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Orario di lavoro dell'insegnante

Lavoro con contratto di lavoro garantito

orario di lavoro legale...

Costituzione della Federazione Russa, art. 37

· Quanto dura la settimana lavorativa di un insegnante?

· L'amministrazione scolastica può richiedere un'attività lavorativa obbligatoria di 6 ore al giorno, anche se il carico di lavoro dell'insegnante è molto ridotto?

· Qual è il numero massimo di ore di lezione giornaliere?

· Qual è il numero consentito di "finestre" nella pianificazione? E se ce ne fossero molti?

· L'insegnante è tenuto a partecipare a riunioni settimanali di 1 ora e mezza, posso essere punito per la mancata frequenza?

· La giornata lavorativa dell'insegnante dovrebbe essere ridotta nei giorni prefestivi ufficiali?

· È legale sanzionare un insegnante di materie che non è un insegnante di classe per non aver partecipato a una riunione dei genitori a livello scolastico (sono pagate solo le ore di lezione, questo non è discusso nel contratto di lavoro, non hanno preso dimestichezza con i funzionari doveri contro firma)?

· Quante ore al giorno dovrebbe lavorare un insegnante (insegnante di classe) durante le vacanze estive?

Nella forma più generale, la risposta a tutte queste domande può essere la seguente.

L'orario di lavoro è "il tempo durante il quale il lavoratore, in conformità con la normativa interna del lavoro e i termini del contratto di lavoro, deve svolgere le proprie mansioni lavorative" . Per gli insegnanti, questa volta (compresi tutti i tipi di lavoro svolto da un insegnante - non solo a scuola, ma anche in preparazione alle lezioni a casa!) non può superare le 36 ore.

Questo è il massimo, non la norma! Lo dice il Codice del lavoro e nella legge "Sull'istruzione" . Dobbiamo anche ricordare che per tutti i dipendenti esiste una norma generale: 40 ore a settimana.

Il limite massimo del carico didattico del personale docente non è limitato dalla legge . Secondo la clausola 66 del regolamento tipo su un istituto di istruzione generale, l'importo del carico di insegnamento del personale docente è fissato in base al numero di ore in base al curriculum e ai curricula, al personale e ad altre condizioni di lavoro in un determinato istituto di istruzione generale.

C'è un limite inferiore: la norma delle ore di lavoro pedagogico per il salario. Senza il consenso del docente, il datore di lavoro può ridurre il proprio carico di lavoro solo alla tariffa (carico didattico stabilito alla conclusione del contratto di lavoro). Inoltre, se il dirigente nell'anno accademico in corso non è in grado di fornire al docente il carico didattico per lui stabilito, è tenuto a trattenere la retribuzione del docente non inferiore alla norma stabilita per la tariffa ..

Allo stesso tempo, l'orario di lavoro degli insegnanti a cui non può essere fornito un carico di insegnamento completo e sono garantiti il ​​pagamento integrale della retribuzione, sono determinati tenendo conto del loro lavoro aggiuntivo rispetto alla norma dell'orario stabilito da altro lavoro pedagogico. offrirgli altri tipi di lavoro (cerchi, opzionali, lezioni individuali), il cui volume è regolato dall'istituto di istruzione.

Parlando di riduzione del carico didattico, è importante non dimenticare che l'importo del carico didattico (lavoro pedagogico) stabilito all'inizio dell'anno accademico non può essere ridotto su iniziativa dell'amministrazione durante l'anno accademico, così come nel anno accademico successivo, ad eccezione dei casi di riduzione del numero delle ore in base al curriculum e ai programmi, riduzione del numero delle classi (gruppi a giornata lunga).

Quando si stabilisce il carico di insegnamento per il nuovo anno accademico per insegnanti e altri operatori pedagogici, per i quali questo istituto di istruzione generale è il luogo di lavoro principale, di norma viene preservato il volume e la continuità delle materie di insegnamento nelle classi.

In linea di principio, l'insegnante ha il diritto di condurre arbitrariamente un gran numero di classi. Allo stesso tempo, va ricordato che la tariffa in nessun atto normativo è equiparata alle suddette 36 ore di orario complessivo di lavoro.

Un aumento proporzionale della quantità totale di tempo di lavoro con un carico che supera la tariffa, ad esempio: "Hai 24 ore di carico di lavoro, il che significa che devi lavorare 48 ore in totale" - è assolutamente illegale.

Principale conflitto giuridico

L'attuale legislazione, che fissa l'orario di lavoro di un insegnante - 36 ore settimanali, prescrive male il meccanismo per registrare questo orario di lavoro. Tale meccanismo avrebbe dovuto essere, ai sensi dell'art. 333 del Codice del lavoro, enunciato in speciali decreti del governo della Federazione Russa. Ma le attuali normative sull'orario di lavoro solo confondere il problema.

In accordo con queste norme, tutto l'orario di lavoro del lettore è diviso in due parti: "normalizzato lavoro di insegnamento"(cioè direttamente lezioni, il numero di ore per le quali è facile determinare dal foglio presenze e dall'orario di lavoro) e" non standardizzato lavoro pedagogico svolto durante l'orario di lavoro, che non è specificato dal numero di ore.

È chiaro che è proprio a causa di queste parti non normalizzate che sorgono la maggior parte dei conflitti. Cosa esattamente e quante ore dovrebbe fare un insegnante oltre a insegnare? Il decreto fa riferimento a “doveri d'ufficio previsti dalla carta dell'istituto di istruzione, dai regolamenti interni del lavoro, dalle caratteristiche tariffarie e di qualificazione (qualifica), ed è regolato da orari e piani di lavoro, incl. progetti personali del maestro”. E questo è forse l'unico caso nella normativa che almeno in qualche modo accenna al processo di contabilizzazione della parte di lavoro del docente che non è specificata in termini di numero di ore.

