Le salaire peut-il être inférieur au SMIC ? Nous fixons le salaire minimum possible

Le salaire d'un employé qui a effectué pleinement ses heures de travail normales pour le mois ne peut être inférieur au salaire minimum fédéral (article 133 du Code du travail de la Fédération de Russie). À cet égard, de nombreux employeurs se posent des questions : que faire si le salaire est inférieur, et le salaire peut-il être inférieur au salaire minimum ?

Le salaire peut être inférieur au salaire minimum

Après tout, les salaires comprennent non seulement le salaire lui-même, mais également les indemnités (par exemple, diverses primes pour les conditions de travail), ainsi que les incitations (par exemple, les primes) (article 129 du Code du travail de la Fédération de Russie). Ainsi, si pendant un mois un salarié perçoit, compte tenu de toutes les indemnités et incitations, un montant supérieur ou égal au salaire minimum, alors ni les inspecteurs du travail ni les salariés ne devraient avoir de questions à vous poser.

Il est important de noter que si, après retenue à la source de l'impôt sur le revenu des personnes physiques sur les revenus dus au salarié, celui-ci perçoit un montant inférieur au salaire minimum, cela ne menace pas l'employeur.

Paiement supplémentaire jusqu'au SMIC

Si le salaire du salarié est toujours inférieur au SMIC, il est nécessaire d’effectuer un versement complémentaire à hauteur du SMIC. Depuis le 1er janvier 2018, le salaire minimum est de 9 489 roubles. (Article 3 de la loi fédérale n° 421-FZ du 28 décembre 2017). Ainsi, si l’un de vos salariés perçoit un salaire (salaire + compensation/intéressement) inférieur à ce montant, alors son salaire doit être augmenté.

Gardez à l'esprit qu'à partir du 01/05/2018, le salaire minimum passera à 11 163 roubles. (Loi fédérale n° 41-FZ du 03/07/2018).

Quelles sont les conséquences d’un salaire inférieur au salaire minimum ?

Si un employeur verse à ses employés un salaire inférieur au taux de salaire fédéral établi, si les inspecteurs du travail découvrent ce fait, l'employeur s'expose à une amende (partie 6 de l'article 5.27 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie) :

  • si l'employeur est une personne morale, alors d'un montant de 30 000 roubles. jusqu'à 50 000 roubles. pour l'organisation elle-même et à partir de 10 000 roubles. jusqu'à 20 000 roubles. pour ses fonctionnaires;
  • si l'employeur est un entrepreneur individuel, alors d'un montant de 1 000 roubles. jusqu'à 5000 roubles.

De plus, le fisc s'intéresse aux employeurs qui paient des salaires inférieurs au seuil établi, car Ils sont soupçonnés de payer des salaires « dans des enveloppes » et, partant, de dissimuler des revenus imposables et le non-paiement de l'impôt sur le revenu des personnes physiques. Pour travailler avec ces employeurs, des commissions ont été créées pour légaliser l'assiette fiscale.

Quand peut-on légalement payer moins que le salaire minimum ?

Cela est possible si l'employé travaille à temps partiel et que ce fait (indiquant les jours et les heures de travail) est enregistré dans le contrat de travail ou dans un accord complémentaire à celui-ci (article 93 du Code du travail de la Fédération de Russie). Après tout, le salaire est payé pour le temps réellement travaillé, et si un salarié travaille à temps partiel, le montant qui lui est dû peut être inférieur au salaire minimum.

Après avoir aligné votre salaire sur le salaire minimum fédéral, n'oubliez pas le régional

Si, dans l'entité constitutive de la Fédération de Russie dans laquelle l'employeur opère, un accord spécial a fixé le montant du salaire minimum régional, le salaire des employés ne doit pas être inférieur à ce montant (article 133.1 du Code du travail de la Fédération de Russie). Fédération). Certes, si l'employeur ne souhaite pas adhérer à cet accord, il a alors le droit d'émettre un refus écrit d'adhésion. Ceux qui n'ont pas rédigé un tel refus sont considérés comme ayant automatiquement adhéré à l'accord régional. Par conséquent, s’ils versent des salaires inférieurs au salaire minimum régional, ces employeurs s’exposent aux mêmes sanctions que s’ils versaient des salaires inférieurs au salaire minimum fédéral.

