मंत्रियों का मंत्रिमंडल (मिनिस्ट्रू कैबिनेट्ससुनो)) लातविया गणराज्य की सरकार है। सतवर्समे के अनुच्छेद 58 के अनुसार, राज्य प्रशासन की सभी संस्थाएँ इसके अधीन हैं। सईमा द्वारा इस पर अपना विश्वास व्यक्त करने के बाद मंत्रियों का मंत्रिमंडल अपने कर्तव्यों का पालन करना शुरू कर देता है। बाद की तारीख में प्रधान मंत्री द्वारा नियुक्त व्यक्तिगत मंत्रियों और राज्य मंत्रियों को विश्वास पर सेमास के एक विशेष निर्णय की आवश्यकता होती है।

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लातविया

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लातविया के मंत्रियों की कैबिनेट
सामान्य जानकारी
देश
क्षेत्राधिकार	लातविया
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यदि सीमास प्रधान मंत्री में कोई विश्वास व्यक्त नहीं करता है, तो पूरे मंत्रिमंडल को इस्तीफा दे देना चाहिए। यदि किसी मंत्री में कोई विश्वास व्यक्त नहीं किया जाता है, तो उसे इस्तीफा दे देना चाहिए, और प्रधान मंत्री को किसी अन्य व्यक्ति को उसकी जगह लेने के लिए आमंत्रित करना चाहिए। सीमास मंत्रियों के मंत्रिमंडल में एक उपयुक्त निर्णय को अपनाने या मंत्रियों के मंत्रिमंडल द्वारा प्रस्तुत वार्षिक राज्य बजट के मसौदे को अस्वीकार करके विश्वास की कमी व्यक्त करता है।

लातविया में सरकारों का इतिहास

मिश्रण

1993 के बाद से, लातविया में मंत्रियों के सभी मंत्रिमंडलों में मंत्रियों के अध्यक्ष (सरकार के प्रमुख) और स्वयं मंत्री शामिल हैं - मंत्रालयों के राजनीतिक प्रमुख (मंत्रालयों के प्रशासनिक प्रमुख - अधिकारी जो सरकार बदलने पर अपने पदों को नहीं खोते हैं - के राज्य सचिव हैं मंत्रालय)।

कुछ अलमारियाँ भी शामिल हैं:

• मंत्रियों के राष्ट्रपति के साथी (उप प्रधान मंत्री)
• विशेष कार्य के लिए मंत्री (वे स्वयं मंत्रियों के अधीनस्थ नहीं थे और मंत्रालयों के प्रमुख नहीं थे, लेकिन सचिवालय थे - सचिवालयों के अधीनस्थ कोई राज्य प्रशासन संस्थान नहीं थे, और उनके प्रशासनिक प्रमुख राज्य के सचिव नहीं थे, लेकिन मंत्री सचिवालय के प्रमुख थे। )
• राज्य मंत्री (किसी भी मंत्री को सूचित)

मंत्रिपरिषद बैठक में उपस्थित मंत्रियों के मंत्रिमंडल के सदस्यों के बहुमत से निर्णय लेता है, और यदि मंत्रियों के मंत्रिमंडल के आधे से अधिक सदस्य बैठक में भाग लेते हैं तो निर्णय लेने का अधिकार भी होता है। जनवरी 2011 तक, कैबिनेट में मंत्रियों के अध्यक्ष और 13 मंत्री शामिल हैं: कल्याण, आंतरिक मामले, स्वास्थ्य, कृषि, विदेश मामले, संस्कृति, विज्ञान और शिक्षा, रक्षा, पर्यावरण संरक्षण और क्षेत्रीय विकास, परिवहन, वित्त, अर्थव्यवस्था, न्याय।

प्रतिस्थापन आदेश

प्रधान मंत्री की अनुपस्थिति में, या यदि वह अन्य कारणों से अपने आधिकारिक कर्तव्यों का पालन करने में असमर्थ है, तो उसे प्रधान मंत्री द्वारा अपने उप के रूप में नियुक्त मंत्रियों के मंत्रिमंडल द्वारा प्रतिस्थापित और अध्यक्षता की जाती है। राज्य के राष्ट्रपति और सईमा के अध्यक्ष को इस बारे में सूचित किया जाएगा। एक उप प्रधान मंत्री या मंत्री की अनुपस्थिति में, या यदि वह अन्य कारणों से अपने आधिकारिक कर्तव्यों का पालन करने में असमर्थ है, तो उसे मंत्रियों के राष्ट्रपति द्वारा उस स्थान पर डिप्टी के रूप में नियुक्त मंत्रियों के मंत्रिमंडल के सदस्य द्वारा प्रतिस्थापित किया जाता है।

मंत्रियों के मंत्रिमंडल के कार्य और शक्तियां

राज्य प्रशासन की सभी संस्थाएं प्रधानमंत्री के अधीन होती हैं। मंत्रिपरिषद के पास कानूनों का प्रस्ताव करने का अधिकार है, सिविल सेवा अधिकारियों के एक महत्वपूर्ण हिस्से को नियुक्त करने या स्वीकृत करने का अधिकार है। मंत्रिपरिषद उन सभी मामलों पर चर्चा करती है या निर्णय लेती है जो सतवर्स्मा (संविधान) और कानूनों के अनुसार इसकी क्षमता में आते हैं। मंत्रिपरिषद निम्नलिखित मामलों में नियामक अधिनियम - नियम - प्रकाशित कर सकती है:

2007 तक, मंत्रिपरिषद संविधान के अनुच्छेद 81 द्वारा निर्धारित तरीके से, यानी सेमास के सत्रों के बीच, तत्काल आवश्यकता के मामले में भी नियम जारी कर सकती थी। 2008 तक, मंत्रिपरिषद भी नियम जारी कर सकती थी यदि संबंधित मुद्दे को कानून द्वारा विनियमित नहीं किया गया था।

मंत्रिपरिषद द्वारा अनुमोदित नियम संविधान और कानूनों का विरोध नहीं कर सकते। नियमों में एक लिंक होना चाहिए कि वे किस कानून के आधार पर प्रकाशित होते हैं।

मंत्रियों की कैबिनेट और एक व्यक्तिगत मंत्री अपने अधीनस्थ संस्थानों के लिए बाध्यकारी निर्देश जारी कर सकते हैं:

• यदि कानून या विनियम मंत्रियों के मंत्रिमंडल या किसी व्यक्तिगत मंत्री को ऐसा करने के लिए विशेष अधिकार देते हैं;
• यदि प्रासंगिक मुद्दा कानून या विनियमों द्वारा विनियमित नहीं है।

प्रधान मंत्री, उप प्रधान मंत्री और मंत्रियों को मंत्रियों के मंत्रिमंडल के कानूनों और विनियमों द्वारा निर्धारित मामलों में आदेश जारी करने का अधिकार है। एक आदेश एक व्यक्तिगत प्रकृति का एक प्रशासनिक कार्य है, जो अलग-अलग राज्य संस्थानों और अधिकारियों पर लागू होता है।

जापान के संविधान के अनुसार, मंत्रिपरिषद कार्यकारी शक्ति का प्रयोग करती है (अनुच्छेद 65)। इसमें प्रधान मंत्री और अन्य सरकारी मंत्री शामिल हैं। संविधान एक नागरिक कैबिनेट के सिद्धांत को परिभाषित करता है (कला।

66)। "नागरिक" शब्द का अर्थ एक ऐसा व्यक्ति है जो सैन्य सेवा में नहीं है, जो अतीत में एक पेशेवर सैन्य व्यक्ति नहीं था और जो एक सैन्यवादी विचारधारा का वाहक नहीं है।

परंपरा से, संसदीय बहुमत दल का नेता मंत्रिमंडल का प्रमुख होता है। यदि चैंबर्स प्रधानमंत्री पद के लिए अलग-अलग उम्मीदवारों का प्रस्ताव रखते हैं, या यदि पार्षदों की सभा 10 दिनों के भीतर अपनी उम्मीदवारी का प्रस्ताव नहीं देती है, तो प्रतिनिधि सभा का निर्णय संसद का निर्णय बन जाता है।

मंत्रियों के मंत्रिमंडल पर कानून 1 9 4 7 के अनुसार, प्रधान मंत्री 20 से अधिक राज्य (जैसा कि मंत्रिमंडल के सभी सदस्यों को कहा जाता है) मंत्रियों (मंत्रियों के मंत्रिमंडल पर कानून के अनुच्छेद 2) की नियुक्ति करता है, जबकि अधिकांश मंत्रियों को संसद के सदस्यों में से चुना जाना चाहिए (संविधान का अनुच्छेद 68)। वास्तव में, मंत्रिमंडल के सभी सदस्य सांसद हैं। कैबिनेट के सभी सदस्यों को सम्राट की डिक्री द्वारा अनुमोदित किया जाता है। व्यक्तिगत मंत्रियों के मंत्रालय और कार्य 1948 में राज्य कार्यकारी निकायों की संरचना पर कानून में सूचीबद्ध हैं। 12 मंत्री न्याय, विदेश मामलों, वित्त, शिक्षा, स्वास्थ्य और कल्याण, कृषि, वानिकी और मत्स्य पालन, विदेश व्यापार मंत्रालयों के प्रमुख हैं। उद्योग, परिवहन, संचार, श्रम, निर्माण, स्थानीय सरकार, इसके अलावा, एक कैबिनेट मंत्री महासचिव है, शेष 8 मंत्री मंत्री हैं

पोर्टफोलियो के बिना, वे प्रधान मंत्री के वास्तविक सलाहकार होते हैं और परंपरागत रूप से प्रधान मंत्री कार्यालय के अलग-अलग डिवीजन चलाते हैं। जापान के मंत्रियों के मंत्रिमंडल में, सैन्य और नौसैनिक मंत्रियों के साथ-साथ आंतरिक मामलों के मंत्री (आत्मरक्षा बलों का नेतृत्व एक पोर्टफोलियो के बिना एक मंत्री द्वारा किया जाता है - राष्ट्रीय रक्षा विभाग के प्रमुख, और आंतरिक मामलों के मंत्रालय को सौंपे गए कुछ कार्य स्थानीय स्व-सरकार मंत्रालय द्वारा किए जाते हैं)।

