Gabinete de Ministros de Letonia. El Gabinete de Ministros es el poder ejecutivo ¿Dónde están los gabinetes en Rusia?

Gabinete de Ministros (armarios ministru escuchar)) es el gobierno de la República de Letonia. Según el artículo 58 de la Satversme, todas las instituciones de la administración estatal están subordinadas a ella. El Consejo de Ministros comienza a ejercer sus funciones después de que la Saeima le haya manifestado su confianza. Los ministros individuales y los ministros estatales designados por el Primer Ministro en una fecha posterior requieren una decisión especial del Seimas sobre la confianza.

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Gabinete de Ministros de Letonia
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Si el Seimas no expresa confianza en el Primer Ministro, todo el Gabinete debe renunciar. Si no se expresa confianza en un ministro individual, debe renunciar y el Primer Ministro debe invitar a otra persona a ocupar su lugar. El Seimas expresa su falta de confianza en el Gabinete de Ministros adoptando una decisión adecuada o rechazando el proyecto de presupuesto estatal anual presentado por el Gabinete de Ministros.

Historia de los gobiernos en Letonia

Compuesto

Desde 1993, todos los gabinetes de ministros de Letonia han incluido al presidente de ministros (jefe de gobierno) y los propios ministros - jefes políticos de ministerios (jefes administrativos de ministerios - funcionarios que no pierden sus puestos cuando cambian los gobiernos - son secretarios de estado de ministerios).

Algunos gabinetes también incluyen:

  • Camaradas del Presidente de Ministros (Viceprimeros Ministros)
  • ministros para asignaciones especiales (no estaban subordinados a los propios ministros y no encabezaban los ministerios, pero tenían secretarías; no había instituciones de administración estatal subordinadas a las secretarías, y sus jefes administrativos no eran secretarios de estado, sino jefes de secretarías ministeriales )
  • ministros de estado (reportados a cualquier ministro)

El Gabinete de Ministros toma decisiones por mayoría de votos de los miembros del Gabinete de Ministros presentes en la reunión, y también tiene derecho a tomar decisiones si asiste a la reunión más de la mitad de los miembros del Gabinete de Ministros. A partir de enero de 2011, el gabinete incluye al presidente de los ministros y 13 ministros: bienestar, asuntos internos, salud, agricultura, relaciones exteriores, cultura, ciencia y educación, defensa, protección ambiental y desarrollo regional, transporte, finanzas, economía, justicia.

Orden de sustitución

En ausencia del Primer Ministro, o si éste no puede desempeñar sus funciones oficiales por otras razones, es reemplazado y presidido por el miembro del Gabinete de Ministros designado por el Primer Ministro como suplente. De ello se informará al Presidente del Estado y al Presidente de la Saeima. En ausencia de un Viceprimer Ministro o Ministro, o si éste no puede desempeñar sus funciones oficiales por otras razones, lo reemplaza un miembro del Gabinete de Ministros designado por el Presidente de Ministros como suplente en ese lugar.

Funciones y atribuciones del Consejo de Ministros

Todas las instituciones de la administración estatal están subordinadas al Primer Ministro. El Gabinete de Ministros tiene el derecho de proponer leyes, el derecho de nombrar o aprobar una parte significativa de los funcionarios del servicio civil. El Gabinete de Ministros discute o decide sobre todos los asuntos que son de su competencia de conformidad con la Satversma (Constitución) y las leyes. El Consejo de Ministros podrá publicar actos normativos - reglas - en los siguientes casos:

Hasta 2007, el Gabinete de Ministros podía dictar reglamentos también en la forma prescrita por el artículo 81 de la Constitución, es decir, entre sesiones del Seimas, en caso de necesidad urgente. Hasta 2008, el Gabinete de Ministros también podía dictar reglamentos si el tema en cuestión no estaba regulado por ley.

