लॅटव्हियाच्या मंत्र्यांचे कॅबिनेट. मंत्र्यांचे मंत्रिमंडळ ही कार्यकारी शाखा आहे रशियामध्ये कॅबिनेट कुठे आहेत

मंत्र्यांचे कॅबिनेट (ministru कॅबिनेटऐका)) हे लाटविया प्रजासत्ताकचे सरकार आहे. Satversme च्या कलम 58 नुसार, राज्य प्रशासनाच्या सर्व संस्था त्याच्या अधीन आहेत. सायमाने विश्वास व्यक्त केल्यानंतर मंत्रीमंडळ आपले कर्तव्य बजावू लागते. पंतप्रधानांनी नंतरच्या तारखेला नियुक्त केलेले वैयक्तिक मंत्री आणि राज्य मंत्र्यांना विश्वासावर सेमासचा विशेष निर्णय आवश्यक असतो.

पोर्टल: राजकारण
लाटविया

  • अध्यक्ष
    • एगिल लेविट्स (अध्यक्ष)
  • सीमास
    • अध्यक्ष
  • न्यायिक प्रणाली
  • देशांतर्गत राजकारण
    • मानवी हक्क
  • प्रशासकीय विभाग
लॅटव्हियाच्या मंत्र्यांचे कॅबिनेट
सामान्य माहिती
देश
अधिकारक्षेत्र लाटविया
Wikimedia Commons वर मीडिया फाइल्स

जर सेमासने पंतप्रधानांवर अविश्वास व्यक्त केला तर संपूर्ण मंत्रिमंडळाने राजीनामा द्यावा. जर एखाद्या मंत्र्यावर अविश्वास व्यक्त केला गेला तर त्याने राजीनामा द्यावा आणि पंतप्रधानांनी त्याच्या जागी दुसऱ्या व्यक्तीला आमंत्रित केले पाहिजे. सायमा योग्य निर्णय घेऊन किंवा मंत्र्यांच्या मंत्रिमंडळाने सादर केलेला वार्षिक राज्य अर्थसंकल्पाचा मसुदा नाकारून मंत्र्यांच्या मंत्रिमंडळावर आपला विश्वास नसल्याची भावना व्यक्त करते.

लॅटव्हियामधील सरकारांचा इतिहास

कंपाऊंड

1993 पासून, लॅटव्हियाच्या मंत्र्यांच्या सर्व मंत्रिमंडळात मंत्र्यांचे अध्यक्ष (सरकार प्रमुख) आणि मंत्री स्वतः समाविष्ट आहेत - मंत्रालयांचे राजकीय प्रमुख (मंत्रालयांचे प्रशासकीय प्रमुख - जे अधिकारी जेव्हा सरकार बदलतात तेव्हा त्यांची पदे गमावत नाहीत - राज्य सचिव असतात. मंत्रालयांचे).

काही कॅबिनेट देखील समाविष्ट आहेत:

  • मंत्र्यांच्या अध्यक्षांचे कॉम्रेड्स (उपपंतप्रधान)
  • विशेष असाइनमेंटसाठी मंत्री (ते स्वतः मंत्र्यांच्या अधीनस्थ नव्हते आणि मंत्रालयांचे प्रमुख नव्हते, परंतु त्यांचे सचिवालय होते - सचिवालयांच्या अधीन असलेल्या कोणत्याही राज्य प्रशासन संस्था नव्हत्या आणि त्यांचे प्रशासकीय प्रमुख राज्याचे सचिव नव्हते, परंतु मंत्री सचिवालयांचे प्रमुख होते. )
  • राज्यमंत्री (कोणत्याही मंत्र्याला कळवलेले)

मंत्रिमंडळ बैठकीला उपस्थित असलेल्या मंत्र्यांच्या मंत्रिमंडळाच्या सदस्यांच्या बहुमताने निर्णय घेते आणि मंत्रिमंडळाच्या अर्ध्याहून अधिक सदस्य बैठकीला उपस्थित राहिल्यास त्यांना निर्णय घेण्याचा अधिकार आहे. जानेवारी 2011 पर्यंत, मंत्रिमंडळात मंत्र्यांचे अध्यक्ष आणि 13 मंत्री समाविष्ट आहेत: कल्याण, अंतर्गत व्यवहार, आरोग्य, कृषी, परराष्ट्र व्यवहार, संस्कृती, विज्ञान आणि शिक्षण, संरक्षण, पर्यावरण संरक्षण आणि प्रादेशिक विकास, वाहतूक, वित्त, अर्थव्यवस्था, न्याय.

प्रतिस्थापन ऑर्डर

मंत्र्यांच्या अध्यक्षाच्या अनुपस्थितीत, किंवा इतर कारणांमुळे तो आपली अधिकृत कर्तव्ये पार पाडू शकत नसल्यास, त्याची बदली केली जाते आणि मंत्र्यांच्या मंत्रिमंडळाच्या बैठकांचे अध्यक्ष मंत्र्यांच्या मंत्रिमंडळाच्या सदस्याच्या अध्यक्षतेखाली केले जाते ज्यांचे अध्यक्ष मंत्र्यांचे अध्यक्ष असतात. त्याचा डेप्युटी म्हणून नेमणूक केली. याबाबत प्रदेशाध्यक्ष व सायमाचे अध्यक्ष यांना सूचित केले जाईल. उपपंतप्रधान किंवा मंत्र्याच्या अनुपस्थितीत, किंवा इतर कारणांमुळे तो आपली अधिकृत कर्तव्ये पार पाडू शकत नसल्यास, त्याच्या जागी मंत्र्यांच्या मंत्रिमंडळातील सदस्याची नियुक्ती त्या जागी उपपंतप्रधान म्हणून केली जाते.

