การกู้ยืมเงินตามงบประมาณในระดับต่างๆ และการค้ำประกันจะนำไปสู่การก่อหนี้ของรัฐและเทศบาลตามลำดับ เป็นหนี้สะสม สหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาลสำหรับบุคคลและนิติบุคคล, ต่างประเทศ, องค์กรระหว่างประเทศ, ชำระคืนในรูปแบบของหนี้หลักฮ่าและดอกเบี้ยค้างรับ
หนี้ของรัฐและเทศบาลค้ำประกันโดยคลังของรัฐและเทศบาลที่เกี่ยวข้อง
หนี้สามารถทำให้เป็นทางการในหลักทรัพย์หรือกำหนดไว้ในข้อตกลงระหว่างผู้กู้ที่เป็นตัวแทนของผู้บริหารระดับสูงที่เกี่ยวข้องของอำนาจรัฐหรือรัฐบาลท้องถิ่นในด้านหนึ่งและนักลงทุนในอีกทางหนึ่ง
หนี้สาธารณะแบ่งออกเป็นภายในซึ่งเป็นสกุลเงินของประเทศและภายนอกซึ่งเป็นสกุลเงินต่างประเทศ ดังนั้นการชำระหนี้และการให้บริการหนี้จะดำเนินการในสกุลเงินที่ได้รับการเสนอชื่อในขั้นต้น
หนี้ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงภาระหนี้ในรูปแบบต่อไปนี้:
สัญญาสินเชื่อและสัญญาที่ทำขึ้นในนามของสหพันธรัฐรัสเซียกับสถาบันสินเชื่อ รัฐต่างประเทศ และองค์กรทางการเงินระหว่างประเทศ
เงินให้กู้ยืมของรัฐบาลโดยการออกหลักทรัพย์ในนามของสหพันธรัฐรัสเซีย
สัญญาและข้อตกลงในการรับเงินกู้ยืมจากสหพันธรัฐรัสเซียและสินเชื่องบประมาณระดับอื่น ๆ ของระบบงบประมาณ
ข้อตกลงในการจัดหาโดยสหพันธรัฐรัสเซียของการค้ำประกัน;
ข้อตกลงและข้อตกลงรวมถึงข้อตกลงระหว่างประเทศได้ข้อสรุปในนามของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการยืดอายุและการปรับโครงสร้างหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อหลายปีก่อน
ภาระหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซียแบ่งออกเป็นระยะสั้น (สูงสุดหนึ่งปี) ระยะกลาง (จากหนึ่งถึงห้าปี) และระยะยาว (จากห้าถึง 30 ปี) พวกเขาจะชำระคืนภายในเงื่อนไขที่กำหนดโดยเงื่อนไขเฉพาะของเงินกู้และไม่เกิน 30 ปี
ปริมาณรวมของหนี้ภายในของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึง:
จำนวนเงินต้นของหนี้ในหลักทรัพย์รัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย
จำนวนเงินต้นของเงินกู้ที่ได้รับจากสหพันธรัฐรัสเซีย
จำนวนเงินต้นของเงินกู้งบประมาณและเครดิตงบประมาณที่สหพันธรัฐรัสเซียได้รับจากงบประมาณระดับอื่น
ภาระผูกพันภายใต้การค้ำประกันของรัฐโดยสหพันธรัฐรัสเซีย
พารามิเตอร์ของหนี้ในประเทศแสดงไว้ในตาราง 11.4.
ตารางที่ I.4 หนี้ในประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย
ส่วนประกอบ | ณ วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2545 | ณ วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2546 |
1 | 2 | 3 |
เป้าหมายเงินกู้ 1990 | 1 249.0 | 436.0 |
เงินเดือนที่ไร้สาระและการตรวจสอบรถยนต์ | 2 410,0 | 1 6218 |
คณะกรรมการภายในแห่งรัฐของ RSFSR 1991 | 10,0 | 0.4 |
เงินกู้รัฐบาลในประเทศ พ.ศ. 2535 | 0,2 | 0.16 |
ต้องใช้เงิน | 9,54 | 9,34 |
Zaishzhsnnosp” บน com!ksu อุตสาหกรรมเกษตร ทะเบียนใหม่และตั๋วสัญญาใช้เงินของกระทรวงการคลังของรัสเซีย | 1 680,0 | 1 120,0 |
ระบุสัญญาระยะสั้นกับ Sticky (GKO) | 35 780,3 | 41 000.0 |
หนี้เงินกู้จากส่วนกลางและดอกเบี้ยค้างรับ แปลงเป็นตั๋วสัญญาใช้เงินของกระทรวงการคลังของรัสเซีย | 12 553,8 | 9 598.2 |
รัฐค้ำประกัน | 756,6 | 6 600,0 |
หนี้ของวิสาหกิจอุตสาหกรรมสิ่งทอออกใหม่เป็นตั๋วสัญญาใช้เงินของกระทรวงการคลังของรัสเซีย | 280,0 | 210,0 |
หนี้เพื่อใช้เป็นค่าใช้จ่ายในการจัดทำสำรองระดมแปลงเป็นตั๋วสัญญาใช้เงินของกระทรวงการคลังของรัสเซีย | 1 020,4 | 777,1 |
Oblipshim สินเชื่อของรัฐบาลกลางที่มีรายได้คูปองผันแปร (OFZ-PK) | 24 099,5 | 24 099,5 |
สินเชื่อออมทรัพย์ของรัฐ | 4 000,0 | 6 1XYu,0 |
รัฐปิดบังเงินกู้ของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อชำระหนี้สินค้าโภคภัณฑ์ | 21 000,0 | 21 000.0 |
พันธบัตรเงินกู้ของรัฐบาลกลางที่มีรายได้คูปองคงที่ (OFZ-GShch) | 307 .806,8 | 308 621,1 |
Oblipshim สินเชื่อนอกตลาดของรัฐ | 32 600.0 | 32 000.0 |
หนี้ต่อวิสาหกิจของกฎหมายและพลังงานที่ซับซ้อนและอุตสาหกรรมอื่น ๆ | 46.9 | 35.2 |
ตั๋วเงินที่มีจำหน่ายของ Agroprombank* | 114,6 | - |
พันธบัตร (เงินกู้ของรัฐบาลกลางที่มีรายได้คูปองคงที่ (OFZ-FK) | 159 326.3 | 198 $35.4 |
และนั่น | 604 944,2 | 652 126.8 |
ปริมาณรวมของหนี้ต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึง:
จำนวนภาระผูกพันภายใต้การค้ำประกันของรัฐโดยสหพันธรัฐรัสเซีย
จำนวนเงินต้นของเงินกู้ที่ได้รับจากสหพันธรัฐรัสเซียจากรัฐบาลต่างประเทศ สถาบันสินเชื่อ, บริษัท และสถาบันการเงินระหว่างประเทศ
พารามิเตอร์ของหนี้ภายนอกของสหพันธรัฐรัสเซียแสดงไว้ในตาราง ป.5
ตาราง ก.5
หนี้ต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียพันล้านดอลลาร์สหรัฐ
ส่วนประกอบ | ณ วันที่ 1 มกราคม 2000 | ณ วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2544 |
ฉัน | 2 | 3 |
ทั้งหมด | 161,4 | 150,9 |
หน่วยงานของรัฐ | 127,5 | 113,8 |
หน่วยงานรัฐบาลกลาง | 126,3 | 112,8 |
หนี้รัสเซียใหม่ - รวม | 60,0 | 51,0 |
เงินกู้ยืมจากสถาบันการเงินระหว่างประเทศ | ||
ชั่น: | 15,8 | 14,4 |
กองทุนการเงินระหว่างประเทศ | 8,8 | 7,4 |
IBRD | 6,8 | 6,7 |
คนอื่น | 0,2 | 0,2 |
สินเชื่ออื่นๆ | 8,6 | 6,4 |
หลักทรัพย์ที่เป็นเงินตราต่างประเทศ: | 30,7 | 27,0 |
Eurobonds (รวมถึงการออกสำหรับการปรับโครงสร้าง GKOs และหนี้ของ | ||
สโมสรเจ้าหนี้ลอนดอน) | 29,9 | 26,0 |
OVGVZ - V] และ VII คราวและ | ||
OGVZ 1999 | 0,7 | 1,0 |
บูมอันมีค่าอื่น ๆ | 0,0 | 0,0 |
หลักทรัพย์ในรูเบิลรัสเซีย (GKO-OFZ) | 1,6 | 0,6 |
หนี้อื่นๆ | 3,2 | 2,6 |
หนี้ของอดีตสหภาพโซเวียต | 66,3 | 61,7 |
สโมสรเจ้าหนี้ปารีส | 38,8 | 36,3 |
OVGVZ - 111, IV และ V คราว | 1,2 | 1.7 |
หนี้อดีตสังคมนิยม | ||
ประเทศ | 14,3 | 11,3 |
ส่วนที่เหลือที่คุณขอและสวมใส่ " | 12,0 | 12,5 |
เรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย | 1,2 | 1.0 |
เงินกู้ | 0,6 | 0,8 |
Eurobonds | 0,6 | 0,2 |
ธนาคารแห่งรัสเซีย (ในแง่ของเงินกู้ IMF) | 2,8 | 0,0 |
สิ้นสุด ta&1 ป.5
|
ที่มา: Vestnik Banki Rossii - 14 พ.ค. 2545 - ครั้งที่ 26-27 - ส. 75. |
หลักทรัพย์รัฐบาลบันทึกเป็นหนี้ของผู้มีถิ่นที่อยู่นอกประเทศและแสดงมูลค่าที่ตราไว้หุ้นละ หนี้ต่างประเทศที่ Vnesheconombank รับผิดชอบในฐานะตัวแทนของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียนั้นสะท้อนให้เห็นในหนี้สินของรัฐบาล เริ่มตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม พ.ศ. 2543 หนี้ของ London Club of Creditors ถือเป็นส่วนหนึ่งของหนี้รัสเซียฉบับใหม่ที่เกี่ยวข้องกับการออกใหม่ในไตรมาสที่ 3 ของปี 2543 สู่ Eurobonds อธิปไตยโดยมีการไถ่ถอนบางส่วน
หนี้ของรัฐของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียคือชุดของภาระหนี้ของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
ภาระหนี้ของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียมีอยู่ในรูปแบบต่อไปนี้:
สินเชื่อของรัฐของเรื่องดำเนินการโดยการออกหลักทรัพย์ของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย
สัญญาและข้อตกลงในการรับเรื่องเงินให้สินเชื่องบประมาณและสินเชื่องบประมาณระดับอื่น ๆ ของระบบงบประมาณ
ข้อตกลงสำหรับบทบัญญัติ รัฐค้ำประกันเรื่อง;
ข้อตกลงและสัญญาต่างๆ รวมถึงสัญญาระหว่างประเทศ ได้สรุปในนามของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย เกี่ยวกับการยืดอายุและการปรับโครงสร้างหนี้ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในปีที่แล้ว
จำนวนหนี้สาธารณะทั้งหมดของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึง:
จำนวนเงินต้นของหนี้ในหลักทรัพย์รัฐบาลของนิติบุคคล
จำนวนเงินต้นของเงินให้กู้ยืมที่ได้รับจากเรื่อง;
จำนวนเงินต้นของเงินกู้งบประมาณและเงินกู้ยืมตามงบประมาณที่กิจการได้รับจากงบประมาณระดับอื่น
ภาระผูกพันภายใต้การค้ำประกันของรัฐโดยนิติบุคคล
ภาระหนี้ของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียจะได้รับการชำระคืนภายในเงื่อนไขที่กำหนดโดยเงื่อนไขการกู้ยืมและไม่เกิน 30 ปี
รูปแบบและประเภทของหลักทรัพย์รัฐบาลที่ออกในนามของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย เงื่อนไขสำหรับการออกและการไหลเวียนจะถูกกำหนดโดยหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบ
หนี้เทศบาลประกอบด้วยชุดภาระหนี้ของเทศบาล
ภาระหนี้ของเทศบาลมีอยู่ในรูปแบบต่อไปนี้:
สัญญาสินเชื่อและสัญญา;
เงินกู้จากการออกหลักทรัพย์ของเทศบาล
สัญญาและข้อตกลงในการรับเงินกู้ยืมจากเทศบาลและสินเชื่องบประมาณระดับอื่น ๆ ของระบบงบประมาณ
ข้อตกลงเกี่ยวกับการให้การค้ำประกันของเทศบาล
จำนวนหนี้เทศบาลทั้งหมดรวมถึง: หลัก
จำนวนหนี้เล็กน้อยในหลักทรัพย์ของเทศบาล จำนวนเงินต้นของเงินกู้ที่เทศบาลได้รับ จำนวนเงินต้นของเงินกู้งบประมาณและสินเชื่องบประมาณที่เทศบาลได้รับจากงบประมาณระดับอื่น ภาระผูกพันภายใต้การค้ำประกันของเทศบาล ที่เทศบาลจัดให้
เพื่อดำเนินการนโยบายทางการเงินที่มีประสิทธิภาพในด้านของการกู้ยืมของรัฐและเทศบาล กระบวนการในการจัดการหนี้ของรัฐและเทศบาลมีความสำคัญเป็นพิเศษ รวมถึงการกำหนดปริมาณ รูปแบบ และเงื่อนไขการกู้ยืม การบริการ และการชำระคืน ในระดับใหญ่ กระบวนการนี้
ขึ้นอยู่กับปัจจัยทางการตลาด โดยเฉพาะสภาวะเศรษฐกิจมหภาค
สหพันธรัฐรัสเซียจะไม่รับผิดชอบต่อภาระหนี้ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาล หากไม่ได้รับการค้ำประกันโดยสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาลจะไม่รับผิดชอบต่อภาระหนี้และภาระหนี้ที่ไม่ได้ค้ำประกันโดยพวกเขา
เพื่อควบคุมขนาดของรัฐ จะมีการตั้งปริมาณการจำกัดไว้
ปริมาณหนี้สาธารณะสูงสุดสำหรับปีการเงินถัดไปได้รับการอนุมัติโดยกฎหมายว่าด้วยงบประมาณของรัฐบาลกลางโดยมีการแจกแจงหนี้โดย ( | เครื่องมือทางกฎหมายสำหรับการรักษาความปลอดภัยภาระผูกพัน กฎหมายของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในงบประมาณ กฎหมายปกครองส่วนท้องถิ่นว่าด้วยงบประมาณส่วนท้องถิ่นกำหนดขึ้น ขีดจำกัดบนหนี้เรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย, หนี้เทศบาล จำนวนหนี้สาธารณะสูงสุดของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย หนี้เทศบาลต้องไม่เกินจำนวนรายได้ของงบประมาณที่เกี่ยวข้อง ยกเว้นความช่วยเหลือทางการเงินจากงบประมาณระดับอื่น ๆ ของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย
การออกหลักทรัพย์ของรัฐและเทศบาลดำเนินการตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง กฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หรือการตัดสินใจขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเกี่ยวกับการอนุมัติตัวชี้วัดต่อไปนี้:
จำนวนเงินสูงสุดของหนี้ของรัฐหรือเทศบาลที่เกี่ยวข้อง
จำนวนเงินกู้สูงสุดที่สหพันธรัฐรัสเซียกำหนด หัวข้อหรือเขตเทศบาลในปีงบประมาณปัจจุบัน เพื่อเป็นเงินทุนสำหรับการขาดดุลงบประมาณในระดับที่สอดคล้องกัน (ไม่ควรเกิน 15% ของรายได้งบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย สำหรับปีการเงินปัจจุบัน ยกเว้นความช่วยเหลือทางการเงินจากหลักทรัพย์ของรัฐบาลกลางในปีงบประมาณปัจจุบัน เงินกู้ของนิติบุคคลหลัก - 10% ของจำนวนเงิน d ไม่รวมความช่วยเหลือทางการเงินจากเรื่องของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย);
ค่าบริการภาครัฐ
หนี้ในปีปัจจุบัน (ปริมาณสูงสุดไม่ควรเกิน 15% ของปริมาณการใช้จ่ายของงบประมาณที่เกี่ยวข้อง)
น้ำหนักของการรับงบประมาณจากการกู้ยืมเงินและภาระหนี้อื่น ๆ รวมถึงเงินทุนที่ใช้ไปในการบริการและการชำระหนี้ของรัฐหรือเทศบาล จะสะท้อนให้เห็นในงบประมาณว่าเป็นแหล่งที่มาของการจัดหาเงินทุนสำหรับการขาดดุลงบประมาณ
ค่าใช้จ่ายในการชำระหนี้ทั้งหมด ซึ่งรวมถึงส่วนลดสำหรับหลักทรัพย์ส่วนลด จะแสดงในงบประมาณเป็นต้นทุนการชำระหนี้ของรัฐหรือเทศบาล
การชำระภาระหนี้สาธารณะของสหพันธรัฐรัสเซีย, นิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, หนี้เทศบาลที่เกิดจากเงินกู้ยืมของรัฐหรือเทศบาลถูกนำมาพิจารณาในแหล่งที่มาของการจัดหาเงินทุน การขาดดุลงบประมาณที่เกี่ยวข้องโดยการลบจำนวนภาระผูกพัน จะได้รับชำระคืนจากจำนวนรายรับจากแหล่งเงินทุนที่ขาดดุลงบประมาณและสะท้อนให้เห็นในโปรแกรมการกู้ยืมของรัฐและเทศบาล