Las normas aprobadas por el Consejo de Ministros no pueden estar en conflicto con la Constitución y las leyes. Las reglas deben contener un enlace sobre la base de qué ley se publican.

El Gabinete de Ministros y un ministro individual pueden dictar instrucciones vinculantes para las instituciones subordinadas a ellos:

  • si la ley o los reglamentos otorgan facultades especiales para hacerlo al Gabinete de Ministros oa un ministro en particular;
  • si el tema relevante no está regulado por ley o reglamento.

El Primer Ministro, el Viceprimer Ministro y los ministros tienen derecho a dictar órdenes en los casos prescritos por las leyes y reglamentos del Gabinete de Ministros. Una orden es un acto administrativo de carácter individual, que se aplica a instituciones y funcionarios estatales individuales.

Según la Constitución de Japón, el Gabinete de Ministros ejerce el poder ejecutivo (artículo 65). Incluye al primer ministro y otros ministros del gobierno. La constitución define el principio de un gabinete civil (art.

66). El término "civil" significa una persona que no está en el servicio militar, que no fue militar profesional en el pasado y que no es portador de una ideología militarista.

Por tradición, el líder del partido de la mayoría parlamentaria se convierte en el jefe del Gabinete. Si las cámaras proponen diferentes candidatos para el cargo de Primer Ministro, o si la Cámara de Consejeros no propone su candidatura en un plazo de 10 días, la decisión de la Cámara de Representantes se convierte en decisión del Parlamento.

De conformidad con la Ley del Gabinete de Ministros de 1 9 4 7, el Primer Ministro nombra a no más de 20 ministros estatales (como se denomina a todos los miembros del Gabinete) (artículo 2 de la Ley del Gabinete de Ministros), mientras que el la mayoría de los ministros debe ser elegido entre los miembros del Parlamento (art. 68 de la Constitución). De hecho, todos los miembros del Gabinete son parlamentarios. Todos los miembros del Gabinete son aprobados por decreto del Emperador. Los ministerios y funciones de los ministros individuales se enumeran en la Ley sobre la Estructura de los Órganos Ejecutivos Estatales de 1948. 12 ministros encabezan los Ministerios de Justicia, Relaciones Exteriores, Finanzas, Educación, Salud y Bienestar, Agricultura, Silvicultura y Pesca, comercio exterior y industria, transporte, comunicaciones, trabajo, construcción, gobierno local, además, un ministro del gabinete es el secretario general, los 8 ministros restantes son ministros

sin cartera, son asesores de facto del primer ministro y tradicionalmente dirigen divisiones separadas de la oficina del primer ministro. En el Gabinete de Ministros de Japón, no hay puestos de ministros militares y navales, así como el ministro de asuntos internos (las fuerzas de autodefensa están dirigidas por un ministro sin cartera: el jefe del departamento de defensa nacional, y algunas funciones asignadas al Ministerio del Interior son realizadas por el Ministerio de Autonomía Local).

Mientras esté en el cargo, un ministro no puede ser enjuiciado sin el consentimiento del primer ministro (artículo 75 de la Constitución). El Primer Ministro puede, a su discreción, destituir a los ministros de sus cargos (art. 68). El Gabinete es colectivamente responsable ante el Parlamento (artículo 66). Si la Cámara de Representantes aprueba un voto de censura o se niega a votar por la confianza en el gobierno, el Gabinete de Ministros debe renunciar si la Cámara de Representantes no es disuelta por el Gabinete dentro de los diez días (Artículo 69). El gabinete también debe dimitir si queda vacante el cargo de primer ministro o si se convoca la primera sesión del Parlamento después de las elecciones a la Cámara de Representantes (art. 70).