मंत्र्यांच्या मंत्रिमंडळाची कार्ये आणि अधिकार

राज्य प्रशासनाच्या सर्व संस्था पंतप्रधानांच्या अधीन आहेत. मंत्र्यांच्या मंत्रिमंडळाला कायदे प्रस्तावित करण्याचा अधिकार आहे, नागरी सेवा अधिकाऱ्यांच्या महत्त्वपूर्ण भागाची नियुक्ती करण्याचा किंवा मंजूर करण्याचा अधिकार आहे. मंत्र्यांचे मंत्रिमंडळ सत्वर्मा (संविधान) आणि कायद्यांनुसार त्याच्या कार्यक्षमतेत येणाऱ्या सर्व बाबींवर चर्चा किंवा निर्णय घेते. मंत्र्यांचे मंत्रिमंडळ खालील प्रकरणांमध्ये नियामक कायदे - नियम - प्रकाशित करू शकते:

2007 पर्यंत, मंत्र्यांचे मंत्रिमंडळ राज्यघटनेच्या कलम 81 द्वारे विहित केलेल्या पद्धतीने, म्हणजे, सीमासच्या सत्रांदरम्यान, तातडीची गरज भासल्यास नियम जारी करू शकत होते. 2008 पर्यंत, मंत्र्यांचे कॅबिनेट देखील नियम जारी करू शकते जर संबंधित समस्या कायद्याद्वारे नियंत्रित केली गेली नाही.

मंत्र्यांच्या मंत्रिमंडळाने मंजूर केलेले नियम राज्यघटना आणि कायद्यांच्या विरोधात असू शकत नाहीत. नियमांमध्ये ते कोणत्या कायद्याच्या आधारे प्रकाशित केले जातात याची लिंक असणे आवश्यक आहे.

मंत्र्यांचे मंत्रिमंडळ आणि वैयक्तिक मंत्री त्यांच्या अधीन असलेल्या संस्थांना बंधनकारक असलेल्या सूचना जारी करू शकतात:

  • जर कायदा किंवा नियम मंत्र्यांच्या मंत्रिमंडळाला किंवा वैयक्तिक मंत्र्याला तसे करण्याचे विशेष अधिकार देतात;
  • जर संबंधित समस्या कायद्याने किंवा नियमांद्वारे नियंत्रित केली जात नसेल.

पंतप्रधान, उपपंतप्रधान आणि मंत्र्यांना मंत्रिमंडळाच्या कायदे आणि नियमांद्वारे विहित प्रकरणांमध्ये आदेश जारी करण्याचा अधिकार आहे. ऑर्डर ही वैयक्तिक स्वरूपाची प्रशासकीय कृती आहे, जी वैयक्तिक राज्य संस्था आणि अधिकाऱ्यांना लागू होते.

जपानच्या राज्यघटनेनुसार, मंत्रिमंडळ कार्यकारी अधिकार वापरते (अनुच्छेद 65). त्यात पंतप्रधान आणि इतर सरकारी मंत्र्यांचा समावेश आहे. संविधान नागरी मंत्रिमंडळाचे तत्व परिभाषित करते (कला.

६६). "सिव्हिलियन" या शब्दाचा अर्थ असा आहे की जो लष्करी सेवेत नाही, जो पूर्वी व्यावसायिक लष्करी माणूस नव्हता आणि जो लष्करी विचारसरणीचा वाहक नाही.

परंपरेनुसार, संसदीय बहुसंख्य पक्षाचा नेता मंत्रिमंडळाचा प्रमुख बनतो. जर सभागृहांनी पंतप्रधानपदासाठी वेगवेगळे उमेदवार प्रस्तावित केले किंवा सभागृहाने 10 दिवसांच्या आत उमेदवारी प्रस्तावित केली नाही, तर प्रतिनिधीगृहाचा निर्णय हा संसदेचा निर्णय ठरतो.

मंत्रिमंडळाच्या मंत्रिमंडळावरील कायद्यानुसार 1 9 4 7 मध्ये, पंतप्रधान 20 पेक्षा जास्त राज्यांची नियुक्ती करत नाहीत (जसे मंत्रिमंडळाच्या सर्व सदस्यांना म्हणतात) मंत्री (मंत्रिमंडळाच्या मंत्रिमंडळावरील कायद्याचे अनुच्छेद 2), तर बहुसंख्य मंत्री संसदेच्या सदस्यांमधून निवडले जाणे आवश्यक आहे (घटनेचा कलम 68). खरे तर मंत्रिमंडळातील सर्व सदस्य संसद सदस्य आहेत. मंत्रिमंडळातील सर्व सदस्यांना सम्राटाच्या हुकुमाने मान्यता दिली जाते. वैयक्तिक मंत्र्यांची मंत्रालये आणि कार्ये 1948 मधील राज्य कार्यकारी मंडळांच्या संरचनेवरील कायद्यामध्ये सूचीबद्ध आहेत. 12 मंत्री न्याय, परराष्ट्र व्यवहार, वित्त, शिक्षण, आरोग्य आणि कल्याण, कृषी, वनीकरण आणि मत्स्यव्यवसाय, परराष्ट्र व्यापार आणि उद्योग, वाहतूक, दळणवळण, कामगार, बांधकाम, स्थानिक सरकार, या व्यतिरिक्त, एक कॅबिनेट मंत्री सरचिटणीस आहे, उर्वरित 8 मंत्री मंत्री आहेत.

