Druhy sociálnych služieb pre obyvateľstvo. Sociálne služby pre občanov O sfére sociálnych služieb

Dňa 25. októbra 2010 na zasadnutí Prezídia Štátnej rady pre sociálnu politiku vo vzťahu k starším občanom Dmitrij Medvedev, ktorý v tom čase zastával post prezidenta, iniciatívne pripravil nový zákon o sociálnych službách. „Jednou z úloh dnešného prezídia Štátnej rady je zhrnúť a šíriť to, čo sa nazýva najlepšie regionálne postupy. Ed.] sa môže týkať nielen starších ľudí, ale aj celej populácie našej krajiny,“ povedal vtedy politik.

A takýto zákon bol prijatý a 1. januára 2015 nadobudol účinnosť (federálny zákon z 28. decembra 2013 č. 442-FZ "" (ďalej len nový zákon). Navyše väčšina zákonov, ktoré predtým upravovali sociálnych služieb pre občanov stratil platnosť Predovšetkým federálny zákon z 10. decembra 1995 č. 195-FZ " " (ďalej len starý zákon) a federálny zákon z 2. augusta 1995 č. 122-FZ ". ".

Zamyslime sa nad tým, aké zmeny musia mať občania na pamäti v súvislosti s nadobudnutím účinnosti nového zákona.

Zaviedol sa pojem „príjemca sociálnej služby“.

Od 1. januára sa z legislatívy vytratil pojem „klient sociálnej služby“ () a namiesto neho sa zaviedol pojem „prijímateľ sociálnej služby“ (). Občan môže byť uznaný za prijímateľa sociálnej služby, ak má o sociálnu službu núdzu a poskytuje sa mu sociálna služba.

Občan je uznaný za osobu, ktorá potrebuje sociálne služby, ak existuje aspoň jedna z týchto okolností:

  • úplná alebo čiastočná strata schopnosti sebaobsluhy, samostatného pohybu alebo zabezpečenia základných životných potrieb v dôsledku choroby, úrazu, veku alebo zdravotného postihnutia;
  • prítomnosť osoby so zdravotným postihnutím alebo ľudí so zdravotným postihnutím, ktorí potrebujú stálu vonkajšiu starostlivosť, v rodine;
  • prítomnosť dieťaťa alebo detí, ktoré majú ťažkosti so sociálnou adaptáciou;
  • nemožnosť zabezpečiť starostlivosť o zdravotne postihnutú osobu, dieťa, deti, ako aj nedostatočnú starostlivosť o ne;
  • domáce násilie alebo konflikty v rámci rodiny, a to aj s osobami závislými od drog alebo alkoholu hazardných hier osoby alebo osoby trpiace duševnými poruchami;
  • nedostatok konkrétneho miesta bydliska;
  • nedostatok práce a živobytia;
  • prítomnosť iných okolností, ktoré sú na regionálnej úrovni uznané ako zhoršujúce alebo schopné zhoršiť životné podmienky občanov ().

Teraz sa informácie o prijímateľoch sociálnych služieb zapisujú do osobitného registra. Jeho formovanie vykonávajú subjekty federácie na základe údajov poskytnutých poskytovateľmi sociálnych služieb ().

Do 1. januára 2015 sa sociálne služby poskytovali občanom v ťažkej životnej situácii - nový zákon takýto pojem neobsahuje, čím je zoznam dôvodov na poskytnutie pomoci jednoznačnejší. Starý zákon chápal ťažkú ​​životnú situáciu ako situáciu, ktorá objektívne narúša život občana, ktorú nedokáže vlastnými silami prekonať. Zvyčajne to znamenalo invaliditu, neschopnosť postarať sa o seba v dôsledku staroby, choroby, siroty, zanedbania starostlivosti, chudoby, nezamestnanosti, nedostatku konkrétneho bydliska, konfliktov a týrania v rodine, osamelosti a pod. ().

NÁZOR

"Aby nový zákon fungoval, musí každý kraj prijať 27 regulačných dokumentov. Sledovali sme pripravenosť krajov prijať nový zákon. Do polovice decembra 2014 len 20 krajov prijalo celý potrebný regulačný rámec, 20 krajov prijala menej ako polovicu, zvyšok - asi polovicu Každý deň sa snažíme urobiť všetko, čo je v našich silách, aby sme urýchlili prijatie potrebných dokumentov regiónmi.“

Identifikovaný poskytovateľ sociálnych služieb

Rozšíril sa zoznam druhov sociálnych služieb

Nový zákon zmenil prístup k obsahu zoznamu poskytovaných sociálnych služieb. Do 31.12.2014 mohli občania získať materiálnu a poradenskú pomoc, dočasné útočisko, sociálne služby doma a v lôžkových ústavoch a tiež právo na denný pobyt v ústavoch sociálnych služieb a rehabilitačných službách ().

Po nadobudnutí účinnosti nového zákona môžu občania počítať s poskytovaním týchto druhov sociálnych služieb:

  • sociálne a domáce;
  • sociálno-medicínsky;
  • sociálno-psychologické;
  • sociálno-pedagogický;
  • sociálne a pracovné;
  • sociálne a právne;
  • služby na zvýšenie komunikačného potenciálu prijímateľov sociálnych služieb so zdravotným postihnutím;
  • urgentné sociálne služby ().

Medzi neodkladné sociálne služby patrí poskytovanie bezplatného teplého jedla alebo potravinových súprav, šatstva, obuvi a iných nevyhnutných predmetov, pomoc pri získaní prechodného bývania, právna a núdzová pomoc. psychologickú pomoc, ako aj iné neodkladné sociálne služby (). Občan sa môže spoľahnúť, že takéto služby dostane v časovom rámci určenom jeho potrebou. Občania zároveň od 1. januára tohto roku stratili možnosť získať materiálnu pomoc vo forme hotovosti, pohonných hmôt, osobitnej Vozidlo, ako aj rehabilitačné služby, ktoré mohli dostať predtým ().

Ustanovil sa postup výpočtu poplatkov za prijímanie sociálnych služieb

Sociálne služby možno tak ako doteraz poskytovať bezplatne alebo za úhradu ().