El artículo 73 de la Constitución japonesa define las funciones del gobierno de la siguiente manera: "El Gabinete realiza, junto con otras funciones generales del gobierno, los siguientes deberes:

aplicación concienzuda de las leyes, conducción de los asuntos públicos;

liderazgo de la política exterior;

celebración de contratos. Esto requiere la aprobación previa o, en su caso, posterior del Parlamento;

organización y dirección de la función pública de acuerdo con las normas establecidas por la ley;

Elaborar el presupuesto y presentarlo al Parlamento;

Expedición de decretos gubernamentales con el objeto de hacer cumplir las disposiciones de esta Constitución y las leyes. Al mismo tiempo, los decretos gubernamentales no pueden contener artículos que prevean sanciones penales, excepto con el permiso de la ley pertinente;

Toma de decisiones sobre amnistías generales y privadas, atenuación y aplazamiento de penas y restablecimiento de derechos. "Las actividades del Gabinete de Ministros se regulan con más detalle en la Ley del Gabinete de Ministros, que define la estructura y funciones del Gabinete. , la competencia del Primer Ministro y otros ministros, y las relaciones con otras agencias gubernamentales.

El procedimiento para las reuniones del Consejo de Ministros y la adopción de decisiones se rigen por la costumbre.

Las reuniones del gabinete están cerradas,

se llevan a cabo dos veces por semana durante la sesión parlamentaria, las decisiones se toman por unanimidad o por consenso.

Los poderes del Primer Ministro como jefe del Gabinete incluyen la coordinación general de las actividades del Gabinete, el nombramiento y destitución de los ministros de estado, la presentación de proyectos de ley al Parlamento, informes al Parlamento sobre el estado general de los asuntos estatales y relaciones exteriores. política, firma de leyes y decretos por sí solo (como ministro correspondiente) y refrendo de la firma del ministro autorizado, participación en negociaciones y firma de tratados internacionales, gestión de la preparación y conclusión de acuerdos intergubernamentales. Hay una oficina bajo el Primer Ministro.

Cada ministro tiene dos diputados: parlamentario (art. 17 de la Ley sobre la estructura de los órganos ejecutivos del Estado) y administrativo (art. 17-2 de la misma Ley). Los ministros de Hacienda, Agricultura, Silvicultura y Pesca, Comercio Exterior e Industria tienen cada uno dos diputados parlamentarios. Los ministros japoneses no son especialistas, por lo que el verdadero jefe del ministerio es un diputado administrativo, un funcionario profesional con educación especial. En Japón, se utiliza a menudo la práctica de la rotación ministerial (por ejemplo, desde 1978, Ryutaro Hashimoto ha servido sucesivamente en el gobierno como ministro de salud y bienestar, transporte, finanzas, comercio exterior e industria).

Directamente bajo el Gabinete de Ministros, hay una secretaría encabezada por el Secretario General del Gabinete, una oficina legislativa, un consejo de personal y un consejo de defensa nacional. Pueden crearse comisiones y consejos temporales bajo la dirección de la mesa legislativa.

Hay una gran cantidad de comités y departamentos bajo la oficina del Primer Ministro y los ministerios. Así, bajo la Oficina del Primer Ministro, hay una comisión para la resolución de conflictos ambientales, un comité para asuntos de seguridad del estado (el departamento de policía está subordinado a él), un comité para el comercio justo, un departamento de tierras estatales, un departamento para la corte imperial, un departamento para asuntos ambientales, etc.

El Gabinete de Ministros - el gobierno de Japón - es el máximo órgano del poder ejecutivo.

El primer Gabinete de Ministros, creado según el modelo europeo, comenzó su trabajo en diciembre de 1885, y desde entonces no ha habido interrupciones en el trabajo del gobierno japonés. Inicialmente estuvo vigente el principio de un gabinete no partidista, pero desde principios del siglo XX. casi ha perdido su significado. Después de la Segunda Guerra Mundial, el estado del Gabinete de Ministros cambió mucho.