पोर्टफोलिओशिवाय, ते पंतप्रधानांचे वास्तविक सल्लागार आहेत आणि पारंपारिकपणे पंतप्रधान कार्यालयाचे स्वतंत्र विभाग चालवतात. जपानच्या मंत्र्यांच्या मंत्रिमंडळात, लष्करी आणि नौदल मंत्र्यांची तसेच अंतर्गत व्यवहार मंत्री यांची कोणतीही पदे नाहीत (स्व-संरक्षण दलांचे नेतृत्व पोर्टफोलिओशिवाय मंत्री करतात - राष्ट्रीय संरक्षण विभागाचे प्रमुख आणि अंतर्गत व्यवहार मंत्रालयाला नियुक्त केलेली काही कार्ये स्थानिक स्वराज्य मंत्रालयाद्वारे पार पाडली जातात).

पदावर असताना, पंतप्रधानांच्या संमतीशिवाय मंत्र्यावर खटला चालवला जाऊ शकत नाही (घटनेच्या कलम 75). पंतप्रधान स्वतःच्या विवेकबुद्धीनुसार मंत्र्यांना पदावरून काढून टाकू शकतात (कलम 68). मंत्रिमंडळ एकत्रितपणे संसदेला जबाबदार असते (अनुच्छेद ६६). जर प्रतिनिधी सभागृहाने अविश्वासाचा ठराव मंजूर केला किंवा सरकारवर विश्वासाचे मत देण्यास नकार दिला, तर मंत्रिमंडळाने दहा दिवसांच्या आत प्रतिनिधीगृह विसर्जित न केल्यास मंत्रिमंडळाने राजीनामा द्यावा (अनुच्छेद ६९). पंतप्रधानपद रिकामे झाल्यास किंवा प्रतिनिधीगृहाच्या निवडणुकीनंतर संसदेचे पहिले अधिवेशन बोलावल्यास मंत्रिमंडळानेही राजीनामा दिला पाहिजे (कला. ७०).

जपानी राज्यघटनेच्या अनुच्छेद 73 मध्ये सरकारची कार्ये खालीलप्रमाणे परिभाषित केली आहेत: "मंत्रिमंडळ सरकारच्या इतर सामान्य कार्यांसह, खालील कर्तव्ये पार पाडते:

कायद्यांची प्रामाणिक अंमलबजावणी, सार्वजनिक व्यवहारांचे आचरण;

परराष्ट्र धोरणाचे नेतृत्व;

कराराचा निष्कर्ष. यासाठी अगोदर किंवा, जसे की असेल, संसदेची त्यानंतरची मंजुरी आवश्यक आहे;

कायद्याने स्थापित केलेल्या निकषांनुसार नागरी सेवेची संस्था आणि व्यवस्थापन;

अर्थसंकल्प तयार करणे आणि संसदेत सादर करणे;

या संविधानाच्या आणि कायद्यांच्या तरतुदींची अंमलबजावणी करण्याच्या उद्देशाने सरकारी आदेश जारी करणे. त्याच वेळी, सरकारी डिक्रीमध्ये संबंधित कायद्याच्या परवानगीशिवाय गुन्हेगारी शिक्षेची तरतूद करणारे लेख असू शकत नाहीत;

सामान्य आणि खाजगी कर्जमाफी, शिक्षा कमी करणे आणि पुढे ढकलणे आणि अधिकार पुनर्संचयित करणे यावर निर्णय घेणे." मंत्रिमंडळाच्या मंत्रिमंडळाच्या क्रियाकलापांचे अधिक तपशीलवार नियमन मंत्रिमंडळाच्या मंत्रिमंडळावरील कायद्यामध्ये केले जाते, जे मंत्रिमंडळाची रचना आणि कार्ये परिभाषित करते. , पंतप्रधान आणि इतर मंत्र्यांची योग्यता आणि इतर सरकारी संस्थांशी संबंध.

मंत्रिमंडळाच्या बैठका आणि निर्णय स्वीकारण्याची प्रक्रिया प्रथेनुसार नियंत्रित केली जाते.

मंत्रिमंडळाच्या बैठका बंद,

संसदीय अधिवेशनादरम्यान आठवड्यातून दोनदा आयोजित केले जाते, निर्णय एकमताने किंवा एकमताने घेतले जातात.

मंत्रिमंडळाचे प्रमुख म्हणून पंतप्रधानांच्या अधिकारांमध्ये मंत्रिमंडळाच्या क्रियाकलापांचे सामान्य समन्वय, राज्यमंत्र्यांची नियुक्ती आणि बडतर्फी, संसदेत विधेयके सादर करणे, राज्याच्या सामान्य स्थितीबद्दल संसदेला अहवाल देणे आणि परराष्ट्र व्यवहार यांचा समावेश होतो. धोरण, कायदे आणि हुकुमांवर एकहाती स्वाक्षरी (संबंधित मंत्री म्हणून) आणि अधिकृत मंत्र्यांच्या स्वाक्षरीची प्रतिस्वाक्षरी, वाटाघाटींमध्ये सहभाग आणि आंतरराष्ट्रीय करारांवर स्वाक्षरी, आंतरसरकारी करारांच्या तयारीचे व्यवस्थापन आणि निष्कर्ष. पंतप्रधानांच्या अधिपत्याखाली कार्यालय आहे.

प्रत्येक मंत्र्याला दोन डेप्युटी असतात: संसदीय (राज्य कार्यकारी संस्थांच्या संरचनेवरील कायद्याची कला. 17) आणि प्रशासकीय (त्याच कायद्याची कला. 17-2). अर्थ, कृषी, वने आणि मत्स्यव्यवसाय, विदेशी व्यापार आणि उद्योग मंत्र्यांना प्रत्येकी दोन संसदीय डेप्युटी असतात. जपानी मंत्री तज्ञ नाहीत, म्हणून मंत्रालयाचे वास्तविक प्रमुख प्रशासकीय उप आहेत - विशेष शिक्षण असलेले व्यावसायिक अधिकारी. जपानमध्ये, मंत्रिपदाच्या रोटेशनची प्रथा बर्‍याचदा वापरली जाते (उदाहरणार्थ, 1978 पासून, Ryutaro Hashimoto यांनी सलगपणे आरोग्य आणि कल्याण, वाहतूक, वित्त, परदेशी व्यापार आणि उद्योग मंत्री म्हणून सरकारमध्ये काम केले आहे).