Particolarmente interessante qui è "incluso". È improbabile che in qualsiasi altra area l'orario di lavoro sia determinato dai piani personali del dipendente. Fare appello alla coscienza dell'insegnante invece di pagarlo: questa specifica invenzione sovietica opera nella scuola russa.

Cosa comprende il lavoro pedagogico, non specificato dal numero di ore?

Il decreto n. 191 e l'ordinanza n. 96 elencano così tanti doveri che in linea di principio è impossibile adempierli.

Si tratta della partecipazione a riunioni metodologiche e alle riunioni dei genitori, svolgimento di attività ricreative ed educative, consulenza ai genitori, studio delle circostanze familiari e di vita degli studenti, dovere scolastico, ecc. Non stiamo parlando della preparazione per le lezioni, che è una parte significativa del lavoro pedagogico. E tutti questi sono "doveri ordinari", cioè l'insegnante non riceve un centesimo per questi tipi di lavoro.

Si scopre che tutto dipende da come verrà definito esattamente l'ambito di questi doveri nei documenti di una particolare scuola. In una scuola, il direttore emetterà un ordine di "cinque minuti" giornalieri obbligatori, in un'altra - affinché tutti gli insegnanti siano sul posto di lavoro fino a una certa ora. Non esiste una lista fissata legalmente, il che significa che qualsiasi arbitrarietà da parte del datore di lavoro è possibile.

Anche i cosiddetti giorni metodici("giorni della settimana liberi per il personale docente dallo svolgimento di sessioni di formazione secondo il programma") non sono garantiti dalla legge: tutto dipende dai compilatori del programma, ovvero dall'amministrazione scolastica.

Riteniamo che, poiché l'uso degli schiavi e del lavoro forzato in Federazione Russaè prevista la responsabilità penale, non dovrebbe esserci una cosa come "una parte del lavoro pedagogico di un dipendente che svolge attività di insegnamento che non è specificata dal numero di ore".

Qualsiasi attività lavorativa dovrebbe avere limiti rigorosi sul numero di ore e, a nostro avviso, è necessario tenere rigorosamente conto di ogni ora lavorata dal docente.

Agli insegnanti è garantito un orario di lavoro ridotto di 36 ore settimanali.

Per gli insegnanti delle classi 5 - 11 istituzioni educative, è fissata la norma delle ore di insegnamento per il salario - 18 ore. Sottrarre 18 da 36 ore e ottenere 18 ore , il cosidetto "parte non specificata". Di conseguenza, per gli insegnanti dei gradi 1 - 4 delle istituzioni educative generali, lo è 16 ore.

La "parte non specificata" può essere superiore alle 18 ore solo con il consenso del dipendente.

Può essere inferiore a 18 ore se il docente non ha 18 ore di insegnamento, ma, ad esempio, 24 (36-24 = 12), e anche se gli atti locali hanno approvato un orario di lavoro che non prevede la permanenza sul posto di lavoro per 6 ore giornaliere.

Ancora una volta, sottolineiamo che ciò non incide in alcun modo sulla retribuzione dell'insegnante. Tale conclusione può essere indirettamente confermata dal fatto che il diritto all'assunzione anticipata di una pensione di vecchiaia da lavoro a soggetti che attività pedagogica, sorge subordinato al rispetto della norma dell'orario di lavoro stabilito per il salario, ovvero almeno 18 ore settimanali .

Più chiaramente, tenendo conto degli interessi dell'insegnante, vengono esplicitate le questioni relative al lavoro a tempo parziale, al lavoro nei giorni festivi e durante i periodi di annullamento delle lezioni per motivi sanitario-epidemiologici, climatici e di altro tipo.

Gli insegnanti che non possono essere forniti di un carico di insegnamento completo e sono garantiti il ​​pagamento integrale della retribuzione, l'amministrazione è obbligata a caricare fino alla norma dell'orario stabilito con altro lavoro pedagogico.

Questo può essere il lavoro in un gruppo di un giorno prolungato, il lavoro in cerchio, il lavoro per sostituire gli insegnanti assenti, lezioni individuali a casa, esecuzione parziale o totale del lavoro sulla gestione della classe, controllo del lavoro scritto, lavoro extracurriculare nell'educazione fisica e altri lavori pedagogici.

L'orario di lavoro di tutti i dipendenti durante il periodo di ferie è regolato da atti locali dell'istituto di istruzione e orari di lavoro che ne indicano la natura.

Durante le vacanze, gli insegnanti svolgono un lavoro pedagogico, metodologico e organizzativo nella parte normalizzata del loro orario di lavoro, da loro determinata prima dell'inizio delle vacanze.

La stessa regola si applica agli insegnanti che forniscono istruzione individuale ai bambini a casa. Quindi l'obbligo di lavorare 36 ore a settimana durante le vacanze è illegale.

I periodi di annullamento delle sessioni di formazione per motivi sanitario-epidemiologici, climatici e di altro tipo sono considerati orari di lavoro, simili al lavoro in vacanza.

La dicitura relativa alle cosiddette "finestre" è molto importante:

“Quando si programmano sessioni di formazione, un'istituzione educativa è obbligata a escludere l'irrazionale perdita di tempo degli operatori pedagogici che svolgono il lavoro di insegnamento, in modo che la loro sequenza continua non venga violata e non si formino lunghe pause, che non sono l'orario di lavoro degli operatori pedagogici. "

Per quanto riguarda il lavoro dell'insegnante di classe, ora non c'è alcuna regolamentazione del suo orario di lavoro.