Las atribuciones y procedimientos del Gabinete de Ministros están determinados por la Constitución y la Ley del Gabinete de Ministros del 16 de enero de 1947. Cabe decir que en la posguerra se distinguen dos períodos de reformas del poder ejecutivo: post -guerra y modernidad 11 Derecho constitucional de los países extranjeros: un libro de texto para escuelas secundarias / Ed. MV Baglaia, Doctor en Derecho, Prof. Yu.I. Leibo y Doctor en Derecho, Prof. L. M. Antin. - 2ª ed., Revisada M.: Norma, 2006, p.690.

Durante las reformas de la posguerra, la base legislativa del poder ejecutivo central se creó en menos de dos años. Tres documentos son los principales: la Constitución, la Ley del Gabinete de Ministros y la Ley de Estructura de los Órganos Ejecutivos del Estado de 1948. Estas leyes aseguraron un alto grado de estabilidad del poder ejecutivo. Este resultado se logró principalmente debido al hecho de que la estructura de cada órgano de gobierno está determinada por la ley y cualquier cambio relacionado con las autoridades ejecutivas debe someterse obligatoriamente a la próxima sesión parlamentaria. Cabe señalar que hasta fines de 1999, casi no se realizaron cambios a estos actos normativos.

La actual reorganización de la estructura de gobierno también se está llevando a cabo con mucho cuidado. Los preparativos para la reforma administrativa comenzaron hace bastante tiempo, pero comenzaron en 1996, cuando se desarrolló un amplio proyecto de reforma estructural en la forma de la "visión Hashimoto" en el marco de la LDPJ. El énfasis principal se puso en la reducción del número de ministerios y departamentos, así como en la eliminación del sistema de gobierno vertical y fragmentado, en el que los órdenes de varios departamentos no concuerdan entre sí. En el mismo 1996, Ryutaro Hashimoto (en ese momento el Primer Ministro de Japón) estableció y dirigió el Consejo de Reforma Administrativa. El concepto desarrollado por el Consejo, que se centró en fortalecer el papel del Primer Ministro y reorganizar los ministerios centrales, se publicó en diciembre de 1997. Basado en este concepto, el Gabinete de Japón preparó un proyecto de Ley Básica para la Reforma de Ministerios y Administraciones. , que fue adoptada por el Parlamento en junio de 1998. La ley establecía dos objetivos de la reforma administrativa: 1) reducir el número de ministerios y departamentos de 22 a 12, 2) fortalecer el papel de liderazgo del primer ministro. Las disposiciones de esta Ley se especificaron en 17 proyectos de ley presentados al Parlamento en abril de 1999 y aprobados en julio del mismo año. Así, se formó la base legal para una importante reestructuración organizativa de casi todas las partes del aparato gubernamental. Se asignaron 1,5 años para la implementación del programa. Bajo la nueva estructura, el Gobierno de Japón ha estado funcionando desde el 1 de enero de 2001.

La disposición constitucional más importante que determina el lugar del Gobierno de Japón en el sistema de órganos estatales es la regla de que el Primer Ministro es elegido por el Parlamento y el Gobierno responde colectivamente ante el Parlamento. La constitución japonesa establece que el Primer Ministro es elegido entre los miembros del Parlamento y los resultados de la votación son aprobados por resolución parlamentaria. Por tradición, el líder del partido de la mayoría parlamentaria se convierte en el jefe del Gabinete de Ministros. Los ministros de Estado son nombrados por el Primer Ministro.

Según los resultados de la reforma administrativa en 1998-2000. la composición del Gabinete de Ministros no debe exceder de 14 ministros de estado, pero por decisión del jefe de gobierno se permite tener hasta tres ministros para fines especiales 11 Ley constitucional de países extranjeros. Libro de texto. En -4 tomos. Tomo 3. Responsable. edición LICENCIADO EN LETRAS. Aterrador. - M.: 2004, p.328. Todos los miembros del Gabinete son ministros de Estado, incluido el secretario general y los "ministros sin cartera".