पद पर रहते हुए, प्रधान मंत्री की सहमति के बिना एक मंत्री पर मुकदमा नहीं चलाया जा सकता (संविधान का अनुच्छेद 75)। प्रधान मंत्री, अपने विवेक से, मंत्रियों को पद से हटा सकते हैं (अनुच्छेद 68)। मंत्रिमंडल सामूहिक रूप से संसद के प्रति उत्तरदायी है (अनुच्छेद 66)। यदि प्रतिनिधि सभा अविश्वास प्रस्ताव पारित करती है या सरकार में विश्वास के लिए मतदान करने से इनकार करती है, तो दस दिनों के भीतर प्रतिनिधि सभा को मंत्रिमंडल द्वारा भंग नहीं करने पर मंत्रियों के मंत्रिमंडल को इस्तीफा दे देना चाहिए (अनुच्छेद 69)। यदि प्रधान मंत्री का पद रिक्त हो जाता है या प्रतिनिधि सभा के चुनाव के बाद संसद का पहला सत्र बुलाया जाता है तो कैबिनेट को भी इस्तीफा देना होगा (अनुच्छेद 70)।

जापानी संविधान का अनुच्छेद 73 सरकार के कार्यों को निम्नानुसार परिभाषित करता है: "मंत्रिमंडल सरकार के अन्य सामान्य कार्यों के साथ, निम्नलिखित कर्तव्यों का पालन करता है:

कानूनों का कर्तव्यनिष्ठा से प्रवर्तन, सार्वजनिक मामलों का संचालन;

विदेश नीति का नेतृत्व;

अनुबंधों का निष्कर्ष। इसके लिए संसद के पूर्व या, जैसा भी मामला हो, बाद में अनुमोदन की आवश्यकता होती है;

कानून द्वारा स्थापित मानदंडों के अनुसार सिविल सेवा का संगठन और प्रबंधन;

बजट तैयार करना और उसे संसद में प्रस्तुत करना;

इस संविधान और कानूनों के प्रावधानों को लागू करने के उद्देश्य से सरकारी फरमान जारी करना। साथ ही, सरकारी डिक्री में प्रासंगिक कानून की अनुमति के बिना आपराधिक दंड प्रदान करने वाले लेख शामिल नहीं हो सकते हैं;

सामान्य और निजी माफी, शमन और दंड के निलंबन और अधिकारों की बहाली पर निर्णय लेना। "मंत्रिपरिषद की गतिविधियों को मंत्रियों के मंत्रिमंडल पर कानून में अधिक विस्तार से विनियमित किया जाता है, जो मंत्रिमंडल की संरचना और कार्यों को परिभाषित करता है, प्रधान मंत्री और अन्य मंत्रियों की क्षमता, और अन्य सरकारी एजेंसियों के साथ संबंध।

कैबिनेट की बैठकों और निर्णयों को अपनाने की प्रक्रिया को कस्टम द्वारा नियंत्रित किया जाता है।

कैबिनेट बैठकें बंद हैं,

संसदीय सत्र के दौरान सप्ताह में दो बार आयोजित किया जाता है, निर्णय सर्वसम्मति से या सर्वसम्मति से लिए जाते हैं।

मंत्रिमंडल के प्रमुख के रूप में प्रधान मंत्री की शक्तियों में कैबिनेट की गतिविधियों का समग्र समन्वय, राज्य के मंत्रियों की नियुक्ति और बर्खास्तगी, संसद को बिल प्रस्तुत करना, संसद को रिपोर्ट करना शामिल है। सामान्य अवस्थाराज्य के मामलों और विदेश नीति, कानूनों पर हस्ताक्षर करना और अकेले (संबंधित मंत्री के रूप में) और अधिकृत मंत्री के हस्ताक्षर पर हस्ताक्षर करना, बातचीत में भाग लेना और अंतरराष्ट्रीय संधियों पर हस्ताक्षर करना, अंतर सरकारी समझौतों की तैयारी और निष्कर्ष का नेतृत्व करना। प्रधान मंत्री के अधीन एक कार्यालय है।

प्रत्येक मंत्री के दो कर्तव्य होते हैं: संसदीय (राज्य कार्यकारी निकायों की संरचना पर कानून की कला। 17) और प्रशासनिक (एक ही कानून का कला। 17-2)। वित्त, कृषि, वानिकी और मत्स्य पालन, विदेश व्यापार और उद्योग मंत्रियों में से प्रत्येक के पास दो संसदीय प्रतिनियुक्ति हैं। जापानी मंत्री विशेषज्ञ नहीं हैं, इसलिए मंत्रालय का वास्तविक प्रमुख एक प्रशासनिक डिप्टी है - एक विशेष शिक्षा वाला एक पेशेवर अधिकारी। जापान में, मंत्रिस्तरीय रोटेशन का अभ्यास अक्सर उपयोग किया जाता है (उदाहरण के लिए, 1978 से, रयुतारो हाशिमोतो ने सरकार में स्वास्थ्य और कल्याण, परिवहन, वित्त, विदेश व्यापार और उद्योग मंत्री के रूप में क्रमिक रूप से सेवा की है)।