Per questo motivo, è impossibile "sommare" l'orario di lavoro dell'insegnante come insegnante di materie con il proprio orario di lavoro come insegnante di classe e assicurarsi che vi sia un significativo eccesso di orario di lavoro - non solo 36, ma anche quaranta ore una settimana!

Pertanto, possiamo concludere che la questione della contabilizzazione dell'intero orario di lavoro di un insegnante a livello legislativo è scarsamente risolta.

Una grave violazione dei requisiti dell'art. 91 del Codice del lavoro della Federazione Russa: "Il datore di lavoro è obbligato a tenere traccia del tempo effettivamente lavorato da ciascun dipendente". Anche se il preside della scuola desidera tenere un registro onesto dell'orario di lavoro, non sarà in grado di essere guidato dalle normative di cui sopra: dovrà sviluppare il proprio sistema di contabilità.

È proprio per l'imperfezione del quadro normativo, a giudicare da numerosi sondaggi , l'orario di lavoro medio di un insegnante ora varia dalle 40 alle 65 ore settimanali.

Violazioni gravi da parte dei datori di lavoro

1. Uguagliando il tasso all'intera settimana lavorativa dei lavoratori in altri settori.

2. Durante le vacanze - requisito della presenza a scuola in eccesso rispetto al carico didattico.

3. Giorni prefestivi - il rifiuto di una giornata lavorativa ridotta.

4. Non tenendo conto del superlavoro esplicito (lavoro 24 ore su 24 durante i viaggi, escursioni nel fine settimana, lunghe attività extracurriculari).

5. Contabilità errata dell'orario di lavoro reale o addirittura rifiuto di tenerne conto in alcun modo.

Metodi di protezione

A seconda del grado di complessità della protezione, queste situazioni sono suddivise in tre gruppi.

Il numero 1-2 è una chiara arbitrarietà e inganno da parte del datore di lavoro, quindi non è necessario fare nulla di speciale qui: è sufficiente spiegare chiaramente al direttore che i suoi dipendenti sono persone legalmente competenti. Se il regista non cambia i suoi requisiti illegali, un percorso diretto all'ispettorato del lavoro e (o) all'ufficio del pubblico ministero.

Anche la situazione n. 3 è facile da risolvere. Da un lato, agli insegnanti si applicano le norme del Codice del lavoro, compreso l'art. #95: " La durata del giorno lavorativo o del turno immediatamente precedente il giorno non lavorativo vacanza, diminuisce di un'ora ". D'altro canto, difficilmente è sempre possibile abbreviare di una lezione la giornata scolastica pre-festiva. I genitori potrebbero non essere d'accordo con questo: dove andranno i bambini dopo la scuola? È più facile ottenere dall'amministrazione scolastica un ordine che alla vigilia delle vacanze gli insegnanti abbiano il diritto di lasciare il lavoro subito dopo le lezioni. Questo non significa che stiamo suggerendo che gli insegnanti non ne conducano eventi festivi- ma che sia o una manifestazione della buona volontà degli stessi insegnanti, o sia preso in considerazione (retribuito) come lavoro aggiuntivo.

La situazione #4 non è così ovvia. Per ricevere qualsiasi forma di compenso per lavoro straordinario con i bambini fuori dalla scuola, c'è molto da dire in anticipo con il direttore. Non c'è da stupirsi che la risoluzione n. 191 affermi che "l'orario di lavoro di questi dipendenti è stabilito tenendo conto del lavoro che svolgono ed è determinato dai regolamenti interni del lavoro dell'istituto di istruzione, dagli orari di lavoro e da un contratto collettivo". In primo luogo, l'ordine del viaggio (viaggio) deve registrare il tempo pieno della responsabilità dell'insegnante per la vita e la salute dei bambini (cioè il tempo del suo lavoro). Dovrebbe essere chiaro dal testo dell'ordinanza che questo viaggio non è un capriccio personale dell'insegnante, ma fa parte del lavoro educativo pianificato della scuola . È assurdo fare qualcosa di propria iniziativa e poi chiederne il pagamento. In secondo luogo, è necessario stabilire in anticipo per iscritto in quale forma l'insegnante riceverà la retribuzione per il lavoro straordinario o per il lavoro in un giorno libero. Ci sono due opzioni: compensazione in contanti o tempo libero . Quest'ultimo è più facile per la scuola, quindi il direttore di solito accetta di prendersi una pausa durante le vacanze. Vi ricordiamo ancora una volta che occorre un'ordinanza scritta del datore di lavoro, con la quale il docente può adire il tribunale.

Per quanto riguarda la situazione n. 4, qui è inevitabile un grave conflitto, che difficilmente un insegnante, senza il supporto dei colleghi, sarà in grado di risolvere. Dopotutto, gli interessi dei dipendenti-insegnanti e del datore di lavoro-direttore in questa materia sono opposti. Con il finanziamento attuale, il direttore è costretto a cercare in tutti i modi di ridurre la parte retribuita dell'orario di lavoro degli insegnanti e aumentare la parte non retribuita, altrimenti la scuola semplicemente non sopravviverà. D'altra parte, i dipendenti sono interessati alla contabilità più accurata di tutti i tipi di lavoro. (Non stiamo considerando qui una situazione in cui il rilevamento del tempo non è vantaggioso per l'insegnante inattivo, che è abbastanza soddisfatto dell'attuale confusione.)