थेट मंत्र्यांच्या मंत्रिमंडळाच्या अंतर्गत, मंत्रिमंडळाच्या सरचिटणीस यांच्या अध्यक्षतेखाली एक सचिवालय आहे, एक विधान ब्यूरो, एक कर्मचारी परिषद आणि एक राष्ट्रीय संरक्षण परिषद. विधायी ब्युरो अंतर्गत तात्पुरती आयोग आणि परिषद तयार केल्या जाऊ शकतात.

पंतप्रधान कार्यालय आणि मंत्रालयांच्या अंतर्गत मोठ्या संख्येने समित्या आणि विभाग आहेत. अशा प्रकारे, पंतप्रधान कार्यालयाच्या अंतर्गत, पर्यावरणीय संघर्षांच्या निराकरणासाठी एक आयोग आहे, राज्य सुरक्षा प्रकरणांसाठी एक समिती (पोलीस विभाग त्याच्या अधीन आहे), न्याय्य व्यापारासाठी एक समिती, राज्य जमिनींसाठी एक विभाग, एक इम्पीरियल कोर्टासाठी विभाग, पर्यावरण व्यवहार विभाग इ.

मंत्र्यांचे कॅबिनेट - जपानचे सरकार - कार्यकारी शक्तीची सर्वोच्च संस्था आहे.

युरोपियन मॉडेलनुसार तयार केलेल्या मंत्र्यांच्या पहिल्या कॅबिनेटने डिसेंबर 1885 मध्ये आपले काम सुरू केले आणि तेव्हापासून जपानी सरकारच्या कामात कोणतेही व्यत्यय आलेला नाही. सुरुवातीला, पक्षविरहित मंत्रिमंडळाचे तत्त्व लागू होते, परंतु 20 व्या शतकाच्या सुरुवातीपासून. त्याचा अर्थ जवळजवळ गमावला आहे. दुसऱ्या महायुद्धानंतर मंत्रिमंडळाचा दर्जा मोठ्या प्रमाणात बदलला गेला.

मंत्रिमंडळाच्या मंत्रिमंडळाचे अधिकार आणि कार्यपद्धती 16 जानेवारी 1947 च्या मंत्रिमंडळाच्या मंत्रिमंडळावरील घटना आणि कायद्याद्वारे निर्धारित केली जातात. असे म्हटले पाहिजे की युद्धोत्तर काळात कार्यकारी शक्ती सुधारणांचे दोन कालखंड वेगळे केले जातात: पोस्ट -युद्ध आणि आधुनिक 11 परदेशी देशांचे संविधानिक कायदा: हायस्कूल/एडसाठी एक पाठ्यपुस्तक. एम.व्ही. बगलिया, डॉक्टर ऑफ लॉ, प्रा. यु.आय. लीबो आणि डॉक्टर ऑफ लॉ, प्रा. एल.एम. अँटिन. - 2रा संस्करण., सुधारित एम.: नॉर्मा, 2006, p.690.

युद्धानंतरच्या सुधारणांदरम्यान, केंद्रीय कार्यकारी शक्तीचा विधान आधार दोन वर्षांपेक्षा कमी कालावधीत तयार झाला. तीन दस्तऐवज मुख्य आहेत: राज्यघटना, मंत्र्यांच्या मंत्रिमंडळावरील कायदा आणि 1948 च्या राज्य कार्यकारी संस्थांच्या संरचनेवरील कायदा. या कायद्यांमुळे कार्यकारी शक्तीची उच्च पातळीची स्थिरता सुनिश्चित झाली. हा परिणाम मुख्यत्वे या वस्तुस्थितीमुळे प्राप्त झाला की प्रत्येक सरकारी संस्थेची रचना कायद्याद्वारे निश्चित केली जाते आणि कार्यकारी प्राधिकरणांबाबत कोणताही बदल पुढील संसदीय अधिवेशनात सादर करणे अनिवार्य आहे. हे लक्षात घ्यावे की 1999 च्या शेवटपर्यंत, या मानक कायद्यांमध्ये जवळजवळ कोणतेही बदल केले गेले नाहीत.