Mientras esté en el cargo, un ministro no puede ser llevado ante la justicia sin el consentimiento del Primer Ministro (artículo 75 de la Constitución). El Primer Ministro puede, a su discreción, destituir a los ministros de sus cargos (art. 68 de la Constitución). Como ya se mencionó, el Gabinete de Ministros es responsable colectivamente ante el Parlamento y debe renunciar si la Cámara de Representantes aprueba un voto de censura o se niega a votar por la confianza en el Gobierno y no se disuelve dentro de diez días (Artículo 69 de la Constitución) . El Gabinete también debe dimitir si queda vacante el cargo de Primer Ministro o si se convoca la primera sesión del Parlamento después de las elecciones a la Cámara de Representantes (art. 70 de la Constitución).

La Constitución japonesa define el Gabinete de Ministros como "civil" (artículo 66 de la Constitución). Esto significa que los miembros del Gabinete no deben estar en el ejército, ser soldados profesionales en el pasado y ser portadores de una ideología militarista. La mayoría de los ministros deben ser elegidos entre los miembros del Parlamento (art. 68 de la Constitución).

Ahora hay nueve ministerios en la estructura del Gobierno de Japón: asuntos generales, tierra y transporte, trabajo y bienestar, educación y ciencia, asuntos financieros, economía e industria, asuntos exteriores, justicia y agricultura, silvicultura y pesca. En el Gabinete de Ministros de Japón, no hay puestos del Ministro de Defensa, el Ministro de Marina y el Ministro del Interior (las fuerzas de autodefensa están dirigidas por un ministro sin cartera: el jefe de la nacional Departamento de Defensa, mientras que la mayoría de las funciones normalmente asignadas al Ministerio del Interior son realizadas por el Ministerio de Asuntos Generales).

El artículo 73 de la Constitución define las siguientes funciones del Gobierno de Japón:

  • - aplicación concienzuda de las leyes, conducción de los asuntos públicos;
  • - gestión de la política exterior;
  • - celebración de contratos (con aprobación preliminar o, según las circunstancias, posterior del Parlamento);
  • - organización y dirección de la función pública de acuerdo con las normas establecidas por la ley;
  • - elaborar el presupuesto y presentarlo al Parlamento;
  • - emisión de decretos gubernamentales con el fin de implementar las disposiciones de esta Constitución y las leyes (los decretos gubernamentales no pueden contener artículos que prevean sanciones penales excepto con el permiso de la ley pertinente);
  • - Aprobación de una ley sobre amnistías generales y privadas, atenuación y suspensión de penas y restablecimiento de derechos.

Las actividades del Gabinete de Ministros se regulan con más detalle en la Ley del Gabinete de Ministros de 1947 (modificada en 1998), que define la estructura y funciones del Gabinete, la competencia del Primer Ministro y otros ministros, y la relación entre los órganos administrativos. Así, además de lo anterior, el Gabinete de Ministros realiza las siguientes funciones: asesora al Emperador en relación con todas las acciones estatales y es responsable de ellas, nombra a los jueces de la Corte Suprema, a excepción del juez principal, y todos los jueces de instancias inferiores, propone la candidatura del juez presidente para su nombramiento, decide convocar una sesión de emergencia del Parlamento, una sesión de emergencia de la Cámara de Consejeros, es responsable de gastar el fondo de reserva para cubrir el déficit presupuestario, presenta anualmente al Parlamento informes sobre el estado ingresos y gastos, informes sobre el estado de las finanzas públicas, etc.

La Ley del Gabinete de Ministros establece que el gobierno ejerce sus funciones en forma de reuniones, que, según la costumbre, se realizan dos veces por semana. Además de las reuniones regulares, también se pueden realizar reuniones de emergencia. Las reuniones del gobierno japonés son cerradas, las decisiones se toman por unanimidad o por consenso.