รายได้ที่ได้รับจากการจัดวางหลักทรัพย์ของรัฐหรือเทศบาลในจำนวนที่เกินมูลค่าที่กำหนด รายได้ที่ได้รับเป็นรายได้คูปองสะสม ตลอดจนรายได้ที่ได้รับในกรณีที่ซื้อคืนหลักทรัพย์ในราคาที่ต่ำกว่าราคาเสนอขาย ให้หักออกจาก ค่าใช้จ่ายจริงในการให้บริการหนี้ของรัฐหรือเทศบาลในปีปัจจุบัน
ในวิกฤตการณ์ทางการเงิน จำเป็นต้องปรับโครงสร้างหนี้ การปรับโครงสร้างหนี้เป็นการบอกเลิกภาระหนี้โดยดำเนินการกู้ยืมเงินไปพร้อม ๆ กันหรือสมมติฐานของภาระหนี้อื่น ๆ ในปริมาณของภาระหนี้ที่ไถ่ถอนได้โดยมีการกำหนดข้อกำหนดในการให้บริการและระยะเวลาการชำระคืนอื่น ๆ การปรับโครงสร้างหนี้สามารถทำได้โดยมีการตัดจำหน่ายบางส่วนหรือลดจำนวนเงินต้นของหนี้
ตามข้อตกลงของคู่สัญญา หนี้ของรัฐหรือเทศบาลที่เกิดขึ้นจากการขายและการซื้อหลักทรัพย์ของรัฐหรือเทศบาลอาจถูกแทนที่ด้วยภาระผูกพันเงินกู้ตามข้อกำหนดสำหรับ novation การเปลี่ยนดังกล่าวทำในรูปแบบของสัญญาเงินกู้ โนเวชั่นเกิดจากการที่ภาระผูกพันสิ้นสุดลงโดยข้อตกลงของคู่สัญญาเพื่อแทนที่ภาระผูกพันเดิมที่มีอยู่ระหว่างคู่สัญญาด้วยภาระผูกพันอื่นระหว่างคู่สัญญาเดียวกันโดยให้หัวข้อหรือวิธีการปฏิบัติที่แตกต่างกัน Novation ยุติภาระผูกพันเพิ่มเติมที่เกี่ยวข้องกับภาระผูกพันเดิม
หนี้รัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย- เป็นภาระหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับบุคคลและนิติบุคคล รัฐต่างประเทศ องค์กรระหว่างประเทศ และหัวข้ออื่น ๆ ของกฎหมายระหว่างประเทศ รวมถึงภาระผูกพันภายใต้การค้ำประกันของรัฐที่จัดทำโดยสหพันธรัฐรัสเซีย
หนี้ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นค้ำประกันโดยทรัพย์สินทั้งหมดที่เป็นเจ้าของโดยรัฐบาลกลางซึ่งเป็นคลังของรัฐ
หน่วยงานของรัฐบาลกลางใช้อำนาจทั้งหมดในการสร้างรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลางเพื่อชำระภาระหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซียและให้บริการหนี้สาธารณะของสหพันธรัฐรัสเซีย
ภาระหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซียอาจมีอยู่ในรูปแบบของ:
1) สัญญาเงินกู้และสัญญาที่ทำขึ้นในนามของสหพันธรัฐรัสเซียในฐานะผู้กู้กับสถาบันสินเชื่อรัฐต่างประเทศและองค์กรทางการเงินระหว่างประเทศ
2) เงินกู้ยืมของรัฐบาลโดยการออกหลักทรัพย์ในนามของสหพันธรัฐรัสเซีย
3) สัญญาและข้อตกลงในการรับเงินกู้ยืมจากสหพันธรัฐรัสเซียจากงบประมาณระดับอื่น ๆ ของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย
4) ข้อตกลงเกี่ยวกับข้อกำหนดโดยสหพันธรัฐรัสเซียแห่งการค้ำประกัน;
5) ข้อตกลงและสัญญารวมถึงข้อตกลงระหว่างประเทศได้ข้อสรุปในนามของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการยืดอายุและการปรับโครงสร้างหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซียในปีที่แล้ว
ภาระหนี้ RF สามารถเป็นระยะสั้น (สูงสุด 1 ปี) ระยะกลาง (มากกว่าหนึ่งปีถึง 5 ปี) และระยะยาว (มากกว่า 5 ถึง 30 ปี)
ภาระหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการชำระคืนตามเงื่อนไขที่กำหนดโดยเงื่อนไขเฉพาะของเงินกู้และไม่เกิน 30 ปี
ไม่อนุญาตให้เปลี่ยนเงื่อนไขของเงินกู้ของรัฐที่หมุนเวียน ซึ่งรวมถึงเงื่อนไขการชำระคืนและจำนวนการจ่ายดอกเบี้ย เงื่อนไขการหมุนเวียน
ปริมาณหนี้ภายในของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึง:
1) จำนวนเงินต้นของหนี้หลักทรัพย์รัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย
2) จำนวนเงินต้นของเงินกู้ที่ได้รับจากสหพันธรัฐรัสเซีย
3) จำนวนเงินต้นของเงินกู้งบประมาณที่สหพันธรัฐรัสเซียได้รับจากงบประมาณระดับอื่น ๆ
4) ปริมาณภาระผูกพันภายใต้การค้ำประกันของรัฐโดยสหพันธรัฐรัสเซีย
ปริมาณหนี้ต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึง:
1) ปริมาณภาระผูกพันภายใต้การค้ำประกันของรัฐโดยสหพันธรัฐรัสเซีย
2) ปริมาณหนี้เงินต้นของเงินกู้ยืมที่สหพันธรัฐรัสเซียได้รับจากรัฐบาลต่างประเทศ สถาบันสินเชื่อ บริษัท และองค์กรทางการเงินระหว่างประเทศ
หนี้สาธารณะในเรื่องสหพันธรัฐรัสเซีย- ยอดรวมของภาระหนี้ของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย; ทรัพย์สินทั้งหมดที่เป็นของสหพันธรัฐรัสเซียจัดหาให้โดยสมบูรณ์และไม่มีเงื่อนไขซึ่งประกอบเป็นคลังของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย
ภาระหนี้ของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียอาจมีอยู่ในรูปแบบของ:
2) สินเชื่อของรัฐของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการโดยการออกหลักทรัพย์ของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
3) สัญญาและข้อตกลงในการรับโดยหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียของเงินกู้ยืมงบประมาณจากงบประมาณระดับอื่น ๆ ของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย;
4) ข้อตกลงเกี่ยวกับการให้การค้ำประกันของรัฐของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย;
5) ข้อตกลงและสัญญารวมถึงข้อตกลงระหว่างประเทศซึ่งได้ข้อสรุปในนามของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการยืดอายุและการปรับโครงสร้างหนี้ของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียในปีก่อนหน้า ภาระหนี้ของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียไม่สามารถมีอยู่ในรูปแบบอื่นยกเว้นที่ระบุไว้ในวรรคนี้
ปริมาณหนี้สาธารณะของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึง:
1) จำนวนเงินต้นของหนี้ในหลักทรัพย์รัฐบาลของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
2) จำนวนเงินต้นของเงินกู้ที่ได้รับจากเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย;
3) จำนวนเงินต้นของเงินกู้งบประมาณที่ได้รับจากหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียจากงบประมาณในระดับอื่น ๆ
4) ปริมาณภาระผูกพันภายใต้การค้ำประกันของรัฐโดยเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย
ภาระหนี้ของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียจะได้รับการชำระคืนภายในเงื่อนไขที่กำหนดโดยเงื่อนไขการกู้ยืมและต้องไม่เกิน 30 ปี
รูปแบบและประเภทของหลักทรัพย์รัฐบาลที่ออกในนามของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย เงื่อนไขสำหรับการออกและการไหลเวียนจะถูกกำหนดโดยหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียตามรหัสงบประมาณและรัฐบาลกลาง กฎหมายเฉพาะของปัญหาและการไหลเวียนของหลักทรัพย์ของรัฐและเทศบาล
ร่างกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงาน อำนาจบริหารของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียใช้อำนาจทั้งหมดในการสร้างรายได้งบประมาณของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อชำระหนี้และชำระหนี้
หนี้เทศบาล- ชุดภาระหนี้ของเทศบาลซึ่งครบถ้วนและไม่มีเงื่อนไขที่กำหนดโดยทรัพย์สินของเทศบาลทั้งหมดที่ถือเป็นคลังของเทศบาล
ภาระหนี้ของเทศบาลอาจมีอยู่ในรูปแบบของ:
1) สัญญาเงินกู้และสัญญา
2) เงินกู้ยืมจากการออกหลักทรัพย์ของเทศบาล
3) สัญญาและข้อตกลงในการรับเงินกู้ยืมจากเทศบาลจากระดับอื่น ๆ ของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย
4) ข้อตกลงเกี่ยวกับการให้การค้ำประกันของเทศบาล
ภาระหนี้ของการจัดตั้งเทศบาลไม่สามารถมีอยู่ในรูปแบบอื่น ยกเว้นที่กำหนดไว้ในวรรคนี้
หนี้เทศบาลรวมถึง:
1) จำนวนเงินต้นของหนี้หลักทรัพย์ของเทศบาล
2) จำนวนเงินต้นของเงินกู้ที่เทศบาลได้รับ
3) จำนวนเงินต้นของเงินกู้ยืมงบประมาณที่เทศบาลได้รับจากงบประมาณระดับอื่น
4) ปริมาณภาระผูกพันภายใต้การค้ำประกันของเทศบาลที่จัดทำโดยเทศบาล
หน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นใช้อำนาจทั้งหมดเพื่อสร้างรายได้จากงบประมาณท้องถิ่นเพื่อชำระหนี้และชำระหนี้
ภาระหนี้ของเทศบาลจะชำระคืนตามเงื่อนไขที่กำหนดโดยเงื่อนไขการกู้ยืมและไม่เกิน 10 ปี
หนี้รัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการจัดการโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย การจัดการหนี้สาธารณะของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการโดยผู้มีอำนาจบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย การจัดการหนี้เทศบาลดำเนินการโดยหน่วยงานที่มีอำนาจของรัฐบาลท้องถิ่น
กฎหมายของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในงบประมาณ, การกระทำทางกฎหมายขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในงบประมาณท้องถิ่นสำหรับปีงบประมาณถัดไปควรกำหนดขีด จำกัด บนหนี้ของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, หนี้เทศบาลซึ่งระบุจำนวนภาระผูกพันสูงสุดภายใต้การค้ำประกันของรัฐหรือเทศบาล
จำนวนหนี้สาธารณะสูงสุดของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย หนี้เทศบาลไม่ควรเกินจำนวนรายได้ของงบประมาณที่เกี่ยวข้อง ไม่รวมความช่วยเหลือทางการเงินจากงบประมาณระดับอื่น ๆ ของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย
ค่าใช้จ่ายในการวางตำแหน่งการชำระรายได้และการชำระหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการโดยใช้งบประมาณของรัฐบาลกลาง การให้บริการหนี้ภายในของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการโดยธนาคารแห่งรัสเซียและสถาบันของธนาคารผ่านการดำเนินงานเพื่อกำหนดภาระหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซียการชำระคืนและการจ่ายรายได้ในรูปแบบของดอกเบี้ย หรือในรูปแบบอื่น
การดำเนินงานของธนาคารแห่งรัสเซียในหน้าที่ของตัวแทนทั่วไปของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับการวางภาระหนี้การชำระคืนและการชำระรายได้ในรูปแบบของดอกเบี้ยจะดำเนินการบนพื้นฐานของพิเศษ ข้อตกลงที่ทำกับหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียให้ทำหน้าที่เป็นผู้ออกหลักทรัพย์ของรัฐบาล
ธนาคารแห่งรัสเซียทำหน้าที่ของตัวแทนทั่วไปในการให้บริการหนี้ภายในของรัฐโดยไม่คิดค่าใช้จ่าย
การชำระเงินสำหรับบริการของตัวแทนสำหรับการจัดวางและการให้บริการหนี้สาธารณะจะดำเนินการโดยค่าใช้จ่ายของกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลางที่จัดสรรสำหรับการให้บริการหนี้สาธารณะ
การให้บริการหนี้ภายในของรัฐของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, หนี้เทศบาลจะดำเนินการตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง, กฎหมายของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและการกระทำทางกฎหมายของรัฐบาลท้องถิ่น
ข้อมูลเกี่ยวกับภาระหนี้ถูกป้อนโดยหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตในสมุดหนี้ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย สมุดหนี้ของรัฐของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หรือสมุดหนี้เทศบาลภายในระยะเวลาไม่เกิน 3 วันนับจากช่วงเวลาที่ภาระผูกพันเกิดขึ้น
ข้อมูลที่ป้อนในสมุดหนี้เทศบาลอาจมีการโอนบังคับไปยังร่างกายที่ดูแลหนังสือหนี้ของรัฐในเรื่องที่เกี่ยวข้องของสหพันธรัฐรัสเซียจากนั้นข้อมูลนี้จะถูกโอนไปยังหน่วยงานที่ดูแลหนังสือหนี้ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียในลักษณะและ ภายในระยะเวลาที่กำหนดโดยร่างกายนี้ สมุดหนี้ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียจะมีข้อมูลเกี่ยวกับปริมาณภาระหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซียในวันที่มีภาระผูกพันรูปแบบการรักษาความปลอดภัยภาระผูกพันในการปฏิบัติตามภาระผูกพันเหล่านี้ทั้งหมดหรือบางส่วนและข้อมูลอื่น ๆ . องค์ประกอบ ขั้นตอน และเงื่อนไขในการส่งข้อมูลกำหนดขึ้นโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
ข้อมูลเกี่ยวกับจำนวนภาระหนี้ของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับการกู้ยืมของรัฐในเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียในวันที่ยืมรูปแบบการรักษาความปลอดภัยภาระผูกพันในการปฏิบัติตามภาระผูกพันเหล่านี้ทั้งหมดหรือบางส่วน เช่นเดียวกับข้อมูลอื่น ๆ องค์ประกอบที่จัดตั้งขึ้นโดยผู้มีอำนาจบริหารของเรื่องนั้นถูกป้อนลงในสมุดหนี้ของรัฐในเรื่อง RF ของสหพันธรัฐรัสเซีย
สมุดหนี้เทศบาลจะต้องมีข้อมูลเกี่ยวกับจำนวนภาระหนี้ของเทศบาล ณ วันที่กู้ยืม รูปแบบของภาระผูกพันในการรักษาความปลอดภัย การปฏิบัติตามภาระผูกพันเหล่านี้ทั้งหมดหรือบางส่วนตลอดจนข้อมูลอื่น ๆ ซึ่งมีองค์ประกอบคือ จัดตั้งขึ้นโดยตัวแทนของการปกครองตนเองในท้องถิ่น
