую многие историки считают «спусковым крючком» холодной войны. В этой речи политик призывал Великобританию укреплять отношения с США, чтобы совместно дать отпор экспансии Советского Союза. Черчиллю казался опасным рост влияния коммунистических партий в государствах Европы. Он призывал не повторять ошибок 30-х годов и не идти на поводу у агрессора, а жестко и последовательно отстаивать западные ценности.

«… От Штеттина на Балтике до Триеста на Адриатике, через весь континент был опущен «железный занавес». За этой линией располагаются все столицы древних государств Центральной и Восточной Европы. (…) Коммунистические партии, которые были очень небольшими во всех восточных государствах Европы, дорвались до власти повсюду и получили неограниченный тоталитарный контроль. (…) Полицейские правительства преобладают почти повсеместно, и пока кроме Чехословакии нигде нет никакой подлинной демократии. Факты таковы: это, конечно, не та освобождённая Европа, за которую мы боролись. Это не то, что необходимо для постоянного мира…», – так описывал новую послевоенную реальность в Европе Черчилль – несомненно, самый опытный и проницательный политик Запада. В СССР эта речь очень не понравилась, Сталин сравнил Черчилля с Гитлером и обвинил его в разжигании новой войны.

Следует понимать, что в этот период фронт противостояния Холодной войны нередко пролегал не по внешним границам стран, а внутри них. Бедность европейцев, разоренных войной, сделало их боле восприимчивыми к левой идеологии. После войны в Италии и Франции коммунистов поддерживало около трети населения. Советский Союз, в свою очередь, делал все возможное, чтобы поддержать национальные компартии.

В 1946 году активизировались греческие повстанцы, которыми руководили местные коммунисты, а оружием снабжал Советский Союз через Болгарию, Албанию и Югославию. Подавить восстание удалось только к 1949 году. После окончания войны СССР долгое время отказывался выводить свои войска из Ирана и требовал предоставить ему право на протекторат над Ливией.

В 1947 году американцы разработали так называемый план Маршалла, в котором предусматривалась значительная финансовая помощь государствам Центральной и Западной Европы. В эту программу вошли 17 стран, общая сумма перечислений составляла 17 млрд долларов. В обмен на деньги американцы требовали политических уступок: страны-получатели помощи должны были исключить коммунистов из своих правительств. Естественно, что ни СССР, ни страны «народных демократий» Восточной Европы никакой помощи не получили.

Одним из настоящих «архитекторов» Холодной войны можно назвать заместителя американского посла в СССР Джорджа Кеннана, который в феврале 1946 года отправил на родину телеграмму № 511. В историю она вошла под названием «Длинной телеграммы». В этом документе дипломат признал невозможность сотрудничества с СССР и призвал свое правительство жестко противостоять коммунистам, ибо, по мнению Кеннана, руководство Советского Союза уважает только силу. Позже этот документ во многом определил позицию США в отношении Советского Союза на многие десятилетия.

В том же году президент Трумэн объявил о «политике сдерживания» СССР во всем мире, позже она получила название «Доктрина Трумэна».

В 1949 году был образован крупнейший военно-политический блок – «Организация Североатлантического договора», или НАТО. В него вошло большинство стран Западной Европы, Канада и США. Основной задачей новой структуры была защита Европы от советского вторжения. В 1955 году коммунистические страны Восточной Европы и СССР создали свой военный союз, получивший название «Организация Варшавского договора».

Этапы холодной войны

Выделяют следующие этапы холодной войны:

• 1946 г. – 1953 г. Начальный этап, стартом которого обычно считают речь Черчилля в Фултоне. В этот период запускается план Маршалла для Европы, создается Североатлантический альянс и Организация Варшавского договора, то есть, определяются основные участники Холодной войны. В это время усилия советской разведки и военно-промышленного комплекса были направлены на создание собственного ядерного оружия, в августе 1949 года СССР провел испытания своей первой ядерной бомбы. Но США еще долго сохраняли значительное превосходство как по количеству зарядов, так и по числу носителей. В 1950 году началась война на Корейском полуострове, которая длилась до 1953 года и стала одним из самых кровопролитных военных конфликтов прошлого века;
• 1953 г. – 1962 г. Это весьма противоречивый период холодной войны, во время которого случилась хрущевская «оттепель» и Карибский кризис, едва не закончившийся ядерной войной между США и Советским Союзом. На эти годы пришлись антикоммунистические восстания в Венгрии и Польше, очередной Берлинский кризис и война на Ближнем Востоке. В 1957 году СССР успешно испытал первую межконтинентальную баллистическую ракету, способную достичь территории США. В 1961 году СССР провел демонстративные испытания самого мощного термоядерного заряд а в истории человечества – «Царь-бомбы». Карибский кризис привел к подписанию между сверхдержавами нескольких документов по нераспространению ядерного оружия;
• 1962 г. – 1979 г. Этот период можно назвать апогеем Холодной войны. Гонка вооружений достигает максимальной интенсивности, на нее тратятся десятки миллиардов долларов, подрывая экономику соперников. Попытки правительства Чехословакии провести в стране прозападные реформы пресекаются в 1968 году вводом на ее территорию войск членов Варшавского Договора. Напряженность в отношениях между двумя странами, конечно же, присутствовала, но советский генсек Брежнев не был любителем авантюр, поэтому острых кризисов удавалось избегать. Более того, в начале 70-х годов началась так называемая «разрядка международной напряженности», которая несколько снизила накал противостояния. Были подписаны важные документы, касающиеся ядерных вооружений, реализовывались совместные программы в космосе (знаменитый «Союз-Аполлон»). В условиях Холодной войны это были из ряда вон выходящие события. Однако «разрядка» закончилась уже к середине 70-х годов, когда американцы разместили в Европе ядерные ракеты средней дальности. СССР ответил на это развертыванием аналогичных систем вооружения. Уже к середине 70-х советская экономика начала заметно пробуксовывать, наметилось отставание СССР и в научно-технической сфере;
• 1979 г. – 1987 г. Отношения между сверхдержавами опять испортились после того, как советские войска вошли в Афганистан. В ответ на это американцы устроили бойкот Олимпиаде, которую принимал Советский Союз в 1980 году, и начали помогать афганским моджахедам. В 1981 году в Белый дом пришел новый американский президент – республиканец Рональд Рейган, ставший наиболее жестким и последовательным противником СССР. Именно с его подачи началась программа Стратегической оборонной инициативы (СОИ), которая должна была защитить американскую территорию США от советских боеголовок. В годы правления Рейгана в США начали разрабатывать нейтронное оружие, а ассигнования на военные нужды значительно возросли. В одной из речей американский президент назвал СССР «империей зла»;
• 1987 г. – 1991 г. Этот этап является завершением холодной войны. В СССР к власти пришел новый генеральный секретарь – Михаил Горбачев. Он начал глобальные изменения внутри страны, кардинально пересмотрел внешнюю политику государства. Началась очередная разрядка. Основной проблемой Советского Союза было состояние экономики, подорванной военными затратами и низкими ценами на энергоносители – основной экспортный продукт государства. Теперь СССР уже не мог позволить себе вести внешнюю политику в духе холодной войны, ему нужны были западные кредиты. Буквально за несколько лет накал конфронтации между СССР и США практически сошел на нет. Были подписаны важные документы, касающиеся сокращения ядерных и обычных вооружений. В 1988 году начался вывод советских войск из Афганистана. В 1989 году один за другим начались «сыпаться» просоветские режимы в Восточной Европе, а в конце этого же года была разбита Берлинская стена. Многие историки считают именно это событие настоящим концом эпохи холодной войны.

Почему СССР проиграл в Холодной войне?

Несмотря на то, что с каждым годом события холодной войны все дальше от нас, темы, связанные с этим периодом, вызывают возрастающий интерес в российском обществе. Отечественная пропаганда нежно и заботливо пестует ностальгию части населения по тем временам, когда «колбаса была по два - двадцать и нас все боялись». Такую, мол, страну развалили!

Почему же Советский Союз, располагая огромными ресурсами, имея весьма высокий уровень социального развития и высочайший научный потенциал, проиграл свою главную войну – Холодную?

СССР появился в результате невиданного ранее социального эксперимента по созданию в отдельно взятой стране справедливого общества. Подобные идеи появлялись в разные исторические периоды, но обычно так и оставались прожектами. Большевикам следует отдать должное: им впервые удалось воплотить в жизнь этот утопический замысел на территории Российской империи. Социализм имеет шансы занять свое месть как справедливая система общественного устройства (социалистические практики все явственнее проступают в социальной жизни скандинавских стран, например) — но это было неосуществимо в то время, когда эту общественную систему пытались внедрить революционным, принудительным путем. Можно сказать, что социализм в России опередил свое время. Едва ли он стал таким уж ужасным и бесчеловечным строем, особенно в сравнении с капиталистическим. И уж тем более уместно вспомнить, что исторически именно западноевропейские «прогрессивные» империи стали причиной страданий и гибели самого большого количества людей по всему миру — России далеко в этом отношении, в частности, до Великобритании (наверно, именно она и является подлинной «империей зла», орудием геноцида для Ирландии, народов американского континента, Индии, Китая и много кого еще). Возвращаясь к социалистическому эксперименту в Российской империи начала 20 века, следует признать: народам, проживающим в ней, это стоило неисчислимых жертв и страданий на протяжении всего столетия. Немецкому канцлеру Бисмарку приписывают такие слова: «Если вы хотите построить социализм, возьмите страну, которую вам не жалко». К сожалению, не жалко оказалось Россию. Тем не менее, никто не имеет право обвинять Россию в ее пути, особенно учитывая внешнеполитическую практику прошлого 20 века в целом.