I seguenti requisiti dei docenti, inseriti nel contratto collettivo, nelle normative locali, potrebbero diventare i requisiti minimi:

· L'amministrazione scolastica, unitamente ai rappresentanti del personale docente, monitora annualmente l'orario di lavoro. Il monitoraggio può comprendere un sondaggio tra gli insegnanti delle scuole al fine di scoprire il loro reale orario di lavoro e la fissazione da parte di esperti indipendenti del tempo dedicato dagli insegnanti ai vari tipi di lavoro durante la settimana. Sulla base dei risultati del monitoraggio, calcolare il tempo medio richiesto per ogni tipo di lavoro (controllo dei quaderni, preparazione per le lezioni, lavoro extracurriculare sull'argomento, lavoro con i documenti) e includerlo nel contratto collettivo.

· Determinare l'elenco degli incontri (e la loro durata) obbligatori per tutti i docenti o per i singoli gruppi (dirigenti, docenti di classe, singole associazioni metodologiche). Il tempo totale di tali eventi non deve superare un'ora e mezza a settimana. .

· Definire come prettamente volontaria la partecipazione a concorsi, seminari metodologici, ad eventi formativi cittadini e di quartiere (ad eccezione dei corsi di alta formazione obbligatori).

I seguenti punti possono essere consigliati come programma massimo:

· sviluppare descrizione del lavoro tenendo conto delle specificità di ciascuna specialità, compreso l'insegnante di classe

· Conformemente a quanto richiesto dall'art. 91, obbligano l'amministrazione scolastica ad organizzare una registrazione permanente dell'orario di lavoro di ciascun insegnante

· fornire ai rappresentanti del personale docente l'opportunità di verificare l'organizzazione di tale contabilità

· l'orario delle lezioni deve essere redatto tenendo conto dei desideri degli insegnanti, con un numero minimo di finestre (alla predisposizione dell'orario deve partecipare un rappresentante del sindacato o del collettivo sindacale, oltre al dirigente scolastico).

Sfortunatamente, tutte queste misure possono funzionare solo a livello di una particolare scuola. Le frodi con l'orario di lavoro continueranno fino all'emanazione di un nuovo decreto governativo sulla contabilizzazione dell'orario di lavoro degli insegnanti, che annulla l'attualissima suddivisione in parti normalizzate e non standardizzate. Esiste già un decreto simile per il personale docente delle università Non è un'ora accademica (40 o 45 minuti, a seconda dello statuto della scuola) quella retribuita, ma astronomica, quindi non è corretto considerare i cambiamenti come tempo di riposo dell'insegnante.

Clausola 2 del decreto del governo della Federazione Russa del 04.03.2003 N 191 "Sulla durata dell'orario di lavoro (norma delle ore di lavoro pedagogico per il salario) dei lavoratori pedagogici".

Approvata la clausola 2.5 "Regolamento sulle peculiarità del regime dell'orario di lavoro e dei tempi di riposo dei dipendenti pedagogici e di altro tipo delle istituzioni educative". con ordinanza del Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Russia del 27 marzo 2006 n. 69.

Approvato il comma 66 del Regolamento Modello in materia di Istituzione Educativa Generale. Decreto del Governo 19 marzo 2001 n. 196.

Decreto del governo della Federazione Russa del 3 aprile 2003 n. 191 "Sulla durata dell'orario di lavoro (norma delle ore di lavoro pedagogico per il salario) dei lavoratori pedagogici" (soggetto alle modifiche introdotte dai decreti del governo di la Federazione Russa del 1 febbraio 2005 n. 49, del 9 giugno 2007 n. 363 (di seguito denominato Decreto del Governo della Federazione Russa n. 191. Regolamenti sulle peculiarità del regime dell'orario di lavoro e del tempo di riposo dei dipendenti pedagogici e di altro tipo delle istituzioni educative (approvato con ordinanza del Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Russia del 27 marzo 2006 n. 69).

paragrafo 4 "Norme per il calcolo dei periodi di lavoro che danno diritto alla pensione anticipata di una pensione di vecchiaia per le persone che hanno insegnato in istituti per l'infanzia, ai sensi dell'articolo 27, paragrafo 1, comma 19, della legge federale "Sul lavoro pensioni nella Federazione Russa"", approvato. Decreto del governo della Federazione Russa del 29 ottobre 2002 n. 781. Pertanto, non "... consentire lo svolgimento di ...", ma "... secondo il piano d'azione della scuola, nominare responsabile ..."

Domanda: Il dipendente è un insegnante in un istituto di istruzione generale. L'importo del carico di studio, per il quale viene pagata la retribuzione, era di 20 ore settimanali. Tuttavia, il capo dell'istituto di istruzione, senza il consenso scritto dell'insegnante, ha ridotto l'importo del carico di insegnamento a 19 ore settimanali. Le azioni del capo dell'istituto di istruzione sono legittime? (Consultazione di esperti, 2010)