2. การกู้ยืมภายนอกและภายใน
ระบุการกู้ยืมภายนอกของสหพันธรัฐรัสเซียใช้เพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลางและเพื่อชำระหนี้ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย
สิทธิในการกู้ยืมเงินจากภายนอกของสหพันธรัฐรัสเซียและสรุปข้อตกลงเกี่ยวกับการให้การค้ำประกันของรัฐในการดึงดูดสินเชื่อภายนอกเป็นของสหพันธรัฐรัสเซีย ในนามของสหพันธรัฐรัสเซีย การกู้ยืมภายนอกสามารถทำได้โดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียหรือหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่รับผิดชอบซึ่งได้รับอนุญาตจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
เงินกู้ยืมภายในของรัฐและเทศบาลใช้เพื่อครอบคลุมการขาดดุลของงบประมาณที่เกี่ยวข้อง เช่นเดียวกับการจัดหาเงินทุนของงบประมาณที่เกี่ยวข้องภายในขอบเขตของค่าใช้จ่ายสำหรับการชำระหนี้ของรัฐและเทศบาล ในนามของสหพันธรัฐรัสเซีย สิทธิในการกู้ยืมเงินภายในของรัฐและออกการค้ำประกันโดยรัฐแก่ผู้กู้รายอื่นเพื่อดึงดูดสินเชื่อ (เงินกู้) เป็นของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียหรือหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่รับผิดชอบซึ่งได้รับอนุญาตจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย . ในนามของสหพันธรัฐรัสเซีย สิทธิในการกู้ยืมเงินภายในของรัฐและออกการค้ำประกันโดยรัฐแก่ผู้กู้รายอื่นเพื่อดึงดูดสินเชื่อ (เงินกู้) เป็นของผู้บริหารที่ได้รับอนุญาตเพียงแห่งเดียวในเรื่องสหพันธรัฐรัสเซีย
ในนามของเทศบาล สิทธิในการกู้ยืมเงินภายในเขตเทศบาลและออกการค้ำประกันของเทศบาลแก่ผู้กู้รายอื่นเพื่อดึงดูดเงินกู้นั้นเป็นของหน่วยงานที่ได้รับมอบอำนาจของรัฐบาลท้องถิ่นตามกฎบัตรของเทศบาล
การปรับโครงสร้างหนี้เป็นการยุติภาระหนี้ที่เป็นหนี้ของรัฐหรือเทศบาลตามข้อตกลง โดยแทนที่ภาระหนี้เหล่านี้ด้วยภาระหนี้อื่น ๆ ที่มีเงื่อนไขอื่น ๆ สำหรับการให้บริการและการชำระคืนภาระผูกพัน การปรับโครงสร้างสามารถทำได้โดยมีการตัดจำหน่ายยอดเงินต้นบางส่วน
ปริมาณสูงสุดของหนี้ภายในและภายนอกของรัฐ, ขีด จำกัด ของการกู้ยืมภายนอกของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับปีการเงินถัดไปได้รับการอนุมัติโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปีการเงินถัดไปโดยแบ่งหนี้ตามรูปแบบ หลักประกัน
ปริมาณการกู้ยืมภายนอกของรัฐสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียไม่ควรเกินปริมาณการชำระเงินรายปีสำหรับการให้บริการและการชำระหนี้ภายนอกของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย
สหพันธรัฐรัสเซียมีระบบบัญชีและการลงทะเบียนเงินกู้ยืมของรัฐแบบครบวงจรของสหพันธรัฐรัสเซีย หัวข้อของสหพันธรัฐรัสเซีย, เทศบาลลงทะเบียนเงินกู้ยืมกับกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย
กระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียรักษาบัญชีหนี้ภายในและภายนอกของสหพันธรัฐรัสเซีย - นี่คือหนังสือหนี้ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย
โปรแกรมการกู้ยืมภายนอกของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นรายการการกู้ยืมภายนอกของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับปีการเงินถัดไปซึ่งแบ่งออกเป็นเงินกู้ยืมต่างประเทศที่ไม่เกี่ยวข้อง (การเงิน) และเป้าหมายการกู้ยืมจากต่างประเทศซึ่งระบุไว้สำหรับแต่ละรายการ:
1) สำหรับการกู้ยืมเงินที่ไม่เกี่ยวข้อง (การเงิน):
ก) แหล่งดึงดูด;
b) จำนวนเงินกู้;
c) วันครบกำหนด;
2) สำหรับการกู้ยืมเงินต่างประเทศเป้าหมาย:
ก) ผู้รับคนสุดท้าย;
b) วัตถุประสงค์ของการยืมและทิศทางการใช้งาน
ค) แหล่งเงินกู้
ง) จำนวนเงินกู้;
จ) วันครบกำหนด;
ฉ) การค้ำประกันบุคคลที่สามสำหรับการคืนเงินไปยังงบประมาณของรัฐบาลกลางโดยผู้กู้ปลายทางหากมีการส่งคืนให้กับเขาโดยระบุองค์กรที่ให้การค้ำประกันระยะเวลาที่มีผลบังคับใช้และปริมาณภาระผูกพันภายใต้การค้ำประกัน
g) ประมาณการจำนวนเงินที่ใช้ก่อนเริ่มปีงบประมาณถัดไป
h) การคาดการณ์ปริมาณการใช้เงินทุนในปีงบประมาณหน้า
ตามโครงการเงินกู้ภายนอกของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย ปริมาณที่มีรายละเอียดสำหรับสินเชื่อเฉพาะควรมากกว่า 85% ของปริมาณเงินกู้ภายนอกทั้งหมด ซึ่ง (โครงการ) รวมถึงข้อตกลงเกี่ยวกับสินเชื่อที่สรุปในปีก่อนหน้า
โปรแกรมการกู้ยืมภายในของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย, วิชาของสหพันธรัฐรัสเซีย, เทศบาล
โปรแกรมการกู้ยืมภายในของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, เทศบาลคือรายการของการกู้ยืมภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, เทศบาลสำหรับปีการเงินถัดไปตามประเภทของการกู้ยืม, ทั้งหมด จำนวนเงินกู้ยืมเพื่อครอบคลุมการขาดดุลงบประมาณและรัฐชำระหนี้เทศบาล
ในกรณีของการออกภาระหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, เทศบาลที่มีความปลอดภัยสำหรับการปฏิบัติตามภาระผูกพันในรูปแบบของทรัพย์สินแยกต่างหาก, โปรแกรมการกู้ยืมภายในของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของรัสเซีย สหพันธ์เทศบาลต้องมีข้อมูลเชิงปริมาณเกี่ยวกับภาระผูกพันเหล่านี้ซึ่งแสดงเป็นสกุลเงินของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงรายการทรัพย์สิน ซึ่งสามารถทำหน้าที่เป็นความปลอดภัยสำหรับการปฏิบัติตามภาระผูกพันเหล่านี้ในช่วงระยะเวลาการยืม
โปรแกรมนี้ส่งโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางซึ่งเป็นผู้มีอำนาจบริหารของเรื่องสหพันธรัฐรัสเซียไปยังร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้องในรูปแบบของภาคผนวกของร่างกฎหมายว่าด้วยงบประมาณสำหรับปีงบประมาณถัดไปซึ่งจะต้องรวมถึงข้อตกลงเงินกู้ ในปีก่อนหน้า
อนุญาตให้ใช้การกู้ยืมของรัฐหรือเทศบาล การให้การค้ำประกันของรัฐหรือเทศบาลแก่ผู้กู้รายอื่น หากพารามิเตอร์ต่อไปนี้ได้รับการอนุมัติโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง กฎหมายของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หรือการตัดสินใจของรัฐบาลท้องถิ่นเกี่ยวกับงบประมาณ ของระดับที่เหมาะสมสำหรับปีบัญชีปัจจุบัน:
1) ดึงดูดเงินทุนจากแหล่งเงินทุนจากการขาดดุลงบประมาณ
2) จำนวนหนี้ของรัฐหรือเทศบาลสูงสุด
3) ค่าใช้จ่ายสำหรับการให้บริการหนี้ของรัฐหรือเทศบาลที่เกี่ยวข้องในปีงบประมาณปัจจุบัน ในเวลาเดียวกันจำนวนค่าใช้จ่ายสูงสุดสำหรับการให้บริการหนี้ของรัฐของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียหรือหนี้เทศบาลซึ่งได้รับอนุมัติจากกฎหมายว่าด้วยงบประมาณในระดับที่เกี่ยวข้องไม่ควรเกิน 15% ของปริมาณการใช้จ่ายงบประมาณ ของระดับที่สอดคล้องกัน
รายได้ของงบประมาณจากการกู้ยืมและภาระหนี้อื่น ๆ สะท้อนให้เห็นในงบประมาณว่าเป็นแหล่งเงินทุนสำหรับการขาดดุลงบประมาณ
ค่าใช้จ่ายทั้งหมดสำหรับการให้บริการภาระหนี้ รวมถึงส่วนลดหรือส่วนต่างระหว่างราคาตำแหน่งกับราคาไถ่ถอน (ซื้อคืน) ของหลักทรัพย์ของรัฐหรือเทศบาล จะแสดงในงบประมาณเป็นค่าใช้จ่ายสำหรับการให้บริการหนี้ของรัฐหรือเทศบาล
รายได้ที่ได้รับจากการวางหลักทรัพย์ของทางราชการหรือของเทศบาลในจำนวนที่เกินมูลค่าที่กำหนด รายได้ที่ได้รับเป็นรายได้คูปองสะสม รายได้ที่ได้รับกรณีซื้อคืนหลักทรัพย์ในราคาที่ต่ำกว่าราคาเสนอขาย ให้หักออกจากค่าใช้จ่ายจริง สำหรับการให้บริการหนี้ของรัฐหรือเทศบาลในปีนี้
การชำระคืนเงินต้นของหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซีย, หนี้ของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, หนี้เทศบาลที่เกิดจากเงินกู้ยืมของรัฐหรือเทศบาลถูกนำมาพิจารณาในแหล่งที่มาของการจัดหาเงินทุน การขาดดุลงบประมาณที่เกี่ยวข้องโดยการลด ปริมาณแหล่งเงินทุนที่ขาดดุลงบประมาณที่เกี่ยวข้อง
ในกรณีของการออกหลักทรัพย์ของรัฐหรือเทศบาล การรับประกันการปฏิบัติตามภาระผูกพันซึ่งเป็นทรัพย์สินแยกต่างหากที่รัฐหรือเทศบาลเป็นเจ้าของ ตามเงื่อนไขของปัญหา การปฏิบัติตามภาระผูกพันภายใต้หลักทรัพย์ดังกล่าวสามารถดำเนินการได้ ออกโดยการโอนกรรมสิทธิ์ของเจ้าของหลักทรัพย์ของรัฐหรือเทศบาล ทรัพย์สินที่เป็นหลักประกันในการออกหลักทรัพย์ของรัฐหรือเทศบาลดังกล่าว
เมื่อปฏิบัติตามภาระผูกพันภายใต้หลักทรัพย์ของรัฐหรือเทศบาล การค้ำประกันการปฏิบัติตามภาระผูกพันที่เป็นทรัพย์สินแยกต่างหากโดยการโอนทรัพย์สินดังกล่าวไปยังเจ้าหนี้จำนวนหนี้ของรัฐหรือเทศบาลจะลดลงตามจำนวนหนี้หลักในภาระผูกพัน ตอบแทนด้วยวิธีนี้
3. การค้ำประกันของรัฐและเทศบาล
การค้ำประกันของรัฐหรือเทศบาลเป็นวิธีการรักษาภาระผูกพันทางแพ่งโดยอาศัยอำนาจตามสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียหรือเทศบาล - ผู้ค้ำประกันให้ภาระผูกพันเป็นลายลักษณ์อักษรที่จะต้องรับผิดชอบต่อการปฏิบัติตามโดยบุคคล ที่ได้รับการรับประกันของรัฐหรือเทศบาล ภาระผูกพันต่อบุคคลที่สามทั้งหมดหรือบางส่วน
แบบฟอร์มหนังสือค้ำประกันของรัฐหรือเทศบาลเป็นข้อบังคับ
การไม่ปฏิบัติตามแบบฟอร์มการรับประกันของรัฐหรือเทศบาลจะถือเป็นโมฆะ
การรับประกันของรัฐหรือเทศบาลระบุ:
1) ข้อมูลเกี่ยวกับผู้ค้ำประกันรวมถึงชื่อ (สหพันธรัฐรัสเซีย, นิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, เทศบาล) และชื่อของร่างกายที่ออกการรับประกันในนามของผู้ค้ำประกันดังกล่าว
2) การกำหนดขอบเขตภาระผูกพันตามหลักประกัน
ระยะเวลาของการรับประกันกำหนดโดยระยะเวลาของการปฏิบัติตามภาระผูกพันที่ให้การรับประกัน
การค้ำประกันส่วนใหญ่จะให้บนพื้นฐานการแข่งขัน
ผู้ค้ำประกันภายใต้การค้ำประกันของรัฐหรือเทศบาลมีความรับผิดในเครือนอกเหนือจากความรับผิดของลูกหนี้ภายใต้ภาระผูกพันที่ค้ำประกันโดยเขา และภาระผูกพันของผู้ค้ำประกันต่อบุคคลที่สามนั้น จำกัด เฉพาะการชำระจำนวนเงินที่สอดคล้องกับปริมาณภาระผูกพันภายใต้ การรับประกัน
ผู้ค้ำประกันซึ่งได้ปฏิบัติตามภาระผูกพันของผู้รับการค้ำประกันมีสิทธิเรียกร้องจากจำนวนเงินที่จ่ายให้กับบุคคลที่สามภายใต้การค้ำประกันของรัฐหรือเทศบาลในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายแพ่งของ สหพันธรัฐรัสเซีย
การค้ำประกันภาระผูกพันที่เป็นหนี้ภายนอกของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียอาจจัดให้มีความรับผิดร่วมกันและความรับผิดหลายประการของผู้ค้ำประกัน การดำเนินการค้ำประกันของรัฐและเทศบาลนั้นขึ้นอยู่กับการสะท้อนในองค์ประกอบของการใช้จ่ายงบประมาณเป็นการจัดหาเงินกู้
บทบัญญัติการค้ำประกันของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย
จำนวนการค้ำประกันของรัฐทั้งหมดที่สหพันธรัฐรัสเซียจัดทำเพื่อประกันภาระผูกพันในสกุลเงินของสหพันธรัฐรัสเซียจะรวมอยู่ในหนี้ภายในของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นประเภทของภาระหนี้ กฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปีงบประมาณถัดไปอนุมัติการค้ำประกันของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียที่ออกให้กับสหพันธรัฐรัสเซีย เทศบาลหรือนิติบุคคลแยกต่างหากในจำนวนที่เกิน 1 ล้านค่าจ้างขั้นต่ำ
จำนวนการค้ำประกันของรัฐทั้งหมดที่สหพันธรัฐรัสเซียจัดทำเพื่อประกันภาระผูกพันในสกุลเงินต่างประเทศจะรวมอยู่ในหนี้ภายนอกของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นประเภทของภาระหนี้ จะต้องอนุมัติการค้ำประกันโดยรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นจำนวนเงินเกิน 10 ล้านดอลลาร์สหรัฐ
เมื่อผู้รับการค้ำประกันจากรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียปฏิบัติตามพันธกรณีที่มีต่อบุคคลที่สาม หนี้สาธารณะภายนอกหรือภายในจะลดลงตามจำนวนที่เหมาะสม ซึ่งสะท้อนให้เห็นในรายงานการดำเนินการด้านงบประมาณ กระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียหรือหน่วยงานบริหารอื่นที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเก็บบันทึกการค้ำประกันที่ออกให้ การปฏิบัติตามโดยผู้รับการค้ำประกันในภาระหน้าที่ของตนที่ค้ำประกันโดยรัฐค้ำประกันของสหพันธรัฐรัสเซียเช่นกัน เป็นกรณีของรัฐที่ชำระเงินตามหนังสือค้ำประกันที่ออกให้
ตามข้อมูลของรายงานนี้ State Duma จะได้รับรายงานโดยละเอียดเกี่ยวกับการค้ำประกันที่ออกให้สำหรับผู้รับการค้ำประกันทั้งหมด การปฏิบัติตามข้อกำหนดของผู้รับภาระผูกพันที่ค้ำประกันเหล่านี้ และการชำระเงินของรัฐในการค้ำประกันที่ออกให้ .