Проблема только в том, что при социализме советского образца и общем уровне производительных сил 20 века экономика работать не хочет. От слова совсем. Человек, лишенный материальной заинтересованности в результатах своего труда, работает плохо. Причем на всех уровнях, начиная от обычного рабочего и заканчивая высоким чиновником. Советский Союз – имея Украину, Кубань, Дон и Казахстан – уже в середине 60-х годов был вынужден закупать зерно за границей. Уже тогда ситуация с обеспечением продовольствием в СССР была катастрофической. Тогда социалистическое государство спасло чудо – обнаружение «большой» нефти в Западной Сибири и подъем мировых цен на это сырье. Некоторые экономисты считают, что без этой нефти развал СССР случился бы уже в конце 70-х годов.

Говоря о причинах поражения Советского Союза в холодной войне, конечно же, не следует забывать и об идеологии. СССР изначально создавался, как государство с абсолютно новой идеологией, и долгие годы она его была мощнейшим оружием. В 50-е и 60-е годы многие государства (особенно в Азии и Африке) добровольно выбирали социалистический тип развития. Верили в строительство коммунизма и советские граждане. Однако в уже в 70-е годы стало понятно, что строительство коммунизма – это утопия, которая на то время не может быть осуществлена. Более того, в подобные идеи перестали верить даже многие представители советской номенклатурной элиты – главные будущие выгодоприобретатели распада СССР.

Но при этом следует отметить, что в наши дни многие западные интеллектуалы признают: именно противостояние с «отсталым» советским строем заставляло капиталистические системы мимикрировать, принимать невыгодные для себя социальные нормы, которые первоначально появились в СССР (8-часовой рабочий день, равные права женщин, всевозможные социальные льготы и многое другое). Не лишним будет повторить: скорее всего, время социализма пока еще не наступило, поскольку для этого нет цивилизационной базы и соответствующего уровня развития производства в глобальной экономике. Либеральный капитализм — отнюдь не панацея от мировых кризисов и самоубийственных глобальных войн, а скорее наоборот, неизбежный путь к ним.

Проигрыш СССР в холодной войне был обусловлен не столько мощью его противников (хотя, и она была, безусловно, велика), сколько неразрешимыми противоречиями, заложенными внутри самой советской системы. Но в современном мироустройстве внутренних противоречий меньше не стало, и уж точно не прибавилось безопасности и покоя.

Итоги Холодной войны

Конечно, главным положительным итогом холодной войны является то, что она не переросла в войну горячую. Несмотря на все противоречия между государствами, у сторон хватило ума осознать, на каком краю они находятся, и не переступить роковую черту.

Однако и другие последствия холодной войны трудно переоценить. По сути, сегодня мы живем в мире, который во многом был сформирован в тот исторический период. Именно во времена холодной войны появилась существующая сегодня система международных отношений. И она худо-бедно, но работает. Кроме того, не следует забывать, что значительная часть мировой элиты была сформирована еще в годы противостояния США и СССР. Можно сказать, что они родом из холодной войны.

Холодная война оказывала влияние практически на все международные процессы, которые происходили в этот период. Возникали новые государства, начинались войны, вспыхивали восстания и революции. Многие страны Азии, Африки получили независимость или избавились от колониального ига благодаря поддержке одной из сверхдержав, которые стремились таким образом расширить собственную зону влияния. Еще и сегодня существуют страны, которые можно смело назвать «реликтами Холодной войны» - например, Куба или Северная Корея.

Нельзя не отметить тот факт, что холодная война способствовала развитию технологий. Противостояние супердержав дало мощный толчок изучению космического пространства, без него неизвестно, состоялась бы высадка на Луну или нет. Гонка вооружений способствовала развитию ракетных и информационных технологий, математики, физики, медицины и многого другого.

Если говорить о политических итогах этого исторического периода, то главным из них, без сомнения, является распад Советского Союза и крушение всего социалистического лагеря. В результате этих процессов на политической карте мира появилось около двух десятков новых государств. России в наследство от СССР досталось весь ядерный арсенал, большая часть обычных вооружений, а также место в Совбезе ООН. А США в результате холодной войны значительно усилили свое могущество и сегодня, по факту, являются единственной супердержавой.

Окончание Холодной войны привело к двум десятилетиям бурного роста мировой экономики. Огромные территории бывшего СССР, прежде закрытые «железным занавесом», стали частью глобального рынка. Резко снизились военные расходы, освободившиеся средства были направлены на инвестиции.

Однако главным итогом глобального противостояния между СССР и Западом стало наглядное доказательство утопичности социалистической модели государства в условиях общественного развития конца 20 века. Сегодня в России (и других бывших советских республиках) не утихают споры о советском этапе в истории страны. Кто-то видит в нем благо, другие называют величайшей катастрофой. Должно родиться хотя бы еще одно поколение, чтобы на события холодной войны (как и на весь советский период) стали смотреть, как на исторический факт — спокойно и без эмоций. Коммунистический эксперимент – это, конечно же, важнейший опыт для человеческой цивилизации, который до сих пор не «отрефлексирован». И возможно, этот опыт еще принесет России пользу.

Если у вас возникли вопросы - оставляйте их в комментариях под статьей. Мы или наши посетители с радостью ответим на них

Начало «холодной войны». Началом «холодной войны» формально считается 5 марта 1946, когда Уинстоном Черчиллем была произнесена его знаменитая речь в Фултоне (США). Фактически обострение отношений между союзниками началось раньше, но к марту 1946 г. оно усилилось из-за отказа СССР вывести оккупационные войска из Ирана. Речь Черчилля очертила новую реальность, которую отставной английский лидер, после заверений в глубоком уважении и восхищении «доблестным русским народом и моим товарищем военного времени маршалом Сталиным», определил так:

… От Штеттина на Балтике до Триеста в Aдриатике, железный занавес протянулся поперёк континента. По ту сторону воображаемой линии - все столицы древних государств Центральной и Восточной Европы. (…)Коммунистические партии, которые были очень небольшими во всех восточных государствах Европы, дорвались до власти повсюду и получили неограниченный тоталитарный контроль. Полицейские правительства преобладают почти повсеместно, и пока, кроме Чехословакии, нигде нет никакой подлинной демократии. Турция и Персия также глубоко встревожены и обеспокоены требованиями, которые предъявляет к ним московское правительство. Русские сделали попытку в Берлине создать квази-коммунистическую партию в их зоне оккупации Германии (…) Если теперь советское правительство попытается отдельно создать прокоммунистическую Германию в своей зоне, это причинит новые серьёзные трудности в британской и американской зонах и разделит побеждённых немцев между Советами и западными демократическими государствами. (…)Факты таковы: это, конечно, не та освобождённая Европа, за которую мы боролись. Это не то, что необходимо для постоянного мира.

Черчилль призвал не повторять ошибок 30-х годов и последовательно отстаивать ценности свободы, демократии и «Христианской цивилизации» против тоталитаризма, для чего необходимо обеспечить тесное единение и сплочение англосаксонских наций.

Неделей позже И. В. Сталин в интервью «Правде» поставил Черчилля в один ряд с Гитлером и заявил, что в своей речи тот призвал Запад к войне с СССР.

Противостоящие друг другу военно-политические блоки на территории ЕвропыС течением лет напряжённость в противостоянии блоков менялась. Наиболее острый её фазис приходится на годы Корейской войны, за которым последовали в 1956 события в Польше и Венгрии; с наступлением хрущёвской «оттепели», однако, напряжение спадает, особенно это было характерно для конца 1950-х гг, увенчавшегося визитом Хрущёва в США; скандал с американским самолётом-шпионом У-2 (1960) привёл к новому обострению, пиком которого явился Карибский кризис (1962); под впечатлением этого кризиса вновь наступает разрядка, омрачившаяся, правда, подавлением «Пражской весны».

Брежнев, в отличие от Хрущёва, не питал склонности ни к рискованным авантюрам за пределами чётко очерченной советской сферы влияния, ни к экстравагантным «мирным» акциям; 1970-е годы прошли под знаком так называемой «разрядки международной напряженности», проявлениями которой стали Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (Хельсинки) и совместный советско-американский полёт в космос (программа «Союз-Аполлон»); тогда же были подписаны договоры по ограничению стратегических вооружений. Во многом это определялось экономическими причинами, так как СССР уже тогда начал испытывать всё более острую зависимость от закупок потребительских товаров и продовольствия (для которых требовались валютные кредиты), Запад же в годы нефтяного кризиса, вызванного арабо-израильским противостоянием, был крайне заинтересован в советской нефти. В военном отношении базой «разрядки» стал сложившийся к тому времени ракетно-ядерный паритет блоков.

Новое обострение наступило в 1979 г. в связи с советским вторжением в Афганистан, которое на Западе восприняли как нарушение геополитического равновесия и переход СССР к политике экспансии. Обострение достигло пика весной 1983-го года, когда советской ПВО был сбит южнокорейский гражданский авиалайнер с почти тремя сотнями людей на борту. Именно тогда президент США Рональд Рейган в отношении СССР пустил в обиход крылатое выражение «империя зла». США в этот период разместили свои ядерные ракеты в Западной Европе и начали разработку программы космической противоракетной обороны (так называемая программа «звёздных войн»); обе эти широкомасштабные программы крайне беспокоили советское руководство, тем более что у СССР, с большим трудом и напряжением для экономики поддерживавшего ракетно-ядерный партитет, не было средств для адекватного отпора в космосе.

С приходом к власти Михаила Горбачёва, провозгласившего «социалистический плюрализм» и «приоритет общечеловеческих ценностей над классовыми», идеологическое противостояние быстро потеряло свою остроту. В смысле военно-политическом, Горбачёв поначалу пытался проводить политику в духе «разрядки» 1970-х гг., предлагая программы ограничения вооружений, но довольно жёстко торгуясь вокруг условий договора (встреча в Рейкьявике).

