अध्यक्ष, रशियन राज्याचे प्रमुख म्हणून, शक्तीच्या सर्व शाखांशी संवाद साधतात. हा संवाद कसा प्रकट होतो ते पाहू या.

फेडरल असेंब्लीशी संबंध असलेले अध्यक्ष.

रशियन फेडरेशनच्या घटनेत फेडरल असेंब्लीच्या संबंधात राष्ट्रपतींच्या खालील अधिकारांची यादी आहे:

राज्याच्या देशांतर्गत आणि परराष्ट्र धोरणाच्या मुख्य दिशानिर्देशांवर, देशातील परिस्थितीवर वार्षिक संदेशांसह फेडरल असेंब्लीला संबोधित करते (कला. 84 चे परिच्छेद "ई");

फेडरेशन कौन्सिल आणि स्टेट ड्यूमा (कला भाग 2 87) ला याची त्वरित सूचना देऊन रशियन फेडरेशनच्या प्रदेशावर किंवा त्याच्या वैयक्तिक क्षेत्रांमध्ये मार्शल लॉ लागू करते;

फेडरेशन कौन्सिल आणि स्टेट ड्यूमा (अनुच्छेद 88) ला याची त्वरित सूचना देऊन रशियन फेडरेशनच्या प्रदेशावर किंवा त्याच्या वैयक्तिक क्षेत्रांमध्ये आपत्कालीन स्थितीची ओळख करून देते;

फेडरल असेंब्लीच्या चेंबर्सच्या संबंधित समित्या आणि आयोगांशी सल्लामसलत केल्यानंतर, परदेशी राज्ये आणि आंतरराष्ट्रीय संस्थांमधील रशियन फेडरेशनचे राजनैतिक प्रतिनिधी (पी. "एम" सी. 83) नियुक्त करतात.

राज्य ड्यूमाच्या संबंधात अध्यक्ष.

रशियन फेडरेशनच्या घटनेत राज्य ड्यूमाच्या संबंधात राष्ट्रपतींच्या खालील अधिकारांची यादी आहे:

राज्य ड्यूमाच्या संमतीने, रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या अध्यक्षाची नियुक्ती करते (कलम "अ" कला. 83);

सेंट्रल बँकेच्या अध्यक्षपदावर नियुक्तीसाठी उमेदवार राज्य ड्यूमाला सादर करतो (कलम "डी" कला. 83);

सेंट्रल बँकेच्या अध्यक्षांच्या बरखास्तीचा मुद्दा स्टेट ड्यूमासमोर ठेवतो (कलम "डी" आर्ट. 83);

राज्य ड्यूमासाठी निवडणुकांची नियुक्ती करते (क्लॉज "ए" आर्ट. 84);

राज्य ड्यूमाची पहिली बैठक विसर्जित झाल्यानंतर 30 व्या दिवसाच्या आधी बोलावण्याचा अधिकार आहे (कलाचा भाग 2. 99);

राज्य ड्यूमा (क्लॉज "बी" आर्ट. 84) विरघळते;

राज्य ड्यूमा (खंड "डी" कला. 84) ला बिले सादर करते;

फेडरल कायदा नाकारण्याचा आणि नवीन विचारासाठी राज्य ड्यूमाकडे परत करण्याचा अधिकार (कलाचा भाग 3. 107);

राष्ट्रपतींना पदावरून दूर करण्यासाठी त्यांच्यावर आरोप लावण्याचा अधिकार राज्य ड्यूमाला आहे (कलम 93).

परिषदेशी संबंध असलेले अध्यक्ष

रशियन फेडरेशनच्या घटनेत फेडरेशनच्या सॉनेटच्या संबंधात अध्यक्षांच्या खालील अधिकारांची यादी आहे:

अध्यक्ष फेडरेशन कौन्सिलकडे न्यायाधीशांच्या पदांवर नियुक्तीसाठी उमेदवार सादर करतात घटनात्मक न्यायालय, सर्वोच्च न्यायालय, सर्वोच्च लवाद न्यायालय, तसेच रशियन फेडरेशनच्या अभियोजक जनरलची उमेदवारी (पी, "ई" कला. 83);

अध्यक्ष फेडरेशनच्या सॉनेटला ऍटर्नी जनरलच्या बरखास्तीचा प्रस्ताव सादर करतात (आणि. "ई" आर्ट. 83);

फेडरेशन कौन्सिल अध्यक्षांना बडतर्फ करू शकते (कलम 93),

फेडरेशन कौन्सिल रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या निवडणुकीला कॉल करते (खंड "डी" कला. 102);

फेडरेशन कौन्सिल मार्शल लॉ आणि आणीबाणीच्या स्थितीवर रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या आदेशांना मान्यता देते (कलम "6", "c" आर्ट. 102).

राष्ट्रपतींचे अधिकार, राज्य प्रमुख आणि संसदेच्या घटनात्मक कार्यांमधील फरकामुळे उद्भवलेले, मुख्य प्रतिनिधी मंडळाच्या अधिकारांशी स्पर्धा करत नाहीत. राष्ट्रपतींना विधायी पुढाकाराचा अधिकार आहे, त्यांना फेडरल असेंब्लीने स्वीकारलेल्या विधेयकांवर व्हेटो करण्याचा अधिकार आहे.

चेंबर्सने दत्तक घेतलेला कायदा परत करण्याचा अधिकार कायदे नाकारण्याच्या अधिकारापेक्षा वेगळा आहे, जर राष्ट्रपतीने कायदा स्वीकारण्याच्या किंवा मंजूर करण्याच्या प्रक्रियेत घटनात्मक अटींचे आणि त्याच्या दत्तक घेण्याच्या किंवा मंजूरीच्या प्रक्रियेचे उल्लंघन केल्याचे दिसत असेल तर, घटनात्मक न्यायालय. रशियन फेडरेशनने अध्यक्षांच्या अशा अधिकाराची पुष्टी केली; "त्याच वेळी, फेडरल कायद्याचा अवलंब करण्यासाठी रशियन फेडरेशनच्या घटनेने स्थापित केलेल्या प्रक्रियेचे उल्लंघन झाल्यास, जर या उल्लंघनांमुळे फेडरल असेंब्लीच्या चेंबर्सच्या इच्छेच्या निकालांवर प्रश्नचिन्ह निर्माण झाले आणि कायद्याचा अवलंब करणे. रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांना अधिकार आहे, अनुच्छेद 80 च्या भाग 2 आणि रशियन राज्यघटनेच्या कलम 107 च्या भाग 1 नुसार त्याच वेळी, असा कायदा "मानला जाऊ शकत नाही" रशियन फेडरेशनच्या संविधानाच्या कलम 107 च्या भाग 1 च्या अर्थाने फेडरल कायदा स्वीकारला. R F"//"रशियन फेडरेशनच्या घटनात्मक न्यायालयाचे बुलेटिन". 1996. N3."

राष्ट्रपतींना प्रकरणांमध्ये आणि रशियन फेडरेशनच्या घटनेने प्रदान केलेल्या पद्धतीने राज्य ड्यूमा विसर्जित करण्याचा अधिकार आहे, परंतु फेडरेशन कौन्सिल विसर्जित करण्याचा त्यांचा अधिकार प्रदान केलेला नाही.