การค้ำประกันของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นจัดทำโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย กระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียในการเจรจาทั้งหมดเกี่ยวกับการให้การค้ำประกันของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียสรุปข้อตกลงที่เกี่ยวข้องในนามของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
ในกรณีที่ให้การค้ำประกันโดยรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย กระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียมีหน้าที่ดำเนินการตรวจสอบสถานะทางการเงินของผู้รับการค้ำประกันโดยรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย
บทบัญญัติของการค้ำประกันของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, การค้ำประกันของเทศบาล
การค้ำประกันของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและการค้ำประกันของเทศบาลนั้นมอบให้กับหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย เทศบาลและนิติบุคคลเพื่อให้แน่ใจว่าการปฏิบัติตามภาระหน้าที่ของตนต่อบุคคลที่สาม ข้อตกลงเกี่ยวกับการให้การค้ำประกันของรัฐหรือเทศบาลต้องระบุภาระหน้าที่ที่ให้ไว้
กฎหมายงบประมาณสำหรับปีการเงินถัดไปจัดทำรายการการค้ำประกันให้กับแต่ละวิชาของสหพันธรัฐรัสเซียเทศบาลและนิติบุคคลในจำนวนที่เกิน 0.01% ของค่าใช้จ่ายงบประมาณที่เกี่ยวข้อง
จำนวนการค้ำประกันทั้งหมดรวมอยู่ในหนี้ของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หนี้เทศบาลเป็นประเภทของภาระหนี้
เมื่อผู้รับการค้ำประกันปฏิบัติตามภาระผูกพันของเขาต่อบุคคลที่สาม หนี้ของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หนี้เทศบาลจะลดลงตามจำนวนที่เหมาะสม ซึ่งแสดงในรายงานเกี่ยวกับการดำเนินการตามงบประมาณ หน่วยงานทางการเงินที่เกี่ยวข้องจะเก็บบันทึกการค้ำประกันที่ออกให้ การปฏิบัติตามโดยผู้รับการค้ำประกันดังกล่าวในภาระหน้าที่ของตนที่ค้ำประกันโดยการค้ำประกันดังกล่าว ตลอดจนบันทึกการชำระเงินภายใต้การค้ำประกันที่ออกให้
ตามข้อมูลของการบัญชีนี้ รายงานโดยละเอียดเกี่ยวกับหนังสือค้ำประกันที่ออกให้สำหรับผู้รับการค้ำประกันทั้งหมด การปฏิบัติตามภาระหน้าที่ของผู้รับซึ่งค้ำประกันโดยการค้ำประกันเหล่านี้ และการชำระเงินสำหรับการค้ำประกันที่ออกให้ถูกส่งไปยังหน่วยงานที่เป็นตัวแทน การค้ำประกันของรัฐจัดทำโดยหน่วยงานบริหารที่เกี่ยวข้อง
การรับประกันของเทศบาลจัดทำโดยหน่วยงานที่มีอำนาจของรัฐบาลท้องถิ่น
หากมีการค้ำประกันของรัฐหรือเทศบาล หน่วยงานทางการเงินที่เกี่ยวข้องมีหน้าที่ดำเนินการตรวจสอบสถานะทางการเงินของผู้รับการค้ำประกันที่ระบุ หน่วยงานตัวแทนสั่งให้หน่วยงานควบคุมของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเทศบาลดำเนินการตรวจสอบสถานะทางการเงินของผู้รับการค้ำประกันของรัฐหรือเทศบาล
เงื่อนไขการชำระหนี้เทศบาลถูกกำหนดขึ้นเมื่อสมัครสินเชื่อของรัฐซึ่ง จำกัด ระยะเวลาสิบปี
ภาระผูกพันของเทศบาลประกอบด้วยสัญญาเงินกู้ หลักทรัพย์ เงินกู้งบประมาณ และสัญญาค้ำประกัน
หนี้เทศบาลถูกควบคุมโดยบทความของรหัสงบประมาณ (BC) ของสหพันธรัฐรัสเซีย ตามเอกสาร ตัวแทนของโครงสร้างพลังงานมีหน้าที่รับผิดชอบอย่างเต็มที่ในการชำระภาระผูกพันที่ได้รับในเวลาที่เหมาะสม และขายทรัพย์สินที่ประกอบเป็นคลังของเทศบาล ตัวอย่างเช่น ที่ดิน อาคารอุตสาหกรรม หรือสิ่งปลูกสร้างขายเพื่อชำระหนี้เงินกู้งบประมาณ
ขั้นตอนการจัดการภาระผูกพันของเทศบาล
การบริหารงานของเทศบาล (เมือง นิคม อำเภอ) สร้างรายได้จากงบประมาณ บริการตามกำหนดเวลา (จ่ายดอกเบี้ย) และชำระหนี้โดยใช้อำนาจของผู้เชี่ยวชาญการจัดการหนี้เทศบาลประกอบด้วยสี่ขั้นตอน
- การคำนวณจำนวนสูงสุดของภาระหนี้ การเลือกโครงการเงินกู้และข้อตกลงเกี่ยวกับเงื่อนไขการชำระเงิน พารามิเตอร์เหล่านี้ขึ้นอยู่กับระดับของรายได้งบประมาณ วัตถุประสงค์ในการดึงดูดเงินทุนที่ยืมมา และแหล่งเงินทุน ตัวอย่างเช่น การออกเงินกู้งบประมาณสำหรับการดำเนินงานเฉพาะ: การซ่อมแซมระบบสาธารณูปโภค การก่อสร้างโรงเรียนและโรงเรียนอนุบาล และการปรับปรุงพื้นที่ที่อยู่อาศัย
- การออกและการวางตราสารหนี้ในตลาดรอง พนักงานของเทศบาลคำนวณเงื่อนไขการหมุนเวียนของพันธบัตรที่ออกโดยรัฐบาล คาดการณ์ระดับการทำกำไรของหลักทรัพย์ ออกพันธบัตร และควบคุมราคา มาตรฐานของปัญหาถูกควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 126 ซึ่งอธิบายด้านการเงินของรัฐบาลท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย การจัดวางเครื่องมือทางการเงินดำเนินการโดยธนาคารที่ได้รับอนุญาตซึ่งได้ทำข้อตกลงกับเจ้าหน้าที่แล้ว
- การวิเคราะห์ประสิทธิผลของการชำระหนี้ของเทศบาล ตามข้อกำหนดของ RF BC ปริมาณภาระผูกพันทางการเงินไม่ควรเกิน 15% ของค่าใช้จ่ายงบประมาณทั้งหมด หากมีปัญหาในการชำระหนี้ตรงเวลา เทศบาลจะเจรจาแก้ไขกำหนดการชำระเงินหรือปรับโครงสร้างหนี้
- ชำระดอกเบี้ยและเงินต้นตามกำหนดการที่ได้รับอนุมัติหรือแก้ไข
เครื่องมือการจัดการหนี้เทศบาล
เจ้าหน้าที่ของรัฐในท้องถิ่นจัดการภาระผูกพันทางการเงินโดยใช้เครื่องมือสี่อย่าง- การรีไฟแนนซ์เป็นขั้นตอนในการดึงดูดเงินกู้ใหม่เพื่อให้ครอบคลุมภาระผูกพันทางการเงินที่มีอยู่
- การแปลง - การแก้ไข อัตราดอกเบี้ยเกี่ยวกับหลักทรัพย์ที่ออกวางตลาด
- การรวมบัญชีเป็นการแก้ไขระยะเวลาที่มีผลบังคับใช้ (จนถึงการยกเลิก) ของพันธบัตรเงินกู้ในเขตเทศบาลที่นำเสนอในตลาด ขั้นตอนดำเนินการด้วยความยินยอมของเจ้าหนี้ตามมาตรา 414 และ 818 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย
- การรวมเป็นหนึ่งเดียวคือการออกหลักทรัพย์ประเภทใหม่แทนที่จะเป็นสินเชื่อที่เสนอก่อนหน้านี้หลายประเภท
รหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียวันที่ 31 กรกฎาคม 1998 N 145-FZ (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อ 31 ธันวาคม 2542 5 สิงหาคม 27 ธันวาคม 2543 8 สิงหาคม 30 ธันวาคม 2544 29 พฤษภาคม 10 กรกฎาคม 24 ธันวาคม 24 ธันวาคม , 2545, 7 กรกฎาคม, 11 พฤศจิกายน, 8 ธันวาคม, 23 ธันวาคม 2546, 20 สิงหาคม 23, 28, 29, 2547, 9 พฤษภาคม, 1 กรกฎาคม, 12 ตุลาคม, 19 ธันวาคม, 22, 26, 27 ธันวาคม 2548, 3 มกราคม 2 กุมภาพันธ์ 16 ตุลาคม 3 พฤศจิกายน 4 ธันวาคม 19 30 2549 20 เมษายน 26 24 กรกฎาคม 2550) รับรองโดย State Duma เมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม 1998 อนุมัติโดยสภาสหพันธ์เมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม 1998 ของ ปี
ข้อ 97หนี้รัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย
1. หนี้สาธารณะของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นภาระหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซียต่อบุคคลและนิติบุคคล รัฐต่างประเทศ องค์กรระหว่างประเทศ และหัวข้ออื่น ๆ ของกฎหมายระหว่างประเทศ รวมถึงภาระผูกพันภายใต้การค้ำประกันของรัฐโดยสหพันธรัฐรัสเซีย
2. หนี้ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียค้ำประกันโดยสมบูรณ์และไม่มีเงื่อนไขโดยทรัพย์สินทั้งหมดที่รัฐบาลกลางเป็นเจ้าของซึ่งประกอบขึ้นเป็นคลังของรัฐ
3. หน่วยงานของรัฐบาลกลางใช้อำนาจทั้งหมดในการสร้างรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลางเพื่อชำระหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซียและให้บริการหนี้สาธารณะของสหพันธรัฐรัสเซีย
ดูมาตรา 97 ของประมวลกฎหมายนี้พร้อมความคิดเห็น
ข้อ 98รูปแบบของหนี้สาธารณะของสหพันธรัฐรัสเซีย
1. ภาระหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซียอาจมีอยู่ในรูปแบบของ:
สัญญาเงินกู้และสัญญาที่ทำขึ้นในนามของสหพันธรัฐรัสเซียในฐานะผู้กู้กับสถาบันสินเชื่อรัฐต่างประเทศและองค์กรทางการเงินระหว่างประเทศ
เงินกู้ยืมของรัฐบาลโดยการออกหลักทรัพย์ในนามของสหพันธรัฐรัสเซีย
สัญญาและข้อตกลงในการรับเงินกู้ยืมจากสหพันธรัฐรัสเซียจากงบประมาณระดับอื่น ๆ ของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย
ข้อตกลงในการจัดหาโดยสหพันธรัฐรัสเซียของการค้ำประกัน;
ข้อตกลงและสัญญารวมถึงข้อตกลงระหว่างประเทศได้ข้อสรุปในนามของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการยืดอายุและการปรับโครงสร้างหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อหลายปีก่อน
2. ภาระหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซียอาจเป็นระยะสั้น (สูงสุดหนึ่งปี) ระยะกลาง (มากกว่าหนึ่งปีถึงห้าปี) และระยะยาว (มากกว่าห้าปีถึง 30 ปี)
ภาระหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซียจะได้รับการชำระคืนภายในเงื่อนไขที่กำหนดโดยเงื่อนไขเฉพาะของเงินกู้และไม่เกิน 30 ปี
ไม่อนุญาตให้เปลี่ยนเงื่อนไขของเงินกู้ของรัฐที่หมุนเวียน ซึ่งรวมถึงเงื่อนไขการชำระคืนและจำนวนการจ่ายดอกเบี้ย เงื่อนไขการหมุนเวียน
3. ปริมาณหนี้ภายในของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึง:
จำนวนเงินต้นของหนี้ในหลักทรัพย์รัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย
จำนวนเงินต้นของเงินกู้ที่ได้รับจากสหพันธรัฐรัสเซีย
จำนวนเงินต้นของเงินกู้งบประมาณที่สหพันธรัฐรัสเซียได้รับจากงบประมาณระดับอื่น
ปริมาณภาระผูกพันภายใต้การค้ำประกันของรัฐโดยสหพันธรัฐรัสเซีย
4. ปริมาณหนี้ต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึง:
ปริมาณภาระผูกพันภายใต้การค้ำประกันของรัฐโดยสหพันธรัฐรัสเซีย
จำนวนเงินต้นของเงินกู้ที่ได้รับจากสหพันธรัฐรัสเซียจากรัฐบาลต่างประเทศ สถาบันสินเชื่อ บริษัท และองค์กรทางการเงินระหว่างประเทศ
ดูมาตรา 98 ของประมวลกฎหมายนี้พร้อมความคิดเห็น
ข้อ 99หนี้ของรัฐในเรื่องสหพันธรัฐรัสเซีย
1. หนี้สาธารณะของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย - ยอดรวมของภาระหนี้ของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
2. หนี้ของรัฐของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นค้ำประกันโดยสมบูรณ์และไม่มีเงื่อนไขโดยทรัพย์สินทั้งหมดที่เป็นเจ้าของโดยนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและประกอบเป็นคลังของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
3. ภาระหนี้ของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียอาจมีอยู่ในรูปแบบของ:
เงินให้กู้ยืมของรัฐบาลของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการโดยการออกหลักทรัพย์ของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
สัญญาและข้อตกลงในการรับเรื่องสหพันธรัฐรัสเซียของเงินกู้ยืมงบประมาณจากงบประมาณระดับอื่น ๆ ของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย
ข้อตกลงเกี่ยวกับการให้การค้ำประกันของรัฐของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
ข้อตกลงและสัญญารวมถึงข้อตกลงระหว่างประเทศได้สรุปในนามของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการยืดอายุและการปรับโครงสร้างหนี้ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในปีที่แล้ว
ภาระหนี้ของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียอาจไม่มีอยู่ในรูปแบบอื่นยกเว้นที่ระบุไว้ในวรรคนี้
4. จำนวนหนี้สาธารณะของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียจะรวมถึง: จำนวนเงินต้นของหนี้ในหลักทรัพย์รัฐบาลของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย;
จำนวนเงินต้นของเงินกู้ที่ได้รับจากนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
จำนวนเงินต้นของเงินกู้งบประมาณที่ได้รับจากหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียจากงบประมาณระดับอื่น ๆ
ปริมาณภาระผูกพันภายใต้การค้ำประกันของรัฐที่จัดทำโดยนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
5. ภาระหนี้ของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียจะได้รับการชำระคืนภายในเงื่อนไขที่กำหนดโดยเงื่อนไขการกู้ยืมและไม่เกิน 30 ปี
6. รูปแบบและประเภทของหลักทรัพย์รัฐบาลที่ออกในนามของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย เงื่อนไขสำหรับการออกและการหมุนเวียนจะถูกกำหนดโดยหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียตามประมวลกฎหมายนี้และ กฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับประเด็นเฉพาะและการหมุนเวียนหลักทรัพย์ของรัฐและเทศบาล
7. ร่างกฎหมาย (ตัวแทน) ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียใช้อำนาจทั้งหมดเพื่อสร้างรายได้จากงบประมาณของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อชำระภาระหนี้และบริการ หนี้.
ดูมาตรา 99 ของประมวลกฎหมายนี้พร้อมความคิดเห็น
ข้อ 100หนี้เทศบาล
1. หนี้เทศบาล - ชุดภาระหนี้ของเทศบาล
2. หนี้ของเทศบาลค้ำประกันโดยสมบูรณ์และไม่มีเงื่อนไขโดยทรัพย์สินของเทศบาลทั้งหมดที่ประกอบเป็นคลังของเทศบาล
3. ภาระหนี้ของการจัดตั้งเทศบาลอาจมีอยู่ในรูปแบบของ:
สัญญาสินเชื่อและสัญญา;
เงินกู้จากการออกหลักทรัพย์ของเทศบาล
สัญญาและข้อตกลงในการรับเงินกู้ยืมจากเทศบาลจากงบประมาณระดับอื่น ๆ ของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย
ข้อตกลงการรับประกันของเทศบาล
ภาระหนี้ของการจัดตั้งเทศบาลไม่สามารถมีอยู่ในรูปแบบอื่น ยกเว้นที่กำหนดไว้ในวรรคนี้
4. จำนวนหนี้เทศบาลรวมถึง:
จำนวนเงินต้นของหนี้หลักทรัพย์ของเทศบาล
จำนวนเงินต้นของเงินกู้ที่เทศบาลได้รับ
จำนวนเงินต้นของเงินกู้ยืมงบประมาณที่เทศบาลได้รับจากงบประมาณระดับอื่น
ปริมาณภาระผูกพันภายใต้การค้ำประกันของเทศบาลที่จัดทำโดยเทศบาล
5. หน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นใช้อำนาจทั้งหมดเพื่อสร้างรายได้จากงบประมาณท้องถิ่นเพื่อชำระหนี้และชำระหนี้
6. ภาระหนี้ของเทศบาลให้ชำระคืนตามเงื่อนไขที่กำหนดโดยเงื่อนไขการกู้ยืมและไม่เกิน 10 ปี
ดูมาตรา 100 ของประมวลกฎหมายนี้พร้อมความคิดเห็น
มาตรา 101การจัดการหนี้ของรัฐและเทศบาล
1. หนี้รัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการจัดการโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
2. การจัดการหนี้สาธารณะของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการโดยผู้มีอำนาจบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
3. การจัดการหนี้เทศบาลดำเนินการโดยหน่วยงานที่ได้รับมอบอำนาจของรัฐบาลท้องถิ่น
ดูมาตรา 101 ของจรรยาบรรณนี้พร้อมความคิดเห็น
ข้อ 102ความรับผิดชอบในภาระหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซีย, เรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย, เทศบาล
1. สหพันธรัฐรัสเซียจะไม่รับผิดชอบต่อภาระหนี้ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาล หากภาระผูกพันเหล่านี้ไม่ได้รับการค้ำประกันโดยสหพันธรัฐรัสเซีย
2. หัวข้อของสหพันธรัฐรัสเซียและรูปแบบเทศบาลจะไม่รับผิดชอบต่อภาระหนี้ของกันและกันหากภาระผูกพันดังกล่าวไม่ได้รับการค้ำประกันโดยพวกเขาเช่นเดียวกับภาระหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซีย
ดูมาตรา 102 ของจรรยาบรรณนี้พร้อมความคิดเห็น
มาตรา 103สิทธิในการกู้ยืมเงินจากภายนอกของสหพันธรัฐรัสเซีย
1. เงินกู้ยืมจากภายนอกของสหพันธรัฐรัสเซียใช้เพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลางเช่นเดียวกับการชำระหนี้ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย
2. สิทธิในการกู้ยืมเงินจากภายนอกของสหพันธรัฐรัสเซียและสรุปข้อตกลงเกี่ยวกับการให้การค้ำประกันของรัฐเพื่อดึงดูดสินเชื่อภายนอก (เงินกู้) เป็นของสหพันธรัฐรัสเซีย ในนามของสหพันธรัฐรัสเซีย การกู้ยืมจากภายนอกอาจดำเนินการโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียหรือหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่รับผิดชอบซึ่งได้รับอนุญาตจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียตามประมวลกฎหมายนี้
ดูมาตรา 103 ของประมวลกฎหมายนี้พร้อมความคิดเห็น
ข้อ 104สิทธิในการกู้ยืมเงินภายในของรัฐและเทศบาล
1. เงินกู้ยืมภายในของรัฐและเทศบาลใช้เพื่อชดเชยการขาดดุลของงบประมาณที่เกี่ยวข้อง เช่นเดียวกับการจัดหาเงินทุนสำหรับค่าใช้จ่ายของงบประมาณที่เกี่ยวข้องภายในขอบเขตของค่าใช้จ่ายสำหรับการชำระหนี้ของรัฐและเทศบาล
2. ในนามของสหพันธรัฐรัสเซีย สิทธิในการกู้ยืมเงินภายในของรัฐและออกการค้ำประกันโดยรัฐแก่ผู้กู้รายอื่นเพื่อดึงดูดสินเชื่อ (เงินกู้) เป็นของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียหรือหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่รับผิดชอบซึ่งได้รับอนุญาตจากรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย สหพันธรัฐรัสเซีย.
3. ในนามของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย สิทธิ์ในการกู้ยืมเงินภายในของรัฐและออกการค้ำประกันโดยรัฐแก่ผู้กู้รายอื่นเพื่อดึงดูดสินเชื่อ (เงินกู้) เป็นของผู้บริหารที่ได้รับอนุญาตเพียงแห่งเดียวในเรื่องสหพันธรัฐรัสเซีย
4. ในนามของเทศบาล สิทธิในการกู้ยืมเงินภายในเทศบาลและออกการค้ำประกันของเทศบาลแก่ผู้กู้รายอื่นเพื่อดึงดูดสินเชื่อ (เงินกู้) เป็นของหน่วยงานที่ได้รับมอบอำนาจของรัฐบาลท้องถิ่นตามกฎบัตรของเทศบาล
ดูมาตรา 104 ของจรรยาบรรณนี้พร้อมความคิดเห็น
ข้อ 105การปรับโครงสร้างหนี้
1. เพื่อความมุ่งประสงค์ของประมวลกฎหมายนี้ การปรับโครงสร้างหนี้หมายถึงการยุติภาระหนี้ที่เป็นหนี้ของรัฐหรือเทศบาลตามข้อตกลง โดยจะแทนที่ภาระหนี้เหล่านี้ด้วยภาระหนี้อื่นที่มีเงื่อนไขอื่นๆ สำหรับการให้บริการและการชำระคืนภาระผูกพัน
2. การปรับโครงสร้างหนี้สามารถทำได้โดยมีการตัดจำหน่ายบางส่วน (ลด) ของจำนวนเงินต้น
3. จำนวนค่าใช้จ่ายสำหรับการให้บริการการปรับโครงสร้างหนี้ไม่รวมอยู่ในค่าใช้จ่ายสำหรับการให้บริการภาระหนี้ในปีปัจจุบัน หากจำนวนเงินที่ระบุรวมอยู่ในปริมาณรวมของภาระผูกพันที่ปรับโครงสร้างแล้ว
ดูมาตรา 105 ของประมวลกฎหมายนี้พร้อมความคิดเห็น
มาตรา 106ปริมาณหนี้สาธารณะสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียและปริมาณเงินกู้สาธารณะสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย
1. ปริมาณสูงสุดของหนี้ภายในของรัฐและหนี้ภายนอกของรัฐ ข้อ จำกัด ของการกู้ยืมภายนอกของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับปีการเงินถัดไปได้รับการอนุมัติโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปีการเงินถัดไปโดยมีรายละเอียด ของหนี้ตามรูปแบบการค้ำประกันภาระผูกพัน
2. ปริมาณการกู้ยืมภายนอกของรัฐสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียจะต้องไม่เกินปริมาณการชำระเงินรายปีสำหรับการให้บริการและการชำระหนี้ภายนอกของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย
_รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิ์ดำเนินการกู้ยืมเงินจากภายนอกเกินกว่าปริมาณสูงสุดของเงินกู้ยืมภายนอกของรัฐที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปีงบประมาณถัดไป หากในขณะเดียวกันก็ปรับโครงสร้างหนี้ภายนอกของรัฐ ซึ่งทำให้ต้นทุนการบริการลดลงภายในวงเงินที่กำหนดของหนี้สาธารณะภายนอก_
_3. รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิดำเนินการกู้ยืมเงินภายใน (ภายนอก) เกินปริมาณสูงสุดของหนี้ภายใน (ภายนอก) ของรัฐที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปีการเงินถัดไปแทนการกู้ยืมจากภายนอก หากสิ่งนี้ช่วยลดต้นทุนในการให้บริการหนี้ของรัฐภายในขอบเขตที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับรัฐบาลกลาง งบประมาณสำหรับปีการเงินถัดไปของจำนวนหนี้สาธารณะ (จำนวนหนี้ภายในและภายนอก) และขั้นตอนการปรับโครงสร้างอื่น ๆ ไม่ได้ระบุไว้ สำหรับโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปีการเงินถัดไป_
ดูมาตรา 106 ของประมวลกฎหมายนี้พร้อมความคิดเห็น
มาตรา 107จำนวนหนี้สาธารณะสูงสุดของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, หนี้เทศบาล
1. กฎหมายของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในงบประมาณ, การกระทำทางกฎหมายขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในงบประมาณท้องถิ่นสำหรับปีการเงินถัดไปจะต้องกำหนดขีด จำกัด บนหนี้ของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของรัสเซีย สหพันธ์, หนี้เทศบาล, เหนือสิ่งอื่นใด, ปริมาณสูงสุดของภาระผูกพันภายใต้การค้ำประกันของรัฐหรือเทศบาล
2. จำนวนหนี้สาธารณะสูงสุดของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หนี้เทศบาลจะต้องไม่เกินจำนวนรายได้ของงบประมาณที่เกี่ยวข้อง ไม่รวมความช่วยเหลือทางการเงินจากงบประมาณระดับอื่น ๆ ของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย
ดูมาตรา 107 ของประมวลกฎหมายนี้พร้อมความคิดเห็น
มาตรา 108โปรแกรมการกู้ยืมเงินจากภายนอกของสหพันธรัฐรัสเซีย
1. โปรแกรมการกู้ยืมภายนอกของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นรายการเงินกู้ยืมภายนอกของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับปีการเงินถัดไปซึ่งแบ่งออกเป็นรายการเงินกู้ที่ไม่เกี่ยวข้อง (การเงิน) และเป้าหมายการกู้ยืมจากต่างประเทศซึ่งระบุไว้สำหรับแต่ละรายการ:
1) สำหรับการกู้ยืมเงินที่ไม่เกี่ยวข้อง (การเงิน):
แหล่งดึงดูด;
จำนวนเงินกู้
วันครบกำหนด;
2) สำหรับการกู้ยืมเงินต่างประเทศเป้าหมาย:
ผู้รับสุดท้าย;
วัตถุประสงค์ของการยืมและทิศทางการใช้งาน
แหล่งเงินกู้
จำนวนเงินกู้
วันครบกำหนด;
การค้ำประกันของบุคคลที่สามในการคืนเงินไปยังงบประมาณของรัฐบาลกลางโดยผู้กู้ที่สิ้นสุดหากได้รับผลตอบแทนดังกล่าวซึ่งระบุองค์กร (ร่างกาย) ที่ให้การค้ำประกันระยะเวลาที่มีผลบังคับใช้และปริมาณภาระผูกพันภายใต้การค้ำประกัน
ประมาณการจำนวนเงินที่ใช้ก่อนเริ่มปีงบประมาณถัดไป
ประมาณการปริมาณการใช้เงินในปีงบประมาณหน้า
2. โครงการกู้ยืมเงินภายนอกของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียจะจัดให้มีการกู้ยืมเงินและการค้ำประกันทั้งหมดของรัฐแยกต่างหาก ซึ่งเกินจำนวนเทียบเท่า 10 ล้านเหรียญสหรัฐตลอดระยะเวลาเงินกู้ เงินกู้ยืมและการค้ำประกันของรัฐเหล่านี้สามารถขายได้ก็ต่อเมื่อได้รับการอนุมัติให้เป็นส่วนหนึ่งของโครงการเงินกู้ภายนอกแห่งรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียโดยสหพันธรัฐรัสเซีย
3. ในโปรแกรมการกู้ยืมภายนอกของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย ปริมาณที่ระบุรายละเอียดสำหรับเงินกู้เฉพาะต้องมีอย่างน้อยร้อยละ 85 ของปริมาณเงินกู้ภายนอกทั้งหมด
4. รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิ์ดำเนินการกู้ยืมภายนอกที่ไม่รวมอยู่ในโครงการเงินกู้ภายนอกของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย หากการกู้ยืมภายนอกเหล่านี้ดำเนินการในกระบวนการปรับโครงสร้างหนี้ภายนอกของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งนำไปสู่การลดต้นทุนการให้บริการหนี้ต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียภายในกรอบของปริมาณสูงสุดที่กำหนดของหนี้ต่างประเทศของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย
สิทธิ์นี้ครอบคลุมเฉพาะการกู้ยืมภายนอกของรัฐที่ไม่เกี่ยวข้อง (การเงิน) ของสหพันธรัฐรัสเซีย
5. โครงการสินเชื่อภายนอกของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียจะต้องรวมข้อตกลงเกี่ยวกับสินเชื่อที่สรุปในปีก่อนหน้าหากข้อตกลงดังกล่าวยังไม่หมดอายุในลักษณะที่กำหนด
ดูมาตรา 108 แห่งประมวลกฎหมายนี้พร้อมความคิดเห็น
ข้อ 109การแก้ไขการจำกัดปริมาณการกู้ยืมภายนอกของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียและโครงการการกู้ยืมภายนอกของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย
1. ข้อตกลงเกี่ยวกับการกู้ยืมภายนอกของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งการดำเนินการดังกล่าวต้องมีการเพิ่มปริมาณการกู้ยืมภายนอกของรัฐสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งได้รับการอนุมัติโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปีงบประมาณถัดไป หลังจากมีการแก้ไขกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปีงบประมาณถัดไปอย่างเหมาะสมแล้วเท่านั้น
_วรรคนี้ใช้ไม่ได้กับสัญญาที่สรุปในขั้นตอนการใช้สิทธิ์ที่กำหนดโดยวรรค 2 ของข้อ 106 ของประมวลนี้_
2. ข้อตกลงเกี่ยวกับการกู้ยืมเงินภายนอกของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย, การค้ำประกันเงินกู้ภายนอกจะต้องให้สัตยาบัน:
หากเงินกู้ (การค้ำประกัน) ที่ให้ไว้โดยข้อตกลงเหล่านี้ไม่รวมอยู่ในโครงการเงินกู้ภายนอกของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียตามมาตรา 108 ของประมวลกฎหมายนี้และ (หรือ) เงินที่ดึงดูดภายใต้พวกเขาเกินจำนวนเทียบเท่ากับ 10 ล้านเหรียญสหรัฐ ดอลลาร์ตลอดระยะเวลาเงินกู้
หากการดำเนินการตามข้อตกลงดังกล่าวต้องการการเพิ่มปริมาณการกู้ยืมภายนอกของรัฐสูงสุดที่ได้รับอนุมัติโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปีการเงินถัดไป
ด้วยเหตุผลอื่น ๆ ที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย
_ข้อตกลงเกี่ยวกับการกู้ยืมภายนอกของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียจะไม่ได้รับการให้สัตยาบันหากได้รับการสรุปตามสิทธิที่กำหนดไว้ในวรรค 2 ของมาตรา 106 แห่งประมวลกฎหมายนี้_
ดูมาตรา 109 ของประมวลกฎหมายนี้พร้อมความคิดเห็น
ข้อ 110โปรแกรมการกู้ยืมภายในของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, เทศบาล
1. โปรแกรมการกู้ยืมภายในของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, เทศบาลเป็นรายการของการกู้ยืมภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, เทศบาลสำหรับปีการเงินถัดไปตามประเภทของการกู้ยืม ปริมาณเงินกู้ยืมทั้งหมดที่กำหนดให้ครอบคลุมการขาดดุลงบประมาณและชำระหนี้ภาครัฐ หนี้เทศบาล
ในกรณีของการออกภาระหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, เทศบาลที่มีความปลอดภัยสำหรับการปฏิบัติตามภาระผูกพันในรูปแบบของทรัพย์สินแยกต่างหาก, โปรแกรมการกู้ยืมภายในของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของรัสเซีย สหพันธ์เทศบาลต้องมีข้อมูลเชิงปริมาณเกี่ยวกับภาระผูกพันเหล่านี้ซึ่งแสดงเป็นสกุลเงินของสหพันธรัฐรัสเซียตลอดจนรายการทรัพย์สินที่สามารถใช้เป็นความปลอดภัยสำหรับการปฏิบัติตามภาระผูกพันเหล่านี้ในช่วงระยะเวลาการยืม
2. โปรแกรมการกู้ยืมภายในของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, เขตเทศบาลจะต้องส่งโดยผู้มีอำนาจบริหารของรัฐบาลกลาง, อำนาจบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียไปยังร่างกฎหมาย (ตัวแทน) ที่เกี่ยวข้องใน แบบฟอร์มภาคผนวกร่างกฎหมาย (คำวินิจฉัย) ว่าด้วยงบประมาณปีงบประมาณหน้า
3. โปรแกรมการกู้ยืมเงินภายในของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, เทศบาลจะต้องรวมถึงข้อตกลงเงินกู้ที่สรุปในปีก่อนหน้าหากข้อตกลงดังกล่าวยังไม่หมดอายุในลักษณะที่กำหนด
ดูมาตรา 110 ของประมวลกฎหมายนี้พร้อมความคิดเห็น
ข้อ 111ขีด จำกัด ของค่าใช้จ่ายในการให้บริการและการชำระหนี้ของรัฐหรือเทศบาล
การกู้ยืมเงินของรัฐหรือเทศบาล รวมถึงการให้การค้ำประกันของรัฐหรือเทศบาลแก่ผู้กู้รายอื่น จะได้รับอนุญาตก็ต่อเมื่อพารามิเตอร์ต่อไปนี้ได้รับการอนุมัติโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง กฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หรือการตัดสินใจของ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในงบประมาณในระดับที่เหมาะสมสำหรับปีงบประมาณปัจจุบัน:
ดึงดูดเงินทุนจากแหล่งเงินทุนสำหรับการขาดดุลงบประมาณซึ่งสอดคล้องกับข้อ จำกัด ที่กำหนดโดยมาตรา 92 ของประมวลกฎหมายนี้
จำนวนเงินสูงสุดของหนี้ของรัฐหรือเทศบาลที่สอดคล้องกับข้อจำกัดที่กำหนดโดยมาตรา 106 และ 107 แห่งประมวลกฎหมายนี้
ค่าใช้จ่ายสำหรับการให้บริการหนี้ของรัฐหรือเทศบาลที่เกี่ยวข้องในปีงบประมาณปัจจุบัน ในเวลาเดียวกันจำนวนเงินสูงสุดสำหรับการให้บริการหนี้ของรัฐของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียหรือหนี้เทศบาลซึ่งได้รับการอนุมัติโดยกฎหมาย (การตัดสินใจ) ในงบประมาณของระดับที่เกี่ยวข้องไม่ควรเกินร้อยละ 15 ของปริมาณ ของรายจ่ายงบประมาณในระดับที่สอดคล้องกัน
ดูมาตรา 111 ของประมวลกฎหมายนี้พร้อมความคิดเห็น
ข้อ 112เกินจำนวนสูงสุดของหนี้สาธารณะของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียหรือหนี้เทศบาลและจำนวนค่าใช้จ่ายสูงสุดสำหรับการให้บริการหนี้สาธารณะของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียหรือหนี้เทศบาล
1. หากพารามิเตอร์ที่ระบุในมาตรา 111 อย่างน้อยหนึ่งรายการถูกละเมิดในระหว่างการดำเนินการตามงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและในขณะเดียวกันหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียก็สามารถรับรองได้ การให้บริการและการชำระหนี้ การยอมรับโดยหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียของภาระหนี้ใหม่จะดำเนินการหลังจากนำพารามิเตอร์งบประมาณที่ระบุตามข้อกำหนดของมาตรา 111 ของประมวลกฎหมายนี้ ยกเว้นการกู้ยืม (การยอมรับภาระหนี้อื่น ๆ ) ดำเนินการเพื่อวัตถุประสงค์ในการปรับโครงสร้างและชำระหนี้ของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
2. หากพารามิเตอร์ที่ระบุในมาตรา 111 อย่างน้อยหนึ่งรายการถูกละเมิดในระหว่างการดำเนินการตามงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและในขณะเดียวกันหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียก็ไม่สามารถรับรองได้ การให้บริการและการชำระหนี้ของหน่วยงานผู้มีอำนาจของอำนาจรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียอาจใช้มาตรการต่อไปนี้:
แต่งตั้งการตรวจสอบการดำเนินการตามงบประมาณของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
โอนการดำเนินการตามงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียภายใต้การควบคุมของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย
3. หากพารามิเตอร์ที่ระบุไว้ในมาตรา 111 ของประมวลกฎหมายนี้อย่างน้อยหนึ่งรายการถูกละเมิดในระหว่างการดำเนินการของงบประมาณท้องถิ่นและในเวลาเดียวกันเทศบาลสามารถรับประกันการให้บริการและการชำระหนี้ของภาระผูกพันใหม่ ภาระหนี้ของเทศบาลจะดำเนินการก็ต่อเมื่อมีการนำพารามิเตอร์งบประมาณที่ระบุตามข้อกำหนดของมาตรา 111 ของประมวลกฎหมายนี้ ยกเว้นการกู้ยืม (การยอมรับภาระหนี้อื่น ๆ ) ที่ดำเนินการเพื่อวัตถุประสงค์ในการปรับโครงสร้างและการชำระเงิน จากหนี้เทศบาล
4. หากพารามิเตอร์ที่ระบุในมาตรา 111 ของประมวลกฎหมายนี้ถูกละเมิดในการดำเนินการตามงบประมาณท้องถิ่นอย่างน้อยหนึ่งพารามิเตอร์ และในขณะเดียวกัน เทศบาลก็ไม่สามารถรับรองการให้บริการและการชำระหนี้ของตนได้ อำนาจรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียอาจใช้มาตรการต่อไปนี้ :
แต่งตั้งตรวจสอบการดำเนินการตามงบประมาณท้องถิ่น
โอนการดำเนินการของงบประมาณท้องถิ่นภายใต้การควบคุมของหน่วยงานที่ดำเนินการงบประมาณของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
ใช้มาตรการอื่น ๆ ที่กำหนดโดยกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย
ดูมาตรา 112 ของประมวลกฎหมายนี้พร้อมความคิดเห็น
ข้อ 113ภาพสะท้อนในงบประมาณรายรับจากการกู้ยืมและค่าใช้จ่ายในการให้บริการและชำระหนี้ของรัฐหรือเทศบาล
1. รายได้จากงบประมาณจากการกู้ยืมและภาระหนี้อื่น ๆ สะท้อนให้เห็นในงบประมาณเป็นแหล่งเงินทุนสำหรับการขาดดุลงบประมาณ
2. ค่าใช้จ่ายทั้งหมดสำหรับการให้บริการภาระหนี้ ซึ่งรวมถึงส่วนลด (หรือส่วนต่างระหว่างราคาตำแหน่งกับราคาไถ่ถอน (ซื้อคืน) สำหรับหลักทรัพย์ของรัฐหรือเทศบาล จะแสดงในงบประมาณเป็นค่าใช้จ่ายในการให้บริการหนี้ของรัฐหรือเทศบาล
รายได้ที่ได้รับจากการจัดวางหลักทรัพย์ของรัฐหรือเทศบาลในจำนวนที่เกินมูลค่าที่กำหนด รายได้ที่ได้รับเป็นรายได้คูปองสะสม ตลอดจนรายได้ที่ได้รับในกรณีที่ซื้อคืนหลักทรัพย์ในราคาที่ต่ำกว่าราคาเสนอขาย ให้หักออกจาก ค่าใช้จ่ายจริงในการให้บริการหนี้ของรัฐหรือเทศบาลในปีปัจจุบัน
3. การชำระคืนเงินต้นของหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซีย, หนี้ของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, หนี้เทศบาลที่เกิดจากเงินกู้ยืมของรัฐหรือเทศบาลถูกนำมาพิจารณาในแหล่งที่มาของการจัดหาเงินทุน การขาดดุลงบประมาณที่เกี่ยวข้องโดย ลดปริมาณแหล่งเงินทุนที่ขาดดุลงบประมาณที่เกี่ยวข้อง
4. ในกรณีของการออกหลักทรัพย์ของรัฐหรือเทศบาล การรับประกันการปฏิบัติตามภาระผูกพันที่เป็นทรัพย์สินแยกต่างหากของรัฐหรือเทศบาลตามเงื่อนไขของปัญหาการปฏิบัติตามภาระผูกพันภายใต้หลักทรัพย์ดังกล่าว อาจดำเนินการโดยการโอนกรรมสิทธิ์ของเจ้าของหลักทรัพย์หลักทรัพย์ของรัฐหรือเทศบาลในทรัพย์สินที่เป็นหลักประกันในการออกหลักทรัพย์ของรัฐหรือเทศบาลดังกล่าว
เมื่อปฏิบัติตามภาระผูกพันภายใต้หลักทรัพย์ของรัฐหรือเทศบาล การค้ำประกันการปฏิบัติตามภาระผูกพันที่เป็นทรัพย์สินแยกต่างหากโดยการโอนทรัพย์สินดังกล่าวไปยังเจ้าหนี้จำนวนหนี้ของรัฐหรือเทศบาลจะลดลงตามจำนวนหนี้หลักในภาระผูกพัน ตอบแทนด้วยวิธีนี้ การปฏิบัติตามภาระผูกพันภายใต้หลักทรัพย์ดังกล่าวได้รับการบันทึกตามวรรค 2 และ 3 ของข้อนี้
5. รายการที่ 1 - 4 ของบทความนี้ใช้ไม่ได้กับกรณีการให้การค้ำประกันของรัฐหรือเทศบาล
บทบัญญัติของการค้ำประกันของรัฐหรือเทศบาลจะนำมาพิจารณาเป็นส่วนหนึ่งของหนี้ของรัฐหรือเทศบาลในลักษณะที่กำหนดในมาตรา 116 และ 117 ของประมวลกฎหมายนี้
ดูมาตรา 113 ของประมวลกฎหมายนี้พร้อมความคิดเห็น
ข้อ 114การออกหลักทรัพย์ของรัฐและเทศบาล
1. การตัดสินใจออกหลักทรัพย์ของรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หรือหลักทรัพย์ของเทศบาลจะต้องได้รับการรับรองโดยรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย และรัฐบาลท้องถิ่นตามลำดับ ตามข้อ จำกัด ของการขาดดุลงบประมาณและหนี้ของรัฐหรือเทศบาลที่จัดตั้งขึ้นตามประมวลกฎหมายนี้กฎหมาย (การตัดสินใจ) เกี่ยวกับงบประมาณตลอดจนโปรแกรมการกู้ยืมภายใน การตัดสินใจออกหลักทรัพย์ของรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นเป็นไปตามโครงการเงินกู้ภายนอกของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย
การตัดสินใจเกี่ยวกับหลักทรัพย์ของรัฐหรือเทศบาลจะสะท้อนถึงข้อมูลที่กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดไว้สำหรับประเด็นเฉพาะและการหมุนเวียนหลักทรัพย์ของรัฐและเทศบาล
2. เงื่อนไขในการออกหลักทรัพย์ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและหลักทรัพย์ของเทศบาลนั้นต้องจดทะเบียนกับกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย
3. ขั้นตอนการออกการหมุนเวียนและการไถ่ถอนหลักทรัพย์ของรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียหัวข้อของสหพันธรัฐรัสเซียตลอดจนหลักทรัพย์ในเขตเทศบาลนั้นถูกควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับปัญหาและการหมุนเวียนของหลักทรัพย์ของรัฐบาลและเทศบาล
ดูมาตรา 114 ของประมวลกฎหมายนี้ด้วย
เนื่องจากการกู้ยืมสาธารณะขึ้นอยู่กับหลักการของการชำระคืน ความเร่งด่วน และการชดเชย การทำงานของสินเชื่อสาธารณะจึงดูเหมือนว่าจะเป็นพื้นฐานทางเศรษฐกิจสำหรับการเกิดขึ้นของหนี้สาธารณะ หนี้รัฐของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นภาระหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับบุคคลและนิติบุคคล รัฐต่างประเทศ องค์กรระหว่างประเทศ และหัวข้ออื่น ๆ ของกฎหมายระหว่างประเทศ รวมถึงภาระผูกพันภายใต้การค้ำประกันของรัฐที่จัดทำโดยสหพันธรัฐรัสเซีย
หนี้ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการค้ำประกันอย่างเต็มที่และไม่มีเงื่อนไขโดยทรัพย์สินทั้งหมดที่เป็นเจ้าของโดยรัฐบาลกลางซึ่งเป็นคลังของรัฐ หน่วยงานของรัฐบาลกลางใช้อำนาจทั้งหมดในการสร้างรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลางเพื่อชำระภาระหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซียและให้บริการหนี้ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย
หนี้สาธารณะมีอยู่สองรูปแบบ: ทุนและปัจจุบัน. หนี้ทุนหมายถึงจำนวนหนี้ที่ออกและค้างชำระทั้งหมดของรัฐ (รวมถึงดอกเบี้ยค้างรับ) และหนี้สาธารณะในปัจจุบันคือต้นทุนในการจ่ายรายได้ให้กับเจ้าหนี้สำหรับภาระหนี้ทั้งหมดของรัฐและการชำระภาระผูกพันที่ครบกำหนด
ภาระหนี้จำนวนมากของสหพันธรัฐรัสเซียจำเป็นต้องจำแนกประเภท ตามรูปแบบภาระหนี้แบ่งออกเป็น:
- สำหรับสัญญาเงินกู้และสัญญาที่ทำขึ้นในนามของสหพันธรัฐรัสเซียในฐานะผู้กู้กับธนาคาร ต่างประเทศ และองค์กรทางการเงินระหว่างประเทศ
– เงินกู้ยืมของรัฐบาลโดยการออกหลักทรัพย์ในนามของสหพันธรัฐรัสเซีย
- สัญญาและข้อตกลงในการรับเงินกู้ยืมงบประมาณและสินเชื่องบประมาณจากสหพันธรัฐรัสเซียจากงบประมาณระดับอื่น ๆ ของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย
– ข้อตกลงเกี่ยวกับการให้การค้ำประกันโดยสหพันธรัฐรัสเซีย
– ข้อตกลงและสนธิสัญญา รวมทั้งข้อตกลงระหว่างประเทศ ได้ข้อสรุปในนามของสหพันธรัฐรัสเซีย เกี่ยวกับการยืดอายุและการปรับโครงสร้างหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อหลายปีก่อน
ตามเงื่อนไขภาระหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซียสามารถ:
1) ระยะสั้น (ไม่เกินหนึ่งปี);
2) ระยะกลาง (มากกว่าหนึ่งปีถึงห้าปี);
3) ระยะยาว (มากกว่าห้าปีถึง 30 ปี)
ไม่อนุญาตให้เปลี่ยนเงื่อนไขของเงินกู้ของรัฐที่หมุนเวียน ซึ่งรวมถึงเงื่อนไขการชำระคืนและจำนวนการจ่ายดอกเบี้ย เงื่อนไขการหมุนเวียน
หนี้ภายในของสหพันธรัฐรัสเซียคือ:
– จากจำนวนหนี้หลักในหลักทรัพย์ของสหพันธรัฐรัสเซีย
– ปริมาณหนี้เงินต้นของเงินให้สินเชื่อที่สหพันธรัฐรัสเซียได้รับ
– ปริมาณหนี้เงินต้นของสินเชื่องบประมาณและสินเชื่องบประมาณที่สหพันธรัฐรัสเซียได้รับจากงบประมาณระดับอื่น
– ปริมาณภาระผูกพันภายใต้การค้ำประกันโดยสหพันธรัฐรัสเซีย
หนี้ภายนอกของสหพันธรัฐรัสเซียคือ:
- จากปริมาณภาระผูกพันภายใต้การค้ำประกันโดยสหพันธรัฐรัสเซีย
– จำนวนเงินต้นของเงินกู้ที่สหพันธรัฐรัสเซียได้รับจากรัฐบาลต่างประเทศ ธนาคาร บริษัท และองค์กรทางการเงินระหว่างประเทศ
หนี้สาธารณะในเรื่องสหพันธรัฐรัสเซีย- เป็นชุดของภาระหนี้ของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย หนี้นี้ค้ำประกันอย่างเต็มที่และไม่มีเงื่อนไขโดยทรัพย์สินทั้งหมดที่เป็นเจ้าของโดยเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งถือเป็นคลังของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย
ภาระหนี้ของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียอยู่ในรูปแบบ:
– สัญญาสินเชื่อและสัญญา;
- เงินให้กู้ยืมของรัฐบาลของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการโดยการออกหลักทรัพย์ของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
- สัญญาและข้อตกลงในการรับเรื่องสหพันธรัฐรัสเซียของสินเชื่องบประมาณและสินเชื่องบประมาณจากงบประมาณระดับอื่น ๆ ของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย
- ข้อตกลงเกี่ยวกับการให้การค้ำประกันของรัฐของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
– ข้อตกลงและสัญญาต่างๆ รวมถึงข้อตกลงระหว่างประเทศ ได้สรุปในนามของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย เกี่ยวกับการยืดอายุและการปรับโครงสร้างหนี้ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในปีที่แล้ว
ไม่ได้จัดเตรียมภาระหนี้ในรูปแบบอื่นของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียและดังนั้นจึงผิดกฎหมาย
หนี้ของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วย:
- จากจำนวนหนี้หลักในหลักทรัพย์ของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซีย
– จำนวนเงินต้นของเงินกู้ที่ได้รับจากนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
– ปริมาณหนี้เงินต้นของสินเชื่องบประมาณและสินเชื่องบประมาณที่ได้รับจากหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียจากงบประมาณระดับอื่น ๆ
- ปริมาณภาระผูกพันภายใต้การค้ำประกันโดยนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
หนี้เทศบาลคือภาระหนี้ทั้งหมดของเทศบาล เป็นไปตามเงื่อนไขที่กำหนดโดยทรัพย์สินของเทศบาลทั้งหมดซึ่งเป็นคลังสมบัติของเทศบาล
ภาระหนี้ของเทศบาลอาจมีอยู่ในรูปแบบของ:
1) สัญญาเงินกู้และสัญญา
2) เงินกู้ยืมจากการออกหลักทรัพย์ของเทศบาล
3) สัญญาและข้อตกลงในการรับเงินจากเทศบาลเงินกู้งบประมาณและสินเชื่องบประมาณจากงบประมาณระดับอื่น
4) ข้อตกลงเกี่ยวกับการให้การค้ำประกันของเทศบาล
ภาระหนี้เทศบาลในรูปแบบอื่นๆ ไม่ได้ระบุไว้ ดังนั้นจึงถือว่าผิดกฎหมาย
หนี้เทศบาลคือ:
- จากจำนวนหนี้หลักในหลักทรัพย์ของเทศบาล
– ปริมาณหนี้เงินต้นของเงินกู้ที่เทศบาลได้รับ
- ปริมาณหนี้เงินต้นของสินเชื่องบประมาณและสินเชื่องบประมาณที่เทศบาลได้รับจากงบประมาณระดับอื่น
– ปริมาณภาระผูกพันภายใต้การค้ำประกันของเทศบาล
หน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นใช้อำนาจทั้งหมดเพื่อสร้างรายได้จากงบประมาณท้องถิ่นเพื่อชำระหนี้และหนี้บริการ
ภาระหนี้เทศบาลจะชำระคืนตามเงื่อนไขที่กำหนดโดยเงื่อนไขการกู้ยืมและไม่เกิน 10 ปี
การจัดการหนี้ของรัฐและเทศบาลดำเนินการโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นหน่วยงานที่มีอำนาจของรัฐบาลท้องถิ่น
กฎหมายกำหนดขอบเขตความรับผิดสำหรับภาระหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย และเทศบาล ดังนั้นสหพันธรัฐรัสเซียจะไม่รับผิดชอบต่อภาระหนี้ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาล หากภาระผูกพันเหล่านี้ไม่ได้รับการค้ำประกันโดยสหพันธรัฐรัสเซีย ในทำนองเดียวกัน อาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาลจะไม่รับผิดชอบต่อภาระหนี้ของกันและกัน หากภาระหน้าที่เหล่านี้ไม่ได้รับการค้ำประกันโดยพวกเขา เช่นเดียวกับภาระหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซีย
เงินกู้ยืมของรัฐและเทศบาลมี "ความเชี่ยวชาญ" ที่แตกต่างกันและหน่วยงานที่มีสิทธิ์ดำเนินการต่างกัน:
ระบุการกู้ยืมภายนอกของสหพันธรัฐรัสเซีย |
เงินกู้ยืมภายในของรัฐและเทศบาล |
|
วัตถุประสงค์การใช้งาน |
เพื่อให้ครอบคลุมการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลางเช่นเดียวกับการชำระหนี้ภาระผูกพัน |
เพื่อให้ครอบคลุมการขาดดุลของงบประมาณที่เกี่ยวข้องตลอดจนการจัดหางบประมาณรายจ่ายภายในขอบเขตของค่าใช้จ่ายในการชำระหนี้ |
ใครเป็นเจ้าของสิทธิ์ในการยืมและสรุปข้อตกลงเกี่ยวกับการให้การค้ำประกันของรัฐ |
สหพันธรัฐรัสเซีย. ในนามของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียหรือหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตสามารถยืมได้ |