История создания Организация Североатлантического договора (НАТО) - военно-политического союза

Уже после ялтинских соглашений сложилась ситуация, в которой внешняя политика стран-победительниц во второй мировой войне была в большей степени ориентирована на будущую послевоенную расстановку сил в Европе и мире, а не на текущую ситуацию. Итогом этой политики стал фактический раздел Европы на западные и восточные территории, которым суждено было стать основой для будущих плацдармов влияния США и СССР. В 1947-1948 гг. был дан старт т.н. плану Маршалла, в соответствии с которым в европейские страны, разрушенные войной, должны были быть инвестированы огромные средства со стороны США. Советское правительство под руководством И.В. Сталина не допустило участие в обсуждении плана в Париже в июле 1947 года делегации стран, находящихся под контролем СССР, хотя они и имели приглашения. Таким образом, 17 стран, получивших помощь от США, были интегрированы в единое политико-экономическое пространство, что определило одну из перспектив сближения.

В марте 1948 года был заключен Брюссельский договор между Бельгией, Великобританией, Люксембургом, Нидерландами и Францией, который позднее лег в основу Западноевропейского союза (WEU). Брюссельский договор принято считать первым шагом на пути оформления Североатлантического альянса. Параллельно велись секретные переговоры между США, Канадой и Великобританией о создании союза государств на основе общности целей и понимания перспектив совместного развития, отличного от ООН, в основу которого легло бы их цивилизационное единство. Вскоре последовали развернутые переговоры европейских стран с США и Канадой о создании единого союза. Все эти международные процессы завершились подписанием 4 апреля 1949 г. Североатлантического Договора, вводящего в действие систему общей обороны двенадцати стран. Среди них: Бельгия, Великобритания, Дания, Исландия, Италия, Канада, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия, США, Франция. Договор был нацелен на создание общей системы безопасности. Стороны обязывались коллективно защищать того, на кого будет совершено нападение. Соглашение между странами окончательно вступило в силу 24 августа 1949 года после ратификации правительствами стран присоединившихся к Североатлантическому договору. Была создана международная организационная структура, которой подчинялись огромные военные силы в Европе и по всему миру.

Таким образом, фактически начиная со своего основания, НАТО было ориентировано на противодействие Советскому Союзу и, позднее, странам-участницам Варшавского договора (с 1955 г.). Суммируя причины появления НАТО прежде всего стоит упомянуть экономические, политические, социальные, большую роль сыграли желание обеспечить совместную экономическую и политическую безопасность, осознание потенциальных угроз и рисков для западной цивилизации. В основе НАТО, прежде всего, желание подготовиться к новой возможной войне, оградить себя от ее чудовищных рисков. Оно же, впрочем, определяло и стратегии военной политики СССР и стран советского блока.

КОРЕЙСКАЯ ВОЙНА (1950-1953 годы)

Война Северной Кореи и Китая против Южной Кореи и США ряда американских союзников за контроль над Корейским полуостровом.

Она началась 25 июня 1950 года с внезапного нападения Северной Кореи (Корейской Народно-Демократической Республики) на Южную (Республику Корея). Это нападение было осуществлено с согласия и при поддержке Советского Союза. Северокорейские войска быстро продвигались за разделявшую две страны 38-ю параллель и уже через три дня овладели столицей Южной Кореи Сеулом.

Совет Безопасности ООН признал Пхеньян агрессором и призвал все государства - члены ООН оказать помощь Южной Корее. Кроме США, свои войска в Корею послали Англия, Турция, Бельгия, Греция, Колумбия, Индия, Филиппины и Таиланд. Советский представитель в тот момент бойкотировал заседания Совета Безопасности и не смог воспользоваться своим правом вето.

После того как северокорейцы отказались отвести свои войска за демаркационную линию, с 1 июля в Корею стали перебрасываться две американские дивизии. Одна из них была разбита, а ее командир попал в плен. Другая же смогла вместе с южнокорейскими войсками отступить к плацдарму, созданному у порта Пусан. К концу июля это была единственная территория на Корейском полуострове, удерживаемая войсками ООН. Их Верховным главнокомандующим назначили генерала Дугласа Макартура, героя войны против Японии на Тихом океане. Он разработал план грандиозной десантной операции в порту Инчхон. В случае успеха коммуникации северокорейской армии, осаждавшей пусанский плацдарм, оказались бы перерезаны.

15 сентября американские и южнокорейские морские пехотинцы высадились в Инчхоне. Американский флот господствовал на море, а авиация - в воздухе, поэтому северокорейцы никак не могли помешать десанту. 28 сентября был взят Сеул. Северокорейская армия, сражавшаяся у Пусана, была частично пленена, а частично перешла к партизанской войне в горах. 1 октября войска ООН пересекли 38-ю параллель и 19 октября взяли северокорейскую столицу Пхеньян. 27-го числа американцы достигли реки Ялуцзян на корейско-китайской границе.

В начале января 1951 года китайские и северокорейские силы вновь захватили Сеул, но в конце месяца американская 8-я армия перешла в контрнаступление. К исходу марта китайские войска были отброшены за прежнюю демаркационную линию.

В этот момент в американском военно-политическом руководстве выявились разногласия. Макартур предлагал нанести удар по китайской территории

В конце апреля китайские и северокорейские войска предприняли новое наступление, но были отброшены на 40-50 км к северу от 38-й параллели. После этого 8 июля 1951 года начались первые переговоры представителей воюющих сторон. Война между тем приняла позиционный характер с широким использованием минных полей и заграждений из колючей проволоки. Наступательные операции имели теперь чисто тактические цели. Численное превосходство китайцев компенсировалось американским преимуществом в огневой мощи. Китайские войска наступали густыми цепями прямо по минным полям, но их волны разбивались об американские и южнокорейские укрепления. Поэтому потери "китайских народных добровольцев" многократно превышали потери противника.

27 июля 1953 года в местечке Пханьмыньчжон вблизи 38-й параллели было наконец достигнуто соглашение о прекращении огня Корея оказалась разделена по 38-й параллели на Корейскую Народно-Демократическую Республику и Республику Корея. Мирного договора между Севером и Югом нет до сего дня.

Общие потери сторон в Корейской войне составили, по некоторым оценкам, 2,5 миллиона человек. Из этого числа примерно 1 миллион приходится на потери китайской армии. Армия Северной Кореи потеряла вдвое меньше - около полумиллиона человек. Вооруженные силы Южной Кореи недосчитались примерно четверти миллиона человек. Потери американских войск составили 33 тысячи убитыми и в 2-3 раза большее количество раненых. Войска других государств, сражавшихся под флагом ООН, потеряли погибшими несколько тысяч человек. Не менее 600 тысяч человек приходится на убитых и раненых мирных жителей Северной и Южной Кореи.

Список литературы

История. Россия и мир в XX - начале XXI века. 11 класс. Алексашкина Л.Н. и др. – М., 2010, 432с.

История. Россия и мир. 11 класс. Базовый уровень. Волобуев О.В., Клоков В.А. и др. – М., 2013, 352с.

Ильина Т.В. История искусств. Отечественное искусство: Учебник. - М., 2003, 324с.

Симкина Н.Н. Культура России в 20 веке: Учеб. пособие / Н.Н. Симкина. - Брянск: БГТУ, 2004.

Хуторский В.Я. История России. Советская эпоха (1917-1993). - М., 1995.