  • maloletí;
  • osoby postihnuté mimoriadnymi situáciami, ozbrojenými medzinárodnými (interetnickými) konfliktmi;
  • osoby s príjmom rovným alebo nižším ako je priemerný príjem na obyvateľa ustanovený krajom na bezplatné poskytovanie sociálnej služby (pri prijímaní sociálnej služby v domácom prostredí a polostacionárnou formou). Navyše výška takéhoto príjmu nemôže byť nižšia ako jedenapolnásobok krajského životného minima.

Okrem toho v subjektoch federácie môžu existovať ďalšie kategórie občanov, ktorým sa sociálne služby poskytujú bezplatne ().

Ako vidíme, nezamestnaní občania sú vylúčení z počtu osôb s nárokom na bezplatné sociálne služby (ak takúto kategóriu občanov neustanovuje zákon subjektu federácie).

Predtým, aby mohli slobodní občania, chorí, dôchodcovia a zdravotne postihnutí dostávať bezplatné sociálne služby, potrebovali mať priemerný príjem na obyvateľa pod hranicou životného minima kraja ().

Pozrime sa na príklad. Životné náklady v moskovskom regióne za tretí štvrťrok 2014 pre dôchodcov boli 6 804 rubľov. (Vyhláška vlády Moskovskej oblasti z 10. decembra 2014 č. 1060/48 „“). To znamená, že pred 1. januárom mohol napríklad slobodný dôchodca z Moskovskej oblasti s príjmom nižším ako 6 804 rubľov požiadať o bezplatnú sociálnu službu. za mesiac. Po nadobudnutí účinnosti nového zákona nemôže byť výška príjmu, na základe ktorej získate nárok na bezplatnú sociálnu službu, nižšia ako jeden a pol násobok krajského životného minima. Na získanie bezplatnej sociálnej služby pri zachovaní všetkých ostatných podmienok musí byť mesačný príjem osamelého dôchodcu 10 206 rubľov. alebo menej (1,5 x 6804 rubľov) (Zákon Moskovskej oblasti zo 4. decembra 2014 č. 162/2014-OZ "").

Pre tých, ktorí nemajú nárok na bezplatné poskytovanie sociálnych služieb, je ich poskytovanie spoplatnené. Jeho výška za služby v domácnosti a v polostacionárnej forme sa po novom vypočítava na základe taríf za sociálne služby, nemôže však presiahnuť 50 % rozdielu medzi priemerným príjmom na obyvateľa prijímateľa sociálnej služby a maximálnym príjmom na obyvateľa. zriadený krajom. Mesačný poplatok za poskytovanie sociálnej služby stacionárnou formou sa vypočítava na základe taríf sociálnych služieb, nesmie však presiahnuť 75 % priemerného príjmu na obyvateľa prijímateľa sociálnej služby ().

PRÍKLAD

Podľa nového zákona vypočítame maximálnu tarifu za sociálne služby v polostacionárnej forme pre jedného dôchodcu z moskovského regiónu s mesačným príjmom 12 000 rubľov. Úhrada za sociálnu službu doma a v polostacionárnej forme sa vypočítava na základe taríf sociálnych služieb, nesmie však presiahnuť 50 % rozdielu medzi priemerným príjmom na obyvateľa prijímateľa sociálnej služby a maximálnym príjmom na obyvateľa. Priemerný príjem dôchodcu na obyvateľa je 12 000 rubľov. (berie sa do úvahy iba výška jeho dôchodku, pretože neexistujú žiadni ďalší rodinní príslušníci s príjmom), maximálny príjem na obyvateľa pre jedného dôchodcu z moskovského regiónu je 10 206 rubľov.

Preto by sa maximálna tarifa za sociálne služby mala vypočítať podľa tohto vzorca:

(12 000 RUB – 10 206 RUB) x 50 % = 897 RUB

Od 1. januára 2015 teda tarifa za sociálne služby poskytované dôchodcovi doma a v polostacionárnej forme nemôže presiahnuť 897 rubľov. Táto hodnota sa zmení, ak si dôchodca vyžiada nemocničné ošetrenie. Mesačný poplatok za poskytovanie sociálnej služby stacionárnou formou sa vypočítava na základe sadzobníka sociálnych služieb, nesmie však presiahnuť 75 % priemerného príjmu na obyvateľa prijímateľa sociálnej služby.

Vzorec na výpočet tarify bude nasledujúci:

12 000 rubľov. x 75 % = 9 000 rub.

Sadzba za ošetrenie v nemocnici teda nemôže byť vyššia ako 9 000 rubľov. za mesiac.

Predtým výšku poplatkov za sociálne služby a postup pri ich poskytovaní upravovali úrady štátnej moci subjekty federácie a priamo sociálne služby ().

Zmenil sa postup prijímania sociálnej služby

Od začiatku tohto roka musí občan na získanie sociálnej služby podať žiadosť. Predtým sa sociálne služby poskytovali na základe odvolania - aj ústneho - občana, jeho opatrovníka, správcu, iného zákonného zástupcu, orgánu štátnej správy, samosprávy, verejného združenia (). Žiadosť o sociálnu službu môže spísať sám občan, jeho zástupca alebo iná osoba (orgán) v jeho záujme (). Žiadosť môžete podať aj zaslaním elektronického dokumentu, čo predchádzajúci zákon neupravoval.

S každým prijímateľom sociálnej služby je vypracovaný individuálny program poskytovania sociálnej služby. Určuje formu sociálnych služieb, druhy, objem, frekvenciu, podmienky, podmienky poskytovania sociálnych služieb, zoznam odporúčaných poskytovateľov sociálnych služieb, ako aj opatrenia sociálnej podpory. Tento program je povinný pre poskytovateľa sociálnej služby a odporúčaný pre samotného občana. Inými slovami, príjemca pomoci môže odmietnuť niektorú službu, ale poskytovateľ je povinný ju na žiadosť príjemcu poskytnúť.

Program sa vypracúva najneskôr do 10 pracovných dní odo dňa podania žiadosti o sociálne služby a reviduje sa najmenej raz za tri roky (). Neodkladné sociálne služby sú poskytované bez prípravy individuálny program(). Predtým sa s prípravou takýchto programov nepočítalo.

Po vypracovaní individuálneho programu a výbere poskytovateľa sociálnej služby musí občan uzavrieť s poskytovateľom zmluvu o poskytovaní sociálnej služby (). V zmluve musia byť uvedené ustanovenia určené jednotlivým programom, ako aj náklady na sociálne služby, ak sú poskytované za úhradu.