De suma importancia en la reforma administrativa son los cambios que deberían fortalecer el liderazgo del Primer Ministro y asegurar su liderazgo político personal y gubernamental. El más importante es el reconocimiento de la iniciativa personal del Primer Ministro para determinar el "curso de principios sobre asuntos políticos importantes del gabinete". El “curso de principios” se refiere a los fundamentos de la política exterior y de seguridad, la política financiera, la gestión económica y la presupuestación del Estado, determinando la estructura y dotación de los órganos administrativos. El comentario oficial sobre esta enmienda enfatiza que resultó en “una definición más clara del papel de liderazgo del Primer Ministro, como jefe de gabinete, en la implementación de la política pública. Esto ayudará al gabinete de ministros, compartiendo el plato principal del Primer Ministro, a cumplir plenamente con los deberes que le asigna la Constitución”.

Los poderes del Primer Ministro incluyen: coordinación general de las actividades del Gabinete, nombramiento y destitución de los ministros de estado, presentación de proyectos de ley al Parlamento, informes al Parlamento sobre el estado general de los asuntos estatales y política exterior, firma de leyes y decretos únicos -De mano (como el ministro correspondiente) y refrendando firmas del ministro correspondiente, participación en negociaciones y firma de tratados internacionales, liderazgo en la preparación y conclusión de acuerdos intergubernamentales.

Bajo el Gabinete de Ministros hay: secretaría; la oficina del Gabinete de Ministros (antes de 1998, la oficina del Primer Ministro), que a su vez tiene una gran cantidad de comités y agencias gubernamentales; oficina legislativa; Consejo de Estado Mayor y Consejo de Defensa Nacional.

Cada ministro de Estado tiene dos diputados: parlamentario y administrativo (artículo 17 de la Ley sobre la estructura de los órganos ejecutivos estatales). Los ministros de finanzas, agricultura, silvicultura y pesca, economía e industria tienen cada uno dos diputados parlamentarios.

Los ministros japoneses no son especialistas, por lo que el verdadero jefe del ministerio es el adjunto administrativo, un funcionario profesional con educación especial. En Japón, a menudo se utiliza la práctica de la rotación ministerial (por ejemplo, Junichiro Koizumi se desempeñó sucesivamente en el gobierno como Ministro de Salud y Bienestar y Ministro de Transporte. Aún más revelador es el historial de cargos gubernamentales del ex Primer Ministro R. Hashimoto : Ministro de Salud y Bienestar, Transporte, Hacienda, Comercio Exterior e Industria),

En cualquier país del mundo, el máximo poder ejecutivo, de hecho, es el gabinete de ministros, aunque este órgano puede denominarse de otra manera. En la Unión Soviética, el gabinete de ministros es el Consejo de Ministros, y en Rusia ahora es el gobierno. En varios países, por ejemplo, en Israel, Letonia, Japón, Uzbekistán, el gobierno se llama así: el gabinete de ministros. Todas las funciones principales de gestión de las actividades corrientes del país recaen en este órgano ejecutivo supremo.

Funciones principales

El Consejo de Ministros es la máxima autoridad colegiada del país. El gabinete puede incluir ministros de línea y ministros sin cartera (un miembro del gobierno que no dirige un ministerio u otro organismo gubernamental). El gabinete está encabezado por el primer ministro, quien es designado por el jefe de estado y/o el parlamento. El jefe de gobierno forma el gabinete de ministros, que debe ser aprobado por el jefe de estado o el parlamento en su conjunto o por algunos de sus miembros (por ejemplo, los viceprimeros ministros). Las principales funciones que se delegan en el Consejo de Ministros son:

  • política exterior, aunque en muchos países puede ser en gran medida prerrogativa del jefe de estado;
  • la política interna, incluida la responsabilidad de la política estatal en el campo de la cultura, la ciencia, la educación, la salud, la seguridad social y la ecología;
  • seguridad estatal e interna, incluida la aplicación de las leyes que protegen a los ciudadanos y luchan contra el crimen;
  • defensa Nacional;
  • la política económica, incluida la elaboración y ejecución del presupuesto del país, la gestión de los bienes del Estado.