Почему возник Иранский кризис? Как Фултонская речь У. Черчилля и реакция на нее И. Сталина повлияли на международную обстановку?
3. Каким был расклад сил в Греции в период гражданской войны? Почему СССР воздерживался от активной помощи греческим коммунистам?
4. Какие претензии выдвигал СССР к Турции? В чем состояла позиция США в ходе кризиса?
Первыми очевидными следствиями советской внешнеполитической стратегии стали иранский, греческий и турецкий кризисы.
Согласно потсдамским решениям, после завершения мировой войны СССР, США и Великобритания должны были вывести войска из Ирана, куда они были введены в 1942 г. для предупреждения переориентации Ирана на Германию.
Ключевое слово
Кризис -резкое обострение противоречий между государствами, способное в любой момент перерасти в полномасштабную войну. Как правило, кризисы протекают на фоне острой нехватки ресурса времени для политико-дипломатического урегулирования спора. В развитии кризиса выделяют несколько основных фаз: вползание, кульминация (высшая точка), от которой события могут развиваться либо к войне, либо к компромиссу и урегулированию (фаза выхода из кризиса).
13 сентября 1945 г. иранское правительство обратилось к трем державам с просьбой о выводе войск. Американские войска были эвакуированы к 1 января 1946 г. Ко 2 марта из Ирана ушли британцы. Советский Союз дату вывода войск назвать отказывался. Для этого были причины. В Иране в последние годы Второй мировой войны происходил рост национально-революционного брожения этнических меньшинств - азербайджанцев на северо-западе, в Иранском Азербайджане, и курдов на юго-западе, в Иранском Курдистане. Это были сепаратистские движения, лидеры которых добивались широкой автономии от общеиранского правительства в Тегеране. В руководстве Ирана, так же как в западных столицах, подозревали, что СССР может оказать содействие сепаратистам в целях отделения Иранского Азербайджана от Ирана и объединения его с Советским Азербайджаном (Азербайджанской ССР). 18 ноября 1945 г. в Иранском Азербайджане началось восстание, организованное Народной партией Ирана (партия Туде, фактически - иранская компартия). Центральное правительство направило из Тегерана войска на подавление мятежа, но они не были пропущены в охваченный им район советскими силами. В марте 1946 г. иранское правительство обратилось с жалобой в СБ ООН по поводу действий советских военных властей.
СССР использовал вопрос о пребывании своих войск на иранской территории еще и как средство давления на Тегеран с тем, чтобы добиться от него нефтяных концессий на севере Ирана. Советско-иранские переговоры о выводе войск, увязанные с проблемой нефтяных концессий, шли трудно.
Особенно бурно на события реагировало общественное мнение Великобритании, зоной влияния которой долгие годы был южный Иран. Теперь же, когда британские войска оттуда ушли, а советские - остались, британские политики чувствовали себя обманутыми. В разгар иранского кризиса, 5 марта 1946 г., вышедший в отставку в 1945 г. бывший премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль, выступая в Вестминстерском колледже в г. Фултоне (штат Миссури, США), произнес знаменитую обличительную речь против СССР. У. Черчилль обвинил Москву в создании «железного занавеса», разделяющего мир на две части, и выступил с призывом укреплять «англо-саксонское партнерство» США и Британии в интересах противодействия коммунистической угрозе. Во время выступления британского политика в зале находился президент США Г. Трумэн, который не стал развивать мысли, заявленные У. Черчиллем, но и не выразил несогласия с ними. В мире «фултонская речь» была воспринята как манифест «холодной войны», начало которой, образно говоря, провозгласил отставной британский премьер.
Речь У.Черчилля получила международный резонанс во многом потому, что на нее непосредственно откликнулся И. В. Сталин. 14 марта 1946 г. в специальном интервью он резко высказался по поводу этого выступления, заявив, что по сути дела оно означает призыв к войне. Печать подхватила неосторожные высказывания Сталина и проблема «войны» между СССР и Западом стала мотивом газетных комментариев. В результате в политической атмосфере в разных странах мира стали нагнетаться страхи. Началась эскалация противостояния СССР и Запада.
Ключевое слово
Эскалация - разрастание, нагнетание напряженности, обострение ситуации или
конфликта.
Иранский кризис был разрешен в ходе советско-иранского диалога к апрелю 1946 г. В качестве компромисса были достигнуты договоренности о создании на выгодных для СССР условиях советско-иранского нефтяного общества и о расширении представительства делегатов от Иранского Азербайджана в иранском меджлисе. К 9 мая 1946 г. советские войска были выведены из Ирана, а в июне последствия восстания в Иранском Азербайджане ликвидированы. В сентябре того же года были подавлены очаги сепаратистов в Иранском Курдистане (провинция Фарс).
По завершении кризиса Вашингтон остался в убеждении, что Москву заставила пойти на уступки принципиальная позиция США и Британии по Ирану. И. В. Сталин сделал вывод о том, что против СССР складывается британско-американский союз.
2, После оккупации страны германскими войсками в июне 1941 г. король Георг II вместе с семьей бежал из страны. На оккупированной территории возникло партизанское движение, в котором важную роль играли коммунисты - Народно-освободительная армия греческого народа (ЭЛАС). Ее силами к 1945 г. от германских войск было освобождено около двух третей страны. Между тем, в октябре 1944 г. при поддержке западных союзников в Грецию прибыли части вооруженных сил королевского правительства, которые вступили в столкновение с коммунистическими отрядами. Конфликт продолжался до февраля 1945 г. Хотя Советский Союз имел влияние на греческих коммунистов и мог оказывать помощь им через территорию Югославии, контролировавшуюся силами И. Б. Тито, И. В. Сталин не хотел обострять отношений с Великобританией, в сферу влияния которой входила Грецш, согласно негласным договоренностям «большой тройки» в военные годы. Греческим коммунистам было рекомендовано уступить. 12 февраля 1945 г. в местечке Варкиза, под Афинами, между руководителями левых отрядов и королевским правительством были подписаны соглашения, по которым власть передавалась последнему. Часть греческих коммунистов не согласилась с этим решением.
Летом 1946 г. кризис обострился из-за попыток властей усилить военное давление на левых. В Греции началась гражданская война, продолжавшаяся до 1949 г. Ответственность за нее в западных столицах возложили на Москву, что было справедливо только отчасти. Хотя коммунисты Греции и имели возможность получать помощь из-за рубежа, СССР продолжал воздерживаться от такой поддержки, в том числе из-за стремления не раздражать дружественную ему Болгарию, которая сама имела к Греции территориальные претензии к подозрительно относилась к воинственности греческих коммунистов. Фактически, главным инициатором оказания помоши греческим коммунистам был И. Б. Тито.
3. В феврале 1945 г. Турция формально объявила войну Германии, но боевых действий против нее не вела. Отношения между СССР и Турцией в годы мировой войны были пронизаны взаимным недоверием. В Москве ожидали выступления Анкары на стороне Германии и готовились к нему. Но Турция уклонилась от вступления в войну и от этого выиграла. Советский Союз не имел формальных оснований вступать в конфликт с Турцией, тем более что между двумя странами существовал аще с 1925 г. периодически продлевавшийся Договор о дружбе и нейтралитете. В последний раз он продлевался на 10 лет в 1935 г. таким образом, что срок его действия должен был истечь 7 сентября 1945 г. 19 марта 1945 г., за 6 месяцев до окончания срока его действия, СССР, как то было предусмотрено в тексте договора, уведомил турецкое правительство о намерении не продлевать его. В Анкаре это было расценено как предупреждение об ужесточении отношения СССР к Турции.
На Потсдамской конференции Советский Союз пытался добиться права обеспечивать безопасность проливов наряду с Турцией. Но эти требования СССР не были поддержаны. С учетом своего решения прекратить действие советско-турецкого договора, Советский Союз попытался добиться от Анкары выгодного для себя режима безопасности в зоне проливов на двустороннем уровне. Турецкому правительству 7 августа 1946 г. была направлена нота с предложением вступить в переговоры об изменении режима судоходства в Черноморских проливах и разрешить СССР создать в зоне проливов советскую военную базу. Содержание ноты немедленно было доведено турецкой стороной до сведения государственного секретаря США Джеймса Френсиса Бирнса, который в этот момент находился в Париже.
По свидетельству американских источников, в Вашингтоне советскую ноту восприняли серьезно, поскольку американское руководство не переставало укорять себя за «мягкость», проявленную в отношении действий СССР во время иранского кризиса, и стремилось на этот раз повести себя тверже. В США обсуждался вопрос о возможных мерах военного противодействия СССР, если вслед за нотой он предпримет силовые акции против Турции. Весной-осенью 1946 г., на основе донесений американской и британской разведок о концентрации советских войск в Румынии, Болгарии и на территории советского Закавказья (по разным данным, в Румынии было расквартировано до 600 ООО советских войск, а в Болгарии - до 235 ООО), в США и Великобритании склонялись к мнению возможности советского вооруженного выступления против Турции.
Однако вскоре американские представители из Турции и Москвы стали сообщать в Вашингтон об отсутствии признаков намерения советской стороны предпринимать шаги против Анкары. Кризиса не последовало. Турецкое правительство по получении ноты, как сообщают западные источники, тоже сочло ее менее жесткой, чем оно того ожидало. Москва не намеревалась идти на конфликт. Возможно, учтя болезненную реакцию США и Британии на ноту о проливах, советское правительство не стало настаивать на принятии своих требований. В октябре американская и британская разведки зафиксировали снижение советской активности у границ Турции. Однако официально СССР не отказывался от своих претензий к Анкаре до 30 мая 1953 г.
Руководство США вынесло из турецкой ситуации убеждение в необходимости баз в Восточном Средиземноморье и оказания военной и экономической помощи Турции для модернизации военного потенциала. Вашингтон уделял больше внимания поставкам нефти из стран Ближнего Востока, безопасность которых зависела от обстановки на Средиземном море. Греция и Турция, отделявшие этот регион от СССР, приобретали для американского стратегического планирования особое значение.
Минимум знаний
1. СССР в 1945-1946 гг. пытался проверить степень готовности западных союзников к защите «спорных», по его мнению, стран и территорий и, при возможности, присоединить их к своей зоне влияния. В Ирана СССР поддерживал антиправительственные движения Курдистана и Иранского Азербайджана. Речь Черчилля в Фултоне, в которой он призвал к объединению англосаксонского мира против СССР, который отделил себя «железным занавесом», спровоцировала болезненную реакцию Сталина, что привело к эскалации международной напряженности.
2. Несмотря на значительные возможности греческих коммунистов по распространению своей власти в стране, СССР не стал оказывать им существенную помощь, исходя из союзнических соглашений с Британией времен антигитлеровской коалиции.
3. СССР стремился закрыть Босфор и Дарданеллы для прохода военных кораблей нечерноморских держав. Поэтому он предложил идею «совместной обороны» черноморских проливов. Опираясь на поддержку США, Турция отвергла это предложение. В общественном мнении западных стран распространились представления об агрессивности намерений СССР в отношении Турции.

Лекция 3

Тема 1.2. Первые конфликты и кризисы «холодной войны».

Образование Организации Североатлантического договора (НАТО).

Корейская война, как первый опыт эпохи «холодной войны».

А) Высадка войск ООН в Корее.

Б) Перемирие и раскол Кореи.

Создание военного блока НАТО

После завершения Второй мировой войны выяснилось, что бывшие союзники СССР и США представляют себе принципы послевоенного политического устройства по-разному. Каждая из этих стран готова была бороться за военное и политическое влияние на страны Европы. Соперничество привело к тому, что СССР стал интенсивно поддерживать коммунистические партии в европейских государствах, а США, вместе с Бельгией, Великобританией, Данией, Исландией, Италией, Канадой, Люксембургом, Нидерландами, Норвегией, Португалией, Францией,

4 апреля 1949 года в Вашингтоне создали Международную организацию по обороне - крупнейший в мире военно-политический блок, названный НАТО, которому подчинялись огромные военные силы этих стран.

Причины появления НАТО в первую очередь политические, а также экономические и социальные. Страны - участники таким образом стремились обеспечить совместную безопасность, оградить себя от возможной войны и ее последствий, противодействовать СССР, а позже всем странам Варшавского оговора.

Некоторые историки считают дату образования НАТО датой началом противостояния и противодействия двух сверхдержав - СССР и США, возникновению так называемой холодной войны.