रशियन फेडरेशनच्या संवैधानिक न्यायालयाने स्थापित केले की "रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांनी राज्य ड्यूमाचे विघटन करणे म्हणजे नवीन निवडणुकीच्या तारखेपासून, राज्य ड्यूमाद्वारे प्रदान केलेल्या अधिकारांचा वापर समाप्त करणे. कायदे स्वीकारण्यासाठी रशियन फेडरेशनची राज्यघटना, तसेच त्याचे इतर संवैधानिक अधिकार, जे बैठकीत निर्णय घेऊन अंमलात आणले जातात त्याच वेळी, रशियन फेडरेशन, फेडरेशनच्या अध्यक्षांद्वारे राज्य ड्यूमाच्या उक्त अधिकारांचा वापर. रशियन फेडरेशनच्या संवैधानिक न्यायालयाचा दिनांक 11.11. 2 आणि 4) आणि 109 (भाग 1) रशियन फेडरेशनच्या संविधानाचा 7/" रशियन वृत्तपत्र". 1999. एन 229.".

रशियन फेडरेशनच्या सरकारशी संबंध असलेले अध्यक्ष

रशियन फेडरेशनच्या राज्यघटनेत रशियन फेडरेशनच्या सरकारशी संबंधांमध्ये अध्यक्षांच्या खालील अधिकारांची यादी आहे:

सरकारच्या राजीनाम्यावर निर्णय घेते (खंड "c" आर्ट. 83);

पंतप्रधानांच्या प्रस्तावावर, उपपंतप्रधान आणि फेडरल मंत्र्यांची नियुक्ती आणि बडतर्फी (खंड "ई" आर्ट. 83);

सरकारचे निर्णय रद्द करण्याचा अधिकार आहे (कला 115 चा भाग 3);

रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या अध्यक्षांच्या सूचनेनुसार, फेडरल बॉडीजच्या संरचनेस मान्यता दिली जाते कार्यकारी शक्तीआरएफ (भाग 1 कला. 112);

रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या बैठकांमध्ये अध्यक्ष करण्याचा अधिकार आहे (कलम "बी" आर्ट. 83).

राष्ट्रपती आणि सरकार यांच्यातील परस्परसंवाद नोव्हेंबर 26, 2001 च्या डिक्रीद्वारे नियंत्रित केला जातो, ज्यामध्ये सरकारच्या ठराव आणि आदेशांची सूची असते ज्यांना रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या प्रशासनाकडून पूर्व परवानगी आवश्यक असते.

बर्याच संशोधकांच्या मते, 1993 मध्ये रशियन फेडरेशनची राज्यघटना स्वीकारल्यानंतर रशियन फेडरेशनचे अध्यक्ष आणि रशियन फेडरेशनचे सरकार यांच्यातील संबंधांमध्ये, अधिकारांचे वर्णन करणे खूप कठीण आहे.

तर, एल.ए. ओकोनकोव्हचा असा विश्वास आहे की रशियन फेडरेशनच्या संविधानाचा अवलंब केल्यानंतर, राष्ट्रपतींच्या सरकारच्या वैशिष्ट्यपूर्ण अधिकारांचे कठोर पृथक्करण संपले. रशियन फेडरेशनचे अध्यक्ष कार्यकारी अधिकाराच्या स्थितीसाठी जबाबदार नाहीत, परंतु ते व्यवस्थापित करण्याचे मुख्य अधिकार आहेत आणि सरकारच्या कामकाजात थेट हस्तक्षेप करू शकतात.

संशोधकाचा असा विश्वास आहे की आम्ही फेडरल कार्यकारी शक्तीच्या दोन मुख्य वाहकांबद्दल बोलू शकतो - अध्यक्ष आणि सरकार. मुख्य समस्यात्यांच्या कायदेशीर "सहअस्तित्व" मध्ये - व्यवस्थापकीय कार्यांचे इष्टतम विभाजन, कामात डुप्लिकेशन आणि समांतरता वगळणे. हे स्पष्ट आहे की राष्ट्रपती त्यांची कार्ये प्रामुख्याने सरकारद्वारे (आणि त्याऐवजी नव्हे) तसेच त्यांच्या थेट अधीनस्थ असलेल्या कार्यकारी प्राधिकरणांद्वारे करतात. रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षाची घटनात्मक स्थिती. मध्ये: रशियाचे घटनात्मक कायदे. / एड. यु.ए. तिखोमिरोव. - एम., 1999. एस. 133 - 134..

न्यायव्यवस्थेच्या सहकार्याने राष्ट्रपती

रशियन फेडरेशनच्या राज्यघटनेत रशियन फेडरेशनच्या न्यायव्यवस्थेशी संबंधित राष्ट्रपतींच्या खालील अधिकारांची यादी आहे:

संवैधानिक न्यायालय, सर्वोच्च न्यायालय, रशियन फेडरेशनचे सर्वोच्च लवाद न्यायालय (अनुच्छेद 83 चे खंड "ई") च्या न्यायाधीशांच्या पदांवर नियुक्तीसाठी फेडरेशन कौन्सिलकडे सबमिट करते;

स्वतंत्रपणे इतर फेडरल न्यायालयांच्या न्यायाधीशांची नियुक्ती करते (कला. 128 च्या परिच्छेद 2)

रशियन फेडरेशनच्या घटनात्मक न्यायालयात विनंतीसह अर्ज करण्याचा अधिकार आहे (अनुच्छेद 125 मधील कलम 1).

रशियन फेडरेशनच्या अभियोजक जनरलच्या नियुक्तीवर प्रभाव टाकण्याचा राष्ट्रपतींचा अधिकार न्यायव्यवस्थेशी संबंधित राष्ट्रपतींच्या अधिकारांशी जवळून संबंधित आहे. अध्यक्ष फेडरेशन कौन्सिलला या पदासाठी उमेदवाराचा प्रस्ताव देतात आणि त्यांनी रशियन फेडरेशनच्या अभियोजक जनरलला डिसमिस करण्याचा प्रस्ताव देखील ठेवला आहे. नकाराच्या बाबतीत. अध्यक्षांनी प्रस्तावित केलेल्या उमेदवाराची फेडरेशन कौन्सिल, नंतरचे 30 दिवसांच्या आत एक नवीन उमेदवार सादर करते, परंतु रशियन फेडरेशनचे कार्यवाहक अभियोजक जनरल नियुक्त करण्याच्या अधिकारापासून वंचित आहे. रशियन फेडरेशनच्या अभियोजक जनरलच्या पदासाठी राष्ट्रपतींनी प्रस्तावित केलेल्या उमेदवारांच्या फेडरेशन कौन्सिलने तसेच रशियन फेडरेशनच्या घटनात्मक न्यायालयाच्या न्यायाधीशांनी फेडरेशनच्या फेडरेशनच्या पुनरावृत्तीच्या प्रकरणांमुळे या संस्थांच्या निर्मितीस बराच विलंब झाला. रशियन फेडरेशनच्या संवैधानिक न्यायालयाने स्थापित केले की "रशियन फेडरेशनच्या संविधानाच्या आधारावर आणि इतर विधायी नियमांच्या अनुपस्थितीत, रशियन फेडरेशनच्या अभियोजक जनरलला पदावरून तात्पुरते काढून टाकण्याचा कायदा, ज्याची गरज आहे. त्याच्या विरुद्ध फौजदारी खटला सुरू करण्यासाठी, रशियन फेडरेशनच्या संवैधानिक न्यायालयाच्या 01.12 .1999 एन 17-पी "फेडरेशन कौन्सिल आणि अध्यक्ष आर.एफ. यांच्यातील सक्षमतेच्या विवादावर रशियन फेडरेशनच्या संवैधानिक न्यायालयाचा ठराव जारी करण्यास बांधील आहे. रशियन फेडरेशनच्या अभियोजक जनरलला त्याच्याविरूद्ध फौजदारी खटला सुरू केल्याच्या संदर्भात तात्पुरते काढून टाकण्यासाठी कायदा जारी करण्याच्या अधिकाराच्या मालकीबद्दल" // "रशियन फेडरेशनचे संकलित विधान" 1999. एन. ५१. कला. ६३६४."