NÁZOR

Galina Karelova, podpredsedníčka Rady federácie:

„Novým zákonom sa zvýši počet občanov, ktorí majú nárok na bezplatné sociálne služby Okrem toho sa zmení aj kvalita, objem a efektívnosť ich poskytovania Sociálne služby sa doteraz poskytovali na skupinovom prístupe rozdielne potreby, príjmy a životné podmienky Od 1. januára 2015 sú so spotrebiteľmi sociálnych služieb uzatvorené sociálne programy, ktoré zohľadňujú všetky individuálnych charakteristík každého spotrebiteľa“.

Identifikovaná organizácia sociálnych služieb

Je zaujímavé, že v novom zákone sú na prvý pohľad každému zrejmé veci: poskytovatelia sociálnych služieb nemajú právo obmedzovať práva prijímateľov sociálnej služby; používať urážky, hrubé zaobchádzanie; umiestňovať zdravotne postihnuté deti, ktoré netrpia duševnými poruchami v lôžkových organizáciách určených pre zdravotne postihnuté deti, ktoré trpia duševnými poruchami a naopak ().

Stále však stálo za to zdôrazniť takéto zákazy. Napríklad v správe medzinárodnej organizácie pre ľudské práva Human Rights Watch v roku 2014 bolo zaznamenaných množstvo prípadov v Rusku, keď boli zdravé deti umiestnené do organizácií pre postihnuté deti trpiace duševnými poruchami.

Zásadne nový je prístup k financovaniu sociálnych služieb. Podľa starého zákona boli sociálne služby poskytované občanom na úkor rozpočtov jednotlivých subjektov federácie (). V tomto smere sa objemy poskytovanej sociálnej pomoci v závislosti od regiónu značne líšili. Sociálne služby sú od 1. januára 2015 financované z federálneho rozpočtu, z dobročinných príspevkov a darov, z vlastných prostriedkov občanov (pri odplatnom poskytovaní sociálnej služby), z príjmov z podnikania a z inej zárobkovej činnosti vykonávanej organizáciami sociálnych služieb, ako aj iné, ktoré nie sú zakázané právnymi zdrojmi(). Očakáva sa, že táto novinka pomôže vyrovnať objem poskytovaných sociálnych služieb v rôznych regiónoch.

No v nových pravidlách je aj mucha. Nový zákon teda nestanovuje žiadne požiadavky na personálne zabezpečenie sociálnych služieb. Pripomeňme, že predtým mohli byť pracovníkmi sociálnych služieb len odborníci s odbornou spôsobilosťou. odborné vzdelanie, spĺňajúce požiadavky a charakter vykonávanej práce, prax v oblasti sociálnych služieb a sú svojimi osobnostnými kvalitami náchylné na poskytovanie sociálnych služieb ().

SOCIÁLNE SLUŽBY

činnosti sociálnej podpory, poskytovanie sociálnych, sociálnych, zdravotníckych, psychologických, pedagogických, sociálno-právnych služieb a materiálnej pomoci, vykonávanie sociálnej adaptácie a rehabilitácie občanov v ťažkých životných situáciách. S.o. je založená na týchto princípoch: a) cielenie;

b) dostupnosť; c) dobrovoľnosť: d) ľudskosť; e) priorita poskytovania sociálnych služieb maloletým. pre ľudí v ťažkých životných situáciách: e) dôvernosť;

g) preventívne zameranie. S.o. zahŕňa súbor sociálnych služieb (opatrovanie, stravovanie, pomoc pri získavaní zdravotnej, právnej, sociálno-psychologickej a naturálnej pomoci, pomoc pri príprave na povolanie, pri zamestnávaní, voľnočasových aktivitách, pomoc pri organizovaní pohrebných služieb a pod.), ktoré sa poskytujú občania doma alebo v ústavoch S.o. bez ohľadu na formu vlastníctva.

Federálny zoznam štátom garantovaných sociálnych služieb určuje vláda Ruskej federácie a každoročne sa reviduje; zmenšenie ich objemu však nie je povolené. Na jeho základe vzniká územný zoznam schválený úradom

výkonná moc zakladajúceho subjektu Ruskej federácie.

Jedným z hlavných smerov S.o. v Ruskej federácii - S.o. starší občania a ľudia so zdravotným postihnutím. Hlavným zákonom upravujúcim S.o. tieto kategórie obyvateľstva je federálny zákon Ruskej federácie z 2. augusta 1995 č. 122-FZ „O sociálnych službách pre starších občanov a osoby so zdravotným postihnutím“.

S.o. starším občanom a osobám so zdravotným postihnutím sa vykonáva formou:

a) S.o. doma, vrátane sociálnej a lekárskej starostlivosti; b) polostacionárne S.o. na denných (nočných) oddeleniach ústavov S.O.

c) stacionárne S.O. v lôžkových ústavoch S.O.; d) urgentné S.O.; e) pomoc sociálneho poradenstva.

Právo na S.O., uplatňované v štátnom, komunálnom a neštátnom sektore systému S.O, majú starší občania (ženy nad 55 rokov, muži nad 60 rokov) a osoby so zdravotným postihnutím (vrátane postihnutých detí), ktorí sú v r. potreba trvalej alebo dočasnej vonkajšej pomoci v dôsledku čiastočnej alebo úplnej straty schopnosti samostatne uspokojovať svoje základné životné potreby v dôsledku obmedzenej schopnosti sebaobsluhy a (alebo) pohybu.

Shcherbakov I.I.


Encyklopédia právnika. 2005 .