За период существования к НАТО присоединились другие страны, особенно этому способствовал развал СССР. На сегодняшний день в состав блока входит 28 стран. Политика, проводимая Североатлантическим альянсом, в последнее время стала выходить за рамки зоны ответственности и географические границы (фактическое одобрение нападения Северной Кореи на Южную, участие в войне против Ирака, войнах на территории бывшей Югославии, в Афганистане и др.), по сути это напоминает претензии на мировое господство.

Создание НАТО углубило раскол мира и являлось шагом на пути перерастания конфронтации между двумя мировыми системами из идеологической и политической области в военную, что существенным образом обостряло международную напряженность.

Важнейшей формой противостояния двух великих держав и их союзников становится гонка вооружений . Обе стороны сделали ставку на военную силу как основу своей политики. Взрыв атомной бомбы над Хиросимой в августе 1945 г. положил начало гонки ядерных вооружений. Советский Союз форсирует создание собственного ядерного оружия. Остановить гонку ядерных вооружений в самом ее начале не удалось.

24 января 1946 г. первая сессия Генеральной Ассамблеи ООН постановила учредить Комиссию ООН по атомной энергии и поручила ей разработать предложения об «исключении из национальных вооружений атомного оружия», и о «контроле над атомной энергией в объеме, необходимом для обеспечения использования ее только в мирных целях». Однако обеспечить выполнение возложенных на Комиссию задач оказалось невозможным. Представители США в Комиссии Б. Барух представил американский проект установления международного контроля над атомной энергией. Всем государствам мира запрещалось создавать национальную атомную промышленность и проводить научные исследования в этой области. Предлагалось учредить международный орган по атомной энергии с весьма широкими полномочиями и который находился бы вне контроля Совета Безопасности ООН. В этой международной организации Соединенным Штатом должно было принадлежать постоянное большинство.

«План Баруха» фактически закреплял монополию США на атомное оружие, открывал возможность для постоянного вмешательства во внутренние дела других стран и в конечном счете способствовал бы превращению США в мирового руководителя в области атомной науки и практической разработки атомной энергии.

В противовес американскому плану, Советский Союз предложил проект конвенции о запрещении производства и применения атомного оружия под строгим международным контролем, включая обязательство уничтожить существующие его запасы. США и поддерживающие их страны, отклонили советские предложения. В итоге СССР вынужден был форсировать создание собственного ядерного оружия. 29 августа 1949 г. полигоне в Семипалатинской области было проведено первое испытание советской атомной бомбы. Она поступила на вооружение Советской Армии в 1954 г. Тогда же, в сентябре 1954 г. Советский Союз провел крупное войсковое учение с реальным взрывом атомной бомбы на Тоцком полигоне в Оренбургской области.

Между сверхдержавами развернулась гонка ядерных вооружений и средств их доставки. В 1952 г. в США появилась водородная бомба. СССР ее создал в следующем 1953 году. С 1948 г. США начали строить межконтинентальные бомбардировщики, в СССР они появились в 1955 г. Используя большой технический задел, созданный немецкими специалистами в годы второй мировой войны, СССР и США развернули масштабные работы по созданию дальнобойных баллистических ракет.

Образование блока НАТО подстегнуло гонку вооружений. За пять лет, (в 1949-1953 гг). военные расходы членов организации возросли более чем в 3,5 раза, с 18,5 млрд долл. до 65 млрд. Советский Союз, сократив свою армию в 1945-1948 гг. с 11365 тыс. человек до 2874 тыс., с 1949 снова начал ее увеличивать и в начале 50х годов она достигла почти 6 млн человек. Прямые военные расходы СССР поглощали около 25 % годового бюджета страны - всего лишь в два раза меньше, чем в 1944 г. Крупные советские силы, находились в странах Восточной Европы и в случае войны могли быстро овладеть значительными территориями к западу от Эльбы, выйти к ЛаМаншу. НАТО приходилось считаться с такой возможностью.

Рост международной напряженности в конце 40х годов вызвало серьезную озабоченность самых известных людей планеты. В 1948 г. несколько сотен авторитетнейших ученых, писателей, художников, артистов из многих стран обратились к международной общественности с призывом организовать широкое движение в поддержку мира. Возникли национальные и международные организации сторонников мира. А в апреле 1949 г. одновременно в Париже и Праге (французское правительство не дало виз на въезд во Францию ряду участников движения) состоялся Первый Всемирный Конгресс сторонников мира, объединивший представителей 72 государств. Он завершился избранием Постоянного комитета во главе в выдающимся французским ученым-физиком Ф. Ж. Кюри. Советское правительство поддерживало это движение. Через три месяца в Москве была созвана Всесоюзная конференция сторонников мира и учрежден Советский комитет защиты мира.

В марте 1950 г. в Стокгольме Постоянный комитет Всемирного конгресса принял воззвание, требовавшее запрещения атомного оружия и осуждавшее его применение как преступление против человечества. В Советском Союзе Стокгольмское воззвание подписало все взрослое население - 115, 5 млн человек, а на планете - 503 млн Стремясь перевести общественную инициативу в плоскость официальной дипломатии, Советское правительство заявило о готовности сотрудничать с законодательными органами других государств в практической реализации предложений сторонников мира, а в марте 1951 г. Верховный Совет СССР принял Закон о защите мира. Пропаганда войны объявлялось тягчайшим преступлением против человечества.

На Втором Конгрессе сторонников мира, проходившем в ноябре 1950 г. в Варшаве Постоянный комитет был преобразован во Всемирный совет мира (ВСМ).

Берлинская сессия ВСМ (февраль 1951 г.) приняла обращение о заключении Пакта мира между пятью великими державами. Под этим обращением было собрано 620 млн подписей. Движение сторонников мира являлось общественным движением. Вместе с тем, оно полностью совпадало с официальной внешнеполитической линией Советского Союза, и поэтому СССР оказывал движению постоянную помощь. Движение отражало мнение значительного числа жителей планеты и являлось заметным фактором международной жизни.

Адаптация НАТО к новым историческим реалиям

С концом холодной войны и распадом Варшавского договора в 1991 году роль НАТО в военных делах Европы стала неопределенной. Направление деятельности НАТО в Европе сместилось по направлению к сотрудничеству с Европейскими организациями, как к примеру Организация по сохранности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) с целью планировать политику

Также НАТО работает в направлении включения в свой состав бывших государств-участников Варшавского договора и государств СНГ. С каждым годом организация планирует расширение с целью окружить Россию кольцом из собственных баз и диктовать свои условия, а также скупать русское сырье по заниженным ценам.

Расширение НАТО послужило поводом закреплению соглашения меж НАТО и Россией, в котором заключены главные принципы сотрудничества и сохранности меж РФ и НАТО от 27 мая 1997г. «Партнерство ради мира»:

Развитие на базе стабильного, длительного и равноправного партнёрства и сотрудничества с целью укрепления сохранности в Североатлантическом регионе.

Отказ от внедрения силы и опасности силой друг против друга.

Уважение суверенитета, независимости и территориальной целостности всех стран.

Поддержание в каждом конкретном случае миротворческих операций.

На встрече на высшем уровне была также отмечена 50-я годовщина существования Североатлантического союза. Руководители НАТО вновь подтвердили непреходящую ценность трансатлантических связей и определенные фундаментальные цели союза – гарантии свободы и сохранности членов союза, приверженность принципам Устава ООН, поддержание демократии и неизменная борьба за мирное урегулирование споров.

Вашингтонская встреча стала также событием, закрепившим перемены, происшедшие в НАТО в девяностых годах, в процессе адаптации к требованиям современного мира. К ним относятся процесс расширения членства в организации; придание новой формы военным структурам НАТО для выполнения новейших функций в области управления кризисными ситуациями, миротворчества и поддержания мира в европейско-атлантическом регионе; а также более активное роль европейских государств в деле обеспечения сохранности.

В рамках Средиземноморского диалога НАТО также осуществляется программа особенного сотрудничества с семью странами Средиземноморья, не входящими в НАТО (Алжир, Египет, Израиль, Иордания, Мавритания, Марокко и Тунис). Целью Средиземноморского диалога является упрочение сохранности и стабильности в Средиземноморском регионе. Сохранность и стабильность на Средиземноморье соединены с сохранностью в Европе.

В рамках НАТО также ведется активное сотрудничество меж государствами-членами и их партнерами в таковых областях как гражданское чрезвычайное планирование, оказание помощи при стихийных бедствиях, научные и экологические программы. Хотя планирование действий при чрезвычайных ситуациях является, до этого всего, обязанностью самих стран, деятельность НАТО способствует, при необходимости, обеспечению более эффективного использования гражданских ресурсов Североатлантического союза.

Участники Североатлантического контракта обязуются разрешать все международные споры мирными средствами, чтоб не были поставлены под опасность интернациональный мир, сохранность и справедливость. Они воздерживаются в собственных интернациональных отношениях от опасности силы либо применение силы, каким бы то ни было методом, несопоставимым с целями ООН.

НАТО в настоящее время играет важную роль .

Этот блок, в основном в лице США, не имеет в мире достаточно мощного политического и военного противовеса и, следовательно, фактически не ограничены в собственных действиях. Часто НАТО подменяет ООН, и ее решения. Что ясно видно на примере военного конфликта на Балканах, в котором США проводили политику односторонней поддержки Хорватов и истребления сербов, как в будущем возможных союзников России. В будущем может быть противовесом НАТО в интернациональных отношениях станет активно развивающаяся сейчас Япония в блоке с соседними странами (к примеру, Китай, Корея...)