सीधे मंत्रिपरिषद के अधीन, मंत्रिमंडल के महासचिव की अध्यक्षता में एक सचिवालय होता है, एक विधायी ब्यूरो, एक कार्मिक परिषद और एक राष्ट्रीय रक्षा परिषद। विधायी ब्यूरो के तहत अस्थायी आयोग और परिषदें बनाई जा सकती हैं।

प्रधान मंत्री कार्यालय और मंत्रालयों के तहत, वहाँ है एक बड़ी संख्या कीसमितियों और विभागों। इस प्रकार, प्रधान मंत्री के कार्यालय के तहत, पर्यावरण संघर्षों के निपटारे के लिए एक आयोग है, राज्य सुरक्षा मामलों के लिए एक समिति (पुलिस विभाग इसके अधीन है), एक निष्पक्ष व्यापार समिति, सार्वजनिक भूमि के लिए एक विभाग, एक विभाग शाही अदालत के लिए, मामलों के लिए एक विभाग वातावरणऔर आदि।

मंत्रिपरिषद - जापान की सरकार - कार्यकारी शक्ति का सर्वोच्च निकाय है।

यूरोपीय मॉडल के अनुसार बनाए गए मंत्रियों के पहले मंत्रिमंडल ने दिसंबर 1885 में अपना काम शुरू किया और उस समय से जापानी सरकार के काम में कोई रुकावट नहीं आई है। प्रारंभ में, एक गैर-पक्षपाती कैबिनेट का सिद्धांत प्रभाव में था, लेकिन 20 वीं शताब्दी की शुरुआत के बाद से। यह लगभग अपना अर्थ खो चुका है। द्वितीय विश्व युद्ध के बाद, मंत्रियों के मंत्रिमंडल की स्थिति में काफी बदलाव आया।

मंत्रिपरिषद के कार्य के लिए शक्तियाँ और प्रक्रिया 16 जनवरी, 1947 के मंत्रियों के मंत्रिमंडल पर संविधान और कानून द्वारा निर्धारित की जाती है। यह कहा जाना चाहिए कि युद्ध के बाद के युग में, कार्यकारी शक्ति सुधारों की दो अवधियाँ हैं प्रतिष्ठित: युद्ध के बाद और आधुनिक 11 संवैधानिक कानूनविदेशी देश: विश्वविद्यालयों के लिए पाठ्यपुस्तक / एड। एम.वी. बगलैया, डॉक्टर ऑफ लॉ, प्रो. यू.आई. लीबो और डॉक्टर ऑफ लॉ, प्रो. एल.एम. एंटिन। - दूसरा संस्करण।, संशोधित एम.: नोर्मा, 2006, पी.690।

युद्ध के बाद के सुधारों के दौरान, केंद्रीय कार्यकारी शक्ति का विधायी आधार दो साल से भी कम समय में बनाया गया था। तीन मुख्य दस्तावेज हैं: संविधान, मंत्रियों के मंत्रिमंडल पर कानून और 1948 के राज्य कार्यकारी निकायों की संरचना पर कानून। इन कानूनों ने कार्यकारी शक्ति की उच्च स्तर की स्थिरता सुनिश्चित की। यह परिणाम मुख्य रूप से इस तथ्य के कारण प्राप्त किया गया था कि प्रत्येक सरकारी निकाय की संरचना कानून द्वारा निर्धारित की जाती है और कार्यकारी अधिकारियों के संबंध में कोई भी परिवर्तन अगले संसदीय सत्र में अनिवार्य रूप से प्रस्तुत किया जाता है। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि 1999 के अंत तक, इन नियामक कृत्यों में लगभग कोई बदलाव नहीं किया गया था।

सरकारी ढांचे का वर्तमान पुनर्गठन भी बहुत सावधानी से किया जा रहा है। प्रशासनिक सुधार की तैयारी काफी समय पहले शुरू हुई थी, लेकिन यह 1996 में शुरू हुई, जब एलडीपीजे के ढांचे के भीतर "हाशिमोटो व्यू" के रूप में एक व्यापक संरचनात्मक सुधार परियोजना विकसित की गई। मंत्रालयों और विभागों की संख्या को कम करने के साथ-साथ ऊर्ध्वाधर और खंडित सरकार की व्यवस्था को खत्म करने पर मुख्य जोर दिया गया, जिसमें विभिन्न विभागों के आदेश एक दूसरे से सहमत नहीं हैं। उसी 1996 में, रयुतारो हाशिमोतो (उस समय जापान के प्रधान मंत्री) ने प्रशासनिक सुधार परिषद की स्थापना की और उसका नेतृत्व किया। परिषद द्वारा विकसित अवधारणा, जो प्रधान मंत्री की भूमिका को मजबूत करने और केंद्रीय मंत्रालयों के पुनर्गठन पर केंद्रित थी, दिसंबर 1997 में प्रकाशित हुई थी। इस अवधारणा के आधार पर, जापान के मंत्रिमंडल ने मंत्रालयों और प्रशासनों के सुधार के लिए बुनियादी कानून का मसौदा तैयार किया। , जिसे जून 1998 में संसद द्वारा अपनाया गया था, कानून ने प्रशासनिक सुधार के दो लक्ष्यों को बताया: 1) मंत्रालयों और विभागों की संख्या को 22 से घटाकर 12, 2) प्रधान मंत्री की नेतृत्व भूमिका को मजबूत करना। इस कानून के प्रावधानों को अप्रैल 1999 में संसद में प्रस्तुत 17 सरकारी विधेयकों में निर्दिष्ट किया गया था और उसी वर्ष जुलाई में अपनाया गया था। इस प्रकार, सरकारी तंत्र के लगभग सभी भागों के एक प्रमुख संगठनात्मक पुनर्गठन के लिए कानूनी आधार का गठन किया गया था। कार्यक्रम के कार्यान्वयन के लिए 1.5 वर्ष आवंटित किए गए थे। नई संरचना के तहत, जापान सरकार 1 जनवरी 2001 से कार्य कर रही है।