Le salaire minimum n'est pas égal au coût de la vie

Le Code du travail établit que le salaire minimum ne peut être inférieur au minimum vital établi pour la population active (article 133 du Code du travail de la Fédération de Russie). Cette règle peut prêter à confusion parmi les employeurs. Après tout, le coût de la vie est toujours supérieur au salaire minimum (par exemple, le salaire minimum au 1er juillet 2017 était de 7 800 roubles (article 1 de la loi fédérale du 19 décembre 2016 N 460-FZ), et le le coût de la vie de la population active pour le troisième trimestre 2017 était supérieur à 11 000 roubles (Résolution du gouvernement de la Fédération de Russie du 8 décembre 2017 N 1490).

Ainsi, lors de la fixation des salaires, vous devez pour l'instant vous concentrer spécifiquement sur le montant du salaire minimum. Certes, cela est prévu d'ici mai 2018.

Le salaire minimum d'un employé est un certain montant fixé par la loi, en dessous duquel l'employeur n'a pas le droit de payer.

Pourquoi le salaire minimum (MW) est-il nécessaire ? Le salaire minimum (salaire minimum) est officiellement établi pour lutter contre la pauvreté et les inégalités salariales, accroître la demande et garantir des conditions de vie acceptables aux travailleurs faiblement rémunérés. Il est pris en compte lorsque :

  • paiement de prestations d'invalidité temporaire;
  • cession d'autres prestations sociales;
  • les salaires – ils ne peuvent pas être inférieurs au minimum établi ;
  • évaluation des droits à pension des assurés - cette disposition est en vigueur depuis 2002;
  • établissement des primes d'assurance par les entrepreneurs individuels, les notaires et les avocats.

Ce que dit la loi

Les nuances du salaire minimum sont stipulées dans les articles 133 « Établissement du salaire minimum » et 133.1 « Établissement du salaire minimum dans une entité constitutive de la Fédération de Russie » du Code du travail de la Fédération de Russie. En outre, ces questions sont régies par la loi fédérale n° 82 du 19 juin 2000 « sur le salaire minimum », telle que modifiée le 3 décembre 2012.

Comment est calculé et fixé le salaire minimum ? Selon le Code du travail, le salaire minimum ne doit pas être inférieur au minimum vital. Mais en réalité, il s'élève désormais à 64,7 % du minimum vital. Le gouvernement promet de surmonter enfin cet écart d’ici 2018.

Calcul du salaire minimum

Le salaire minimum est fixé chaque année par la loi fédérale. Il est calculé en tenant compte de l'augmentation des prix et des redevances des prestations et ne comprend pas :

  • primes et incitations ;
  • surtaxes, coefficients et indemnités ;
  • paiements pour travaux dans des conditions climatiques difficiles;
  • paiements pour travaux dans des zones exposées à une contamination radioactive ;
  • paiements pour un travail dans des conditions difficiles et difficiles.

Fixation du niveau du salaire minimum

Le salaire minimum est fixé aux niveaux fédéral et régional. Cela signifie que la loi fédérale établit un montant spécifique pour le pays - par exemple, en 2015, il était de 5 965 roubles par mois, depuis le début de 2016 - 6 204 roubles, à partir du 1er juillet 2016, il a été augmenté à 7 500 roubles, à partir du 1er janvier. , 2018, le salaire minimum sera de 9849 roubles. par mois.

Après cela, chaque région a le droit de fixer son propre niveau de salaire minimum, en tenant compte des primes et coefficients de conditions de travail, des recettes du budget régional, etc. Pour ce faire, les autorités locales, les représentants des entreprises et des organisations syndicales, dans les délais impartis et selon les modalités établies pour la région, se réunissent pour des négociations collectives et déterminent la valeur du salaire minimum sur leur territoire - ils concluent un accord tripartite. . Le montant accepté est obligatoire pour tous les employeurs de la région, à l'exception de ceux qui, dans les trois jours suivant la conclusion de l'accord, ont présenté un refus écrit motivé. Le montant du salaire minimum pour la région peut être supérieur au minimum établi pour le pays, mais pas inférieur.

Un employeur peut-il payer moins que le minimum établi ?

Selon le Code du travail, le salaire minimum n'est payé intégralement qu'en tenant compte des heures entièrement travaillées. Par exemple, la semaine de travail dans une entreprise est de quarante heures, mais une personne qui travaille à temps partiel n'en travaille que vingt. L’employeur peut donc lui verser la moitié du minimum.