अध्यक्ष, अध्यक्षीय प्रशासन, त्यांच्या अंतर्गत असंख्य परिषदा एक स्वतंत्र प्रशासकीय संस्था बनवतात - रशियन फेडरेशनचे अध्यक्ष. या संस्थेचे नेतृत्व एकटे राष्ट्रपती करतात. तो राष्ट्रपती प्रशासनाचे प्रमुख, सल्लागार आणि राष्ट्रपती पदावर प्रमुख पदे धारण करणार्‍या इतर अनेक अधिकार्‍यांची नियुक्ती आणि अधिकार निर्धारित करतो. रशियन फेडरेशनचे अध्यक्ष हे राज्याचे प्रमुख आहेत आणि रशियन फेडरेशनच्या संविधानाचे, मनुष्य आणि नागरिकांचे हक्क आणि स्वातंत्र्य यांचे हमीदार आहेत. किमान 35 वर्षे वयाचा रशियन फेडरेशनचा नागरिक जो रशियन फेडरेशनच्या प्रदेशात किमान 10 वर्षे वास्तव्य करतो तो अध्यक्ष म्हणून निवडला जाऊ शकतो. फेडरल कायद्यानुसार निवडले गेले. शपथ घेतल्यापासून पदभार स्वीकारतो. एकच व्यक्ती सलग दोन टर्मपेक्षा जास्त काळ सत्तेवर राहू शकत नाही. गुप्त मतपत्रिकेद्वारे लोकप्रिय मताने निवडले जाते. फेडरेशन कौन्सिलद्वारे निवडणुकीच्या नियुक्तीची तारीख निश्चित केली जाते. पहिल्या फेरीत निवडून येण्यासाठी, बहुसंख्य मते मिळवा (50% + 1 मत).

१४.१. शक्ती रशियन फेडरेशनचे अध्यक्ष.राष्ट्रपतींचा दर्जा राज्यघटनेच्या चौथ्या अध्यायात परिभाषित केला आहे. राष्ट्राध्यक्ष हे राज्याचे प्रमुख म्हणून: देशामध्ये आणि आंतरराष्ट्रीय संबंधांमध्ये रशियन फेडरेशनचे प्रतिनिधित्व करतात आणि या संदर्भात, रशियन फेडरेशनचे सार्वभौमत्व, त्याचे स्वातंत्र्य आणि राज्य अखंडतेचे संरक्षण करण्यासाठी उपाययोजना करतात; राज्याच्या देशांतर्गत आणि परराष्ट्र धोरणाचे मुख्य दिशानिर्देश निर्धारित करते; फेडरल असेंब्लीच्या चेंबर्सच्या संबंधित समित्या किंवा कमिशन, परदेशी राज्ये आणि आंतरराष्ट्रीय संस्थांमधील रशियन फेडरेशनचे राजनैतिक प्रतिनिधी यांच्याशी सल्लामसलत केल्यानंतर नियुक्ती आणि परत बोलावणे; देशाच्या परराष्ट्र धोरणाचे नेतृत्व वापरणे, वाटाघाटी करणे आणि रशियन फेडरेशनच्या आंतरराष्ट्रीय करारांवर स्वाक्षरी करणे, मंजुरीची साधने; त्याला मान्यताप्राप्त राजनयिक प्रतिनिधींची क्रेडेन्शियल्स आणि रिकॉल लेटर स्वीकारतो आणि राज्याच्या प्रमुखामध्ये अंतर्भूत असलेल्या इतर अनेक अधिकारांचाही वापर करतो. रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचे विशेषाधिकाररशियन फेडरेशनच्या राज्यघटनेचे हमीदार म्हणून, ते मुख्यत्वे राज्य शक्तीच्या सर्व शाखांच्या संस्थांचे समन्वित कार्य आणि परस्परसंवाद सुनिश्चित करण्यासाठी आहेत. या संदर्भात, राष्ट्रपतींना अधिकार आहेत: राज्य ड्यूमा प्रकरणांमध्ये आणि घटनेने विहित केलेल्या पद्धतीने विसर्जित करणे; फेडरल घटनात्मक कायद्याद्वारे स्थापित केलेल्या प्रक्रियेनुसार सार्वमत बोलावा; फेडरल असेंब्लीने दत्तक घेतलेल्या कायद्यांवर स्वाक्षरी करणे आणि ते जारी करणे; सेंट्रल बँक ऑफ रशियाच्या अध्यक्षपदासाठी राज्य ड्यूमा उमेदवारांना सादर करा, तसेच त्याला पदावरून काढून टाकण्याचा मुद्दा उपस्थित करा; रशियन फेडरेशनच्या घटनात्मक न्यायालयाच्या न्यायाधीशांच्या पदांवर नियुक्तीसाठी फेडरेशन कौन्सिलच्या उमेदवारांना सबमिट करा, रशियन फेडरेशनचे सर्वोच्च न्यायालय, रशियन फेडरेशनचे सर्वोच्च लवाद न्यायालय, तसेच अभियोजक जनरलची उमेदवारी रशियन फेडरेशन आणि अभियोजक जनरलच्या पदावरून डिसमिस करण्यावर फेडरेशन कौन्सिलकडे प्रस्ताव तयार करा; इतर फेडरल न्यायालयांचे न्यायाधीश नियुक्त करा.

१४.२. फेडरल असेंब्ली (स्टेट ड्यूमा, फेडरेशन कौन्सिल), सरकार आणि फेडरल सरकारी संस्था, न्यायपालिका यांच्याशी राष्ट्रपतींचे संबंध.

रशियन फेडरेशन आणि विधिमंडळाचे अध्यक्ष. 1) विधिमंडळासाठी कार्ये निश्चित करणे अध्यक्षांचे वार्षिक संदेश फेडरल असेंब्ली आणि वार्षिक बजेट संदेशांद्वारे केले जाते. 2) विधान प्रक्रियेत सहभाग: विधेयके सादर करणे, चर्चेत भाग घेणे, कायद्यांवर स्वाक्षरी करणे, कायदे जारी करणे आणि नाकारणे (निलंबित व्हेटो). व्हेटोसाठी कारणे: रशियन फेडरेशनच्या विषयांच्या सक्षमतेमध्ये घुसखोरी; राज्य शक्तीच्या संघटनेच्या घटनात्मक तत्त्वांपासून विचलन; आर्थिक जागेच्या एकतेचे उल्लंघन; घटनात्मक अधिकार आणि नागरिकांच्या स्वातंत्र्यांचे पालन न करणे; आर्थिक धोरणाच्या मूलभूत तत्त्वांशी विसंगती; अध्यक्ष, सरकारचे अधिकार मर्यादित करणे; संसदेद्वारे नियंत्रण अधिकार ओलांडणे; खराब कायदेशीर प्रशिक्षण. 3) स्वतःचे फर्मान आणि आदेश जारी करणे (विधायिक अधिकाऱ्यांच्या मान्यतेच्या अधीन नाही).