Pozrite si, čo je „SOCIÁLNA SLUŽBA“ v iných slovníkoch:

    Poskytovanie sociálnych služieb spoločnosťou kategóriám obyvateľstva v núdzi. Pozri aj: Sociálna ochrana obyvateľstva Finančný slovník Finam... Finančný slovník

    - (sociálne služby) Časť systému sociálneho zabezpečenia, ktorá si vyžaduje priamy kontakt s príjemcom, a nie len platby v hotovosti. Minimálnu úroveň ľudskej spotreby možno dosiahnuť hotovostnými platbami tým, ktorí... Ekonomický slovník

    Právny slovník

    Sociálne služby Oficiálna terminológia

    Sociálne služby- predstavuje činnosť sociálnych služieb sociálnej podpory, poskytovania sociálnych služieb, sociálno-zdravotných, psychologicko-pedagogických, sociálno-právnych služieb a materiálnej pomoci, sociálnej adaptácie a rehabilitácie... ... Slovník právnych pojmov

    Sociálne služby- (anglická sociálna služba) v Ruskej federácii, činnosť sociálnych služieb pre sociálnu podporu, poskytovanie sociálnej starostlivosti, sociálne lekárske, psychologické pedagogické, sociálne právne služby a materiálna pomoc, sociálna adaptácia a... ... Encyklopédia práva

    SOCIÁLNE SLUŽBY Právna encyklopédia

    sociálne služby- 2.1.1 sociálne služby: Činnosti sociálnych služieb zamerané na poskytovanie sociálnych služieb, vykonávanie sociálnej rehabilitácie a adaptáciu občanov v ťažkých životných situáciách. Zdroj: GOST R 52495 2005:… … Slovník-príručka termínov normatívnej a technickej dokumentácie

    Činnosť sociálnych služieb sociálnej podpory, poskytovanie sociálnych, sociálnych, zdravotníckych, psychologických, pedagogických, sociálno-právnych služieb a materiálnej pomoci, sociálna adaptácia a rehabilitácia občanov,... ... encyklopedický slovník ekonomika a právo

    sociálne služby- ako je definované federálnym zákonom o základoch sociálnych služieb pre obyvateľstvo v r Ruská federácia zo dňa 15.11.1995 činnosť sociálnych služieb sociálnej podpory, poskytovania sociálnych služieb, sociálno-zdravotných, psychologických a pedagogických,... ... Veľký právnický slovník

knihy

  • Sociálne služby obyvateľstvu: hodnoty, teória, prax. Učebnica pre vysokoškolákov. Vulture UMO Ministerstvo obrany Ruskej federácie
  • Sociálne služby pre obyvateľstvo. Hodnoty, teória, prax. Učebnica pre študentov vysokých škôl, Topchiy Leonid Vasilievich. Práca analyzuje aktuálne problémy formovania a rozvoja systému sociálnych služieb pre obyvateľstvo v Ruskej federácii. Ako objekty a subjekty sociálnych služieb...

Po preštudovaní tejto kapitoly by mal študent:

vedieť

  • koncepcia, princípy a formy sociálnych služieb;
  • postup pri financovaní sociálnych služieb;
  • platobné podmienky za sociálne služby;
  • rehabilitačné služby pre ľudí so zdravotným postihnutím;

byť schopný

  • určiť rozsah právnych zdrojov upravujúcich sociálne služby pre občanov v Ruskej federácii;
  • identifikovať rôzne kategórie občanov, ktorí majú nárok na tú či onú formu sociálnych služieb;
  • identifikovať kategórie občanov, ktorým sa sociálne služby poskytujú bezplatne a za úhradu;

mať zručnosti

  • pracovať so základnými pojmami používanými v legislatíve zakladajúcej právo na sociálne služby;
  • aplikovanie získaných vedomostí na riešenie konkrétnych odborných problémov.

Pojem sociálna služba a legislatíva, ktorá ju upravuje

Sociálne služby sú jednou z hlavných a významných inštitúcií moderného ruského práva sociálneho zabezpečenia.

Medzi súčasnou legislatívou v oblasti sociálnych služieb má popredné miesto federálny zákon z 28. decembra 2013 č. 442-FZ „O základoch sociálnych služieb pre občanov Ruskej federácie“ (ďalej len zákon o sociálnych službách). Služby), ktorý nadobudol účinnosť 1. januára 2015. Ustanovuje právne, organizačné a ekonomické základy sociálnych služieb pre občanov Ruskej federácie; právomoci federálnych vládnych orgánov a vládnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v oblasti sociálnych služieb pre občanov; práva a povinnosti prijímateľov a poskytovateľov sociálnych služieb; definuje základné princípy sociálnych služieb.

Tento zákon nahradil predtým platné federálne zákony z 8.2.1995 č. 122-FZ „O sociálnych službách pre starších a zdravotne postihnutých občanov“ a z 12.10.1995 č. 195-FZ „O základoch sociálnych služieb pre obyvateľstvo v Ruskej federácii“ a vykonala významné úpravy právnej organizácie sociálnych služieb pre občanov.

Federálny zákon „O základoch sociálnych služieb pre obyvateľstvo v Ruskej federácii“ definoval sociálne služby ako „činnosti sociálnych služieb na sociálnu podporu, poskytovanie sociálnych, sociálnych, zdravotníckych, psychologických, pedagogických, sociálno-právnych služieb a materiálnych služieb. pomoc, sociálna adaptácia a rehabilitácia občanov v ťažkých životných situáciách.

Odlišná definícia pojmu sociálna služba je uvedená v novom zákone o sociálnych službách.

V súlade s čl. 3 uvedeného zákona pod sociálne služby pre občanov ide o „činnosti na poskytovanie sociálnych služieb občanom“.

Ten istý článok formuluje niekoľko pravidiel používaných v tomto zákone: kľúčové pojmy:

  • sociálne služby- akcia alebo akcie v oblasti sociálnych služieb na poskytovanie sústavnej, periodickej, jednorazovej pomoci vrátane neodkladnej pomoci občanovi za účelom zlepšenia jeho životných podmienok a (alebo) rozšírenia jeho schopnosti samostatne si zabezpečovať základné životné potreby ;
  • prijímateľ sociálnej služby- občan, ktorý je uznaný za potrebného na poskytovanie sociálnej služby a ktorému sa poskytuje sociálna služba alebo sociálna služba;
  • poskytovateľ sociálnej služby- právnická osoba bez ohľadu na jej organizačnú a právnu formu a (alebo) fyzická osoba podnikateľ poskytujúci sociálne služby;
  • štandard sociálnych služieb- základné požiadavky na objem, frekvenciu a kvalitu poskytovania sociálnej služby prijímateľovi sociálnej služby ustanovené podľa druhu sociálnej služby;
  • predchádzanie okolnostiam, ktoré podmieňujú potrebu sociálnej služby,- systém opatrení zameraných na zisťovanie a odstraňovanie príčin, ktoré slúžili ako základ pre zhoršovanie životných podmienok občanov, znižujúcich ich schopnosť samostatne si zabezpečovať základné životné potreby.