Comment les paiements sont contrôlés

Le contrôle du respect par les employeurs des exigences légales est effectué par le service des impôts, l'inspection du travail, les représentants de la Caisse d'assurance sociale et le parquet. En cas de violation de la législation relative au paiement du salaire minimum, des amendes sont infligées :

  • pour les fonctionnaires - 10 000 à 20 000 roubles ;
  • pour les entrepreneurs individuels – 1 000 à 5 000 roubles ;
  • pour les personnes morales - 30 000 à 50 000 roubles.

Des violations répétées de ce type peuvent entraîner les sanctions suivantes :

  • pour les fonctionnaires - 20 000 à 30 000 roubles ou exclusion pour une période d'un à trois ans ;
  • pour les entrepreneurs individuels – 10 000 à 30 000 roubles ;
  • pour les personnes morales - 50 000 à 100 000 roubles.

Si un salarié estime que son employeur le sous-paye, il peut déposer une plainte écrite auprès du comité syndical ou de l'inspection fédérale du travail et de l'emploi.

Le salaire minimum en Russie est fixé pour une certaine période.

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Cela dépend des facteurs suivants :

  • quelle est la politique tarifaire dans le pays ;
  • quels sont les besoins de la population ;
  • quel type de production existe dans le pays et comment ses indicateurs augmentent ;
  • quel est le taux de chômage ?
  • quel est l’état de l’inflation ?

Quel est le salaire minimum ?

Le salaire minimum est l'équivalent du salaire minimum.

Il est également utilisé pour déterminer le montant des allocations de chômage et des personnes temporairement handicapées.

Comment est-il déterminé ?

La détermination du salaire minimum en vigueur se fait au niveau national.

Le salaire minimum ne peut être inférieur au montant déterminé par le gouvernement.

Dans ce cas, le montant fait l'objet d'un ajustement régulier, le chiffre final étant influencé par le niveau d'inflation. Idéalement, le salaire minimum ne devrait pas être inférieur au niveau de subsistance régional pour les citoyens valides.

Salaire minimum

Le salaire minimum en Russie est le salaire le plus bas pour le travail d'un employé non qualifié. Et cela signifie un travail à temps plein. Il est nécessaire d'effectuer le processus de travail dans des conditions normales.

détermine les composantes du minimum :

  • le travail lui-même, en tenant compte des qualifications du salarié ;
  • volume produit ;
  • divers suppléments.

Dans le même temps, le travail à temps partiel ne doit pas nécessairement être rémunéré au salaire minimum.

À partir du 1er juillet 2019

Le salaire minimum en 2019 est fixé à 7 500 roubles. Le montant est fixé au niveau législatif.

Les jours fériés et les week-ends

Selon , le comptable est responsable du travail effectué le week-end et les jours fériés d'une manière et d'un montant particuliers.

Si l'employeur exige que l'employé se rende au travail, il est alors obligé de payer ces jours au double.

Il convient de garder à l'esprit que le montant final peut être précisé dans le contrat de travail, ainsi que dans les documents de l'entreprise.

Le salarié doit connaître ces documents et signer aux endroits appropriés.

En congé de maladie

Les congés de maladie sont rémunérés en fonction du salaire et de l'ancienneté :

  • moins de 5 ans – 60 % du salaire ;
  • 5-8 ans – 80 % ;
  • plus de 8 ans – 100 %.

Si l'ancienneté est inférieure à six mois, les congés de maladie sont accumulés sur la base du niveau du salaire minimum.

Taille dans les régions

Le salaire minimum régional dans la Fédération de Russie est présenté dans le tableau.