सरकारी रचनेची सध्याची पुनर्रचनाही अत्यंत काळजीपूर्वक केली जात आहे. प्रशासकीय सुधारणेची तयारी फार पूर्वीपासून सुरू झाली होती, परंतु त्याची सुरुवात 1996 मध्ये झाली, जेव्हा LDPJ च्या चौकटीत "हाशिमोटो व्ह्यू" च्या रूपात एक व्यापक संरचनात्मक सुधारणा प्रकल्प विकसित केला गेला. मंत्रालये आणि विभागांची संख्या कमी करण्यावर, तसेच उभ्या आणि खंडित सरकारच्या प्रणालीचे उच्चाटन करण्यावर मुख्य भर देण्यात आला, ज्यामध्ये विविध विभागांचे आदेश एकमेकांशी सहमत नाहीत. त्याच 1996 मध्ये, र्युतारो हाशिमोटो (त्यावेळी जपानचे पंतप्रधान) यांनी प्रशासकीय सुधारणा परिषदेची स्थापना केली आणि त्याचे अध्यक्षपद भूषवले. परिषदेने विकसित केलेली संकल्पना, जी पंतप्रधानांची भूमिका मजबूत करणे आणि केंद्रीय मंत्रालयांची पुनर्रचना करण्यावर लक्ष केंद्रित करते, डिसेंबर 1997 मध्ये प्रकाशित झाली. या संकल्पनेच्या आधारे, जपानच्या मंत्रिमंडळाने मंत्रालये आणि प्रशासन सुधारणेसाठी मूलभूत कायद्याचा मसुदा तयार केला. , जो संसदेने जून 1998 मध्ये स्वीकारला होता या कायद्याने प्रशासकीय सुधारणेची दोन उद्दिष्टे सांगितली: 1) मंत्रालये आणि विभागांची संख्या 22 वरून 12 पर्यंत कमी करणे, 2) पंतप्रधानांच्या नेतृत्वाची भूमिका मजबूत करणे. या कायद्याच्या तरतुदी एप्रिल 1999 मध्ये संसदेत सादर केलेल्या 17 सरकारी विधेयकांमध्ये निर्दिष्ट केल्या गेल्या आणि त्याच वर्षी जुलैमध्ये स्वीकारल्या गेल्या. अशा प्रकारे, सरकारी यंत्रणेच्या जवळजवळ सर्व भागांच्या प्रमुख संघटनात्मक पुनर्रचनेचा कायदेशीर आधार तयार झाला. कार्यक्रमाच्या अंमलबजावणीसाठी 1.5 वर्षे देण्यात आली होती. नवीन रचनेनुसार, जपान सरकार 1 जानेवारी 2001 पासून कार्यरत आहे.

राज्य संस्थांच्या प्रणालीमध्ये जपान सरकारचे स्थान निश्चित करणारी सर्वात महत्त्वाची घटनात्मक तरतूद म्हणजे पंतप्रधान संसदेद्वारे निवडला जातो आणि सरकार एकत्रितपणे संसदेला जबाबदार असते. जपानी संविधानात अशी तरतूद आहे की पंतप्रधान संसदेच्या सदस्यांमधून निवडला जातो आणि मतदानाचे निकाल संसदीय ठरावाद्वारे मंजूर केले जातात. परंपरेनुसार, संसदीय बहुसंख्य पक्षाचा नेता मंत्र्यांच्या मंत्रिमंडळाचा प्रमुख बनतो. राज्यमंत्र्यांची नियुक्ती पंतप्रधान करतात.

1998-2000 मधील प्रशासकीय सुधारणांच्या निकालांनुसार. मंत्र्यांच्या मंत्रिमंडळाची रचना 14 राज्य मंत्र्यांपेक्षा जास्त नसावी, परंतु सरकारच्या प्रमुखाच्या निर्णयानुसार विशेष हेतूंसाठी तीन मंत्री असण्याची परवानगी आहे 11 परदेशी देशांचा घटनात्मक कायदा. पाठ्यपुस्तक. -4 खंडांमध्ये. खंड 3. जबाबदार. एड बी.ए. भितीदायक. - एम.: 2004, पृष्ठ 328. मंत्रिमंडळातील सर्व सदस्य राज्यमंत्री आहेत, ज्यात सरचिटणीस आणि "विभागाशिवाय मंत्री" आहेत.

पदावर असताना, पंतप्रधानांच्या संमतीशिवाय मंत्र्याला न्याय मिळवून देता येत नाही (घटनेच्या कलम 75). पंतप्रधान, स्वतःच्या विवेकबुद्धीनुसार, मंत्र्यांना पदावरून काढून टाकू शकतात (घटनेच्या कलम ६८). आधीच नमूद केल्याप्रमाणे, मंत्र्यांचे मंत्रिमंडळ एकत्रितपणे संसदेला जबाबदार असते आणि प्रतिनिधी सभागृहाने अविश्वासाचा ठराव मंजूर केल्यास किंवा सरकारवर विश्वासाचे मत देण्यास नकार दिल्यास आणि दहा दिवसांच्या आत विसर्जित न केल्यास राजीनामा देणे आवश्यक आहे (घटनेचे अनुच्छेद 69) . पंतप्रधानपद रिक्त झाल्यास किंवा प्रतिनिधीगृहाच्या निवडणुकीनंतर संसदेचे पहिले अधिवेशन बोलावल्यास मंत्रिमंडळानेही राजीनामा द्यावा (घटनेच्या कलम 70).

जपानी राज्यघटनेने मंत्र्यांच्या मंत्रिमंडळाची व्याख्या "नागरी" (संविधानाच्या अनुच्छेद 66) म्हणून केली आहे. याचा अर्थ मंत्रिमंडळातील सदस्यांनी लष्करात नसावे, भूतकाळातील व्यावसायिक सैनिक असावेत आणि लष्करी विचारसरणीचे वाहक असावेत. बहुसंख्य मंत्री संसदेच्या सदस्यांमधून निवडले जाणे आवश्यक आहे (घटनेची कलम 68).

आता जपान सरकारच्या संरचनेत नऊ मंत्रालये आहेत: सामान्य व्यवहार, जमीन आणि वाहतूक, कामगार आणि कल्याण, शिक्षण आणि विज्ञान, आर्थिक व्यवहार, अर्थव्यवस्था आणि उद्योग, परराष्ट्र व्यवहार, न्याय आणि कृषी, वनीकरण आणि मत्स्यव्यवसाय. जपानच्या मंत्र्यांच्या मंत्रिमंडळात, संरक्षण मंत्री, नौदल मंत्री आणि अंतर्गत मंत्री अशी कोणतीही पदे नाहीत (स्व-संरक्षण दलांचे नेतृत्व पोर्टफोलिओशिवाय मंत्री करतात - राष्ट्रीय प्रमुख संरक्षण विभाग, तर सामान्यत: अंतर्गत व्यवहार मंत्रालयाला नियुक्त केलेली बहुतेक कार्ये सामान्य व्यवहार मंत्रालयाद्वारे पार पाडली जातात).