Zákon o sociálnych službách tak zaviedol nové pojmy „príjemca sociálnej služby“, „poskytovateľ sociálnej služby“, „predchádzanie okolnostiam, ktoré podmieňujú potrebu sociálnej služby“. A v novom vydaní je uvedený pojem „štandard sociálnej služby“ (základné požiadavky na objem, frekvenciu a kvalitu poskytovania sociálnych služieb), pričom štandard sociálnej služby je neoddeliteľnou súčasťou postupu pri poskytovaní sociálnych služieb. sociálne služby.

Teda na základe zmyslu novej právnej úpravy pod sociálne službyČinnosťou poskytovateľov sociálnych služieb treba rozumieť činnosť alebo činnosti v oblasti sociálnych služieb na poskytovanie sústavnej, periodickej, jednorazovej pomoci vrátane neodkladnej pomoci občanom, ktorí sú prijímateľmi sociálnej služby (služby) v núdzi sociálnej služby. za účelom zlepšenia ich životných podmienok a (alebo) rozšírenia ich schopnosti samostatne sa postarať o svoje životné potreby.

Je pozoruhodné, že zákon o sociálnych službách neobsahuje pojem „ťažká životná situácia“, ktorý bol predtým upravený Federálny zákon"O základoch sociálnych služieb pre obyvateľstvo v Ruskej federácii." Namiesto toho je to jasne uvedené okolnosti, za ktorých sú občania uznaní za ľudí, ktorí potrebujú sociálne služby

Medzi takéto okolnosti patria najmä:

  • - úplná alebo čiastočná strata schopnosti alebo schopnosti vykonávať sebaobsluhu, samostatne sa pohybovať, zabezpečovať základné životné potreby v dôsledku choroby, úrazu, veku alebo zdravotného postihnutia;
  • - prítomnosť zdravotne postihnutej osoby alebo zdravotne postihnutých osôb v rodine vrátane zdravotne postihnutého dieťaťa alebo zdravotne postihnutých detí, ktoré potrebujú stálu vonkajšiu starostlivosť;
  • - prítomnosť dieťaťa alebo detí (vrátane detí v poručníctve alebo poručníctve), ktoré majú ťažkosti so sociálnou adaptáciou;
  • - nedostatok príležitostí na poskytovanie starostlivosti (vrátane dočasnej starostlivosti) o zdravotne postihnutú osobu, dieťa, deti, ako aj nedostatok starostlivosti o ne;
  • - prítomnosť konfliktu v rámci rodiny, a to aj s osobami závislými od drog alebo alkoholu, osobami závislými od hazardných hier, osobami trpiacimi duševnými poruchami, prítomnosťou domáceho násilia;
  • - chýbajúce konkrétne miesto pobytu, a to aj pre osobu, ktorá nedovŕšila vek 23 rokov a ukončila pobyt v organizácii pre siroty a deti bez rodičovskej starostlivosti;
  • - nedostatok práce a živobytia.

Ďalšie okolnosti, ktorých prítomnosť môže byť uznaná ako zhoršujúca alebo schopná zhoršiť životné podmienky občanov, sú ustanovené regulačnými právnymi aktmi zakladajúceho subjektu Ruskej federácie.

Sociálne služby sú založené na aplikačnom princípe. Poskytovanie sociálnej služby a jej odmietnutie je možné len s prihliadnutím na vôľu prijímateľa. O poskytovanie sociálnych služieb sa môže občan (jeho zákonný zástupca) uchádzať sám alebo na jeho žiadosť iní občania, štátne orgány, orgány miestnej samosprávy, verejné združenia, a to u povereného orgánu štátnej správy ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie. , a to priamo poskytovateľovi sociálnej služby s písomným alebo elektronickým vyhlásením.

Zákon predpokladá individuálny prístup k identifikácii prijímateľov sociálnej služby, ktorú potrebujú na základe potreby občana. S prihliadnutím na dôvody, pre ktoré bol občan uznaný za potrebného na poskytovanie sociálnych služieb, orgán štátnej správy poverený výkonom funkcií v oblasti sociálnych služieb

subjektu Ruskej federácie, určuje individuálnu potrebu sociálnych služieb a vypracúva individuálny program poskytovania sociálnych služieb.

Novinkou je pojem sociálna podpora (§ 22 zákona o sociálnych službách). Sociálna podpora občanov pri poskytovaní sociálnych služieb zahŕňa pomoc pri poskytovaní zdravotnej, psychologickej, pedagogickej, právnej, sociálnej pomoci nesúvisiacej so sociálnou službou, je založená na medzirezortná interakcia organizácie poskytujúce túto pomoc. Zdá sa, že takéto rozlišovanie je užitočné z hľadiska poskytovania čo najširšieho spektra služieb.

Zákon o sociálnych službách obsahuje pravidlá upravujúce kontrolu (dohľad) v oblasti sociálnych služieb vrátane verejnej kontroly.

Verejnú kontrolu v oblasti sociálnych služieb je potrebné vykonávať v súlade s legislatívou o ochrane práv spotrebiteľov. Pri jeho realizácii musia pomáhať orgány.

Zákon ustanovuje vytvorenie správnych rád vo všetkých štátnych organizáciách sociálnych služieb, ktorých približné predpisy schvaľuje ruské ministerstvo práce.

Sociálne služby sú poskytované bezplatne a za úhradu. Tarify za sociálne služby vychádzajú zo štandardov financovania na obyvateľa. Maximálny príjem na obyvateľa za poskytovanie sociálnych služieb je stanovený zakladajúcim subjektom Ruskej federácie: nemôže byť nižší ako jeden a pol násobok životného minima v regióne (článok 31 zákona o sociálnych službách). Postup na určenie tejto hodnoty stanovuje vláda Ruskej federácie.

Definuje zákon o sociálnych službách podmienky poskytovania sociálne služby bezplatne a za úhradu, ako aj kategórie občanov, ktorým sa sociálne služby poskytujú bezplatne a za úhradu doma, v polostacionárnych a stacionárnych podmienkach.

Tento zákon sa vzťahuje na občanov Ruskej federácie, cudzincov a osoby bez štátnej príslušnosti s trvalým pobytom na území Ruskej federácie, utečencov, ako aj právnických osôb bez ohľadu na ich organizačnú a právnu formu a individuálnych podnikateľov poskytujúcich sociálne služby občanom.

Zákon o sociálnych službách (kapitola 2) jasne vymedzuje právomoci úradov rôzne úrovne v oblasti sociálnych služieb.