सबसे महत्वपूर्ण संवैधानिक प्रावधान जो राज्य निकायों की प्रणाली में जापान सरकार के स्थान को निर्धारित करता है, वह नियम है कि प्रधान मंत्री संसद द्वारा चुने जाते हैं, और सरकार सामूहिक रूप से संसद के लिए जिम्मेदार होती है। जापानी संविधान प्रदान करता है कि प्रधान मंत्री संसद के सदस्यों में से चुने जाते हैं, और वोट के परिणाम संसदीय संकल्प द्वारा अनुमोदित होते हैं। परंपरा से, संसदीय बहुमत दल का नेता मंत्रियों के मंत्रिमंडल का प्रमुख होता है। राज्य के मंत्रियों की नियुक्ति प्रधानमंत्री द्वारा की जाती है।

1998-2000 में प्रशासनिक सुधार के परिणामों के अनुसार। मंत्रियों के मंत्रिमंडल की संरचना 14 राज्य मंत्रियों से अधिक नहीं होनी चाहिए, लेकिन सरकार के प्रमुख के निर्णय से विशेष उद्देश्यों के लिए तीन मंत्रियों तक की अनुमति है 11 विदेशों के संवैधानिक कानून। पाठ्यपुस्तक। -4 खंडों में। वॉल्यूम 3. जिम्मेदार। ईडी। बी० ए०। डरावना। - एम .: 2004, पी.328। कैबिनेट के सभी सदस्य राज्य मंत्री हैं, जिनमें महासचिव और "बिना पोर्टफोलियो वाले मंत्री" शामिल हैं।

पद पर रहते हुए, प्रधान मंत्री की सहमति के बिना एक मंत्री को न्याय के लिए नहीं लाया जा सकता (संविधान का अनुच्छेद 75)। प्रधान मंत्री, अपने विवेक से, मंत्रियों को पद से हटा सकते हैं (संविधान का अनुच्छेद 68)। जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, मंत्रिपरिषद सामूहिक रूप से संसद के लिए जिम्मेदार है और यदि प्रतिनिधि सभा अविश्वास प्रस्ताव पारित करती है या सरकार में विश्वास के लिए मतदान करने से इनकार करती है और दस दिनों के भीतर भंग नहीं होती है तो उसे इस्तीफा दे देना चाहिए (संविधान का अनुच्छेद 69) . यदि प्रधान मंत्री का पद रिक्त हो जाता है या यदि संसद का पहला सत्र प्रतिनिधि सभा (संविधान का अनुच्छेद 70) के चुनाव के बाद बुलाया जाता है, तो मंत्रिमंडल को भी इस्तीफा देना चाहिए।

जापानी संविधान मंत्रियों के मंत्रिमंडल को "नागरिक" (संविधान के अनुच्छेद 66) के रूप में परिभाषित करता है। इसका मतलब है कि कैबिनेट के सदस्य सेना में नहीं होने चाहिए, अतीत में पेशेवर सैनिक नहीं होने चाहिए और सैन्य विचारधारा के वाहक होने चाहिए। अधिकांश मंत्रियों को संसद के सदस्यों में से चुना जाना चाहिए (संविधान का अनुच्छेद 68)।

अब जापान सरकार की संरचना में नौ मंत्रालय हैं: सामान्य मामले, भूमि और परिवहन, श्रम और कल्याण, शिक्षा और विज्ञान, वित्तीय मामले, अर्थव्यवस्था और उद्योग, विदेशी मामले, न्याय और कृषि, वानिकी और मत्स्य पालन। जापान के मंत्रियों के मंत्रिमंडल में, रक्षा मंत्री, नौसेना मंत्री और आंतरिक मंत्री के पद नहीं हैं (आत्मरक्षा बलों का नेतृत्व एक पोर्टफोलियो के बिना एक मंत्री द्वारा किया जाता है - राष्ट्रीय प्रमुख रक्षा विभाग, जबकि आमतौर पर आंतरिक मामलों के मंत्रालय को सौंपे गए अधिकांश कार्य सामान्य मामलों के मंत्रालय द्वारा किए जाते हैं)।