Région de la Fédération de Russie Somme
Adyguée 7800
Région de l'Altaï 7800

7438 (personnes morales et entrepreneurs individuels en agriculture)

Ossétie du Nord Alanie 7800
Tatarstan 7800
Tyva 7800
Oudmourtie 7800
Khakassie 7800
Tchétchénie 8252
Tchouvachie 7800
Région de l'Altaï 7800
Région Transbaïkal 7800
Région de Krasnodar 7800
Région de Perm La même chose que le coût de la vie.
Kraï du Primorie 7800
Région de Stavropol Selon vivre min.
Région de Khabarovsk 15510
Région de l'Amour 7800
Arkhangelskaïa 7800
Belgorodskaïa 8046
Briansk 7800
Vladimirskaïa 7800
Irkoutsk 8798
Kaliningradskaïa 10500
Kaloujskaïa Selon la région. vivait min.
Kamtchatka 16910
Samara 7800
Smolenskaïa 7800
Tverskaïa 7800
Oulianovskaïa 7800
Tcheliabinsk 7850
Moscou 17642
Saint-Pétersbourg 16000
Crimée 7800
Okrug autonome Nenets 7800
Okrug autonome de Tchoukotka 7800
Okrug autonome de Yamalo-Nenets 16299

Dans certaines régions, le niveau du salaire minimum diffère considérablement des indicateurs voisins. Cela est dû au fait que sur un territoire de la Russie, les prix peuvent être fixés à des niveaux supérieurs ou inférieurs à ceux acceptés dans d'autres régions.

Dans certaines régions, le salaire minimum est déterminé en fonction du niveau de subsistance.

Surtaxe

Chaque employé doit recevoir un salaire. Dans ce cas, la forme de propriété de l’entreprise n’a pas d’importance.

La fréquence des versements peut être différente, mais l'avance et le salaire doivent être accumulés.

Le bon de commande comprend les parties suivantes :

  • rémunération du travail;
  • compensation;
  • primes d'intéressement;
  • déductions.

Après cela, et si son montant est inférieur au salaire minimum, alors l'employeur verse un versement complémentaire à hauteur du minimum fixé.

Mais si l'organisation est financée par le budget fédéral, aucun paiement supplémentaire jusqu'au niveau du salaire minimum n'est facturé. Cette règle est inscrite dans la loi.

Coefficient régional

Le ministère du Travail a établi un coefficient pour le travail dans l'Extrême-Nord.

Les salaires des travailleurs employés dans des régions aux conditions météorologiques défavorables ne doivent pas être inférieurs au salaire minimum.

Après calcul du salaire, des primes et des coefficients sont ajoutés au montant. Cette règle est inscrite dans la définition des Forces armées de la Fédération de Russie N 7212-b.

Suppléments du Nord

L'accumulation du supplément nordique dépend du lieu de travail effectif. Dans le même temps, le lieu d'enregistrement de l'employeur n'a pas d'importance.

Autrement dit, si une entreprise est enregistrée dans l'Extrême-Nord, mais part parfois dans d'autres régions pour des raisons de travail, le coefficient salarial pour les jours passés en dehors de la région du KS ne sera pas comptabilisé.

Le salaire peut-il être inférieur au salaire minimum ?

L'article 133 du Code du travail de la Fédération de Russie établit que le salaire minimum pour le travail ne doit pas être inférieur au niveau de subsistance. Mais dans la pratique, il n’est pas toujours possible de respecter cette règle.

Par conséquent, le Code du travail de la Fédération de Russie a été ajouté, qui détermine que le niveau minimum possible peut être augmenté progressivement.

Par conséquent, le montant du salaire minimum augmente avec le temps jusqu'à atteindre le montant requis. Aucune date ni montant précis n’ont été fixés.

Responsabilité

Si un employeur facture des salaires inférieurs au salaire minimum, il peut s'exposer à des poursuites administratives, voire pénales.

Certains employeurs paient leurs employés au niveau ou en dessous du salaire minimum (salaire minimum). Est-ce légal et que faire en 2018 ? Cet article vous aidera à comprendre ce problème.

Quel est le salaire minimum (salaire minimum) ?

Selon l'art. 133 du Code du travail de la Fédération de Russie, le salaire minimum est le salaire minimum établi par la loi fédérale dans toute la Fédération de Russie.

Que faire si le salaire est inférieur au SMIC ?

Conformément à l'art. 133 du Code du travail de la Fédération de Russie, le salaire mensuel d'un employé qui a entièrement effectué les heures de travail normales pendant cette période et qui a rempli les normes du travail (obligations de travail) ne peut être inférieur au salaire minimum.

D'après la définition, il ressort clairement que le salaire mensuel ne peut pas être inférieur au salaire minimum, mais, comme on le sait, le salaire se compose de plusieurs éléments :

  • salaire;
  • les indemnités ;
  • paiements incitatifs;
  • prime.