संविधानाच्या अनुच्छेद 73 मध्ये जपान सरकारची खालील कार्ये परिभाषित केली आहेत:

  • - कायद्यांची प्रामाणिक अंमलबजावणी, सार्वजनिक व्यवहारांचे आचरण;
  • - परराष्ट्र धोरणाचे व्यवस्थापन;
  • - कराराचा निष्कर्ष (प्राथमिक किंवा, परिस्थितीनुसार, त्यानंतरच्या संसदेच्या मंजुरीसह);
  • - कायद्याने स्थापित केलेल्या निकषांनुसार नागरी सेवेची संस्था आणि व्यवस्थापन;
  • - अर्थसंकल्प तयार करणे आणि संसदेत सादर करणे;
  • - या संविधानाच्या आणि कायद्यांच्या तरतुदींची अंमलबजावणी करण्याच्या उद्देशाने सरकारी डिक्री जारी करणे (सरकारी डिक्रीमध्ये संबंधित कायद्याच्या परवानगीशिवाय गुन्हेगारी शिक्षेची तरतूद करणारे लेख असू शकत नाहीत);
  • - सामान्य आणि खाजगी कर्जमाफी, कमी करणे आणि शिक्षेचे निलंबन आणि अधिकारांची पुनर्स्थापना यावरील कायद्याचा अवलंब करणे.

मंत्रिमंडळाच्या मंत्रिमंडळाच्या क्रियाकलापांचे नियमन 1947 च्या मंत्र्यांच्या मंत्रिमंडळावरील कायद्यामध्ये (1998 मध्ये सुधारित केल्यानुसार) अधिक तपशीलाने केले जाते, जे मंत्रिमंडळाची रचना आणि कार्ये, पंतप्रधान आणि इतर मंत्र्यांची क्षमता आणि प्रशासकीय संस्थांमधील संबंध. तर, वरील व्यतिरिक्त, मंत्र्यांचे मंत्रिमंडळ खालील कार्ये करते: राज्याच्या सर्व कृतींच्या संदर्भात सम्राटाला सल्ला देते आणि त्यांच्यासाठी जबाबदार असते, सर्वोच्च न्यायालयाच्या न्यायाधीशांची नियुक्ती करते, मुख्य न्यायाधीश वगळता, आणि सर्व न्यायाधीश. कमी उदाहरणे, नियुक्तीसाठी मुख्य न्यायाधीशांची उमेदवारी नामनिर्देशित करते, संसदेचे आणीबाणीचे अधिवेशन बोलवण्याचा निर्णय घेते, कौन्सिलर्सच्या सभागृहाचे तातडीचे अधिवेशन, अर्थसंकल्पीय तूट भरून काढण्यासाठी राखीव निधी खर्च करण्यासाठी जबाबदार असते, दरवर्षी राज्यावरील संसद अहवाल सादर करते महसूल आणि खर्च, सार्वजनिक वित्त स्थितीवरील अहवाल इ.

मंत्र्यांच्या मंत्रिमंडळावरील कायद्यात अशी तरतूद आहे की सरकार आपली कार्ये बैठकीच्या स्वरूपात राबवते, जी प्रथेनुसार आठवड्यातून दोनदा आयोजित केली जाते. नियमित बैठकांव्यतिरिक्त, आपत्कालीन बैठका देखील आयोजित केल्या जाऊ शकतात. जपानी सरकारच्या बैठका बंद आहेत, निर्णय एकमताने किंवा एकमताने घेतले जातात.

प्रशासकीय सुधारणांमध्ये पंतप्रधानांच्या नेतृत्वाला बळकटी देणारे आणि त्यांचे वैयक्तिक आणि सरकारी राजकीय नेतृत्व सुनिश्चित करणारे बदल महत्त्वाचे आहेत. सर्वात महत्त्वाचे म्हणजे "मंत्रिमंडळाच्या महत्त्वाच्या राजकीय घडामोडींचा मुख्य अभ्यासक्रम" ठरवण्यासाठी पंतप्रधानांच्या वैयक्तिक पुढाकाराची मान्यता. "तत्त्वपूर्ण अभ्यासक्रम" हा परराष्ट्र धोरण आणि सुरक्षा, आर्थिक धोरण, आर्थिक व्यवस्थापन आणि राज्य अर्थसंकल्प, प्रशासकीय संस्थांची रचना आणि कर्मचारी वर्ग यांचे पाया संदर्भित करतो. या दुरुस्तीवरील अधिकृत भाष्य यावर जोर देते की यामुळे “सार्वजनिक धोरणाच्या अंमलबजावणीमध्ये मंत्रिमंडळाचे प्रमुख म्हणून पंतप्रधानांच्या नेतृत्व भूमिकेची स्पष्ट व्याख्या झाली. यामुळे मंत्र्यांच्या मंत्रिमंडळाला, पंतप्रधानांचा मुख्य मार्ग सामायिक करून, घटनेने नेमून दिलेली कर्तव्ये पूर्ण करण्यास मदत होईल.”

पंतप्रधानांच्या अधिकारांमध्ये खालील गोष्टींचा समावेश होतो: मंत्रिमंडळाच्या क्रियाकलापांचे सामान्य समन्वय, राज्यमंत्र्यांची नियुक्ती आणि बडतर्फी, संसदेत विधेयके सादर करणे, राज्य व्यवहार आणि परराष्ट्र धोरणाच्या सामान्य स्थितीबद्दल संसदेला अहवाल, कायदे आणि डिक्रीवर स्वाक्षरी करणे. -हस्ते (संबंधित मंत्री म्हणून) आणि प्रतिस्वाक्षरी संबंधित मंत्री, वाटाघाटींमध्ये सहभाग आणि आंतरराष्ट्रीय करारांवर स्वाक्षरी करणे, आंतरसरकारी करार तयार करणे आणि निष्कर्ष काढण्यात नेतृत्व.