Zákon definuje zoznam právomoci federálnych vládnych orgánov, medzi ktoré patrí: vytvorenie rámca verejnej politiky a základov právna úprava v oblasti sociálnych služieb; schvaľovanie metodických odporúčaní na výpočet štandardov financovania sociálnych služieb na obyvateľa; schválenie približného zoznamu sociálnych služieb podľa druhu sociálnych služieb.

Ministerstvo práce Ruska sa realizujú také právomoci ako tvorba a realizácia štátnej politiky v oblasti sociálnych služieb, ako aj príprava systému opatrení na skvalitnenie sociálnych služieb a ich metodické zabezpečenie. To platí aj pre predchádzanie okolnostiam, ktoré podmieňujú potrebu sociálnej služby. Ministerstvo schvaľuje približný číselník organizácií sociálnych služieb, rôzne metodické odporúčania vrátane približného postupu pri poskytovaní sociálnych služieb, postupu pri činnosti organizácií sociálnych služieb, ich štruktúrneho členenia, ktorých súčasťou sú odporúčané štandardy personálna úroveň, zoznam potrebného vybavenia na vybavenie organizácií sociálnych služieb, ich štrukturálne členenie a pod.

Zákon o sociálnych službách spresnil zoznam právomoci zakladajúcich subjektov Ruskej federácie: určenie oprávneného orgánu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie vrátane uznania občanov, ktorí potrebujú sociálne služby, vypracovania individuálneho programu a vykonávania regionálnej štátnej kontroly (dohľadu) v oblasti sociálnych služieb.

Ako nástroj právnej úpravy organizácie sociálnych služieb štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie ustanovujú najmä: schválenie zoznamu sociálnych služieb zákonom ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie na základe zákona č. približný zoznam sociálnych služieb podľa typu sociálnych služieb ustanovený vládou Ruskej federácie; schválenie postupu pri organizovaní výkonu krajskej štátnej kontroly (dozoru) v oblasti sociálnych služieb; určenie výšky úhrad za poskytovanie sociálnej služby a postupu pri ich vyberaní; schválenie nomenklatúry organizácií sociálnych služieb v ustanovujúcej jednotke Ruskej federácie, výživových noriem v organizáciách sociálnych služieb ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie atď. Zákon zavádza povinnosť zakladajúcich subjektov Ruskej federácie monitorovať sociálne služby; Postup monitorovania a formuláre dokumentov schvaľuje ruské ministerstvo práce.

Vlastnosti sociálnych služieb pre určité kategórie občanov sa odrážajú v iných federálnych zákonoch. Napríklad federálny zákon „o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“ stanovuje prioritu Sociálnej politikyštátu vo vzťahu k ľuďom so zdravotným postihnutím, ich rehabilitácia ako systém opatrení (systém opatrení ekonomickej, právnej a sociálnej podpory garantovaný štátom). Tieto opatrenia sú zamerané na čo najúplnejšiu elimináciu alebo kompenzáciu zdravotného postihnutia s cieľom obnoviť sociálne postavenie osoby so zdravotným postihnutím, dosiahnuť finančnú nezávislosť a poskytnúť mu rovnaké možnosti zúčastňovať sa na živote spoločnosti ako ostatným občanom. Tento zákon ustanovuje osobitné druhy sociálnych služieb pre ľudí so zdravotným postihnutím: odborné vzdelávanie, zamestnávanie, poskytovanie vozidiel a pomôcok na pohyb, protetika, vytváranie mestskej infraštruktúry prispôsobenej bežnému životu.

Špecifiká sociálnych služieb pre deti sú stanovené v niekoľkých federálnych zákonoch, nariadeniach a iných nariadeniach, medzi ktorými je potrebné zdôrazniť:

  • - Federálny zákon z 24. júla 1998 č. 124-FZ „O základných zárukách práv dieťaťa v Ruskej federácii“;
  • - Federálny zákon č. 159-FZ z 21. decembra 1996 „O dodatočných zárukách sociálnej podpory pre siroty a deti bez rodičovskej starostlivosti“;
  • - Federálny zákon č. 256-FZ z 29. decembra 2006 „O dodatočných opatreniach štátnej podpory pre rodiny s deťmi“;
  • - Dekrét prezidenta Ruskej federácie z 1. júna 2012 č. 761 „O národnej stratégii činnosti v záujme detí na roky 2012 – 2017“;
  • - Dekrét prezidenta Ruskej federácie z 28. decembra 2012 č. 1688 „O niektorých opatreniach na vykonávanie štátnej politiky v oblasti ochrany sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti“;
  • - Nariadenie vlády Ruskej federácie z 15. apríla 2014 č. 296 „O schválení štátny program Ruská federácia „Sociálna podpora občanov“;
  • - Nariadenie Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruska z 23. decembra 2009 č. 1012n „O schválení postupu a podmienok na vymenovanie a vyplácanie štátnych dávok občanom s deťmi“ atď.

Tieto dokumenty spolu so všeobecnými opatreniami na riešenie prioritných problémov živobytia detí stanovujú osobitné opatrenia na zlepšenie situácie detí v obzvlášť ťažkých podmienkach, medzi ktoré patria predovšetkým siroty a deti bez domova, deti so zdravotným postihnutím a deti utečencov. Počet detí v týchto kategóriách je veľmi významný. Aby sa zabezpečila úplná rehabilitácia, legislatíva definuje ako prioritné úlohy ochranu práv a záujmov detí, ktoré sa nachádzajú v obzvlášť ťažkých podmienkach; zníženie negatívnych dôsledkov osirotenia; poskytovanie okamžitej pomoci deťom v extrémnych situáciách. Poskytujú sa aj opatrenia na rozvoj sociálnych útulkov pre deti a vytváranie podmienok na život v nich blízkych rodinným.

V súlade s federálnym zákonom č. 124-FZ z 24. júla 1998 „O základných zárukách práv dieťaťa v Ruskej federácii“ sa teda sociálne služby poskytujú deťom, ak sa ocitnú v ťažkej životnej situácii. nemôžu prekonať sami (článok 1) .