Россия и НАТО

Россия имело постоянное представительство в штаб-квартире НАТО в Брюсселе, которое до возглавлял известный российский политик, Чрезвычайный и Полномочный Посол . С 2012 года до 1 апреля 2014 пост занимал

В рамках контактов «Россия - НАТО функционировало ряд рабочих групп по следующим направлениям сотрудничества:

в воздушном пространстве

в области тыла и материально-технического обеспечения

в области противоракетной обороны

1 апреля 2014 года НАТО объявила о приостановлении сотрудничества с Россией

История

Логотип представительства России при НАТО

Отношения между Россией и НАТО были установлены в 1991 году. Россия присоединилась к Совету североатлантического сотрудничества (с 1997 года - ).

В 1994 году Россия начала участвовать в программе .

После подписания в Париже в мае 1997 года "Основополагающего акта Россия-НАТО о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности" действовал Совместный постоянный совет (СПС). Встречи совета проходили в двустороннем формате "НАТО+1" . Согласно "Основополагающего акта Россия-НАТО" альянс принял обязательство не размещать войска вдоль российских границ на постоянной основе.

Дипломатическое представительство России при НАТО учреждено в 1998 году.

В 2002 была подписана так называемая Римская декларация "Отношения Россия-НАТО: новое качество". В соответствии с ней 28 мая 2002 года был создан Совет Россия-НАТО .

года Министром обороны России и Генеральным секретарём НАТО Дж. Робертсоном был подписан «Россия - НАТО» о сотрудничестве в области поиска и спасения экипажей подводных лодок.

На 2004 год Россия не только участвует в совместных учениях, но и проводит совместные с НАТО миротворческие операции. С некоторыми членами НАТО у России есть договоры о военно-техническом сотрудничестве и совместной разработке различных продуктов военного назначения. Министерством обороны России решается задача повышения степени оперативной совместимости подразделений российских Вооружённых сил и войск НАТО для успешного осуществления совместных мероприятий.

В апреле 2006 года, отвечая на вопросы газеты «Московские новости», з аявил:

План НАТО по защите стран Прибалтики от «российской агрессии»

В связи со ставшими известными планами НАТО по защите Прибалтийских стран от предполагаемого альянсом «российского нападения» возникли серьёзные вопросы у российского МИДа. Глава МИД РФ отметил, что подобные обстоятельства позволяют ставить вопрос о том, когда представители НАТО были искренними: когда договаривались о партнерстве или когда обсуждали планы защиты от России. «Мы задали эти вопросы и ожидаем на них ответа», - заключил С.Лавров.

Современные отношения

В марте 2014 года отношения между Россией и НАТО накалились из-за . НАТО расценила это, согласно (датский политик, с 2009 по 2014 год генеральный секретарь НАТО. В 2001-2009 гг. был главой правительства Дании.) , как угрозу суверен итета Украины в частности, и как угрозу европейской безопасности в целом.

1 апреля на встрече министров иностранных дел стран-членов НАТО в Брюсселе альянс объявил о приостановке любого гражданского и военного сотрудничества с Россией.

СОСТАВ НАТО В 2015

В организацию Североатлантического договора НАТО входят 28 государств Европы и Северной Америки. НАТО является стратегическим военно-политическим блоком, призванным обеспечивать коллективную безопасность стран-участниц.

Вот полный список стран, которые состоят в НАТО по состоянию на 2014 год:

(входит в НАТО с 2009 г.)

Бельгия (входит в НАТО с момента основания альянса)

Болгария (входит в НАТО с 2004 г.)

Великобритания (входит в НАТО с момента основания альянса)

Канада (входит в НАТО с момента основания альянса)

Латвия (входит в НАТО с 2004 г.)

Литва (входит в НАТО с 2004 г.)

(входит в НАТО с момента основания альянса)

Нидерланды (входит в НАТО с момента основания альянса)

Норвегия (входит в НАТО с момента основания альянса)

Польша (входит в НАТО с 1999 г.)

Португалия (входит в НАТО с момента основания альянса)

Румыния (входит в НАТО с 2004 г.) (входит в НАТО с 2004 г.)

Война в Корее

Корея с 1910 г. являлась японской колонией. Впервые вопрос об освобождении Кореи был поставлен в 1943 г. на Каирской конференции, в которой участвовали США, Англия и Китай. На Ялтинской конференции, в Декларации Потсдамской конференции, заявлении СССР об объявлении войны Японии это требование было подтверждено. В августе 1945 г. между СССР и США была достигнута договоренность, что для принятия капитуляции японских войск советские войск войдут в северную часть Кореи, американские - в южную. Линией раздела полуострова являлась 38 параллель. Впоследствии СССР и США не смогли прийти к согласию по вопросу о будущем правительстве Корее. Американская сторона исходила из необходимости последующего единства страны, советская - из наличия двух отдельных административных единиц. Таким образом, воспользовавшись моментом, советское руководство решило закрепить за собой северную часть Кореи.

14 ноября 1947 г. Генеральная Ассамблея ООН, несмотря на сопротивление СССР, образовала временную Комиссию ООН по Кореи, для наблюдения за проведением свободных выборов. СССР не допустил членов комиссии в свою зону, поэтому по решению ООН выборы прошли только на юге Кореи, т. е. там, где могли работать члены комиссии. По результатам, прошедших на юге Кореи 10 мая 1948 г. выборов, была образована Республика Корея. В противовес, 9 сентября 1948 г. на севере полуострова была провозглашена Корейская Народная Демократическая Республика (КНДР). Комиссия ООН охарактеризовала ее как «оккупационный и антидемократический режим». Таким образом, раскол Кореи по 38 параллели стал прямым результатом бескомпромиссной позиции СССР, создавшего «железный занавес» не только в Европе, но и в Азии. Главной опорой Советского Союза в Северной Кореи был Ким Ир Сен. Сталин и советская пропаганда сотворили миф об этом человеке, сделав из рядового партизана вождя целой страны.

После образования двух корейских государств встал вопрос о выводе иностранных войск из обеих частей Кореи. СССР это сделал 25 октября 1948 г., США за период с сентября 1948 г. по 29 июня 1949 г. Одновременно США предоставили Южной Кореи значительную экономическую и военную помощь.

Предложение начать войну на Корейском полуострове, т. е. «прощупать Южную Корею штыком» исходило от северокорейского лидера Ким Ир Сена, который в 1949-1950 гг. неоднократно приезжал к Сталину на переговоры по поводу увеличения военной помощи КНДР. Сталин колебался. Была опасность американского вмешательства в войну, что могло привести к глобальному конфликту. Ким Ир Сен заверил Сталина, что уже в самом начале войны в Южной Кореи повсеместно вспыхнет народное восстание, что позволит достичь быстрой победы. В конечном итоге, после консультаций с Мао Цзэдуном, который поддержал северокорейский план, Сталин через некоторое время одобрил замысел Ким Ир Сена.

Здесь следует отметить, что агрессивность и намерение силовым путем объединить страну, проявляли также и южнокорейские руководители. Президент Южной Кореи Ли Сын Ман и его министры неоднократно говорили о реальной возможности в считанные дни захватить столицу КНДР Пхеньян.

Северная Корея тщательно готовилась к войне. Советский Союз поставил необходимую военную технику и другие средства ведения войны. С 8 июня на всех железных дорогах КНДР было введено чрезвычайное положение - перевозились только военные грузы. Из пятикилометровой зоны вдоль 38й параллели было вывезено все население. За несколько дней до вторжения в приграничных районах КНДР в целях оперативной маскировки будущей акции было разыграно крупное войсковое учение, в ходе которого было осуществлено сосредоточение войсковых группировок на направлениях предстоящих действий. Утром 25 июня 1950 г. армия КНДР вторглась на Юг страны. Республика Корея оказалась в крайне затруднительном положении.

В тот же день спешно созванный Совет Безопасности (Советский Союз с января 1950 г. бойкотировал его заседания в знак протеста против участия в нем представителя Тайваня, вместо представителя КНР) принял резолюцию квалифицировавшую КНДР как агрессора и потребовал отвода ее войск обратно за 38ю параллель. Продолжавшееся наступление северокорейских войск способствовало переходу США к более решительным действиям. 30 июня президент Трумэн распорядился послать в Корею сухопутные войска. 7 июня Совет Безопасности принял решение об образовании сил ООН. США были уполномочены назначить главнокомандующего. Им стал генерал Макартур. Кроме США свои войска в Корею послали 15 других государств, но 2/3 всех сил ООН составляли американские части.

Вмешательство войск ООН привело к перелому в войне на Корейском полуострове. В конце октября 1950 г. южнокорейские части и войска ООН вышли к пограничным с Китаем рекам Ялу и Тумынь. Это обстоятельство предопределило вмешательство в военный конфликт КНР. 25 октября 1950 г части китайских добровольцев численностью около 200 тыс. человек вступили на территорию Кореи . Это привело к изменению военной ситуации. Войска ООН начали отступать. В январе 1951 г. наступление армии КНДР и китайских добровольцев было остановлено в районе Сеула. Впоследствии инициатива переходила то к одной, то к другой стороне. События на фронте развивались с переменным успехом и без решающих последствий. Выход из кризиса лежал через дипломатические переговоры. Они начались 10 мая 1951 г., проходили очень сложно, неоднократно прерывались, но в конечном итоге привели к подписанию

27 июля 1953 г. соглашения о прекращении огня . Окончилась военная фаза межкорейского противостояния. Война унесла жизни 400 тыс. южнокорейцев, 142 тыс. американцев, 17 тыс. солдат из 15 других стран, входивших в армию ООН. Большие потери понесли КНДР и КНР: по разным данным от 2 до 4 млн человек.