Ainsi, compte tenu de la nature multicomposante du salaire, le salaire établi pour un employé peut être inférieur au salaire minimum (salaire minimum) déterminé par la législation de la Fédération de Russie.

Le salaire est inférieur au salaire minimum

Si l'employé se voit attribuer des horaires de travail à temps partiel, la législation de la Fédération de Russie ( Art. 93 Code du travail de la Fédération de Russie), il est possible de verser à un salarié un salaire inférieur au salaire minimum.

Dans ce cas, l'employeur est tenu de refléter dans le contrat de travail :

  • la période pour laquelle le travail à temps partiel est institué ;
  • les heures de travail et les heures de repos ;
  • durée du travail quotidien;
  • heures de début et de fin de travail ;
  • pauses de travail.

Lorsqu'il travaille à temps partiel, le salarié est rémunéré au prorata du temps travaillé ou en fonction de la quantité de travail effectué.

Le travail à temps partiel n'entraîne pour les salariés aucune restriction sur la durée du congé annuel de base payé, le calcul de l'ancienneté et d'autres droits du travail.

Taux de salaire minimum à partir du 1er juillet 2017

Selon la loi fédérale du 19 décembre 2016 n° 460-FZ
« Sur les modifications de l'article 1 de la loi fédérale « sur le salaire minimum » est établi salaire minimum à partir du 1er juillet 2017 d'un montant de 7 800 roubles par mois.

Selon l'art. 133 du Code du travail de la Fédération de Russie, le montant du salaire de ceux qui ont effectué pleinement les heures de travail normales du mois et rempli les normes du travail (obligations de travail) ne peut être inférieur à 7 800 roubles. Ainsi, lors du calcul du salaire d’un employé, la nécessité d’un paiement supplémentaire au niveau du salaire minimum doit être prise en compte.

Exemple:

Chez le gardien Klevakin K.K. les salaires pour novembre 2017 étaient :

  • salaire 2 400 roubles;
  • indemnité 30% – 720 roubles;
  • paiements incitatifs 50% – 1200 roubles.

Au total, le salaire s'élevait à 2 400+720+1 200=4 320 roubles.

L'employeur est tenu d'effectuer un versement supplémentaire à hauteur du salaire minimum, soit jusqu'à 7 800 roubles, soit 3 480 roubles.

Le montant du salaire minimum diffère-t-il selon les régions de la Fédération de Russie ?

Selon l'art. 133.1 du Code du travail de la Fédération de Russie dans une entité constitutive de la Fédération de Russie, un accord régional sur le salaire minimum peut fixer le montant du salaire minimum dans une entité constitutive de la Fédération de Russie.

Il convient de noter que le salaire minimum dans une entité constitutive de la Fédération de Russie ne peut être inférieur au salaire minimum établi par la loi fédérale.

Le salaire minimum dans une entité constitutive de la Fédération de Russie est établi en tenant compte :

  • conditions socio-économiques;
  • le coût de la vie de la population en âge de travailler dans l'entité constitutive correspondante de la Fédération de Russie.

Le salaire minimum et le salaire vital ne sont pas la même chose

Le salaire minimum et le minimum vital ne sont pas la même chose :

Particularités Salaire minimum Coût de la vie minimum
DéfinitionLe salaire minimum établi par la loi fédérale dans toute la Fédération de Russie.La valeur marchande d'un ensemble suffisant de produits alimentaires pour assurer le fonctionnement normal du corps humain et préserver sa santé, ainsi qu'un ensemble minimum de produits non alimentaires et un ensemble minimum de services nécessaires pour satisfaire les besoins sociaux et culturels fondamentaux de l'individu.
InstallationsLégislation fédérale, législation régionaleLégislation régionale.
Taille7800 roubles par moisDifférentes régions ont des significations différentes.

Par exemple, dans la région de Sverdlovsk, au troisième trimestre, le montant était de 10 183 roubles par habitant et par mois.

Il ne reste que deux semaines avant le 1er mai, date à laquelle le salaire minimum augmentera pour la deuxième fois cette année. Par conséquent, les employeurs doivent se dépêcher et mettre de l’ordre dans leurs contrats de travail et leurs horaires de travail. Après tout, si après cette date les inspecteurs du GIT constatent des revenus inférieurs à 11 163 roubles par mois, ils infligeront une lourde amende. Eh bien, il faudra encore augmenter le salaire.