Domanda: Il dipendente è un insegnante in un istituto di istruzione generale. L'importo del carico di studio, per il quale viene pagata la retribuzione, era di 20 ore settimanali.
Tuttavia, il capo dell'istituto di istruzione, senza il consenso scritto dell'insegnante, ha ridotto l'importo del carico di insegnamento a 19 ore settimanali.
Le azioni del capo dell'istituto di istruzione sono legittime?
Risposta: L'importo stabilito del carico di insegnamento non può essere ridotto per un insegnante su iniziativa del dirigente di un istituto di istruzione generale, tranne nei casi di riduzione del numero di ore per curricula e programmi, riduzione del numero di classi (gruppi a giornata lunga ). In tal caso, la riduzione del carico didattico deve essere comunicata al docente entro e non oltre due mesi.
Motivazione: Ai sensi dell'art. 56 del Codice del lavoro della Federazione Russa, un contratto di lavoro è un accordo tra un datore di lavoro e un dipendente, in base al quale il datore di lavoro si impegna a fornire al dipendente un lavoro secondo la funzione lavorativa stipulata, per garantire le condizioni di lavoro previste dal lavoro legislazione e altri atti normativi contenenti norme di diritto del lavoro, un contratto collettivo, accordi, regolamenti locali e il presente contratto, tempestivamente e per intero per pagare i salari del dipendente, e il dipendente si impegna a svolgere personalmente la funzione lavorativa definita dal presente contratto, per rispettare con il regolamento interno del lavoro applicabile a questo datore di lavoro.
Ai sensi dell'art. 333 del Codice del lavoro della Federazione Russa, il carico di lavoro di un lavoratore pedagogico, stipulato in un contratto di lavoro, può essere limitato al limite superiore nei casi previsti dal regolamento tipo su un istituto di istruzione del tipo e del tipo appropriati, approvato dall'organo esecutivo federale autorizzato dal governo della Federazione Russa e per le istituzioni educative che attuano programmi di istruzione professionale militare e le istituzioni educative che attuano programmi educativi contenenti informazioni che costituiscono un segreto di stato - disposizioni standard sulle istituzioni educative approvate dal governo della Federazione Russa .
Secondo il paragrafo 66 del regolamento tipo su un istituto di istruzione generale, approvato con decreto del governo della Federazione Russa del 19 marzo 2001 N 196, l'importo del carico di insegnamento (lavoro pedagogico) del personale docente è fissato in base al numero di ore secondo il curriculum e curricula, personale, altre condizioni di lavoro in questo istituto di istruzione.
L'importo del carico di studio (lavoro pedagogico) stabilito all'inizio dell'anno accademico non può essere ridotto durante l'anno accademico, così come nell'anno accademico successivo su iniziativa dell'amministrazione, ad eccezione dei casi di riduzione del numero di ore per curricula e programmi, riducendo il numero delle lezioni (gruppi a giornata lunga).
Clausola 36 del regolamento modello sulla remunerazione dei dipendenti delle istituzioni di bilancio federali subordinate per tipo di attività economica "Istruzione", approvato con decreto del Servizio federale di istruzione del 17 novembre 2008 N 1600, remunerazione degli insegnanti negli istituti di istruzione generale, istituzioni di istruzione professionale primaria, istituti di istruzione professionale secondaria, istituti per bambini -orfani e bambini lasciati senza cure parentali, istituti di istruzione complementare per bambini è stabilito sulla base del carico pedagogico addebitato.
La norma delle ore di lavoro pedagogico per il salario è stabilita in conformità con il decreto del governo della Federazione Russa del 04.03.2003 N 191 "Sulla durata dell'orario di lavoro (la norma delle ore di lavoro pedagogico per il salario) di operatori pedagogici”. Gli operatori pedagogici devono essere informati della riduzione del carico didattico durante l'anno e del carico di lavoro aggiuntivo con altri lavori pedagogici entro e non oltre due mesi di anticipo (clausola 2 dell'Appendice alla Delibera N 191).
Pertanto, l'importo stabilito del carico di insegnamento (lavoro pedagogico) non può essere ridotto su iniziativa dell'amministrazione, salvo casi di riduzione del numero di ore per curricula e programmi, riduzione del numero di classi (gruppi a giornata lunga). In tal caso, la riduzione del carico didattico deve essere comunicata al docente entro e non oltre due mesi.
MA Zubko
Centro di Metodologia Contabile
e tassazione
06.10.2010

Appendice N 1. Durata dell'orario di lavoro (norme dell'orario di lavoro pedagogico per il salario) degli operatori pedagogici

Ordine del Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Federazione Russa del 22 dicembre 2014 N 1601
"Sulla durata dell'orario di lavoro (norme delle ore di lavoro pedagogico per il salario) degli operatori pedagogici e sulla procedura per la determinazione del carico didattico degli operatori pedagogici, stipulata nel contratto di lavoro"

Con modifiche e integrazioni da:

3. Riconoscere non valido l'ordine del Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Federazione Russa del 24 dicembre 2010 N 2075 "Sulla durata dell'orario di lavoro (norma delle ore di lavoro pedagogico per il salario) dei lavoratori pedagogici" (registrato da il Ministero della Giustizia della Federazione Russa il 4 febbraio 2011, registrazione N 19709).

D.V. Livanov

È stata rivista la durata dell'orario di lavoro degli insegnanti (norme dell'orario di lavoro pedagogico per la retribuzione). Sono state prese in considerazione le disposizioni della nuova legge sull'istruzione e le modifiche apportate al codice del lavoro della Federazione Russa.

Come in precedenza, l'orario di lavoro ridotto è previsto per non più di 36 ore settimanali.

La durata specifica dell'orario di lavoro (la norma delle ore per la retribuzione) dipende dalla posizione e (o) specialità dell'insegnante.

Quindi, la norma di 20 ore settimanali è fissata per insegnanti-defectologi e logopedisti, 24 ore - per direttori musicali e accompagnatori, 25 ore - per educatori direttamente coinvolti nella formazione, educazione, supervisione e cura degli studenti (allievi) con disabilità , 30 ore - per istruttori di educazione fisica, ecc. Per gli insegnanti della scuola, la norma non è cambiata ed è di 18 ore settimanali.