रशियन फेडरेशनचे अध्यक्ष आणि कार्यकारी शाखा: 1)राज्य ड्यूमाच्या संमतीने सरकारच्या अध्यक्षाची नियुक्ती; 2) सरकारच्या अध्यक्षांच्या प्रस्तावावर सरकारच्या सदस्यांची नियुक्ती; 3) सरकारच्या राजीनाम्यावरील निर्णयाचा वास्तविक अवलंब (अधिकृतपणे, सरकार राष्ट्रपतींना जबाबदार नाही, परंतु फेडरल असेंब्लीला; 4) सरकारी निर्णय रद्द करण्याचा अधिकार आहे; 5) सरकारच्या कामावर प्रत्यक्ष प्रभाव पडतो, देशांतर्गत आणि परराष्ट्र धोरणाचा पाया निश्चित करतो; 6) फेडरल लक्ष्यित विकास कार्यक्रम मंजूर करा; 7) राष्ट्रपतींचे आदेश सरकारच्या क्रियाकलापांसाठी नियामक फ्रेमवर्क म्हणून काम करतात (राष्ट्रपतींच्या अधिकारातील मुद्द्यांवर सर्व मसुदा सरकारी निर्णय राष्ट्रपती प्रशासनाशी समन्वयित असतात); 8) गव्हर्नरच्या पदासाठी रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाच्या प्रतिनिधी संस्थांना उमेदवारांचे नामांकन.

राष्ट्रपती आणि न्यायपालिका: १)फेडरेशन कौन्सिलमध्ये सर्वोच्च न्यायाधीश (संवैधानिक न्यायालयाचे अध्यक्ष आणि सदस्य, सर्वोच्च आणि लवाद न्यायालये) या पदासाठी उमेदवारांचे प्रतिनिधित्व करतात. 2) लष्करी न्यायालये, जिल्हा, फेडरल, लवाद न्यायालये आणि रशियन फेडरेशनच्या विषयांच्या न्यायाधीशांची नियुक्ती. 3) फेडरेशन कौन्सिलमध्ये अभियोजक जनरलच्या उमेदवारीचे प्रतिनिधित्व करते.

१४.३. राष्ट्रपतींचे प्रशासन.राष्ट्रपतींच्या क्रियाकलापांची खात्री करण्यासाठी, प्रशासनाची स्थापना केली जाते, जी कार्यकारी यंत्रणा असते आणि राष्ट्रपतींना घटनात्मक अधिकारांच्या वापरात मदत करते. प्रशासनाचे सामान्य व्यवस्थापन रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांद्वारे केले जाते, जे थेट अधीनस्थ आहेत: 1) प्रशासनाचे प्रमुख, प्रशासनाचे उपप्रमुख, रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचे सहाय्यक, रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचे प्रेस सचिव, रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचे प्रोटोकॉल प्रमुख, रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचे पूर्णाधिकारी प्रतिनिधी फेडरल जिल्ह्यांमध्ये, रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचे सल्लागार, फेडरेशन कौन्सिलमधील रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचे पूर्णाधिकारी प्रतिनिधी आणि रशियन फेडरेशनच्या फेडरल असेंब्लीचे राज्य ड्यूमा, रशियन फेडरेशनचे घटनात्मक न्यायालय, वरिष्ठ संदर्भ आणि रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचे संदर्भ; २) रशियन फेडरेशनच्या सुरक्षा परिषदेचे सचिव.

अध्यक्षीय प्रशासनाचे अधिकार, कार्ये:अध्यक्षांच्या क्रियाकलापांसाठी संघटनात्मक समर्थन; माहिती सल्ला आणि विश्लेषणात्मक कार्य; फेडरेशनच्या विषयांचे संसद, सरकार, प्रतिनिधी आणि कार्यकारी अधिकारी यांच्याशी सुसंवाद सुनिश्चित करणे; राष्ट्रपतींच्या अधिपत्याखाली सार्वजनिक सल्लागार परिषदांचे उपक्रम आयोजित करणे; मसुदा डिक्री आणि ऑर्डर तयार करणे; त्यांच्या अंमलबजावणीवर नियंत्रण; प्रोटोकॉल कार्यक्रमांचे आयोजन; माध्यमांशी संवाद.

प्रशासनाची रचना, त्याचे विभाग:प्रशासनाचे प्रमुख आणि त्यांचे प्रतिनिधी; फेडरल सरकारी संस्था, घटनात्मक न्यायालयात, राज्य ड्यूमा, फेडरेशन कौन्सिल, फेडरल जिल्ह्यांमध्ये राष्ट्रपतींचे पूर्णाधिकारी प्रतिनिधी; राष्ट्रपतींचे सहाय्यक; राष्ट्रपतींचे सल्लागार (उत्तर काकेशसच्या समस्यांवर, संस्कृतीच्या विकासावर, कर्जमाफी आणि क्षमा इ.); राष्ट्रपतींचे सहाय्यक; विविध विभाग, विभाग, आयोग, परिषद, केंद्र, प्रेस सेवा, सचिवालय, अध्यक्षांचे कार्यालय, प्रशासनाचे कार्यालय. राष्ट्रपती प्रशासन ही कायदेशीर संस्था आहे, परंतु आर्थिक संस्था नाही.

१४.४. सुरक्षा परिषद.सुरक्षा परिषदेचे सचिव रशियन फेडरेशनच्या सुरक्षा परिषदेच्या उपकरणाचे प्रमुख आहेत; पदावर नियुक्तीसाठी रशियन फेडरेशनच्या उमेदवारांना अध्यक्षांना सादर करते आणि रशियन फेडरेशनच्या सुरक्षा परिषदेच्या सचिवांना डेप्युटी आणि सहाय्यकांच्या डिसमिसबद्दल रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांना प्रस्ताव सादर करते. सुरक्षा परिषदेचे कार्यालय रशियन फेडरेशनच्या सुरक्षा परिषदेच्या क्रियाकलापांसाठी संघटनात्मक, तांत्रिक आणि माहिती समर्थन प्रदान करते. रशियन फेडरेशनच्या सुरक्षा परिषदेचे कार्यालय, रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या प्रशासनाचा एक स्वतंत्र उपविभाग असल्याने, त्याचे कार्य आहे: अध्यक्ष आणि त्यांच्या अध्यक्षतेखालील सुरक्षा परिषदेच्या क्रियाकलापांसाठी माहिती आणि विश्लेषणात्मक समर्थन सुरक्षा समस्या, व्यक्ती, समाज आणि राज्याच्या महत्वाच्या हितासाठी अंतर्गत आणि बाह्य धोक्यांचे मूल्यांकन करण्याचे मुद्दे; धोक्याच्या स्त्रोतांची ओळख, तसेच विश्लेषणात्मक सामग्री तयार करणे, अंतर्गत आणि बाह्य परिस्थितीतील बदलांचा अंदाज आणि समाज आणि राज्यातील सुरक्षिततेच्या स्थितीवर परिणाम करणारे घटक; सर्व पक्ष आणि पैलूंसाठी संघटनात्मक आणि तांत्रिक समर्थनासह सर्वसमावेशक.