Советский Союз, хотя во многом не прямо, а посредственно, принимал самое активное участие в событиях на Корейском полуострове. СССР снабжал армию КНДР и китайских добровольцев оружием, боеприпасами, транспортными средствами, горючим, продовольствием, медикаментами. По просьбе КНР Советское правительство перебросило на аэродромы Северного, СевероВосточного, Центрального и Южного Китая истребительную авиацию (несколько авиационных дивизий), которая в течение двух с половиной лет участвовала в отражении налетов американской авиации на Китай. Советский Союз помог КНР в создании собственной авиации, танковых, зенитноартиллерийских и инженерных войск, подготовив кадры и передав необходимую технику. Большая группа советских военных советников (по некоторым данным около 5 тыс. офицеров) находилась в Корее, оказывая помощь северокорейским войскам и китайским добровольцам. Всего за войну в Корее советские авиационные соединения, участвовавшие в отражении налетов авиации США, потеряли 335 самолетов и 120 летчиков, а общие потери Советского Союза составили 299 человек, в т. ч. 138 офицеров и 161 сержант и солдат. На случай нового ухудшения обстановки СССР готовился отправить в Корею пять дивизий для непосредственного участия в войне. Они были сосредоточены в Приморье, вблизи границы с КНДР.

Корейская война породила серьезнейший кризис в международных отношениях, превратилась в схватку сверхдержав эпохи «холодной войны». В советско-американской конфронтации стали обнаруживаться элементы прямого военного столкновения. Существовала опасность применения в ходе этой войны сверхмощного оружия и превращения ее в полномасштабную мировую войну. Война в Корее показала непримиримость двух противоборствующих систем.

ЛЕКЦИЯ № 38

Международные отношения и региональные конфликты

Военно-политические блоки.

Стремление западных стран и СССР укрепить свои позиции на мировой арене вело к созданию военно-политических блоков. Наибольшее их число возникло по инициативе и под главенством США: НАТО (1949 г.), АН-ЗЮС (Австралия, Новая Зеландия, США, 1951 г.), СЕАТО (США, Великобритания, Франция, Австралия, Новая Зеландия, Паки­стан, Таиланд, Филиппины, 1954 г.), Багдадский пакт (Велико­британия, Турция, Ирак, Пакистан, Иран, 1955 г.; после выхо­да Ирака - СЕНТО).

В 1955 г. была образована Организация Варшавского догово­ра (ОВД). В нее вошли СССР, Албания (вышла в 1968 г.), Бол­гария, Венгрия, ГДР, Польша, Румыния, Чехословакия.

Основные обязательства участников блоков заключались во взаимной помощи друг другу в случае нападения на одно из государств-союзников.

Практическая деятельность внутри НАТО и прежде всего в военно-техническом сотрудничестве, а также в создании США и СССР военных баз и развертывании своих войск на территории союзных государств на линии противостоя­ния блоков. Особенно значительные силы сторон были сосредо­точены в ФРГ и ГДР. Здесь же было размещено большое коли­чество атомного оружия.

Периоды «холодной войны» и международные кризисы.

В «холодной войне» выделяют два периода. Для периода 1946 - 1963 гг. характерно нарастание напряженности в отношениях между двумя великими державами с кульминацией во время Карибского кризиса. Это период создания военно-политических блоков и конфликтов в зонах соприкосновения двух социально-экономических систем. Значительными событиями были Корей­ская война 1950 - 1953 гг., война Франции во Вьетнаме 1946 - 1954 гг, подавление СССР восстания в Венгрии в 1956 г., Суэц­кий кризис 1956 г., Берлинские кризисы 1948 -1949, 1953 и 1961 гг., Карибский кризис 1962 г. Ряд из них едва не вызва­ли новую мировую войну.

Второй период «холодной войны» начался в 1963 г. Он ха­рактеризуется переносом центра тяжести международных кон­фликтов в «третий мир», на периферию мировой политики. Од­новременно отношения США и СССР трансформировались от конфронтации к разрядке международной напряженности, к переговорам и соглашениям, в частности, о сокращении ядер­ных и обычных вооружений и о мирном решении международ­ных споров. Крупнейшими конфликтами были война США во Вьетнаме и война СССР в Афганистане.

Карибский кризис.

Весной 1962 г. руководители СССР и Кубы приняли решение негласно разместить на этом острове ядерные ракеты средней дальности. СССР рассчитывал сделать США столь же уязвимыми для ядерного удара, каким стал Советский Союз после размещения американских ракет в Турции. Получение сведений о размещении советских ракет на «красном острове» вызвало панику в США. Противостояние достигло своего пика 27 - 28 октября 1962 г. Мир был на грани войны, однако благо­разумие восторжествовало: СССР вывез ядерные ракеты с остро­ва в ответ на обещания президента США Дж. Кеннеди не втор­гаться на Кубу и убрать ракеты из Турции.

Война во Вьетнаме.

США оказывали помощь Южному Вьет­наму, однако режим, установившийся там, оказался под угро­зой краха. На территории Южного Вьетнама развернулось пар­тизанское движение, поддерживаемое Демократической Респу­бликой Вьетнам (ДРВ, Северный Вьетнам), Китаем и СССР. В 1964 г. США, использовав в качестве предлога собственную провокацию, начали массированные бомбардировки Северного Вьетнама, а в 1965 г. высадили войска в Южном Вьетнаме.

Вскоре эти войска оказались втянуты в ожесточенные боевые действия с партизанами. США применяли тактику «выжженной земли», осуществляли массовые расправы с мирными жителя­ми, но движение сопротивления ширилось. Американцы и их местные подручные несли все большие потери. Столь же безу­спешно американские войска действовали в Лаосе и Камбодже. Протесты против войны во всем мире, в том числе в самих США, наряду с военными неудачами заставили американцев пойти на мирные переговоры. В 1973 г. американские войска были выве­дены из Вьетнама. В 1975 г. партизаны взяли его столицу - г. Сайгон. Появилось новое государство - Социалистическая Республика Вьетнам (СРВ).

Война в Афганистане.

В апреле 1978 г. в Афганистане прои­зошел военный переворот, осуществленный приверженцами ле­вых взглядов. Новое руководство страны заключило договор с Советским Союзом и неоднократно просило его о военной помо­щи. СССР снабжал Афганистан оружием и боевой техникой. Гражданская война между сторонниками и противниками ново­го режима в Афганистане все сильнее разгоралась. В декабре 1979 г. СССР принял решение о вводе в страну ограниченного контингента войск. Присутствие советских войск в Афгани­стане было расценено западными державами как агрессия, хотя СССР действовал в рамках соглашения с руководством страны и ввел войска по его просьбе. По сути, советские войска оказа­лись втянутыми в гражданскую войну в Афганистане. Вывод советских войск из Афганистана был осуществлен в феврале 1989 г.

Ближневосточный конфликт.

Международные еврейские (сионистские) организации выбра­ли территорию Палестины в качестве центра для евреев всего мира еще в начале XX в. В ноябре 1947 г. ООН приняла реше­ние о создании на территории Палестины двух государств: араб­ского и еврейского. Иерусалим выделялся в самостоятельную единицу. 14 мая 1948 г. было провозглашено Государство Из­раиль, а 15 мая Арабский легион, находившийся в Иордании, выступил против израильтян. Началась первая арабо-израильская война. В Палестину ввели войска Египет, Иордания, Ливан, Си­рия, Саудовская Аравия , Йемен, Ирак. Война закончилась в 1949 г. Израиль оккупировал более половины территории, пред­назначенной для арабского государства, и западную часть Иеру­салима. Восточную его часть и западный берег реки Иордан по­лучила Иордания, Египту достался сектор Газа. Общее число арабских беженцев превысило 900 тыс. человек.

С тех пор противостояние евреев и арабов в Палестине оста­ется одной из острейших проблем. Сионисты призывали евреев всего мира переселяться в Израиль, на «историческую родину». Для их размещения на арабских территориях создавались ев­рейские поселения. Влиятельные силы в Израиле мечтают о соз­дании «Великого Израиля» от Нила до Евфрата (символически эта идея отражена в государственном флаге Израиля). Союзни­ком Израиля стали США и другие западные страны, СССР под­держал арабов.

В 1956 г. объявленная президентом Насером на­ционализация Суэцкого канала ударила по интересам Велико­британии и Франции (Насер поддерживал антифранцузское вос­стание в Алжире). Началась тройственная англо-франко-израильская агрессия против Египта. 29 октября 1956 г. изра­ильская армия перешла египетскую границу, а в зоне канала высадились англичане и французы. Силы были неравны, гото­вилось наступление на Каир. Лишь после угрозы СССР приме­нить силу против агрессоров в ноябре 1956 г. военные действия были прекращены, а войска интервентов покинули Египет.

5 июня 1967 г. Израиль начал военные действия против араб­ских государств в ответ на деятельность Организации освобож­дения Палестины (ООП) во главе с Ясиром Арафатом, соз­данной в 1964 г. с целью борьбы за образование в Палестине араб­ского государства и ликвидацию Израиля. Израильские войска быстро продвигались вглубь Египта, Сирии, Иордании. Протесты против агрессии, охватившие весь мир, и усилия СССР заставили Израиль уже 10 июня остановить военные действия. В ходе ше­стидневной войны Израиль оккупировал сектор Газа, Синайский полуостров, западный берег реки Иордан, восточную часть Иеру­салима, Голанские высоты на сирийской территории.

В 1973 г. началась новая война. Арабские войска действова­ли более удачно, Египту удалось освободить часть Синайского полуострова. В 1970 и 1982- 1991 гг. израильские войска втор­глись на территорию Ливана для борьбы с находившимися там палестинскими беженцами. Часть территории Ливана оказалась под контролем Израиля. Лишь в начале XXI в. израильские вой­ска покинули Ливан, однако провокации против этой страны продолжались.