Ce qui s'est passé?

Rostrud a rappelé à tous les employeurs (entrepreneurs individuels et organisations) les amendes pour les salaires des travailleurs inférieurs au salaire minimum fixé par la loi. Sa prochaine augmentation est prévue le 1er mai 2018 en fonction Loi fédérale du 03/07/2018 n° 41-FZ jusqu'à 11 163 roubles. Par conséquent, si à cette date, dans un contrat de travail ou un tableau des effectifs, il existe un chiffre inférieur pour le travail à temps plein ou à temps plein, l'organisation elle-même et ses fonctionnaires seront tenus administrativement responsables.

Vous ne pouvez pas payer moins que le salaire minimum

À partir du 1er mai, les inspecteurs du GIT commenceront à infliger des amendes aux employeurs qui n'auront pas augmenté les salaires de leurs employés. A partir de cette date, le salaire minimum fédéral est mis en conformité avec les exigences Article 133 du Code du travail de la Fédération de Russie, c'est-à-dire qu'il deviendra égal au minimum vital. Par conséquent, le montant des gains de chaque employé à temps plein ne peut être inférieur à 11 163 roubles. Certes, en tenant compte de toutes les allocations, à l'exception des coefficients régionaux et « septentrionaux », dont la Cour constitutionnelle a ordonné l'application après comparaison du salaire avec le salaire minimum établi.

Le montant que gagne chaque employé doit être reflété dans son contrat de travail. Par conséquent, si jusqu'à présent un employé avait un salaire de 10 000 roubles et ne recevait aucune indemnité, celui-ci doit être augmenté. Pour ce faire, comme l'expliquent les spécialistes de Rostrud, vous n'avez pas besoin de conclure un nouveau contrat de travail. Il suffit de signer un accord complémentaire avec un nouveau montant de salaire mensuel au contrat existant. Veuillez noter que ce montant ne doit pas être inférieur à 11 163 roubles, même de 3 roubles aux fins d'arrondi. Il vaut mieux attribuer à un employé un salaire de 11 170 roubles que de payer plus tard une amende considérable.

Soit dit en passant, dans certaines régions de la Fédération de Russie, par exemple en et, le salaire minimum régional est supérieur au salaire fédéral, même en tenant compte de l'augmentation de ce dernier. Dans ce cas, les employeurs doivent être guidés par l'indicateur régional, comme indiqué dans la partie 11 de l'article 133 du Code du travail de la Fédération de Russie.

Ainsi, afin de mettre les documents en conformité avec les nouvelles exigences avant le 1er mai, la direction de l'organisation doit suivre un algorithme d'actions simple :

  1. Publier.
  2. Libérez certains travailleurs.
  3. Signer des accords complémentaires aux contrats de travail avec les salariés.

L'arrêté de modification du tableau des effectifs doit indiquer tous les postes des salariés et leurs nouveaux salaires. Un point important est la date d'entrée en vigueur des modifications. Vous ne pourrez pas passer de commande le 1er mai ou après cette date. Il doit être terminé en avril, de préférence avant le week-end qui commence le 29.

Sanctions pour les bas salaires

Les inspecteurs du travail de l'État peuvent détecter des violations du droit du travail sous la forme de bas salaires lors d'une inspection programmée ou non programmée de l'employeur. À propos, les questionnaires approuvés contiennent une question sur les salaires et le niveau du salaire minimum, et cet indicateur se voit attribuer un score de risque élevé.

Si une infraction est établie, l'organisation se verra infliger une amende selon Article 5.27 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie. L'amende sera de :

  • de 30 000 à 50,00 roubles pour la violation initiale.
  • de 50 000 à 70 000 roubles pour une répétition.

Note! Les chiffres ci-dessus représentent l'amende pour une « unité » d'infraction (par exemple, si l'entreprise ne compte qu'une seule personne travaillant avec un salaire inférieur au salaire minimum). S'il y a plusieurs violations de ce type, multipliez le montant de l'amende par le nombre d'employés mal rémunérés.

La question des sanctions administratives est examinée par l'inspection du travail elle-même ou par un tribunal de droit commun, auquel l'Inspection nationale du travail ou l'organisation elle-même peut s'adresser (clauses 1 et 2