Commento all'articolo 333

1. Per gli insegnanti è previsto un orario di lavoro ridotto, che non deve superare le 36 ore settimanali, che è legato alla particolarità del loro lavoro, che richiede una notevole tensione intellettuale e nervosa.

2. Il limite superiore del carico didattico è stabilito per il personale docente dalle disposizioni normative in materia. Il carico didattico per l'anno accademico per i docenti degli istituti di istruzione secondaria specialistica, previsto nel contratto di lavoro, non deve superare le 1440 ore; personale docente delle istituzioni educative di istruzione professionale superiore - 900 ore per anno accademico; personale docente in un istituto di istruzione per la formazione avanzata - 800 ore.

Il limite superiore del carico didattico del personale docente degli istituti di istruzione di altro tipo e tipologia non è previsto dalle disposizioni di norma in materia.

3. La durata dell'orario di lavoro (la norma delle ore di lavoro pedagogico per il salario) degli operatori pedagogici delle istituzioni educative è determinata nel decreto del governo della Federazione Russa del 3 aprile 2003 N 191 (SZ RF. 2003 N 14. Art. 1289).

I lavoratori pedagogici delle istituzioni educative, a seconda della posizione e (o) specialità, tenendo conto delle caratteristiche del loro lavoro, sono fissati per la durata dell'orario di lavoro:

36 ore settimanali - ai dipendenti tra il personale docente degli istituti di istruzione di istruzione professionale superiore e istituti di istruzione di formazione professionale aggiuntiva (formazione avanzata) di specialisti;

30 ore settimanali - per gli educatori senior delle istituzioni educative (ad eccezione delle istituzioni educative prescolari e delle istituzioni educative di istruzione aggiuntiva per bambini);

36 ore settimanali:

Educatori senior di istituzioni educative prescolari e istituzioni educative di istruzione aggiuntiva per bambini;

Insegnanti-psicologi, metodologi (metodologi senior), pedagoghi sociali, insegnanti organizzatori, maestri di formazione industriale, consulenti senior, istruttori del lavoro di istituzioni educative;

Capi educazione fisica istituzioni educative di istruzione professionale primaria e secondaria professionale;

Insegnanti-organizzatori (nozioni di base sulla sicurezza della vita, formazione pre-arruolamento) di istituti di istruzione generale, istituti di istruzione professionale primaria e secondaria professionale;

Istruttori-metodologi (istruttori-metodologi senior) di istituzioni educative di istruzione aggiuntiva per bambini di profilo sportivo.

La norma delle ore di insegnamento per il salario è:

18 ore settimanali:

Insegnanti di grado 5 - 11 (12) di istituti di istruzione generale (comprese le scuole per cadetti), collegi di istruzione generale (compresi i collegi per cadetti), istituti di istruzione per orfani e bambini lasciati senza cure parentali, istituti di istruzione speciale (correttiva) per studenti ( alunni) con disabilità dello sviluppo, istituti di istruzione per il miglioramento della salute di tipo sanatorio per bambini che necessitano di cure a lungo termine, istituti di istruzione speciale di tipo aperto e chiuso, istituti di istruzione per bambini in età prescolare e primaria, istituti di istruzione per bambini bisognosi di assistenza psicologica e pedagogica e medica e sociale, complessi educativi interscolastici, laboratori di formazione e produzione;

Insegnanti di scuole pedagogiche e collegi pedagogici;

Docenti di discipline speciali 1 - 11 (12) classi di istituzioni educative musicali, artistiche;

Insegnanti delle classi 3 - 5 delle scuole di educazione musicale, artistica, coreografica generale con durata di studio di 5 anni, 5 - 7 classi di scuole d'arte con durata di studio di 7 anni (scuole di musica, arte, coreografia e altre scuole per ragazzi ), 1 - 4 classi di scuole d'arte per ragazzi e scuole di educazione artistica generale con durata di studio di 4 anni;

Insegnanti di istruzione aggiuntiva;

Allenatori-insegnanti (allenatori-insegnanti senior) di istituzioni educative di istruzione complementare per bambini di profilo sportivo;

Insegnanti lingua straniera istituzioni educative prescolari;

20 ore settimanali - per gli insegnanti delle classi 1 - 4 delle istituzioni educative generali;

24 ore su 24 - docenti delle classi 1 - 2 delle scuole di educazione musicale, artistica, coreografica generale con durata di studio di 5 anni, classi 1 - 4 delle scuole di musica, arte, coreografia per bambini e scuole d'arte con durata di 7 anni periodo di studio;

720 ore all'anno - per gli insegnanti degli istituti di istruzione professionale primaria e secondaria.

La norma delle ore di lavoro pedagogico per il salario è:

20 ore settimanali - insegnanti-defectologi e insegnanti-logopedisti;

24 ore su 24 - direttori musicali e violinisti;

25 ore settimanali - per gli educatori delle istituzioni educative che lavorano direttamente in gruppi con studenti (alunni) con disabilità dello sviluppo;

30 ore settimanali - per istruttori di educazione fisica, educatori in collegi, orfanotrofi, gruppi diurni prolungati di istituzioni educative, in convitti scolastici;

36 ore settimanali - per insegnanti di istituti di istruzione prescolare, gruppi prescolari di istituti di istruzione generale e istituti di istruzione per bambini in età prescolare e primaria, istituti di istruzione aggiuntiva per bambini e istituti di istruzione professionale primaria e secondaria.

La durata dell'orario di lavoro degli operatori pedagogici comprende il lavoro di insegnamento (educativo), il lavoro educativo, nonché altri lavori pedagogici previsti dalle funzioni ufficiali e dall'orario di lavoro, approvati nel modo prescritto.