14.5. येथे अध्यक्षांच्या कामकाजाचे व्यवस्थापन. रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचे प्रशासन ही एक फेडरल कार्यकारी संस्था (फेडरल एजन्सी) आहे जी फेडरल राज्य प्राधिकरणांच्या क्रियाकलापांसाठी लॉजिस्टिक आणि सामाजिक सेवांचे आयोजन आणि थेट अंमलबजावणी करते. रशियन फेडरेशनच्या कायद्याद्वारे स्थापित केलेल्या प्रक्रियेनुसार, रशियन फेडरेशनचे अध्यक्ष, रशियन फेडरेशनचे सरकार, रशियन फेडरेशनचे प्रशासन यांच्या क्रियाकलापांसाठी आर्थिक सहाय्य, व्यवहारांचे प्रशासन देखील आयोजित करते आणि थेट अंमलबजावणी करते. रशियन फेडरेशन आणि रशियन फेडरेशन सरकारचे कार्यालय. रशियन फेडरेशनचे अध्यक्ष प्रशासकीय विभागाच्या क्रियाकलापांचे प्रभारी आहेत. व्यवहार विभाग त्याच्या देखरेखीसाठी वाटप केलेल्या फेडरल बजेट निधीच्या खर्चावर, तसेच रशियन फेडरेशनच्या कायद्यानुसार त्याच्या अधीनस्थ संस्थांच्या व्यवस्थापनाकडून आणि वस्तूंचे व्यवस्थापन आणि विल्हेवाट यांच्याकडून प्राप्त झालेल्या निधीच्या खर्चावर त्याचे क्रियाकलाप पार पाडतो. गौण संस्थांना नियुक्त केलेल्या मालमत्तेसह त्याच्या अधीन असलेल्या फेडरल मालमत्तेचा.

१४.६. राष्ट्रपतींचे पूर्णाधिकारी.रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचे पूर्णाधिकारी प्रतिनिधी फेडरल राज्य प्राधिकरणांमध्ये रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या हिताचे प्रतिनिधित्व करतात आणि रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या राज्य प्राधिकरणांमध्ये. रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या अधिकृत प्रतिनिधींच्या क्रियाकलापांची खात्री करणे त्यांच्या उपकरणाद्वारे केले जाते. फेडरल जिल्ह्यातील रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या पूर्णाधिकारी प्रतिनिधीची मुख्य कार्ये खालीलप्रमाणे आहेत: रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षाद्वारे निर्धारित राज्याच्या देशांतर्गत आणि परराष्ट्र धोरणाच्या मुख्य दिशानिर्देशांच्या राज्य अधिकार्यांकडून अंमलबजावणी आयोजित करणे आणि त्यांच्या अधिकारक्षेत्रात असलेल्या प्रदेशात फेडरल राज्य प्राधिकरणांच्या कृतींच्या अंमलबजावणीवर लक्ष ठेवणे; रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या कर्मचारी धोरणाची अंमलबजावणी सुनिश्चित करणे आणि फेडरल जिल्ह्यातील राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करण्यासाठी तसेच संबंधित प्रस्तावांसह राजकीय आणि सामाजिक परिस्थितीबद्दल त्यांना नियमित अहवाल सादर करणे. राज्य प्राधिकरणांमध्ये रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचे पूर्णाधिकारी.रशियन फेडरेशनच्या फेडरल असेंब्लीच्या चेंबरमध्ये रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचे पूर्णाधिकारी, अध्यक्षांच्या सहाय्यकांच्या सहकार्याने, रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांनी स्थापित केलेल्या प्रक्रियेनुसार, क्रमशः कामाचे समन्वय साधतात. फेडरेशन कौन्सिल आणि राष्ट्रपती प्रशासनाच्या विभागांचे राज्य ड्यूमा आणि सरकारचे प्रतिनिधी; राष्ट्रपतींच्या हिताचे प्रतिनिधित्व करणे आणि राज्य शक्तीच्या या प्रतिनिधी (विधायिक) संस्थांमध्ये त्यांच्या घटनात्मक अधिकारांच्या अंमलबजावणीसाठी योगदान देणे. रशियन फेडरेशनच्या संवैधानिक न्यायालयात रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचे पूर्णाधिकारी प्रतिनिधी संविधान, मानवी आणि नागरी हक्क आणि स्वातंत्र्यांचे हमीदार म्हणून रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या क्रियाकलापांमध्ये योगदान देतात आणि राष्ट्राध्यक्षांच्या हिताचे प्रतिनिधित्व करतात. रशियन फेडरेशनच्या संवैधानिक न्यायालयात रशियन फेडरेशन, रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या विशेष निर्णयाशिवाय त्याच्या सभांमध्ये भाग घेते.

14.7. रशियन फेडरेशनची राज्य परिषद- रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या अधिपत्याखालील सल्लागार संस्था. नंतरच्या अध्यक्षतेखाली, ते देशाच्या जीवनातील महत्त्वाच्या प्रश्नांवर विचार करते. ती सार्वजनिक प्राधिकरण नाही, कारण त्यात सत्ता नाही. नियमांनुसार (सप्टेंबर 1, 2000 क्रमांक 1602 च्या रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या डिक्रीद्वारे मंजूर). राज्य परिषद ही एक सल्लागार संस्था आहे जी राज्य प्राधिकरणांचे समन्वयित कार्य आणि परस्परसंवाद सुनिश्चित करण्याच्या मुद्द्यांवर राज्य प्रमुखांच्या अधिकारांची अंमलबजावणी सुलभ करते. राज्य परिषद आपल्या क्रियाकलापांमध्ये राज्यघटना, फेडरल घटनात्मक कायदे, फेडरल कायदे, हुकूम आणि राष्ट्रपतींच्या आदेशांद्वारे मार्गदर्शन करते.

. राज्य परिषद अध्यक्ष (रशियन फेडरेशनचे अध्यक्ष) आणि सदस्य (स्वैच्छिक आधारावर त्याच्या कामात भाग घेतात) यांचा भाग म्हणून तयार केली जाते. सदस्य - रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांचे सर्वोच्च अधिकारी (राज्य शक्तीच्या सर्वोच्च कार्यकारी संस्थांचे प्रमुख). राष्ट्रपतींच्या निर्णयानुसार, रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या वरिष्ठ अधिकार्‍यांची पदे भूषविलेल्या आणि सार्वजनिक (राज्य आणि सार्वजनिक) क्रियाकलापांमध्ये व्यापक अनुभव असलेल्या व्यक्तींना रचनामध्ये समाविष्ट केले जाऊ शकते.