मंत्रिमंडळाच्या अंतर्गत आहेत: सचिवालय; मंत्रिमंडळाचे कार्यालय (1998 पूर्वी - पंतप्रधानांचे कार्यालय), ज्यामध्ये मोठ्या संख्येने समित्या आणि सरकारी संस्था आहेत; विधान ब्यूरो; कर्मचारी परिषद आणि राष्ट्रीय संरक्षण परिषद.

प्रत्येक राज्य मंत्र्याचे दोन डेप्युटी असतात: संसदीय आणि प्रशासकीय (राज्य कार्यकारी संस्थांच्या संरचनेवरील कायद्याचे अनुच्छेद 17). अर्थ, कृषी, वने आणि मत्स्यव्यवसाय, अर्थव्यवस्था आणि उद्योग मंत्र्यांना प्रत्येकी दोन संसदीय डेप्युटी असतात.

जपानी मंत्री तज्ञ नाहीत, म्हणून मंत्रालयाचे वास्तविक प्रमुख प्रशासकीय उप, विशेष शिक्षण असलेले व्यावसायिक अधिकारी आहेत. जपानमध्ये, मंत्रिपदाच्या आवर्तनाची प्रथा बर्‍याचदा वापरली जाते (उदाहरणार्थ, जुनिचिरो कोइझुमी यांनी सलगपणे आरोग्य आणि कल्याण मंत्री आणि परिवहन मंत्री म्हणून सरकारमध्ये काम केले. माजी पंतप्रधान आर. हाशिमोटो यांच्या सरकारी पदांचा ट्रॅक रेकॉर्ड हा आणखी खुलासा करणारा आहे. : आरोग्य आणि कल्याण मंत्री, परिवहन, वित्त, परदेशी व्यापार आणि उद्योग मंत्री),

जगातील कोणत्याही देशात, सर्वोच्च कार्यकारी शक्ती, खरं तर, मंत्र्यांचे मंत्रिमंडळ आहे, जरी या शरीराला वेगळ्या प्रकारे म्हटले जाऊ शकते. सोव्हिएत युनियनमध्ये, मंत्र्यांचे मंत्रिमंडळ हे मंत्रिमंडळ आहे आणि आता रशियामध्ये ते सरकार आहे. अनेक देशांमध्ये, उदाहरणार्थ, इस्रायल, लाटविया, जपान, उझबेकिस्तानमध्ये, सरकारला फक्त तेच म्हणतात - मंत्र्यांचे कॅबिनेट. देशाच्या वर्तमान क्रियाकलापांचे व्यवस्थापन करण्याची सर्व मुख्य कार्ये या सर्वोच्च कार्यकारी मंडळाकडे असतात.

मुख्य कार्ये

मंत्रिमंडळ हे देशातील महाविद्यालयीन सर्वोच्च प्राधिकरण आहे. कॅबिनेटमध्ये पोर्टफोलिओ नसलेले मंत्री आणि मंत्री समाविष्ट असू शकतात (एक सरकारी सदस्य जो मंत्रालय किंवा इतर सरकारी संस्था व्यवस्थापित करत नाही). मंत्रिमंडळाचे नेतृत्व पंतप्रधान करतात, ज्याची नियुक्ती राज्यप्रमुख आणि/किंवा संसदेद्वारे केली जाते. सरकारचे प्रमुख मंत्र्यांचे मंत्रिमंडळ तयार करतात, ज्याला संपूर्ण राज्य प्रमुख किंवा संसदेने किंवा त्याच्या काही सदस्यांनी (उदाहरणार्थ, उपपंतप्रधान) मान्यता दिली पाहिजे. मंत्र्यांच्या मंत्रिमंडळाकडे सोपविलेली मुख्य कार्ये आहेत:

  • परराष्ट्र धोरण, जरी अनेक देशांमध्ये ते मुख्यत्वे राज्य प्रमुखाचे विशेषाधिकार असू शकते;
  • संस्कृती, विज्ञान, शिक्षण, आरोग्यसेवा, सामाजिक सुरक्षा आणि पर्यावरणीय क्षेत्रातील राज्य धोरणासाठी जबाबदार असण्यासह अंतर्गत धोरण;
  • राज्य आणि अंतर्गत सुरक्षा, नागरिकांचे संरक्षण आणि गुन्हेगारीशी लढा देणाऱ्या कायद्यांच्या अंमलबजावणीसह;
  • राष्ट्रीय संरक्षण;
  • देशाच्या बजेटचा विकास आणि अंमलबजावणी, राज्य मालमत्तेचे व्यवस्थापन यासह आर्थिक धोरण.

संरक्षण, परराष्ट्र धोरण आणि राज्य सुरक्षा क्षेत्रात, राज्याचा प्रमुख धोरण तयार करतो आणि मंत्र्यांचे मंत्रिमंडळ त्याच्या अंमलबजावणीसाठी उपाय प्रदान करते. मंत्र्यांच्या मंत्रिमंडळाचे निर्णय मतदानाद्वारे घेतले जातात आणि मंत्र्यांच्या मंत्रिमंडळाच्या ठरावाच्या स्वरूपात औपचारिक केले जातात. मंत्रिमंडळ नेमके कशासाठी जबाबदार आहे हे सहसा विशेष कायद्याद्वारे निश्चित केले जाते.