Zákonodarca zahŕňa tieto deti:

  • - deti ponechané bez rodičovskej starostlivosti;
  • - postihnuté deti;
  • - deti s postihnutí zdravie (osoby so zdravotným postihnutím vo fyzickom a (alebo) duševnom vývoji);
  • - deti sú obeťami ozbrojených a etnických konfliktov, environmentálnych a človekom spôsobených katastrof a prírodných katastrof;
  • - deti z rodín utečencov a vnútorne vysídlených osôb;
  • - deti, ktoré sa ocitli v extrémnych podmienkach;
  • - deti sú obeťami násilia;
  • - deti vo výkone trestu odňatia slobody vo vzdelávacích kolóniách;
  • - deti vo výchovných ústavoch pre žiakov s deviantným (spoločensky nebezpečným) správaním, ktoré potrebujú špeciálne podmienky výchova, vzdelávanie a vyžadujúce špeciálnopedagogický prístup (špeciálne vzdelávacie inštitúcie otvoreného a uzavretého typu);
  • - deti žijúce v rodinách s nízkymi príjmami;
  • - deti s problémami správania;
  • - deti, ktorých životná aktivita je objektívne narušená v dôsledku aktuálnych okolností a ktoré nedokážu sami alebo s pomocou rodiny tieto okolnosti prekonať.

Pre takéto deti súčasná legislatíva ustanovuje osobitné druhy organizácií sociálnych služieb: strediská sociálnej rehabilitácie pre maloletých, sociálne útulky pre deti a dorast, centrá pomoci pre deti bez rodičovskej starostlivosti a pod.

Charakteristiky sociálnych služieb pre utečencov a nútených migrantov sú určené federálnym zákonom z 19. februára 1993 č. 4528-1 „O utečencoch“ a zákonom Ruskej federácie z 19. februára 1993 č. 4530-1 „O nútených migrantoch“, ktorým sa ustanovili osobitné druhy sociálnych služieb pre takéto osoby (umiestnenie v strediskách prechodného pobytu, zamestnanie, stravovanie, zdravotnícke služby a pod.).

Sociálnymi službami pre občanov sa zvyčajne rozumie postup pri organizovaní podujatí vykonávaných sociálnymi službami.
Úlohu sociálnych služieb plnia podniky alebo inštitúcie poskytujúce sociálne služby v medicínskej, pedagogickej, právnej a inej oblasti.

Právo na poskytovanie sociálnej služby majú aj občania, ktorí majú postavenie podnikateľa, ktorého druh činnosti smeruje k realizácii týchto oblastí.

Podstata takýchto podujatí je založená na výkone funkcií na sociálnu adaptáciu alebo rehabilitáciu určitých segmentov obyvateľstva, ktoré sa ocitli v ťažkých podmienkach alebo v kombinácii ťažkých životných okolností.

Realizácia sociálnych služieb je založená na niekoľkých princípoch:

  1. univerzálna dostupnosť pre obyvateľstvo
  2. zameranie na konkrétnych občanov
  3. na báze dobrovoľnosti
  4. prioritou pri poskytovaní plnoletých osôb
  5. za podmienok dôvernosti

V tomto článku:

Formy sociálnych služieb pre obyvateľstvo

Súčasné právne predpisy Ruska stanovujú tieto formy:

  • Materiálna pomoc, ktorej podstatou je poskytnúť občanom peniaze a predmety prvej pomoci
  • Pomoc v domácnosti je poskytovaná prostredníctvom domácich služieb pre občanov, osamelých ľudí, ktorí potrebujú starostlivosť. Pomoc sa poskytuje vo forme pomoci v domácnosti, zdravotnej a inej pomoci.
  • Sociálne služby v nemocniciach sú zamerané na podporu života občanov, ktorí stratili schopnosť sebaobsluhy, napríklad v dôsledku duševnej choroby, úrazu, invalidity, vysokého veku
  • Dočasné útočisko poskytované sirotám, deťom bez rodičov, deťom na ulici do 18 rokov, osobám bez trvalého pobytu alebo bez trvalého pobytu, občanom postihnutým prírodnými katastrofami alebo ozbrojenými konfliktami
  • Denný pobyt je poskytovaný pre občanov, ktorí potrebujú napr zdravotná starostlivosť, jedlo
  • poskytovaná klientom sociálnej služby formou poskytovania potrebných životných rád právnej aj inej povahy vrátane psychologickej pomoci
  • Rehabilitačné služby zamerané na poskytovanie rôznych druhov pomoci ľuďom so zdravotným postihnutím, mladistvým páchateľom a iným občanom. Môže sa prejaviť v psychologickej a lekárskej pomoci, ktorá pomáha obnoviť normálny život.

Postup pri poskytovaní sociálnych služieb obyvateľstvu

Pomoc je poskytovaná len tým občanom, ktorí sa ocitli v ťažkej životnej situácii. Pod tým rozumieme súhru okolností, ktoré narušia bežné pokračovanie života, napríklad v dôsledku zdravotného postihnutia, staroby, choroby, zanedbania starostlivosti.

Poskytovanie sociálnych služieb je podmienené žiadosťou každého občana o pomoc. Špecifickosť tohto druhu činnosti je štruktúrovaná tak, že sociálne služby sú poskytované každému, kto o pomoc požiada.

Prihlásiť sa môžu občania Ruska aj cudzinci, ktorí sa nachádzajú na území nášho štátu.

Druhy sociálnych služieb poskytovaných občanom

Sociálne služby sa delia na dva hlavné typy: bezplatné a platené.

Občanom sa poskytujú bezplatné služby:

  • Nedokážete sa o seba postarať v každodennom živote
  • Pre starších ľudí
  • Príjem pod hranicou životného minima
  • Nezamestnaný
  • Bez miesta bydliska
  • Deti ulice
  • Obete prírodných katastrof a vojenských operácií

Tieto podujatia sú financované z prostriedkov kraja.

Spoplatnené služby sú poskytované všetkým ochotným občanom, ktorí sa ocitli v ťažkej situácii, no vedia sa finančne uživiť alebo obslúžiť sami. Služby tohto druhu sú zamerané na poskytovanie odborných služieb a právneho poradenstva.

Tarify za platené služby stanovujú sociálne služby samostatne.

Napríklad služby môžu súvisieť s pomocou pri príprave dokumentov pre nehnuteľnosť, prijímaní sociálnych platieb a dávok atď.

Sociálne služby predstavuje činnosť sociálnych služieb sociálnej podpory, poskytovania sociálnych, sociálnych, zdravotníckych, psychologických, pedagogických, sociálno-právnych služieb a materiálnej pomoci, sociálnej adaptácie a rehabilitácie občanov v ťažkých životných situáciách.