संविधान का अनुच्छेद 73 जापान सरकार के निम्नलिखित कार्यों को परिभाषित करता है:

• - कानूनों का कर्तव्यनिष्ठा से प्रवर्तन, सार्वजनिक मामलों का संचालन;
• - विदेश नीति का प्रबंधन;
• - अनुबंधों का निष्कर्ष (प्रारंभिक या, परिस्थितियों के आधार पर, संसद के बाद के अनुमोदन के साथ);
• - कानून द्वारा स्थापित मानदंडों के अनुसार सिविल सेवा का संगठन और प्रबंधन;
• - बजट तैयार करना और उसे संसद में प्रस्तुत करना;
• - इस संविधान और कानूनों के प्रावधानों को लागू करने के उद्देश्य से सरकारी फरमान जारी करना (सरकारी फरमानों में प्रासंगिक कानून की अनुमति के अलावा आपराधिक दंड प्रदान करने वाले लेख शामिल नहीं हो सकते);
• - सामान्य और निजी माफी, शमन और दंड के निलंबन और अधिकारों की बहाली पर एक कानून को अपनाना।

मंत्रियों के मंत्रिमंडल की गतिविधियों को 1947 के मंत्रियों के मंत्रिमंडल पर कानून में अधिक विस्तार से विनियमित किया जाता है (जैसा कि 1998 में संशोधित किया गया था), जो कैबिनेट की संरचना और कार्यों, प्रधान मंत्री और अन्य मंत्रियों की क्षमता को परिभाषित करता है, और प्रशासनिक निकायों के बीच संबंध। इसलिए, उपरोक्त के अलावा, मंत्रियों का मंत्रिमंडल निम्नलिखित कार्य करता है: सभी राज्य कार्यों के संबंध में सम्राट को सलाह देता है और उनके लिए जिम्मेदार होता है, मुख्य न्यायाधीश और सभी न्यायाधीशों को छोड़कर सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीशों की नियुक्ति करता है। निचले मामलों में, नियुक्ति के लिए मुख्य न्यायाधीश की उम्मीदवारी को नामित करता है, संसद का आपातकालीन सत्र बुलाने का फैसला करता है, पार्षदों के सदन का आपातकालीन सत्र, बजट घाटे को कवर करने के लिए आरक्षित निधि खर्च करने के लिए जिम्मेदार है, सालाना राज्य पर संसद की रिपोर्ट प्रस्तुत करता है राजस्व और व्यय, सार्वजनिक वित्त की स्थिति पर रिपोर्ट, आदि।

मंत्रियों के मंत्रिमंडल पर कानून यह प्रदान करता है कि सरकार अपने कार्यों को बैठकों के रूप में करती है, जो कि प्रथा के अनुसार सप्ताह में दो बार आयोजित की जाती है। नियमित बैठकों के अलावा आपात बैठकें भी आयोजित की जा सकती हैं। जापानी सरकार की बैठकें बंद हैं, निर्णय सर्वसम्मति से या सर्वसम्मति से लिए जाते हैं।

प्रशासनिक सुधार में सबसे महत्वपूर्ण परिवर्तन प्रधान मंत्री के नेतृत्व को मजबूत करने और उनके व्यक्तिगत और सरकारी राजनीतिक नेतृत्व को सुनिश्चित करने वाले परिवर्तन हैं। "कैबिनेट के महत्वपूर्ण राजनीतिक मामलों पर सैद्धांतिक पाठ्यक्रम" निर्धारित करने में प्रधान मंत्री की व्यक्तिगत पहल की मान्यता सबसे महत्वपूर्ण है। "सैद्धांतिक पाठ्यक्रम" विदेश नीति और सुरक्षा, वित्तीय नीति, आर्थिक प्रबंधन और राज्य बजट की नींव को संदर्भित करता है, जो प्रशासनिक निकायों की संरचना और स्टाफिंग का निर्धारण करता है। इस संशोधन पर आधिकारिक टिप्पणी इस बात पर जोर देती है कि इसका परिणाम "सार्वजनिक नीति के कार्यान्वयन में, कैबिनेट के प्रमुख के रूप में प्रधान मंत्री की नेतृत्व भूमिका की स्पष्ट परिभाषा है। यह संविधान द्वारा सौंपे गए कर्तव्यों को पूरी तरह से पूरा करने के लिए प्रधान मंत्री के मुख्य पाठ्यक्रम को साझा करने वाले मंत्रियों की कैबिनेट की मदद करेगा।

प्रधान मंत्री की शक्तियों में शामिल हैं: कैबिनेट की गतिविधियों का सामान्य समन्वय, राज्य के मंत्रियों की नियुक्ति और बर्खास्तगी, संसद को बिल जमा करना, राज्य के मामलों की सामान्य स्थिति और विदेश नीति पर संसद को रिपोर्ट, कानूनों पर हस्ताक्षर करना और एकल फरमान -हैंडली (प्रासंगिक मंत्री के रूप में) और संबंधित मंत्री के हस्ताक्षर, बातचीत में भागीदारी और अंतरराष्ट्रीय संधियों पर हस्ताक्षर, अंतर सरकारी समझौतों की तैयारी और निष्कर्ष में नेतृत्व।