Per l'attività didattica svolta con il consenso del personale docente in eccedenza rispetto all'orario stabilito per la retribuzione, viene effettuato un pagamento aggiuntivo in base alla retribuzione percepita in un'unica misura secondo le modalità stabilite dal Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Federazione Russa.

Il tasso di ore di lavoro pedagogico e (o) di insegnamento per il salario dei lavoratori pedagogici è fissato in ore astronomiche.

Per insegnanti, professori, insegnanti di istruzione aggiuntiva delle istituzioni educative, la norma delle ore di lavoro di insegnamento include le lezioni (classi) che tengono, indipendentemente dalla loro durata, e brevi pause (cambiamenti) tra di loro.

Agli insegnanti che non possono essere erogati a pieno carico didattico è garantito il pagamento integrale della retribuzione, a condizione che siano integrati alla norma dell'orario stabilito da altro lavoro pedagogico nei seguenti casi:

Insegnanti di grado 1 - 4 quando trasferiscono l'insegnamento di lezioni di lingua straniera, musica, arti visive e cultura fisica per insegnanti-specialisti;

Insegnanti di grado 1 - 4 di istituti di istruzione generale rurale con una lingua di insegnamento non russa, che non hanno una formazione sufficiente per condurre lezioni di lingua russa;

Insegnanti di lingua russa nelle scuole di istruzione generale primaria rurale con una lingua di insegnamento non russa;

Insegnanti di cultura fisica delle istituzioni educative generali rurali, insegnanti di lingua straniera delle istituzioni educative generali situate nei villaggi delle imprese di disboscamento e rafting e delle imprese di silvicoltura chimica.

Insegnanti di istituti di istruzione generale e insegnanti di scuole pedagogiche e collegi pedagogici, il cui carico di lavoro diminuisce durante l'anno accademico per motivi indipendenti dalla loro volontà rispetto al carico di lavoro stabilito, fino alla fine dell'anno accademico viene retribuito:

Retribuzione per il numero effettivo di ore, se il carico di lavoro residuo è superiore alla norma stabilita per la tariffa;

Stipendio pari all'importo della tariffa, se il carico di lavoro residuo è inferiore alla norma stabilita per la tariffa e se è impossibile caricarli con altro lavoro pedagogico;

Lo stipendio stabilito prima della riduzione del carico didattico, se fissato al di sotto della norma per la tariffa e se è impossibile caricarlo con altro lavoro pedagogico.

Agli insegnanti degli istituti di istruzione professionale primaria e secondaria professionale che, per cause indipendenti dalla loro volontà, durante l'anno accademico il carico di insegnamento diminuisce rispetto al carico di lavoro stabilito, fino alla fine dell'anno accademico sono corrisposte retribuzioni nella misura stabilita durante il fatturazione all'inizio dell'anno accademico.

Gli operatori pedagogici devono essere informati della diminuzione del carico di insegnamento durante l'anno e del carico di lavoro aggiuntivo con altri lavori pedagogici con almeno 2 mesi di anticipo.

4. I regolamenti che determinano il tasso di ore di lavoro pedagogico per il salario di logopedisti e psicologi dell'educazione sono specificati nella lettera del Ministero dell'Istruzione della Russia del 22 gennaio 1998 N 20-58-07in / 20-4 "Su logopedisti e insegnanti -psicologi delle istituzioni educative". Pertanto, il salario degli insegnanti di logopedisti di tutte le istituzioni educative, indipendentemente dalla loro subordinazione dipartimentale, viene pagato per 20 ore di lavoro pedagogico a settimana. Allo stesso tempo, non importa in quale classe l'insegnante-logopedista svolge attività pedagogiche. Insegnanti-logopedisti e pedagoghi-psicologi di consulenze psicologico-mediche-pedagogiche, che sono istituzioni indipendenti, ricevono il salario per 36 ore di lavoro pedagogico a settimana.

5. Per alcune categorie di insegnanti che lavorano in posizioni la cui occupazione è associata al rischio di infezione da Mycobacterium tuberculosis, è stabilita una settimana lavorativa di 30 ore. Tra questi lavoratori, secondo l'Elenco, approvato. Ordine del Ministero della Salute della Russia, del Ministero della Difesa della Russia, del Ministero degli Affari Interni della Russia, del Ministero della Giustizia della Russia, del Ministero dell'Istruzione della Russia, del Ministero dell'Agricoltura della Russia, dell'FPS della Russia datato 30 maggio 2003 N 225/194/363/126/2330/777/292 (BNA RF. 2003. N 37) , include insegnanti, educatori e insegnanti di istruzione aggiuntiva di istituzioni educative per il miglioramento della salute di tipo sanatorio per bambini infetti con la tubercolosi, insegnanti, educatori e insegnanti di istruzione aggiuntiva del sanatorio russo e del centro di riabilitazione per orfani e bambini lasciati senza cure parentali, affetti da varie forme di infezione da tubercolosi, insegnanti e insegnanti di istruzione aggiuntiva di istituzioni educative generali che lavorano negli ospedali per bambini affetto da varie forme di infezione da tubercolosi.

6. Le caratteristiche del regime dell'orario di lavoro e del tempo di riposo dei dipendenti pedagogici e di altro tipo delle istituzioni educative sono previste nel regolamento omonimo, approvato. Ordine del Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Russia del 27 marzo 2006 N 69 (BNA RF. 2006. N 32). La modalità di lavoro e il riposo degli insegnanti sono determinati tenendo conto delle specificità delle attività e delle modalità di funzionamento delle istituzioni educative di vario tipo e tipo. Queste possono essere istituzioni educative con un soggiorno 24 ore su 24 di studenti o alunni, il loro soggiorno per un certo periodo, stagione, ecc.