रशियाच्या इतिहासातील मंत्र्यांचे पहिले मंत्रिमंडळ

महारानी अण्णा इओनोव्हना (१७३१-१७४१) यांच्या कारकिर्दीत रशियाच्या इतिहासात स्वतःचे मंत्रीमंडळ होते. नंतर साम्राज्याची ही सर्वोच्च राज्य संस्था राजाच्या अधिपत्याखाली परिषद म्हणून अस्तित्वात होती. मंत्र्यांचे मंत्रिमंडळ, आणि ती दोन किंवा तीन कॅबिनेट मंत्र्यांचा समावेश असलेली एक सल्लागार संस्था होती, ज्याने सम्राज्ञीच्या निर्णय प्रक्रियेस सुलभ करणे आणि सरकारची कार्यक्षमता वाढवणे अपेक्षित होते. मंत्रिमंडळाने राज्याच्या प्रमुखाच्या निर्णयाचा मसुदा तयार केला, तिचे नाममात्र आदेश आणि ठराव जाहीर केले. मात्र, हळुहळू त्यांनी शासनाची पूर्ण कामे करण्यास सुरुवात केली. मंत्र्यांच्या कारभारात लष्कर, पोलीस आणि आर्थिक सेवा होत्या.

रशियामध्ये कुठे कार्यालये आहेत

रशिया हे फेडरल राज्य असल्याने, फेडरेशनच्या प्रत्येक विषयाचे (प्रदेश, प्रदेश, राष्ट्रीय प्रजासत्ताक) स्वतःचे सरकार आहे. काही प्रजासत्ताकांमध्ये, सरकार हे मंत्र्यांचे कॅबिनेट असते. उदाहरणार्थ, तातारस्तानमध्ये, काबार्डिनो-बाल्कारिया, अडिगिया. प्रजासत्ताकांच्या मंत्र्यांच्या मंत्रिमंडळाची क्रिया रशियन फेडरेशनच्या कायद्यांद्वारे आणि कार्यकारी प्राधिकरणांवरील स्थानिक कायद्याद्वारे निर्धारित केली जाते. प्रादेशिक, प्रादेशिक आणि प्रजासत्ताक कार्यालये प्रामुख्याने सामाजिक-आर्थिक समस्या हाताळतात, ज्यात स्थानिक अर्थसंकल्पाची निर्मिती आणि अंमलबजावणी, आर्थिक आणि देशांतर्गत धोरण, परदेशी आर्थिक संबंध, रशियन कायद्याने निर्दिष्ट केलेल्या मर्यादेत असतात. सर्वसाधारणपणे, संरक्षण, सुरक्षा आणि परराष्ट्र धोरण वगळता (अंशत:) फेडरल सरकार सारखेच करते. सरकारने घेतलेले निर्णय प्रजासत्ताक, प्रदेश इत्यादी मंत्र्यांच्या मंत्रिमंडळाच्या ठरावांच्या स्वरूपात औपचारिक केले जातात.

सर्वात असामान्य कार्यालय

आमच्यासाठी जपान हा सर्व प्रकारच्या मनोरंजक, सुंदर आणि कधीकधी विचित्र प्रथा आणि गोष्टींचा देश आहे. तर उगवत्या सूर्याच्या भूमीच्या मंत्र्यांचे कॅबिनेट खूप विलक्षण आहे. आता त्यात 12 विभागीय राज्यमंत्री आणि 8 पोर्टफोलिओशिवाय मंत्री समाविष्ट आहेत. घटनेनुसार, ते नागरिक असले पाहिजेत आणि बहुसंख्य संसद सदस्य असले पाहिजेत. परंतु सामान्यतः मंत्र्यांचे मंत्रिमंडळ केवळ डेप्युटी असते जे संसदेच्या कामकाजात अधिक व्यस्त असतात आणि अधिकारी मंत्रालयांचे व्यवस्थापन करतात. काहीवेळा एक उपमुख्यमंत्री दोन मंत्रालयांचे प्रमुखही असू शकतो. संसदेद्वारे डेप्युटीजमधून पंतप्रधानांचे नामनिर्देशन केले जाते, ज्याला नंतर सम्राटाने मान्यता दिली. मंत्र्यांच्या मंत्रिमंडळाचे काम प्रथा आणि उदाहरणांच्या आधारे चालते, बैठका आणि निर्णय घेण्याची प्रक्रिया नियंत्रित करणारा कोणताही कायदा नाही. सर्व निर्णय मताने नव्हे तर सहमतीने घेतले जातात.

ब्रिटनमध्ये दोन कॅबिनेट आहेत

एखाद्या बेटावरील जीवन, अगदी मोठ्या बेटावरही, रीतिरिवाजांवर मजबूत प्रभाव असणे आवश्यक आहे. राज्य संरचनेच्या विचित्र समजाचे आणखी एक उदाहरण म्हणजे ग्रेट ब्रिटन, ज्याने बेटांचा समूह देखील व्यापला आहे आणि त्यांच्याकडे घटनात्मक राजेशाही देखील आहे. मात्र, येथे मंत्र्यांचे कॅबिनेट ही सरकारची महाविद्यालयीन संस्था आहे. सरकार स्वतः संसद सदस्यांमधून राणीने नियुक्त केलेले सुमारे शंभर लोक आहेत. पंतप्रधान, घटनेनुसार, सत्ताधारी पक्षाचा नेता असतो, जो मंत्र्यांच्या मंत्रिमंडळात सुमारे वीस लोकांची भरती करतो. विरोधी पक्षाचा नेता सावली मंत्रिमंडळ बनवतो जो सरकारी कामांवर देखरेख करतो. युनायटेड किंगडममध्ये, ही अधिकृत संस्था आहे. सावली मंत्रिमंडळाचे प्रमुख आणि काही सदस्यांना मानधन मिळते.