Все попытки ООН и ведущих мировых держав добиться пре­кращения конфликта долгое время были безуспешны. Только в 1978-1979 гг. при посредничестве США удалось подписать в Кемп-Дэвиде мирный договор между Египтом и Израилем. Из­раиль выводил войска с Синайского полуострова, но палестин­ская проблема не решалась. С 1987 г. на оккупированных терри­ториях Палестины началась интифада - восстание палестинцев. В 1988 г. было объявлено о создании Государства Палестина. По­пыткой разрешить конфликт стала договоренность между лиде­рами Израиля и ООП в середине 90-х гг. о создании Палестин­ской автономии на части оккупированных территорий. Однако Палестинская автономия находилась в полной зависимости от Израиля, а на ее территории оставались еврейские поселения.

Ситуация обострилась в конце XX - начале XXI в., когда началась вторая интифада. Израиль был вынужден вывести свои войска и переселенцев из сектора Газа. Но взаимные об­стрелы территории Израиля и Палестинской автономии, терро­ристические акты продолжались. Летом 2006 г. шла война меж­ду Израилем и ливанской организацией «Хесболла». В конце 2008 г. - начале 2009 г. израильские войска нанесли удар по сектору Газа, где у власти находилось радикальное движение Хамас. Военные действия привели к гибели сотен палестин­цев.

Разрядка.

С середины 50-х гг. СССР неоднократно выступал с инициативами всеобщего и полного разоружения. Важнейшие шаги по смягчению международной обстановки были сделаны в 70-е гг. В США и в СССР росло понимание, что дальнейшая гон­ка вооружений становится бессмысленной, что военные расходы подрывают экономику. Улучшение отношений между СССР и Западом получило название разрядка.

Существенной вехой на пути разрядки стала нормализация отношений СССР с ФРГ. Важным пунктом договора между ними было признание западных границ Польши и границы между ГДР и ФРГ (1970). Во время визита в СССР в мае 1972 г. прези­дента США Р. Никсона были подписаны соглашения об ограни­чении систем противоракетной обороны (ПРО) и Договор об огра­ничении стратегических вооружений (ОСВ-1). Новый Договор об ограничении стратегических вооружений (ОСВ-2) был подпи­сан в 1979 г. Договоры предусматривали взаимное сокращение численности баллистических ракет.

30 июля - 1 августа 1975 г. в Хельсинки состоялся заклю­чительный этап Совещания по безопасности и сотрудни­честву глав 33 европейских стран, США и Канады. Его итогом стал Заключительный акт, в котором были зафиксированы прин­ципы нерушимости границ в Европе, уважения независимости и суверенитета, территориальной целостности государств, отказ от применения силы и угрозы ее применения.

В конце 70-х гг. снизилась напряженность в Азии. Прекра­тили свое существование блоки СЕАТО и СЕНТО. Однако ввод советских войск в Афганистан, конфликты в других частях све­та в начале 80-х гг. вновь привели к усилению гонки вооруже­ний и росту напряженности.

Международные отношения в конце XX - начале XXI в.

Перестройка, начавшаяся в СССР в 1985 г., очень скоро стала оказывать существенное влияние на международные отношения.

Глава Советского Союза выдвинул идею нового политического мышления в международных отношениях. Он заявлял, что главной является проблема выживания челове­чества и ее решению должна быть подчинена вся внешнеполи­тическая деятельность. Решающую роль сыграли встречи и пе­реговоры на высшем уровне между и президен­тами США: сначала Р. Рейганом, а затем Дж. Бушем-старшим. Они привели к подписанию двусторонних договоров о ликвида­ции ракет средней и меньшей дальности (1987 г.) и об ограни­чении и сокращении стратегических наступательных вооруже­ний (СНВ-1) в 1991 г.

На нормализации международных отношений благоприятно сказалось и завершение вывода советских войск из Афгани­стана.

После распада СССР Россия продолжила политику друже­ственных отношений с США и другими ведущими западными государствами. Был заключен ряд важных договоров по даль­нейшему разоружению и сотрудничеству (например, договоры по СНВ-2 и СНВ-3). Резко снизилась угроза новой войны с ис­пользованием оружия массового поражения. Вместе с тем советско-американские соглашения времен перестройки и позд­нейшие российско-американские соглашения содержали немало односторонних уступок со стороны СССР и России.

С 90-х гг. в мире осталась только одна сверхдержава - США. Вместо биполярного мира времен «холодной войны» возник однополярный мир. США взяли курс на наращивание своего во­оружения, в том числе и новейшего. В 2001 г. США вышли из Договора по ПРО 1972 г., а в 2007 г. объявили о размещении систем ПРО, фактически направленных против России, в Чехии и Польше.

В 2008 г. проамериканский режим, установленный в Грузии, совершил масштабное нападение на Южную Осетию - одно из непризнанных государственных образований на территории быв­шего СССР. Агрессия была отражена российскими войсками и местными ополченцами. После этого Российская Федерация при­знала независимость Южной Осетии и Абхазии.

Серьезные перемены произошли на рубеже 80 - 90-х гг. в Ев­ропе. В 1991 г. были ликвидированы СЭВ и ОВД. В сентябре 1990 г. представителями ГДР, ФРГ, Великобритании, СССР, США и Франции был подписан договор по урегулированию гер­манского вопроса и объединению Германии. СССР вывел из Гер­мании свои войска и согласился на вхождение объединенного германского государства в НАТО. В 1999 г. в НАТО вступили Польша, Венгрия и Чехия, в 2004 г. - Болгария, Румыния, Словакия, Словения, Литва, Латвия и Эстония, в 2009 г. - Ал­бания и Хорватия. В 2009 г. в военную организацию НАТО вер­нулась Франция.

Целью НАТО провозглашается обеспечение коллективной безопасности ее членов в европейско-атлантическом регионе. На­падение на одну из стран НАТО трактуется как нападение на союз в целом. НАТО открыт для вступления новых членов, спо­собных развивать принципы договора и вносить свой вклад в коллективную безопасность. Среди направлений деятельности НАТО: развитие международного сотрудничества и предотвра­щение конфликтов между ее членами и членами-партнерами, защита ценностей демократии, свободы личности, экономики свободного предпринимательства и верховенства закона.

Высшим политическим органом НАТО является Североат­лантический совет (Совет НАТО), который состоит из пред­ставителей всех государств-членов и проводит свои заседания под председательством Генерального секретаря НАТО. Северо­атлантический совет может организовывать встречи на уровне министров иностранных дел и глав государств и правительств. Решения совета принимаются единогласно. В период между сес­сиями функции Совета НАТО выполняет Постоянный совет НАТО, куда входят представители всех стран - участниц блока в ранге послов.

Высшим военно-политическим органом НАТО является Коми­тет военного планирования, который дважды в год собирается на свои сессии на уровне министров обороны. В период между сессиями функции Комитета военного планирования осущест­вляет Постоянный комитет военного планирования, в состав ко­торого входят представители всех стран - участниц блока в ранге послов.

Высший военный орган НАТО - Военный комитет, состоя­щий из начальников генеральных штабов стран - членов НАТО. Военный комитет имеет в своем подчинении командования двух зон: Европы и Атлантики. Главное командование в Европе воз­главляет верховный главнокомандующий (всегда американский генерал).

В рамках НАТО существует ряд программ, среди них важ­нейшая - «Партнерство во имя мира». В Совет евроатлантического партнерства (СЕАП) входят 46 стран, в том числе Укра­ина и Россия.

В условиях сокращения угрозы глобальной войны усилились локальные конфликты в Европе и на постсоветском простран­стве. Происходили вооруженные конфликты между Арменией и Азербайджаном, в Приднестровье, Таджикистане, Грузии, на Северном Кавказе. Особенно кровопролитными оказались события в бывшей Югославии. Процессы становления само­стоятельных государств в Хорватии, Боснии и Герцеговине, Сербии сопровождались войнами, массовыми этническими чистками, потоками беженцев. НАТО с 1993 г. активно вме­шивался в дела этих государств на стороне антисербских сил. В 1999 г. НАТО во главе с США без санкции ООН совершил открытую агрессию против Югославии, начав бомбардировки этой страны.

Еще один очаг напряженности продолжает существовать на Ближнем Востоке. Неспокойным регионом является Ирак. Слож­ными остаются отношения между Индией и Пакистаном. В Аф­рике периодически вспыхивают межгосударственные и граж­данские войны, сопровождающиеся массовым истреблением на­селения.

Сохраняется напряженность в ряде регионов бывшего СССР. Здесь до сих пор существуют непризнанные государственные об­разования – Приднестровская Республика, Нагорный Кара­бах.

С 2001 г. США провозгласили своей главной целью борьбу с международным терроризмом. Помимо Ирака американские войска вторглись в Афганистан, где при помощи местных сил был свергнут режим талибов. Это привело к многократному ро­сту производства наркотиков, которые широким потоком хлы­нули в страны бывшего СССР и Европы.

В самом Афганистане боевые действия между талибами и ок­купационной армией все более усиливаются. США угрожают применить военную силу против Северной Кореи, Ирана, Сирии, других стран. Все это стало возможным из-за складывания однополярного мира, где господствуют Соединенные Штаты. Од­нако совершенно очевидно, что даже такое могущественное го­сударство, как США, тем более в условиях развала экономики из-за начавшегося в 2008 г. кризиса, не сможет решить глобаль­ные мировые проблемы.

Подобным положением недовольны другие постоянно расту­щие центры силы - Европейский союз, Китай, Индия. Они, как и Россия, выступают за создание многополярного мира, за расширение роли ООН.

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ

1. В чем состояли причины образования военно-политических бло­ков? В чем заключались их задачи?

2. Каковы причины кризисов в 40 - 50-х гг.? Каковы были их по­следствия?

3. Каковы причины и последствия крупнейших военных конфлик­тов 60 -80-х гг.?

4. Что такое разрядка? В чем ее причины? Какие были достигну­ты соглашения?

5. Как изменилось соотношение сил в мире в конце XX - начале XXI в.?

6. Составьте таблицу, отражающую хронологию крупнейших меж­дународных конфликтов, которые произошли во второй поло­вине XX - начале XXI в.