La modalità dell'orario di lavoro e del tempo di riposo dei dipendenti pedagogici e di altro tipo delle istituzioni educative è stabilita dal regolamento interno del lavoro dell'istituto scolastico, dagli orari di lavoro, da un contratto collettivo sviluppato in conformità con il Codice del lavoro, le leggi federali, altri atti normativi e il regolamento specificato.

7. I lavoratori pedagogici possono lavorare a tempo parziale, anche nell'ordine del lavoro a tempo parziale interno, sia in posizione diversa che in posizione analoga, specialità.

Le caratteristiche del lavoro part-time degli operatori pedagogici sono definite nel decreto del Ministero del lavoro russo del 30 giugno 2003 N 41 "Sulle caratteristiche del lavoro part-time degli operatori pedagogici, medici, farmaceutici e degli operatori culturali" (Bollettino del Ministero del Lavoro della Russia. 2003. N 8), pubblicato in conformità con il decreto del governo della Federazione Russa del 4 aprile 2003 N 197 "Sulle peculiarità del lavoro part-time di operatori pedagogici, medici, farmaceutici e operatori culturali" (SZ RF. 2003. N 15. Art. 1368).

Secondo il decreto del Ministero del lavoro russo del 30 giugno 2003 N 41, i lavoratori pedagogici hanno il diritto di svolgere un lavoro a tempo parziale, ovvero di svolgere altri lavori regolari retribuiti secondo un contratto di lavoro nel loro tempo libero dal lavoro principale nel luogo di lavoro principale o in altre organizzazioni, anche per analoga posizione, specialità, professione, compresi i casi in cui è stabilita una riduzione dell'orario di lavoro (ad eccezione del lavoro per il quale sono previste restrizioni igienico-sanitarie sono stabiliti da atti normativi della Federazione Russa).

La durata del lavoro part-time dei lavoratori pedagogici (compresi allenatori, insegnanti, formatori) entro un mese è stabilita di comune accordo tra il dipendente e il datore di lavoro e per ciascun contratto di lavoro non può superare la metà della norma mensile dell'orario di lavoro, calcolata da la durata stabilita della settimana lavorativa. Pertanto, in base al fatto che la durata dell'orario di lavoro degli operatori pedagogici non deve superare le 36 ore settimanali, la durata del lavoro a tempo parziale non può superare le 18 ore settimanali.

Per i lavoratori pedagogici (compresi formatori-insegnanti, formatori) la cui metà dell'orario di lavoro mensile normale per il loro lavoro principale è inferiore a 16 ore settimanali, la durata del lavoro a tempo parziale non può superare le 16 ore di lavoro settimanali. Per gli operatori culturali impegnati come insegnanti di educazione complementare, violinisti, coreografi, maestri di coro, accompagnatori, direttori artistici, la durata del lavoro a tempo parziale non può superare la norma mensile dell'orario di lavoro, calcolata dalla durata stabilita della settimana lavorativa.

Il lavoro pedagogico di specialisti altamente qualificati su base part-time, con il consenso del datore di lavoro, può essere svolto in istituti di istruzione per la formazione avanzata e la riqualificazione del personale durante il normale orario di lavoro con il mantenimento dei salari nel luogo di lavoro principale.

Per gli insegnanti, le seguenti tipologie di lavoro non sono considerate lavori part-time e non richiedono la conclusione (esecuzione) di un contratto di lavoro:

A) opera letteraria, ivi compresa la redazione, traduzione e revisione di singole opere, scientifiche ed altro attività creativa senza mantenere una posizione regolare;

B) lo svolgimento di perizie tecniche, contabili e di altro tipo con corrispettivo una tantum;

C) lavoro pedagogico in base alla retribuzione oraria per un importo non superiore a 300 ore all'anno;

D) consulenza di specialisti altamente qualificati in istituzioni e altre organizzazioni per un importo non superiore a 300 ore all'anno;

E) l'attuazione da parte di dipendenti che non fanno parte del personale dell'istituto (organizzazione), la gestione dei dottorandi e dei dottorandi, nonché il capo del dipartimento, la gestione della facoltà di un istituto di istruzione con pagamento aggiuntivo di accordo tra lavoratore e datore di lavoro;

E) lavoro pedagogico nello stesso istituto di istruzione professionale primaria o secondaria, in un istituto di istruzione prescolare, in un istituto di istruzione di istruzione generale, in un istituto di istruzione complementare per bambini e in un altro istituto per bambini con pagamento aggiuntivo;

G) lavorare senza ricoprire una posizione a tempo pieno nella stessa istituzione e altra organizzazione, compreso l'adempimento da parte degli operatori pedagogici delle istituzioni educative dei compiti di gestione di aule, laboratori e dipartimenti, il lavoro di insegnamento da parte di dirigenti e altri dipendenti di istituzioni educative, gestione di commissioni di materia e di ciclo, lavoro sulla gestione della formazione industriale e pratica di studenti e altri studenti, ecc.;

3) il lavoro di operatori pedagogici nello stesso istituto di istruzione o in un altro istituto per l'infanzia in eccesso rispetto alla norma stabilita delle ore di lavoro pedagogico per il salario;

I) lavorare all'organizzazione e alla conduzione di escursioni su base oraria oa cottimo senza occupare un posto a tempo pieno.

L'esecuzione dei lavori di cui al sub. "b" - "g", è consentito durante l'orario di lavoro principale con il consenso del datore di lavoro.