Sociálne služby– podniky a inštitúcie, bez ohľadu na formu vlastníctva, poskytujúce sociálne služby, ako aj osoby, ktoré sa nimi zaoberajú podnikateľskú činnosť na sociálne služby obyvateľstvu bez vzniku právnickej osoby.

Ťažká životná situácia– situácia, ktorá objektívne narúša život občana (zdravotné postihnutie, neschopnosť postarať sa o seba v dôsledku staroby, choroba, sirota, zanedbávanie, chudoba, nezamestnanosť, nedostatok konkrétneho bydliska, konflikty a týranie v rodine, osamelosť , atď.), ktoré nedokáže sám prekonať.

Princípy sociálnej služby:

  1. zacielenie;
  2. dostupnosť;
  3. dobrovoľnosť;
  4. ľudskosť;
  5. prioritou poskytovania sociálnych služieb maloletým v ťažkej životnej situácii;
  6. dôvernosť;
  7. preventívne.

Inštitúcie sociálnych služieb bez ohľadu na vlastníctvo:

  • komplexné centrá sociálnych služieb pre obyvateľstvo;
  • územné strediská sociálnej pomoci rodinám a deťom;
  • centrá sociálnych služieb;
  • strediská sociálnej rehabilitácie pre maloletých;
  • asistenčné centrá pre deti bez rodičovskej starostlivosti;
  • sociálne útulky pre deti a mladistvých;
  • centrá psychologickej a pedagogickej pomoci obyvateľstvu;
  • centrá psychologickej pomoci prostredníctvom telefónu;
  • centrá sociálnej pomoci (oddelenia) doma;
  • nocľahárne;
  • špeciálne domovy pre osamelých starších ľudí;
  • stacionárne ústavy sociálnych služieb (internáty pre seniorov a zdravotne postihnutých, psychoneurologické internáty, detské domovy, internáty pre mentálne retardované deti, domovy pre deti s telesným postihnutím);
  • gerontologické centrá;
  • iné inštitúcie poskytujúce sociálne služby.

Sociálne služby poskytujú sociálne služby bezplatne a za úhradu.

Bezplatné sociálne služby V štátny systém sociálne služby v objemoch určených štátnymi štandardmi sociálnych služieb sa poskytujú:

  1. občania, ktorí sú neschopní sebaobsluhy pre starobu, chorobu, zdravotné postihnutie, ktorí nemajú príbuzných, ktorí by im mohli poskytnúť pomoc a starostlivosť, ak je priemerný príjem na obyvateľa týchto občanov nižší ako životné minimum ustanovené pre predmet Ruská federácia, v ktorej žijú;
  2. občania, ktorí sú v ťažkej životnej situácii v dôsledku nezamestnanosti, prírodných katastrof, katastrof, obete ozbrojených a medzietnických konfliktov;
  3. maloleté deti v ťažkých životných situáciách.

Základy sociálnych služieb

Sociálne služby sa poskytujú na základe výzvy:

  • občan;
  • jeho opatrovník, poručník, iný zákonný zástupca;
  • orgán verejnej moci;
  • orgán miestnej samosprávy;
  • verejné združenie.

Každý občan má právo na bezplatné informácie zo štátneho systému sociálnych služieb o možnostiach, druhoch, postupoch a podmienkach poskytovania sociálnych služieb.

Druhy sociálnych služieb

  1. materiálna pomoc;
  2. sociálne služby v domácnosti;
  3. sociálne služby v stacionárnych ústavoch sociálnych služieb;
  4. dočasné útočisko v špecializovanom ústave sociálnych služieb;
  5. poradenská pomoc;
  6. rehabilitačné služby;
  7. organizácia dennej starostlivosti v ústavoch sociálnych služieb.

Materiálna pomoc sa ukáže byť:
· Peniaze;
· produkty na jedenie;
· sanitárne a hygienické výrobky;
· výrobky starostlivosti o deti;
· oblečenie, obuv a iné nevyhnutné predmety;
· palivo;
· špeciálne vozidlá;
· technické prostriedky rehabilitácie pre ľudí so zdravotným postihnutím a ľudí, ktorí potrebujú starostlivosť.

Sociálne služby doma vykonávané poskytovaním sociálnych služieb občanom, ktorí potrebujú trvalé alebo dočasné nestacionárne sociálne služby.

Sociálne služby v lôžkových ústavoch sociálna služba sa vykonáva poskytovaním sociálnej služby občanom, ktorí čiastočne alebo úplne stratili schopnosť sebaobsluhy a potrebujú sústavnú vonkajšiu starostlivosť, a zabezpečuje vytváranie životných podmienok primeraných ich veku a zdravotnému stavu, vykonávanie zdravotných, psychologických, spoločenský charakter, výživa a starostlivosť, ako aj organizácia uskutočniteľnej práce, odpočinku a voľného času.

Dočasné útočisko v špecializovanom ústave sociálne služby sa poskytujú:
· siroty;
· deti ponechané bez rodičovskej starostlivosti;
· zanedbávané maloleté osoby;
· deti, ktoré sa ocitli v ťažkých životných situáciách;
· občania bez konkrétneho miesta pobytu a určitých povolaní;
· občania, ktorí trpeli fyzickým alebo psychickým násilím, prírodnými katastrofami v dôsledku ozbrojených a medzietnických konfliktov;
· ostatní klienti sociálnych služieb, ktorí potrebujú dočasné útočisko.

Poradenská pomoc poskytovaných v ústavoch sociálnych služieb o otázkach sociálnej, sociálnej a zdravotnej podpory života, psychologickej a pedagogickej pomoci, sociálno-právnej ochrany.

Rehabilitačné služby sú poskytovať pomoc pri odbornej, sociálnej, psychologickej rehabilitácii občanom so zdravotným postihnutím, osobám so zdravotným postihnutím, mladistvým páchateľom a iným občanom, ktorí sa ocitli v ťažkej životnej situácii.

Denný pobyt v ústavoch sociálnych služieb organizované v ústavoch sociálnych služieb počas dňa. Sociálne, sociálne, zdravotnícke a iné služby sa poskytujú starším a zdravotne postihnutým občanom, ktorí si zachovali schopnosť sebaobsluhy a aktívneho pohybu, ako aj iným osobám, vrátane maloletých, ktoré sa nachádzajú v ťažkej životnej situácii.



SÚVISIACE ČLÁNKY