१४.८. राष्ट्रपतींचे नियम.रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या बहुआयामी क्रियाकलाप रशियन फेडरेशनच्या संविधानाच्या अनुच्छेद 90 आणि इतर कागदपत्रांनुसार त्यांनी जारी केलेल्या कायदेशीर कृतींद्वारे केले जातात: 1) रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या कृती, ज्यामध्ये समाविष्ट आहे आदेश आणि आदेश,तसेच संकल्पना, कार्यक्रम, नियम आणि डिक्रीद्वारे मंजूर केलेले सिद्धांत; २) राज्याच्या प्रमुखाची अधिकृत कागदपत्रे - विनंत्या, निष्कर्ष, पत्रे, विधाने.एक विशेष प्रकारचा अधिकृत राजकीय आणि कायदेशीर दस्तऐवज आहे फेडरल असेंब्लीला रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचा वार्षिक संदेश.रशियन फेडरेशनचे अध्यक्ष कायदेशीर कृत्ये (डिक्री आणि ऑर्डर) जारी करतात, जे त्यांच्या कायदेशीर गुणधर्मांनुसार, मानक आणि वैयक्तिक मध्ये विभागले जातात. कायदेशीर कृत्यांमध्ये डिक्री आणि ऑर्डर यांचा समावेश होतो - ज्यामध्ये कायदेशीर निकष असतात, जेव्हा ते घोषित केले जातात, तेव्हा ते एक राज्य-शाही वर्ण प्राप्त करतात, उदा. एकतर सर्व नागरिक (नियामक कृत्ये) किंवा अधिकारी, राज्य संस्था (वैयक्तिक कृत्ये) यांच्याकडून अंमलबजावणीसाठी अनिवार्य व्हा. रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या नियामक कृत्यांमध्ये कायद्याचे नियम असतात, सार्वजनिक जीवनाच्या विविध क्षेत्रांचे नियमन करतात, सामान्यतः बंधनकारक असतात, वैयक्तिक (कायद्याची अंमलबजावणी) वैयक्तिक एक-वेळ स्वरूपाची असतात आणि विशिष्ट व्यवस्थापन समस्यांवर स्वीकारली जातात. ते त्यांच्या अधिकृत प्रकाशनानंतर सात दिवसांनंतर रशियाच्या संपूर्ण प्रदेशावर एकाच वेळी लागू होतात, जोपर्यंत कायदा स्वीकारला जातो तेव्हा वेगळा कालावधी स्थापित केला जात नाही. वैयक्तिक कृतींमध्ये विशिष्ट संबंध किंवा व्यक्तींशी संबंधित रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचे आदेश आणि आदेश समाविष्ट असू शकतात. उदाहरणार्थ, रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचे हुकूम, विज्ञान, कला आणि यासारख्या विशिष्ट व्यक्तींना विविध मानद पदव्या नियुक्त केल्याबद्दल. अशा डिक्रीमध्ये कायदेशीर मानदंड नसतात. रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचे आदेश आणि आदेश रशियाच्या संपूर्ण प्रदेशावर बंधनकारक आहेत. राष्ट्रपतींनी जारी केलेले कायदेशीर कृत्य संविधान आणि फेडरल कायद्यांच्या विरोधात नसावेत. उपविधींमध्ये रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या आदेशांमध्ये जास्तीत जास्त कायदेशीर शक्ती असते. आदेश - मानक कृती, आदेश - वैयक्तिक . थेट प्रभाव पडतो (मंजुरीशिवाय). रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचे आदेश हे राज्याच्या प्रमुखाने ऑपरेशनल, संस्थात्मक आणि कर्मचारी समस्या तसेच त्याच्या प्रशासनाच्या कामाच्या मुद्द्यांवर स्वीकारलेले वैयक्तिक स्वरूपाचे कार्य आहेत. ऑर्डर - ही कृती आहेत, नियमानुसार, त्यांच्या सामग्रीमध्ये मानक नसलेली, विशिष्ट मुद्द्यांवर राष्ट्रपतींच्या वैयक्तिक सूचनांचे प्रतिनिधित्व करतात. रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांची कायदेशीर कृत्ये राज्य गुप्त किंवा गोपनीय स्वरूपाची माहिती असलेली कृती किंवा त्यांच्या वैयक्तिक तरतुदींशिवाय, अनिवार्य अधिकृत प्रकाशनाच्या अधीन आहेत. रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचे कृत्य अधिकृत स्त्रोतांमध्ये प्रकाशित केले जातात - "रोसीस्काया गॅझेटा" आणि "रशियन फेडरेशनच्या कायद्याचे संकलन" त्यांच्या स्वाक्षरीनंतर दहा दिवसांच्या आत. जर ही कृत्ये मानक स्वरूपाची असतील तर ती त्यांच्या पहिल्या अधिकृत प्रकाशनाच्या दिवसानंतर सात दिवसांनंतर रशियन फेडरेशनच्या संपूर्ण प्रदेशात एकाच वेळी लागू होतील. रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या इतर कृती, ज्यामध्ये राज्य गुप्त किंवा गोपनीय स्वरूपाची माहिती असलेली माहिती समाविष्ट आहे, त्यांच्या स्वाक्षरीच्या तारखेपासून अंमलात येईल. प्रस्थापित घटनात्मक पद्धतीनुसार, रशियन फेडरेशनचे अध्यक्ष केवळ रशियन फेडरेशनच्या संविधानाने आणि फेडरल कायद्यांद्वारे स्पष्टपणे प्रदान केलेल्या प्रकरणांमध्येच नव्हे तर रशियन कायद्यातील तफावतीच्या बाबतीतही आदेश जारी करतात. याव्यतिरिक्त, डिक्रीमध्ये वर्गीकृत केले जाऊ शकते: कायम आणि तात्पुरते. रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांद्वारे त्याच्या क्रियाकलापांच्या सर्व टप्प्यांवर "कायमस्वरूपी" आदेश जारी केले जातात, "तात्पुरते" - विशिष्ट समस्येचे निराकरण करण्यासाठी, जे नियम म्हणून, आपत्कालीन स्वरूपाचे आहे. रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचे हुकूम आणि आदेश तयार करण्याची प्रक्रिया, जी रशियन फेडरेशनच्या सरकारमध्ये आणि राष्ट्रपती प्रशासनामध्ये, राष्ट्राध्यक्षांच्या सहाय्यकांसह आणि कायदेशीर तज्ञांमध्ये समन्वय प्रदान करते, रशियन राष्ट्राध्यक्षांच्या आदेशानुसार स्थापित केली जाते. फेडरेशन. रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या आदेशांचे वर्गीकरण: राज्याच्या प्रमुखाच्या स्वतःच्या क्षमतेवर आदेश (नागरिकत्वाच्या समस्यांचे नियमन करणे, लष्करी शिकवण मंजूर करणे, अध्यक्षीय उपकरणाची पुनर्रचना करणे); विधिमंडळाच्या अधिकारक्षेत्राच्या विषयावर जारी केलेले आदेश. या संदर्भात, राज्याच्या प्रमुखाच्या कृती सशर्तपणे विभागल्या जाऊ शकतात: अंतर्गत आणि बाह्य कार्ये अंमलात आणण्यासाठी जारी केलेल्या; कायम आणि तात्पुरते; एकमेव आणि सल्लागार. "अंतर्गत" स्वरूपाचे आदेश सामाजिक-आर्थिक क्षेत्रात, राज्याच्या उभारणीतील मुख्य संबंधांचे नियमन करतात आणि रशियन कायद्याच्या अनेक शाखांवर परिणाम करतात. राज्याच्या प्रमुखाची परराष्ट्र धोरणाची कार्ये इतर राज्यांमध्ये राजदूत आणि प्रतिनिधींच्या नियुक्ती, अधिकार्‍यांना रशियाच्या वतीने आंतरराष्ट्रीय जबाबदाऱ्या स्वीकारण्याच्या सूचना, परराष्ट्र व्यवहार मंत्रालयाच्या प्रणालीची स्थापना यासंबंधीचे आदेश जारी करून अंमलात आणली जातात. रशियन फेडरेशनचे, नागरिकत्व आणि राजकीय आश्रय प्रदान करणे. या क्षेत्रातील सर्वात महत्त्वाचा अधिकार म्हणजे रशियन फेडरेशनच्या आंतरराष्ट्रीय करारांवर आणि मंजुरीच्या साधनांवर स्वाक्षरी करणे. रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांद्वारे त्याच्या क्रियाकलापांच्या सर्व टप्प्यांवर "कायमस्वरूपी" आदेश जारी केले जातात, "तात्पुरते" - विशिष्ट समस्येचे निराकरण करण्यासाठी, जे नियम म्हणून, आपत्कालीन स्वरूपाचे आहे. रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या अधिकारांचे "स्वतःचे" आणि इतर राज्य संस्थांकडून अतिरिक्त पुष्टीकरण आवश्यक असलेल्या अधिकारांमध्ये विभाजन केल्याने फरक करणे शक्य होते. "एकमेव" आणि "विवेचनात्मक" वर राज्य प्रमुखाचे आदेश.त्याच्या "स्वतःच्या" क्षमतेचा वापर करून, रशियन फेडरेशनचे अध्यक्ष खालील मुद्द्यांवर डिक्री जारी करतात: सुरक्षा परिषदेची स्थापना; अध्यक्षीय प्रशासन आणि त्याच्या संरचनात्मक उपविभागांची निर्मिती; राष्ट्रपतींच्या पूर्ण अधिकार्‍यांची नियुक्ती आणि बडतर्फी; सशस्त्र दलाच्या उच्च कमांडची नियुक्ती आणि डिसमिस; नागरिकत्व देणे, नागरिकत्वाचा त्याग करणे, त्याची पुनर्स्थापना; राजकीय आश्रय देणे; राज्य पुरस्कार प्रदान करणे; मानद पदव्या, उच्च सैन्य आणि उच्च विशेष पदांची नियुक्ती; फेडरल न्यायालयांच्या न्यायाधीशांच्या नियुक्त्या (फेडरेशनच्या सर्वोच्च न्यायिक संस्था वगळता); संस्मरणीय दिवसांची स्थापना; फेडरल नागरी सेवकांच्या राज्य पदांच्या नोंदणीची मान्यता; लष्करी सेवेसाठी नागरिकांच्या भरतीची घोषणा आणि विशिष्ट श्रेणीतील लष्करी कर्मचा-यांच्या राखीव स्थानावर हस्तांतरण ज्यांनी सेवा अटींची सेवा केली आहे; रशियन फेडरेशनच्या सरकारचे कृत्य रद्द करणे आणि फेडरेशनच्या विषयांच्या कार्यकारी अधिकार्यांच्या कृतींचे निलंबन; राज्य ड्यूमासाठी निवडणुकांची नियुक्ती आणि त्याचे विघटन; रशियन फेडरेशनच्या सार्वमताची नियुक्ती; राज्याच्या प्रमुखाखाली सल्लागार आणि सल्लागार संस्थांची निर्मिती; विशिष्ट श्रेणीतील नागरिक आणि अधिकार्‍यांसाठी सामाजिक सुरक्षिततेची अतिरिक्त हमी स्थापित करणे; शोक घोषणा; क्षमा "सल्लागार" आदेशविशिष्ट प्राधिकरणांशी समन्वय आवश्यक असलेल्या मुद्द्यांवर प्रकाशित केले जातात. याची चिंता आहे: सरकारच्या अध्यक्षांची नियुक्ती - राज्य ड्यूमाच्या संमतीने; उपपंतप्रधान आणि फेडरल मंत्र्यांची नियुक्ती आणि बडतर्फी - सरकारच्या प्रमुखाच्या सूचनेनुसार; परदेशी राज्ये आणि आंतरराष्ट्रीय संस्थांमध्ये रशियन फेडरेशनच्या राजनैतिक प्रतिनिधींची नियुक्ती आणि परत बोलावणे - रशियन फेडरेशनच्या फेडरल असेंब्लीच्या चेंबर्सच्या संबंधित समित्या आणि आयोगांशी सल्लामसलत केल्यानंतर. उपरोक्त विश्लेषण केलेल्या कृतींव्यतिरिक्त, रशियन फेडरेशनचे अध्यक्ष, त्यांच्या अधिकारांचा वापर करून, रशियन फेडरेशनच्या संवैधानिक न्यायालयात विनंतीसह अर्ज करू शकतात. एका मर्यादेपर्यंत, विनंती ही राज्याच्या प्रमुखाची कृती आहे , रशियन फेडरेशनच्या घटनेने (अनुच्छेद 125 मधील भाग 2) प्रदान केले असल्याने, संवैधानिक नियंत्रणाच्या शरीरासाठी एक बंधनकारक शक्ती आहे आणि घटनात्मक न्यायालयात कायदा बनविण्याची आणि कायद्याची अंमलबजावणी करण्याच्या प्रक्रियेस जन्म देते. रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या दस्तऐवजांपैकी एक म्हणून विचार केला जाऊ शकतो मसुदा फेडरल कायद्यांवरील निष्कर्ष, राज्य ड्यूमा द्वारे दत्तक. अक्षरांच्या रूपात रशियन फेडरेशनचे अध्यक्ष एक विधायी उपक्रम तयार करतात, एक निलंबन व्हेटो, राज्य ड्यूमाला रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या अध्यक्षपदासाठी उमेदवार, सेंट्रल बँक ऑफ रशियाचे अध्यक्ष, फेडरेशन कौन्सिलच्या उमेदवारांना सादर करण्याचा प्रस्ताव देतात. संवैधानिक, सर्वोच्च आणि सर्वोच्च लवाद न्यायालयांच्या न्यायाधीशांच्या पदांवर नियुक्तीसाठी, अभियोजक जनरल, सेंट्रल बँकेच्या अध्यक्षांच्या बरखास्तीचा मुद्दा - खालच्या सभागृहासमोर आणि अभियोजक जनरल - वरच्या सभागृहासमोर मांडतात. रशियन फेडरेशनची फेडरल असेंब्ली.