สิทธิในการยืมและออกการค้ำประกันแก่ผู้กู้รายอื่นเพื่อดึงดูดสินเชื่อ (เงินกู้) เป็นของ: ในนามของสหพันธรัฐรัสเซีย - ต่อรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียหรือหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาต ในนามของสหพันธรัฐรัสเซีย - ต่อคณะผู้บริหารที่ได้รับอนุญาตเพียงคนเดียวของสหพันธรัฐรัสเซีย ในนามของเทศบาล - ถึงหน่วยงานที่ได้รับมอบอำนาจของรัฐบาลท้องถิ่น |
ในกระบวนการดำเนินการตามงบประมาณ มักมีความจำเป็นต้องปรับโครงสร้างหนี้ การปรับโครงสร้างหนี้- นี่คือการยุติภาระหนี้ที่เป็นหนี้ของรัฐหรือเทศบาล โดยการแทนที่ภาระผูกพันเหล่านี้ด้วยภาระผูกพันอื่น ๆ ที่ให้ไว้สำหรับข้อกำหนดในการให้บริการและการชำระคืนอื่น ๆ การปรับโครงสร้างสามารถทำได้ด้วยการตัดจำหน่ายบางส่วน (ลดลง) ของจำนวนเงินต้น
จำนวนค่าใช้จ่ายสำหรับการให้บริการการปรับโครงสร้างหนี้ไม่รวมอยู่ในค่าใช้จ่ายสำหรับการให้บริการภาระหนี้ในปีปัจจุบัน หากจำนวนเงินที่ระบุรวมอยู่ในปริมาณรวมของภาระผูกพันที่ปรับโครงสร้างแล้ว การปรับโครงสร้างเป็นไปตามข้อตกลงที่เกี่ยวข้อง
องค์ประกอบที่สำคัญของการจัดการหนี้สาธารณะคือการจัดตั้ง ปริมาณสูงสุดและปริมาณการกู้ยืมของรัฐสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย. ปริมาณสูงสุดของหนี้ภายในและภายนอกของรัฐข้อ จำกัด ของการกู้ยืมภายนอกของสหพันธรัฐรัสเซียในปีหน้าได้รับการอนุมัติโดยกฎหมายว่าด้วยงบประมาณของรัฐบาลกลางโดยมีการแบ่งหนี้ตามรูปแบบของภาระผูกพัน
เป็นที่ยอมรับแล้วว่าปริมาณการกู้ยืมภายนอกของรัฐสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียไม่ควรเกินปริมาณการชำระเงินรายปีสำหรับการบริการและชำระหนี้ภายนอกของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย
รหัสงบประมาณกำหนดไว้สำหรับกรณีที่รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิ์ยืมเกินจำนวนสูงสุดที่กำหนดไว้:
- ในการกู้ยืมภายนอก - หากในเวลาเดียวกันรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการปรับโครงสร้างหนี้ภายนอกของรัฐซึ่งนำไปสู่การลดลงของค่าใช้จ่ายในการให้บริการภายในวงเงินที่กำหนดของหนี้ภายนอกของรัฐ
- สำหรับการกู้ยืมภายใน (ภายนอก) แทนการกู้ยืมภายนอก - หากเป็นการลดต้นทุนการให้บริการหนี้ภายในปริมาณหนี้สาธารณะที่กำหนดไว้ (ผลรวมของหนี้ภายในและภายนอก) และไม่มีขั้นตอนการปรับโครงสร้างอื่นใด
ตัวอย่างเช่นสำหรับปี 2546 ขีด จำกัด สูงสุดของขนาดของเงินกู้ยืมภายนอกของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียในรูปแบบของสินเชื่อทางการเงินที่ไม่เกี่ยวข้องตั้งไว้ที่ 1.29 พันล้านดอลลาร์ รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิ์ดำเนินการกู้ยืมภายนอกเกินกว่าจำนวนสูงสุดของการกู้ยืมภายนอกของรัฐเพื่อปรับโครงสร้างหนี้ภายนอกของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียและลดต้นทุนการบริการและชำระคืนทั้งหมด รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิ์กำหนดปริมาณ แบบฟอร์ม ข้อกำหนด วิธีการ และเงื่อนไขต้นทุนของการกู้ยืมภายนอกของรัฐ
– ขีด จำกัด บนของหนี้ภายนอกของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียจำนวน 123.7 พันล้านดอลลาร์ (หรือ 103.1 พันล้านยูโร) โดยไม่คำนึงถึงหนี้ที่ยังไม่ได้ชำระของสหพันธรัฐรัสเซียในการหักบัญชีและสกุลเงินปิดรวมถึงการค้ำประกันที่ออกให้แก่บุคคลที่สาม ดึงดูดการกู้ยืมจากภายนอกและหนี้เงินกู้ที่ Vnesheconombank มอบให้กับกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2541-2542 ด้วยค่าใช้จ่ายของกองทุนของธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซียในสกุลเงินต่างประเทศสำหรับการชำระหนี้ภายนอกของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย
– วงเงินสูงสุดของหนี้ต่างประเทศของรัฐในต่างประเทศ (ยกเว้นรัฐ CIS) ต่อสหพันธรัฐรัสเซียจำนวน 75.1 พันล้านดอลลาร์
- ขีด จำกัด สูงสุดของหนี้ต่างประเทศของรัฐ CIS ต่อสหพันธรัฐรัสเซียจำนวน 3.3 พันล้านดอลลาร์
– วงเงินให้การค้ำประกันแก่บุคคลภายนอกในการดึงดูดเงินกู้ยืมภายนอกจำนวน 2.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ
ในปี 2546 รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิ์ส่งการชำระเงินเพื่อลดภาระหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซีย:
- ยอดคงเหลือของรายได้จากการดำเนินงานในตลาดที่มีหลักทรัพย์รัฐบาล
– รายได้จากการแปรรูปทรัพย์สินของรัฐ
- รายได้จากการขายที่ดินที่อยู่ในความเป็นเจ้าของของรัฐบาลกลาง ที่ดินที่อยู่ในความเป็นเจ้าของของรัฐก่อนที่จะมีการกำหนดความเป็นเจ้าของที่ดินของรัฐตลอดจนสิทธิในการทำสัญญาเช่าสำหรับพวกเขา
- จำนวนรายได้ส่วนเกินเหนือค่าใช้จ่ายในคลังโลหะมีค่าและอัญมณีล้ำค่าของรัฐ
- เงินกู้จากองค์กรทางการเงินระหว่างประเทศ รัฐบาลต่างประเทศ ธนาคาร และบริษัทต่างๆ
- เงินทุนสำรองทางการเงิน
กฎหมายของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในงบประมาณการกระทำทางกฎหมายขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในงบประมาณท้องถิ่นกำหนดขีด จำกัด บนของหนี้ของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, หนี้เทศบาล, ระบุสูงสุด จำนวนภาระผูกพันภายใต้การค้ำประกัน จำนวนหนี้สูงสุดของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หนี้เทศบาลไม่ควรเกินจำนวนรายได้ของงบประมาณที่เกี่ยวข้อง ไม่รวมความช่วยเหลือทางการเงินจากงบประมาณระดับอื่นๆ
เงินกู้ยืมของรัฐดำเนินการภายใต้กรอบของโครงการที่เกี่ยวข้อง ดังนั้น, โปรแกรมการกู้ยืมเงินจากภายนอกของสหพันธรัฐรัสเซีย- นี่คือรายการเงินกู้ภายนอกของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับปี แบ่งออกเป็นเงินกู้ต่างประเทศที่ไม่เกี่ยวข้อง (การเงิน) และเป้าหมายการกู้ยืมจากต่างประเทศ ระบุสำหรับแต่ละของพวกเขา:
1) สำหรับการกู้ยืมเงินที่ไม่เกี่ยวข้อง (การเงิน):
- แหล่งที่ดึงดูด
– จำนวนเงินกู้;
– วันที่ครบกำหนด;
2) สำหรับการกู้ยืมเงินต่างประเทศเป้าหมาย:
– ผู้รับรายสุดท้าย;
- วัตถุประสงค์ของการยืมและทิศทางการใช้งาน
– แหล่งเงินกู้
– จำนวนเงินกู้;
– วันที่ครบกำหนด;
- การค้ำประกันของบุคคลที่สามในการคืนเงินไปยังงบประมาณของรัฐบาลกลางโดยผู้กู้ปลายทางหากได้รับผลตอบแทนดังกล่าวซึ่งระบุองค์กร (ร่างกาย) ที่ให้การค้ำประกันระยะเวลาที่มีผลบังคับใช้และปริมาณภาระผูกพันภายใต้การรับประกัน ;
– ประมาณการจำนวนเงินที่ใช้ก่อนเริ่มปีงบประมาณถัดไป
– การพยากรณ์ปริมาณการใช้เงินทุนในปีงบประมาณหน้า
โปรแกรมการกู้ยืมภายนอกของสหพันธรัฐรัสเซียให้เงินกู้ยืมและการค้ำประกันทั้งหมดซึ่งเกิน 10 ล้านดอลลาร์ตลอดระยะเวลาเงินกู้ พวกเขาจะนำไปใช้ก็ต่อเมื่อได้รับการอนุมัติให้เป็นส่วนหนึ่งของโครงการโดยสมัชชาแห่งสหพันธรัฐ ในโปรแกรม ปริมาณที่ระบุรายละเอียดสำหรับเงินกู้เฉพาะควรมีอย่างน้อย 85% ของปริมาณเงินกู้ภายนอกทั้งหมด
รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิ์ดำเนินการกู้ยืมภายนอกที่ไม่รวมอยู่ในโครงการหากดำเนินการในกระบวนการปรับโครงสร้างหนี้ภายนอกซึ่งนำไปสู่การลดต้นทุนการให้บริการหนี้ภายในปริมาณสูงสุดที่กำหนด . สิทธิ์นี้ใช้เฉพาะกับการกู้ยืมเงินที่ไม่เกี่ยวข้อง (การเงิน) โปรแกรมจะต้องรวมสัญญาเงินกู้ที่สรุปไว้ในปีก่อนหน้า หากข้อตกลงดังกล่าวไม่ถือเป็นโมฆะ
กฎหมายงบประมาณกำหนดไว้สำหรับกรณีที่เป็นไปได้ที่จะเปลี่ยนแปลงปริมาณเงินกู้ภายนอกสูงสุดและโครงการเงินกู้ภายนอกของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย ข้อตกลงการกู้ยืมของรัสเซียซึ่งการดำเนินการซึ่งต้องมีการเพิ่มวงเงินที่ได้รับอนุมัติจะสรุปได้หลังจากมีการแก้ไขกฎหมายงบประมาณเท่านั้น
ข้อกำหนดนี้ใช้ไม่ได้กับข้อตกลงที่สรุปโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียหากในเวลาเดียวกันมีการปรับโครงสร้างหนี้ภายนอกซึ่งนำไปสู่การลดต้นทุนการบริการภายในวงเงินที่กำหนดไว้สำหรับจำนวนเงิน ของหนี้ต่างประเทศ
ข้อตกลงเกี่ยวกับการกู้ยืมภายนอกโดยสหพันธรัฐรัสเซียและการค้ำประกันเงินกู้ภายนอกจะต้องให้สัตยาบันหาก:
- เงินกู้เหล่านี้ (การรับประกัน) ไม่รวมอยู่ในโครงการเงินกู้ต่างประเทศของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียและ (หรือ) ทรัพยากรทางการเงินที่ดึงดูดโดยข้อตกลงเกิน 10 ล้านดอลลาร์ตลอดระยะเวลาเงินกู้
– การปฏิบัติตามสัญญาต้องมีการเพิ่มปริมาณการกู้ยืมภายนอกที่ได้รับอนุมัติ
ข้อตกลงเกี่ยวกับการกู้ยืมภายนอกของสหพันธรัฐรัสเซียจะไม่ได้รับการให้สัตยาบันหากรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียได้ข้อสรุปในระหว่างการปรับโครงสร้างหนี้ภายนอกซึ่งนำไปสู่การลดต้นทุนการให้บริการภายในขอบเขตที่กำหนดไว้ ของหนี้ต่างประเทศ
ในกรณีของการออกภาระหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, เทศบาลที่มีความปลอดภัยสำหรับการปฏิบัติตามภาระผูกพันในรูปแบบของทรัพย์สินแยกต่างหาก, โครงการยืมภายในจะต้องมีข้อมูลเกี่ยวกับปัญหาของภาระผูกพันเหล่านี้, แสดงไว้ใน รูเบิลรวมถึงรายการทรัพย์สินที่สามารถเป็นหลักประกันการปฏิบัติตามภาระผูกพันเหล่านี้ในระหว่างการยืม
โปรแกรมการกู้ยืมภายในถูกส่งโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางซึ่งเป็นผู้มีอำนาจบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียไปยังหน่วยงานด้านกฎหมายที่เกี่ยวข้องในรูปแบบของภาคผนวกของร่างกฎหมายงบประมาณ
โปรแกรมจะต้องรวมสัญญาเงินกู้ที่ทำขึ้นในปีก่อนหน้า เว้นแต่สัญญาจะหมดอายุ
การดำเนินการกู้ยืมของรัฐหรือเทศบาลตลอดจนการให้การค้ำประกันแก่ผู้กู้รายอื่นจะได้รับอนุญาตก็ต่อเมื่อได้รับการอนุมัติพารามิเตอร์ต่อไปนี้:
– ดึงดูดเงินทุนจากแหล่งเงินทุนสำหรับการขาดดุลงบประมาณที่สอดคล้องกับข้อจำกัดที่กำหนดไว้;
- จำนวนหนี้ของรัฐหรือเทศบาลสูงสุด
– ค่าใช้จ่ายในการให้บริการหนี้ของรัฐหรือเทศบาลที่เกี่ยวข้องในหนึ่งปี ในเวลาเดียวกัน ปริมาณสูงสุดของค่าใช้จ่ายเหล่านี้ ซึ่งได้รับการอนุมัติโดยกฎหมายว่าด้วยงบประมาณในระดับที่สอดคล้องกัน ไม่ควรเกิน 15% ของปริมาณการใช้จ่ายงบประมาณ
หากมีการละเมิดพารามิเตอร์ที่ระบุอย่างน้อยหนึ่งรายการในระหว่างการดำเนินการตามงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและในขณะเดียวกันหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียสามารถให้บริการและชำระภาระผูกพันได้ ภาระผูกพันใหม่หลังจากนำพารามิเตอร์งบประมาณที่ระบุตามข้อกำหนดข้างต้นแล้วเท่านั้นยกเว้นการกู้ยืม (ยอมรับภาระผูกพันอื่น ๆ ) ที่ดำเนินการเพื่อการปรับโครงสร้างและชำระหนี้ของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
หากในระหว่างการดำเนินการตามงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย พารามิเตอร์ข้างต้นอย่างน้อยหนึ่งรายการถูกละเมิดและในเวลาเดียวกันหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียไม่สามารถรับประกันการบำรุงรักษาและชำระคืนได้ ภาระผูกพันหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตของสหพันธรัฐรัสเซียอาจใช้มาตรการต่อไปนี้:
- แต่งตั้งการตรวจสอบการดำเนินการตามงบประมาณของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
- โอนการดำเนินการตามงบประมาณภายใต้การควบคุมของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย
- ใช้มาตรการอื่น ๆ ที่กำหนดโดยกฎหมายงบประมาณ
กฎที่คล้ายกันนำไปใช้กับการละเมิดที่เกี่ยวข้องโดยเทศบาล
รายได้จากงบประมาณจากการกู้ยืมและภาระหนี้อื่น ๆ สะท้อนให้เห็นว่าเป็นแหล่งที่มาของการจัดหาเงินทุนสำหรับการขาดดุลงบประมาณ
ค่าใช้จ่ายทั้งหมดสำหรับการให้บริการภาระหนี้ รวมถึงส่วนลด (หรือส่วนต่างระหว่างราคาตำแหน่งกับราคาไถ่ถอน (ซื้อคืน)) ของหลักทรัพย์ของรัฐหรือเทศบาล จะแสดงในงบประมาณเป็นค่าใช้จ่ายสำหรับการให้บริการหนี้ของรัฐหรือเทศบาล
รายได้ที่ได้รับจากการจัดวางหลักทรัพย์ของรัฐหรือเทศบาลในจำนวนที่เกินมูลค่าที่กำหนด รายได้ที่ได้รับเป็นรายได้คูปองสะสม ตลอดจนรายได้ที่ได้รับในกรณีที่ซื้อคืนหลักทรัพย์ในราคาที่ต่ำกว่าราคาเสนอขาย ให้หักออกจาก ค่าบริการตามจริงเป็นหนี้ของรัฐหรือเทศบาลในปีปัจจุบัน
การชำระคืนเงินต้นของหนี้ที่เกิดจากเงินกู้ยืมจะถูกนำมาพิจารณาในแหล่งที่มาของการจัดหาเงินทุนสำหรับการขาดดุลงบประมาณโดยการลดปริมาณของแหล่งเงินทุนที่ขาดดุลงบประมาณที่เกี่ยวข้อง
เมื่อออกหลักทรัพย์ของรัฐหรือเทศบาล การรับประกันการปฏิบัติตามภาระผูกพันที่เป็นทรัพย์สินแยกต่างหากการปฏิบัติตามภาระผูกพันสามารถทำได้โดยการโอนทรัพย์สินที่เกี่ยวข้องไปยังกรรมสิทธิ์ของเจ้าของหลักทรัพย์เหล่านี้
ดังที่แสดงไว้ก่อนหน้านี้โปรแกรมการกู้ยืมเงินในประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวข้องกับการรับเงินจำนวนมากเข้าสู่งบประมาณผ่านการออกหลักทรัพย์
การตัดสินใจออกหลักทรัพย์ของรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียหรือหลักทรัพย์ของเทศบาลนั้นเป็นไปตามข้อ จำกัด ของการขาดดุลงบประมาณและหนี้ของรัฐหรือเทศบาลที่จัดตั้งขึ้นตามประมวลกฎหมายงบประมาณนี้, กฎหมายว่าด้วยงบประมาณ, เช่นเดียวกับโปรแกรมการกู้ยืมภายใน การตัดสินใจออกหลักทรัพย์ของรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นเป็นไปตามโครงการเงินกู้ภายนอกของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย
เงื่อนไขในการออกหลักทรัพย์ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและหลักทรัพย์ของเทศบาลนั้นต้องจดทะเบียนกับกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย ขั้นตอนการออกการหมุนเวียนและการไถ่ถอนหลักทรัพย์ของรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียตลอดจนหลักทรัพย์ในเขตเทศบาลนั้นถูกควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับปัญหาและการหมุนเวียนของหลักทรัพย์ของรัฐบาลและเทศบาล
กฎหมายงบประมาณระบุว่าการกู้ยืมสามารถทำได้ในรูปแบบเช่นบทบัญญัติ การค้ำประกันของรัฐและเทศบาล. การรับประกันได้รับการยอมรับว่าเป็นวิธีการในการรักษาภาระผูกพันทางแพ่งโดยอาศัยอำนาจตามสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียหรือเขตเทศบาล - ผู้ค้ำประกันดำเนินการเป็นลายลักษณ์อักษรเพื่อรับผิดชอบทั้งหมดหรือบางส่วนสำหรับการปฏิบัติตามโดยบุคคล ผู้ที่ได้รับการรับประกันภาระผูกพันต่อบุคคลที่สาม
ระยะเวลาของการรับประกันกำหนดโดยระยะเวลาของการปฏิบัติตามภาระผูกพันที่ให้การรับประกัน การค้ำประกันมีให้ตามกฎการแข่งขัน
ผู้ค้ำประกันมีหนี้สินในเครือนอกเหนือจากความรับผิดของลูกหนี้สำหรับภาระผูกพันที่ค้ำประกันโดยเขา ภาระหน้าที่ของผู้ค้ำประกันต่อบุคคลที่สามที่จัดให้มีการค้ำประกันนั้นจำกัดอยู่ที่การชำระจำนวนเงินที่สอดคล้องกับปริมาณภาระผูกพันภายใต้การค้ำประกัน ผู้ค้ำประกันซึ่งได้ปฏิบัติตามภาระผูกพันของผู้รับการค้ำประกันแล้วมีสิทธิที่จะเรียกร้องการชำระเงินคืนให้กับบุคคลที่สามภายใต้การค้ำประกันเต็มจำนวน
การค้ำประกันภาระผูกพันที่เป็นหนี้ภายนอกของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียอาจจัดให้มีความรับผิดร่วมกันและความรับผิดหลายประการของผู้ค้ำประกัน
การดำเนินการค้ำประกันของรัฐและเทศบาลนั้นขึ้นอยู่กับการสะท้อนในองค์ประกอบของการใช้จ่ายงบประมาณเป็นการจัดหาเงินกู้
หากการชำระเงินในฐานะผู้ค้ำประกันไม่ก่อให้เกิดการเรียกร้องที่เท่าเทียมกันในส่วนของผู้ค้ำประกันกับลูกหนี้ที่ผิดนัด การค้ำประกันจะถูกนำมาพิจารณาในแหล่งที่มาของการจัดหาเงินทุนสำหรับการขาดดุลงบประมาณ
กฎหมายงบประมาณกำหนดขั้นตอนการให้การค้ำประกันของรัฐ อย่างไรก็ตามมีคุณลักษณะบางอย่างขึ้นอยู่กับผู้ค้ำประกัน ดังนั้นจำนวนการค้ำประกันของรัฐทั้งหมดที่สหพันธรัฐรัสเซียมอบให้เพื่อประกันภาระผูกพันในรูเบิลจึงรวมอยู่ในหนี้ภายในของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นประเภทของภาระหนี้ กฎหมายว่าด้วยงบประมาณของรัฐบาลกลางอนุมัติการค้ำประกันของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียที่ออกให้กับหัวข้อแยกต่างหากของสหพันธรัฐรัสเซีย เทศบาลหรือนิติบุคคลในจำนวนที่เกิน 1 ล้านค่าจ้างขั้นต่ำ
ในทำนองเดียวกัน จำนวนรวมของการค้ำประกันโดยรัฐที่สหพันธรัฐรัสเซียให้ไว้เพื่อประกันภาระผูกพันในสกุลเงินต่างประเทศจะรวมอยู่ในหนี้ภายนอกของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นประเภทของภาระหนี้ นอกจากนี้ จะต้องอนุมัติการค้ำประกันโดยรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียในจำนวนเงินที่เกิน 10 ล้านดอลลาร์ แยกต่างหาก บทบัญญัติของการค้ำประกันดังกล่าวได้รับการอนุมัติในลักษณะที่กำหนดไว้สำหรับการกู้ยืมภายนอกซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการที่เกี่ยวข้อง
หากผู้รับการค้ำประกันได้ปฏิบัติตามภาระผูกพันต่อบุคคลที่สามแล้ว หนี้ภายนอกหรือภายในของสหพันธรัฐรัสเซียจะลดลงตามจำนวนที่เกี่ยวข้อง ซึ่งแสดงในรายงานการดำเนินการด้านงบประมาณ กระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียหรือหน่วยงานบริหารอื่นที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียเก็บบันทึกการค้ำประกันที่ออกให้ การปฏิบัติตามโดยผู้รับการค้ำประกันภาระหน้าที่ของพวกเขาค้ำประกันโดยการรับประกันของสหพันธรัฐรัสเซียตลอดจนกรณีของ การชำระเงินโดยรัฐภายใต้การค้ำประกันที่ออก State Duma นำเสนอด้วยรายงาน:
– ในการออกหนังสือค้ำประกันสำหรับผู้รับการค้ำประกันทั้งหมด;
– ในการปฏิบัติตามโดยผู้รับภาระผูกพันที่ได้รับหลักประกันดังกล่าว;
– ในการดำเนินการโดยสถานะของการชำระเงินในการค้ำประกันที่ออก
การค้ำประกันของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นจัดทำโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย กระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียหรือหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตอื่นเป็นตัวแทนของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียในการเจรจาเกี่ยวกับการให้การค้ำประกันและสรุปข้อตกลงที่เกี่ยวข้องในนามของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ในกรณีนี้ ข้อกำหนดเบื้องต้นคือการตรวจสอบเบื้องต้นเกี่ยวกับสภาพทางการเงินของผู้รับการค้ำประกัน
การค้ำประกันของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและการค้ำประกันของเทศบาลนั้นมอบให้กับหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเทศบาลและนิติบุคคลเพื่อให้แน่ใจว่าการปฏิบัติตามภาระผูกพันของพวกเขาต่อบุคคลที่สาม ข้อตกลงการรับประกันระบุภาระผูกพันที่ค้ำประกันโดยมัน
กฎหมาย (การตัดสินใจ) เกี่ยวกับงบประมาณกำหนดรายการการค้ำประกันที่มอบให้กับหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบแต่ละแห่งของสหพันธรัฐรัสเซีย เทศบาลและนิติบุคคลในจำนวนที่เกิน 0.01% ของค่าใช้จ่ายของงบประมาณที่เกี่ยวข้อง
เมื่อผู้รับการค้ำประกันปฏิบัติตามภาระผูกพันของเขาต่อบุคคลที่สาม หนี้ของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หนี้เทศบาลจะลดลงตามจำนวนที่เหมาะสม ซึ่งแสดงในรายงานเกี่ยวกับการดำเนินการตามงบประมาณ
สถาบันงบประมาณไม่มีสิทธิ์รับเงินกู้ยืมจากธนาคารและบุคคลอื่นๆ และนิติบุคคล ยกเว้นเงินกู้จากงบประมาณและกองทุนที่ไม่ใช่งบประมาณของรัฐ ข้อยกเว้นคือกรณีที่สถาบันที่มีชื่อล่าช้าในการระดมทุนจากงบประมาณเป็นเวลานานกว่าสองเดือนหรือได้รับเงินทุนไม่เกิน 75% ของจำนวนเงินที่จัดสรรตามงบประมาณที่กำหนดโดยการแจ้งการจัดสรรงบประมาณสำหรับไตรมาส ในกรณีเหล่านี้ สถาบันงบประมาณมีสิทธิที่จะกำหนดทิศทางการใช้จ่ายเงินสดจากบัญชีของตนในหน่วยงานคลังอย่างอิสระภายในขอบเขตของภาระผูกพันด้านงบประมาณและปริมาณเงินทุนที่ปรับปรุงโดยผู้จัดการกองทุนงบประมาณที่สูงขึ้น
รัฐวิสาหกิจรวมของรัฐและเทศบาลต้องลงทะเบียนเงินกู้ยืมจากบุคคลที่สามกับหน่วยงานด้านการเงิน หน่วยงานที่ดำเนินการงบประมาณรักษาทะเบียนหนี้ของวิสาหกิจรวม
กฎหมายกำหนดขั้นตอนต่อไปนี้สำหรับการให้บริการหนี้ภายในของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย หนี้ภายในของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย และหนี้เทศบาล
ค่าใช้จ่ายสำหรับตำแหน่งการชำระรายได้และการชำระภาระผูกพันของสหพันธรัฐรัสเซียจะดำเนินการโดยใช้งบประมาณของรัฐบาลกลางผ่านธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซียและสถาบันต่าง ๆ เว้นแต่รัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น ในเวลาเดียวกันธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซียและสถาบันการเงินเฉพาะทางอื่น ๆ ทำหน้าที่เป็นตัวแทนทั่วไปของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียตามข้อตกลงพิเศษ ธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซียทำหน้าที่เหล่านี้โดยไม่คิดค่าใช้จ่าย
สหพันธรัฐรัสเซียมีระบบบัญชีและการลงทะเบียนเงินกู้ยืมของรัฐแบบครบวงจรของสหพันธรัฐรัสเซีย หัวข้อของสหพันธรัฐรัสเซีย, เทศบาลลงทะเบียนเงินกู้ยืมกับกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งดูแลหนังสือของรัฐเกี่ยวกับหนี้ภายในและภายนอกของสหพันธรัฐรัสเซีย (State Debt Book ของสหพันธรัฐรัสเซีย)
หนังสือหนี้แห่งสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วยข้อมูลต่อไปนี้:
– ปริมาณภาระหนี้ (รวมถึงการค้ำประกัน) ของสหพันธรัฐรัสเซีย
– วันที่เกิดภาระผูกพัน
– รูปแบบของการรักษาภาระผูกพัน;
– การปฏิบัติตามภาระผูกพันเหล่านี้ทั้งหมดหรือบางส่วน
- ข้อมูลอื่น ๆ.
กฎหมายงบประมาณกำหนดขั้นตอนการออกเงินกู้โดยสหพันธรัฐรัสเซียไปยังต่างประเทศ นิติบุคคลและองค์กรระหว่างประเทศ เงินให้กู้ยืมของรัฐเหล่านี้เป็นสินทรัพย์ภายนอกของสหพันธรัฐรัสเซีย ภาระหนี้ของรัฐต่างประเทศต่อสหพันธรัฐรัสเซียในฐานะเจ้าหนี้ก่อให้เกิดหนี้ของรัฐต่างประเทศต่อสหพันธรัฐรัสเซีย
ข้อมูลเกี่ยวกับขนาดและโครงสร้างของหนี้ต่างประเทศต่อสหพันธรัฐรัสเซียตามประเภทของภาระหนี้และผู้กู้ตกอยู่ใน รัฐดูมาเป็นส่วนหนึ่งของเอกสารและวัสดุที่ส่งพร้อมกับร่างกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับงบประมาณ
การให้สินเชื่อแก่ต่างประเทศมักจะมาพร้อมกับการปรับโครงสร้างหนี้ - การชำระภาระผูกพันของพวกเขาด้วยการดำเนินการกู้ยืมเงินพร้อมกันในปริมาณของภาระหนี้ที่ต้องชำระคืนด้วยการจัดตั้งข้อกำหนดในการให้บริการและระยะเวลาการชำระคืนอื่น ๆ การปรับโครงสร้างสามารถทำได้ด้วยการตัดจำหน่าย (ลด) หนี้บางส่วน
กฎหมายงบประมาณของรัฐบาลกลางอนุมัติ:
– จำนวนเงินที่ชำระคืนและชำระดอกเบี้ยหนี้ต่างประเทศ
- จำนวนหนี้สูงสุดของรัฐต่างประเทศ ณ สิ้นปี ยกเว้นรัฐ - สมาชิกของ CIS
- จำนวนหนี้สูงสุดของประเทศสมาชิก CIS
- จำนวนเงินกู้สูงสุดที่ออกให้แก่ต่างประเทศ นิติบุคคล และองค์กรระหว่างประเทศ ยกเว้นเงินกู้ที่ให้แก่ประเทศสมาชิก CIS
- ปริมาณสินเชื่อสูงสุดที่มอบให้กับรัฐ - สมาชิกของ CIS;
– โครงการให้สินเชื่อแก่ต่างประเทศ นิติบุคคล และองค์กรระหว่างประเทศ
โปรแกรมสำหรับการจัดหาเงินกู้ของรัฐโดยสหพันธรัฐรัสเซียไปยังต่างประเทศนิติบุคคลและองค์กรระหว่างประเทศโดยใช้งบประมาณของรัฐบาลกลางเป็นรายการเงินกู้สำหรับปีถัดไปโดยระบุว่า:
1) วัตถุประสงค์ในการให้สินเชื่อ
2) ชื่อผู้รับเงินกู้
3) ปริมาณสินเชื่อรวม
4) ปริมาณเงินกู้ที่ได้รับในปีที่กำหนด
โปรแกรมนี้ได้รับการอนุมัติเมื่อ State Duma พิจารณาร่างกฎหมายว่าด้วยงบประมาณในการอ่านครั้งที่สามเป็นภาคผนวกที่แยกต่างหากของกฎหมาย หากโปรแกรมไม่ได้รับการอนุมัติ โปรแกรมที่ได้รับอนุมัติก่อนหน้านี้จะขยายออกไปอีกหนึ่งปีจนกว่าโปรแกรมใหม่จะได้รับการอนุมัติ
ข้อตกลงเกี่ยวกับการให้เงินกู้ยืมแก่สหพันธรัฐรัสเซียในจำนวนเงินมากกว่า 10 ล้านดอลลาร์สามารถลงนามโดยฝ่ายรัสเซียได้ก็ต่อเมื่อเงินกู้ได้รับการอนุมัติในปีแรกที่คาดว่าจะเป็นส่วนหนึ่งของโครงการ
หากหลังจากรวมเงินกู้ในโปรแกรม มูลค่าเกินกว่า 10 ล้านดอลลาร์ จำนวนเงินที่ไม่ได้จัดสรรให้กับสินเชื่อส่วนบุคคลเกินกว่า 15% ของปริมาณเงินกู้ทั้งหมดในปีถัดไป โปรแกรมที่ระบุควรมีรายละเอียด: ควรจัดให้มีเพื่อลดจำนวนเงินกู้ซึ่งมีมูลค่าน้อยกว่า 10 ล้านดอลลาร์ จนกว่าจำนวนเงินที่ไม่ได้จัดสรรให้กับสินเชื่อส่วนบุคคลจะต่ำกว่า 15% ของปริมาณเงินกู้ทั้งหมด
ข้อตกลงเกี่ยวกับการให้เงินกู้ยืมแก่สหพันธรัฐรัสเซียซึ่งการดำเนินการดังกล่าวต้องมีการเพิ่มปริมาณเงินกู้สูงสุดแก่สหพันธรัฐรัสเซียซึ่งได้รับการอนุมัติโดยกฎหมายว่าด้วยงบประมาณสามารถสรุปได้หลังจากทำการเปลี่ยนแปลงกฎหมายนี้อย่างเหมาะสมเท่านั้น
ข้อตกลงเกี่ยวกับการให้กู้ยืมเงินของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการอนุมัติโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางที่รับรองโดยสหพันธรัฐหาก:
– เครดิตที่กำหนดโดยข้อตกลงเหล่านี้จะไม่รวมอยู่ในโปรแกรม
– ทรัพยากรทางการเงินที่มอบให้กับพวกเขาเกิน 10 ล้านดอลลาร์ตลอดระยะเวลาเงินกู้
- การดำเนินการของพวกเขาต้องการการเพิ่มปริมาณสินเชื่อสูงสุดที่ได้รับอนุมัติโดยกฎหมายงบประมาณ
ข้อตกลงในการปรับโครงสร้างหนี้หรือการยกเลิกหนี้ของรัฐต่างประเทศต่อสหพันธรัฐรัสเซียนั้นอยู่ภายใต้การให้สัตยาบันโดย State Duma ยกเว้นกรณีการปรับโครงสร้างหนี้และการยกเลิกภายใต้กรอบการมีส่วนร่วมของสหพันธรัฐรัสเซียในองค์กรทางการเงินระหว่างประเทศและสโมสรการเงิน ข้อกำหนดทั่วไปและชุดเครื่องแบบสำหรับผู้เข้าร่วมทั้งหมดในองค์กรและสโมสรเหล่านี้
การกำหนดสิทธิในการเรียกร้องภาระหนี้ของรัฐต่างประเทศให้กับสหพันธรัฐรัสเซียอาจดำเนินการตามกฎหมายพิเศษหรือตามบทบัญญัติเกี่ยวกับการกำหนดสิทธิการเรียกร้องที่เกี่ยวข้องที่มีอยู่ในกฎหมายว่าด้วยงบประมาณ
คำถามทดสอบ
อธิบายสินเชื่อภาครัฐในหมวดเศรษฐกิจ
สินเชื่อสาธารณะมีรูปแบบใดบ้างและจัดประเภทสินเชื่อสาธารณะอย่างไร
ชื่อและอธิบายงานที่ได้รับการแก้ไขในกระบวนการจัดการหนี้สาธารณะ
งานสำหรับการศึกษาด้วยตนเองเป็นรายบุคคล
งานนักเรียน
เลือกข้อมูลที่สะท้อนถึงการขาดดุลทั่วไปและขั้นต้น (ส่วนเกิน) ของงบประมาณของรัฐบาลกลาง ปริมาณและโครงสร้างการกู้ยืมในประเทศและต่างประเทศในระดับรัฐบาลกลางในช่วงปี 2548-2553 จากข้อมูลที่รวบรวมมา ให้รวบรวมตารางวิเคราะห์ในลักษณะที่ตัวบ่งชี้สามารถตอบคำถามได้มากที่สุด แสดงกระบวนการที่สำคัญที่สุดบนกราฟ (ไดอะแกรม ไดอะแกรม ฯลฯ) ให้ การวิเคราะห์โดยละเอียดวัสดุดิจิทัลและกราฟิก