En el campo de la defensa, la política exterior y la seguridad del estado, el jefe de estado formula la política y el gabinete de ministros proporciona las medidas para su implementación. Las decisiones del Gabinete de Ministros se toman por votación y se formalizan en forma de resolución del Gabinete de Ministros. De qué es exactamente responsable el gabinete generalmente está determinado por una ley especial.

El primer gabinete de ministros en la historia de Rusia.

La historia de Rusia también tuvo su propio gabinete de ministros durante el reinado de la emperatriz Anna Ioannovna (1731-1741). Entonces este organismo estatal supremo del imperio existía como un consejo bajo el monarca. Se suponía que el Gabinete de Ministros, y era un órgano consultivo compuesto por dos o tres ministros del gabinete, facilitaría el proceso de toma de decisiones de la emperatriz y aumentaría la eficiencia del gobierno. El gabinete preparó proyectos de decisiones del jefe de estado, anunció sus decretos nominales y resoluciones. Sin embargo, poco a poco comenzó a desempeñar funciones de pleno derecho del gobierno. En la administración de los ministros estaban los servicios militares, policiales y financieros.

Donde en Rusia hay oficinas

Dado que Rusia es un estado federal, cada sujeto de la federación (regiones, territorios, repúblicas nacionales) tiene su propio gobierno. En algunas repúblicas, el gobierno es el gabinete de ministros. Por ejemplo, en Tatarstán, Kabardino-Balkaria, Adygea. Las actividades de los gabinetes de ministros de las repúblicas están determinadas por las leyes de la Federación Rusa y la ley local sobre órganos ejecutivos. Las oficinas regionales, regionales y republicanas se ocupan principalmente de cuestiones socioeconómicas, incluida la formación y ejecución del presupuesto local, la política económica e interna, las relaciones económicas exteriores, dentro de los límites determinados por la legislación rusa. En general, con la excepción de defensa, seguridad y política exterior (parcialmente) hace lo mismo que el gobierno federal. Las decisiones tomadas por el gobierno se formalizan en forma de resoluciones del gabinete de ministros de la república, región, etc.

La oficina más inusual

Japón para nosotros es un país de todo tipo de costumbres y cosas interesantes, hermosas ya veces extrañas. Entonces el Gabinete de Ministros de la Tierra del Sol Naciente es muy peculiar. Ahora incluye 12 ministros de Estado sectoriales y 8 ministros sin cartera. De acuerdo con la constitución, deben ser civiles y la mayoría deben ser miembros del parlamento. Pero, por lo general, el gabinete de ministros está formado solo por diputados que están más ocupados con los asuntos del parlamento, y los funcionarios administran los ministerios. A veces, un diputado también puede encabezar dos ministerios. El primer ministro es designado por el parlamento de entre los diputados, que luego es aprobado por el emperador. El trabajo del Gabinete de Ministros se lleva a cabo sobre la base de costumbres y precedentes, no existe una ley que regule el procedimiento para las reuniones y la toma de decisiones. Todas las decisiones se toman por consenso, no por votación.

Gran Bretaña tiene dos gabinetes

La vida en una isla, por grande que sea, debe tener una fuerte influencia en las costumbres. Otro ejemplo de una comprensión peculiar de la estructura estatal es Gran Bretaña, que también ocupa un grupo de islas, y también tienen una monarquía constitucional. Sin embargo, aquí el gabinete de ministros es un órgano colegiado del gobierno. El gobierno en sí está formado por unas cien personas nombradas por la reina de entre los miembros del parlamento. El primer ministro, según la constitución, es designado por el líder del partido gobernante, que recluta al gabinete de ministros, unas veinte personas. El líder del partido de oposición forma un gabinete de ministros en la sombra que supervisa las actividades del gobierno. En el Reino Unido, este es un organismo oficial. El jefe del gabinete en la sombra y algunos de los miembros reciben una remuneración.