मंत्रियों के मंत्रिमंडल के अंतर्गत हैं: सचिवालय; मंत्रिपरिषद का कार्यालय (1998 से पहले - प्रधान मंत्री का कार्यालय), जिसमें बड़ी संख्या में समितियाँ और सरकारी एजेंसियां ​​​​हैं; विधायी ब्यूरो; कर्मचारी परिषद और राष्ट्रीय रक्षा परिषद।

प्रत्येक राज्य मंत्री के दो कर्तव्य होते हैं: संसदीय और प्रशासनिक (राज्य कार्यकारी निकायों की संरचना पर कानून का अनुच्छेद 17)। वित्त, कृषि, वानिकी और मत्स्य पालन, अर्थव्यवस्था और उद्योग के मंत्रियों में से प्रत्येक के पास दो संसदीय प्रतिनियुक्ति हैं।

जापानी मंत्री विशेषज्ञ नहीं हैं, इसलिए मंत्रालय का वास्तविक प्रमुख प्रशासनिक उप, एक विशेष शिक्षा वाला एक पेशेवर अधिकारी है। जापान में, मंत्रिस्तरीय रोटेशन का अभ्यास अक्सर उपयोग किया जाता है (उदाहरण के लिए, जुनिचिरो कोइज़ुमी ने सरकार में स्वास्थ्य और कल्याण मंत्री और परिवहन मंत्री के रूप में क्रमिक रूप से सेवा की। इससे भी अधिक खुलासा पूर्व प्रधान मंत्री आर। हाशिमोटो के सरकारी पदों का ट्रैक रिकॉर्ड है। : स्वास्थ्य और कल्याण मंत्री, परिवहन, वित्त, विदेश व्यापार और उद्योग),

दुनिया के किसी भी देश में, सर्वोच्च कार्यकारी शक्ति, वास्तव में, मंत्रियों की कैबिनेट है, हालांकि इस निकाय को अलग तरह से कहा जा सकता है। सोवियत संघ में, मंत्रिपरिषद मंत्रिपरिषद है, और रूस में अब यह सरकार है। कई देशों में, उदाहरण के लिए, इज़राइल, लातविया, जापान, उज्बेकिस्तान में, सरकार को बस यही कहा जाता है - मंत्रियों की कैबिनेट। देश की वर्तमान गतिविधियों के प्रबंधन के सभी मुख्य कार्य इस सर्वोच्च कार्यकारी निकाय के पास हैं।

मुख्य कार्य

मंत्रिपरिषद देश में कॉलेजिएट सर्वोच्च प्राधिकरण है। कैबिनेट में लाइन मंत्री और गैर-पोर्टफोलियो मंत्री शामिल हो सकते हैं (एक सरकारी सदस्य जो मंत्रालय या अन्य सरकारी निकाय का प्रबंधन नहीं करता है)। कैबिनेट का नेतृत्व प्रधान मंत्री करता है, जिसे राज्य और / या संसद के प्रमुख द्वारा नियुक्त किया जाता है। सरकार का मुखिया मंत्रियों की एक कैबिनेट बनाता है, जिसे राज्य या संसद के मुखिया या उसके कुछ सदस्यों (उदाहरण के लिए, उप प्रधान मंत्री) द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए। मंत्रियों के मंत्रिमंडल को सौंपे गए मुख्य कार्य हैं:

• विदेश नीति, हालांकि कई देशों में यह काफी हद तक राज्य के मुखिया का विशेषाधिकार हो सकता है;
• आंतरिक नीति, जिसमें संस्कृति, विज्ञान, शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, सामाजिक सुरक्षा और पारिस्थितिकी के क्षेत्र में राज्य की नीति के लिए जिम्मेदार होना शामिल है;
• नागरिकों की सुरक्षा और अपराध से लड़ने वाले कानूनों को लागू करने सहित राज्य और आंतरिक सुरक्षा;
• राष्ट्रीय रक्षा;
• आर्थिक नीति, देश के बजट के विकास और निष्पादन, राज्य संपत्ति के प्रबंधन सहित।

रक्षा, विदेश नीति और राज्य सुरक्षा के क्षेत्र में, राज्य का मुखिया नीति बनाता है, और मंत्रियों की कैबिनेट इसके कार्यान्वयन के लिए उपाय प्रदान करती है। मंत्रियों के मंत्रिमंडल के निर्णय मतदान द्वारा लिए जाते हैं और मंत्रियों के मंत्रिमंडल के एक प्रस्ताव के रूप में औपचारिक होते हैं। कैबिनेट वास्तव में किसके लिए जिम्मेदार है यह आमतौर पर एक विशेष कानून द्वारा निर्धारित किया जाता है।