आत्मपरीक्षणासाठी प्रश्नः

1. राष्ट्रपतींच्या अधिपत्याखाली कोणती संस्था अध्यक्षपदाची रचना करतात?

2. रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या अधिकारांची यादी करा.

3. अध्यक्ष आणि फेडरल असेंब्ली यांच्यात काय संबंध आहे?

4. अध्यक्षीय प्रशासनाच्या अधिकारांचा आणि कार्यांचा विस्तार करा.

5. रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या अधिकृत प्रतिनिधींची मुख्य कार्ये स्पष्ट करा.

6. रशियन फेडरेशनची राज्य परिषद कोणती कार्ये सोडवते?

7. रशियन फेडरेशनचे अध्यक्ष कोणती कायदेशीर कृती जारी करतात?

साहित्य:

रशियन फेडरेशनची राज्यघटना.

Atmanchuk G. V. राज्य आणि नगरपालिका सरकारची प्रणाली: मॉस्को, 2005

Bachilo I. L. सार्वजनिक प्रशासनाची संघटना: कायदेशीर समस्या. मॉस्को: नौका, 1994

ग्लाझुनोव्हा एन.आय. राज्य आणि नगरपालिका (प्रशासकीय) व्यवस्थापन: पाठ्यपुस्तक एम.: प्रॉस्पेक्ट, 2007. - 556s.

खोडीरेव व्ही.व्ही. राज्य आणि नगरपालिका प्रशासन: कार्यपुस्तिका; मार्गदर्शक तत्त्वे (भाग 2; भाग 3);/- सेंट पीटर्सबर्ग: पब्लिशिंग हाऊस ऑफ द पॉलिटेखन. un-ta, 2011.- 246 p.

शशिना एन.एस. राज्य आणि नगरपालिका प्रणाली: विद्युत. uch भत्ता: /; - सेंट पीटर्सबर्ग: पब्लिशिंग हाऊस ऑफ SPbAUE, 2010.