रूस के इतिहास में मंत्रियों की पहली कैबिनेट

महारानी अन्ना इयोनोव्ना (1731-1741) के शासनकाल के दौरान रूस के इतिहास में भी मंत्रियों की अपनी कैबिनेट थी। तब साम्राज्य का यह सर्वोच्च राज्य निकाय सम्राट के अधीन एक परिषद के रूप में अस्तित्व में था। मंत्रियों का मंत्रिमंडल, और यह दो या तीन कैबिनेट मंत्रियों से युक्त एक सलाहकार निकाय था, जिसे साम्राज्ञी की निर्णय लेने की प्रक्रिया को सुविधाजनक बनाने और सरकार की दक्षता बढ़ाने के लिए माना जाता था। कैबिनेट ने राज्य के मुखिया के निर्णयों का मसौदा तैयार किया, उसके नाममात्र के फरमानों और प्रस्तावों की घोषणा की। हालाँकि, धीरे-धीरे उन्होंने सरकार के पूर्ण कार्यों को करना शुरू कर दिया। मंत्रियों के प्रशासन में सैन्य, पुलिस और वित्तीय सेवाएं थीं।

जहां रूस में कार्यालय हैं

चूंकि रूस एक संघीय राज्य है, महासंघ (क्षेत्रों, क्षेत्रों, राष्ट्रीय गणराज्यों) के प्रत्येक विषय की अपनी सरकार है। कुछ गणराज्यों में, सरकार मंत्रियों की कैबिनेट है। उदाहरण के लिए, तातारस्तान, काबर्डिनो-बलकारिया, आदिगिया में। गणराज्यों के मंत्रियों के मंत्रिमंडल की गतिविधियाँ कानूनों द्वारा निर्धारित की जाती हैं रूसी संघऔर कार्यकारी अधिकारियों पर स्थानीय कानून। क्षेत्रीय, क्षेत्रीय और गणतांत्रिक कार्यालय मुख्य रूप से सामाजिक-आर्थिक मुद्दों से निपटते हैं, जिसमें रूसी कानून द्वारा निर्धारित सीमाओं के भीतर स्थानीय बजट, आर्थिक और घरेलू नीति, विदेशी आर्थिक संबंधों का गठन और निष्पादन शामिल है। सामान्य तौर पर, रक्षा, सुरक्षा और विदेश नीति के अपवाद के साथ (आंशिक रूप से) वही करता है संघीय सरकार. सरकार द्वारा लिए गए निर्णयों को गणतंत्र, क्षेत्र आदि के मंत्रियों के मंत्रिमंडल के प्रस्तावों के रूप में औपचारिक रूप दिया जाता है।

सबसे असामान्य कार्यालय

जापान हमारे लिए हर तरह के दिलचस्प, सुंदर और कभी-कभी अजीबोगरीब रीति-रिवाजों और चीजों का देश है। ये है देश के मंत्रियों का मंत्रिमंडल उगता हुआ सूरजबहुत ही विलक्षण। अब इसमें 12 क्षेत्रीय राज्य मंत्री और बिना पोर्टफोलियो वाले 8 मंत्री शामिल हैं। संविधान के अनुसार, उन्हें नागरिक होना चाहिए और बहुमत संसद का सदस्य होना चाहिए। लेकिन आमतौर पर मंत्रियों की कैबिनेट केवल प्रतिनिधि होते हैं जो संसद में मामलों में अधिक व्यस्त होते हैं, और अधिकारी मंत्रालयों का प्रबंधन करते हैं। कभी-कभी एक डिप्टी दो मंत्रालयों का मुखिया भी हो सकता है। प्रधान मंत्री को संसद द्वारा प्रतिनियुक्तियों में से नामित किया जाता है, जिसे बाद में सम्राट द्वारा अनुमोदित किया जाता है। मंत्रियों के मंत्रिमंडल का काम रीति-रिवाजों और मिसालों के आधार पर किया जाता है, बैठकों और निर्णय लेने की प्रक्रिया को विनियमित करने वाला कोई कानून नहीं है। सभी निर्णय सर्वसम्मति से लिए जाते हैं, वोट से नहीं।

ब्रिटेन में दो कैबिनेट हैं

एक द्वीप पर जीवन, यहां तक ​​​​कि एक बड़ा भी, रीति-रिवाजों पर एक मजबूत प्रभाव होना चाहिए। राज्य संरचना की एक अजीबोगरीब समझ का एक और उदाहरण ग्रेट ब्रिटेन है, जो द्वीपों के एक समूह पर भी कब्जा करता है, और उनके पास एक संवैधानिक राजतंत्र भी है। हालाँकि, यहाँ मंत्रियों की कैबिनेट सरकार का एक कॉलेजियम निकाय है। सरकार ही संसद के सदस्यों में से लगभग सौ लोगों को रानी द्वारा नियुक्त किया जाता है। प्रधान मंत्री, संविधान के अनुसार, सत्ताधारी दल का नेता होता है, जो मंत्रियों के मंत्रिमंडल की भर्ती करता है, लगभग बीस लोग। विपक्षी दल का नेता मंत्रियों की एक छाया कैबिनेट बनाता है जो सरकार की गतिविधियों की देखरेख करता है। यूनाइटेड किंगडम में, यह एक आधिकारिक निकाय है। छाया कैबिनेट के प्रमुख और कुछ सदस्यों को पारिश्रमिक मिलता है।