पृष्ठ 4 पैकी 3

§ 3. रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचे अधिकार

रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांना विविध क्षेत्रांमध्ये व्यापक अधिकार आहेत सार्वजनिक जीवन. काही प्रकरणांमध्ये, हे अधिकार विशेषाधिकार स्वरूपाचे असतात, म्हणजेच ते केवळ त्याच्या मालकीचे असतात, इतरांमध्ये ते इतर राज्य प्राधिकरणांच्या अधिकारांच्या संपर्कात असतात, पृथक्करणाच्या तत्त्वावर आधारित सहकार्याने समस्यांचे निराकरण करण्यात योगदान देतात. शक्ती राष्ट्रपतींच्या अधिकारांची संपूर्णता इतर राज्य प्राधिकरणांच्या अधिकारांसह संतुलित आहे, एकतर्फी हुकूमशाही निर्णय रोखण्यासाठी सहकार्य आणि परस्पर संतुलनाची प्रणाली तयार करते.

पात्रता आणि इतर राज्य प्राधिकरणांशी संबंधांच्या विषयांच्या वैशिष्ट्यांनुसार, राष्ट्रपतींचे अधिकार खालील मुख्य गटांमध्ये विभागले जाऊ शकतात.

अध्यक्ष आणि फेडरल असेंब्ली.राष्ट्रपतींचे अधिकार, राज्य प्रमुख आणि संसदेच्या घटनात्मक कार्यांमधील फरकामुळे उद्भवलेले, मुख्य प्रतिनिधी मंडळाच्या अधिकारांशी स्पर्धा करत नाहीत. सत्ता पृथक्करणाच्या तत्त्वावर आधारित त्यांच्या अधिकारांमध्ये संविधान स्पष्ट फरक करते. त्याच वेळी, संसदेशी संबंधांच्या क्षेत्रात राष्ट्रपतींचे अधिकार आम्हाला राज्याच्या प्रमुखाला विधायी प्रक्रियेत अपरिहार्य सहभागी मानण्याची परवानगी देतात. राष्ट्रपतींना राज्य ड्यूमाच्या निवडणुका बोलावण्याचा अधिकार आहे, तर अध्यक्षांच्या निवडणुका फेडरेशन कौन्सिलद्वारे बोलावल्या जातात. त्याच वेळी, फेडरेशन कौन्सिलची स्थापना रशियन फेडरेशनच्या संविधानाच्या आणि फेडरल कायद्याच्या आधारे राज्य ड्यूमा आणि अध्यक्षांच्या सहभागाशिवाय केली जाते. अशा प्रकारे, परस्परावलंबन टाळण्यासाठी या तिन्ही सार्वजनिक प्राधिकरणांच्या निवडणुकांची नियुक्ती परस्पर आधारावर नाही. निवडणुकीनंतर, राज्य ड्यूमा तीसाव्या दिवशी स्वतंत्रपणे भेटतो, परंतु राष्ट्रपती या तारखेपूर्वी ड्यूमाची बैठक बोलवू शकतात.

राष्ट्रपतींना विधायी पुढाकाराचा अधिकार आहे, म्हणजे, राज्य ड्यूमाला बिले सादर करण्याचा, त्याला फेडरल असेंब्लीने स्वीकारलेल्या बिलांना व्हेटो करण्याचा अधिकार आहे. हा व्हेटो, ज्याला सिद्धांतानुसार सापेक्ष व्हेटो म्हणून संबोधले जाते, फेडरल असेंब्लीच्या दोन सभागृहांनी प्रत्येक सभागृहाच्या दोन तृतीयांश बहुमताने स्वतंत्र चर्चा करून विधेयक पुन्हा पास करून रद्द केले जाऊ शकते - या प्रकरणात, राष्ट्रपती आवश्यक आहेत सात दिवसांच्या आत कायद्यावर स्वाक्षरी करा. हे विधेयक कायदा बनते आणि राष्ट्रपतींच्या स्वाक्षरी आणि प्रमोशननंतरच ते लागू केले जाते. विचारासाठी 14 दिवस दिले जातात, त्यानंतर कायदा नाकारला गेला पाहिजे किंवा अंमलात आला पाहिजे. कायदे नाकारण्याच्या अधिकारापेक्षा वेगळे (व्हेटो) म्हणजे चेंबर्सने दत्तक घेतलेला कायदा परत करण्याचा अधिकार, जर राष्ट्रपतींना कायदा स्वीकारण्याच्या किंवा मंजूर करण्याच्या प्रक्रियेत घटनात्मक अटींचे आणि ते स्वीकारण्याच्या किंवा मंजूर करण्याच्या प्रक्रियेचे उल्लंघन दिसत असेल. रशियन फेडरेशनच्या संवैधानिक न्यायालयाने, 22 एप्रिल 1996 च्या निर्णयात, रशियन फेडरेशनच्या घटनेचे हमीदार म्हणून त्यांच्या भूमिकेवर आधारित, अध्यक्षांच्या या अधिकाराची पुष्टी केली.

राष्ट्रपती फेडरल असेंब्लीला देशातील परिस्थितीवरील वार्षिक संदेशांसह, राज्याच्या देशांतर्गत आणि परराष्ट्र धोरणाच्या मुख्य दिशानिर्देशांवर, अर्थसंकल्पीय संदेशासह संबोधित करतात, परंतु या संदेशांना संबोधित करतात (ज्याबद्दल, या विषयावर चर्चा केली जात नाही. अध्यक्षांची उपस्थिती) याचा अर्थ असा नाही की फेडरल असेंब्ली व्यक्त केलेल्या विचारांशी निर्विवादपणे सहमत असणे बंधनकारक आहे. विधायी प्रक्रियेत अध्यक्ष आणि फेडरल असेंब्लीच्या चेंबर्समधील परस्परसंवादाची प्रक्रिया (कायद्यांचा मसुदा तयार करणे, व्हेटोचा अधिकार वापरणे, स्वाक्षरी करणे) रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या डिक्रीने मंजूर केलेल्या नियमानुसार (सुधारित केल्यानुसार) नियमन केले जाते. 7 नोव्हेंबर 2005 रोजी).

राष्ट्रपती फेडरल घटनात्मक कायद्याद्वारे स्थापित केलेल्या प्रक्रियेनुसार सार्वमत म्हणतात; इतर संस्थांना सर्व-रशियन सार्वमत घेण्याचा निर्णय घेण्याचा अधिकार नाही.

राष्ट्रपतींना प्रकरणांमध्ये आणि रशियन फेडरेशनच्या घटनेने प्रदान केलेल्या पद्धतीने राज्य ड्यूमा विसर्जित करण्याचा अधिकार आहे, परंतु फेडरेशन कौन्सिल विसर्जित करण्याचा त्यांचा अधिकार प्रदान केलेला नाही. सरकारच्या अध्यक्षपदासाठी नामनिर्देशित उमेदवारांना तीन वेळा नकार दिल्यास (रशियन फेडरेशनच्या संविधानाच्या अनुच्छेद 111 चा भाग 4) दोन वेळा अविश्वासासह ड्यूमाचे विघटन शक्य आहे. सरकार तीन महिन्यांच्या आत (लेख 117 चा भाग 3) आणि जर ड्यूमाने सरकारवर विश्वास ठेवण्यास नकार दिला (रशियन फेडरेशनच्या राज्यघटनेच्या कलम 111 चा भाग 4). रशियन फेडरेशनच्या संविधानाचा 4 अनुच्छेद 117). राज्य ड्यूमाचे विघटन झाल्यास, राष्ट्रपती नवीन निवडणुका बोलावतात जेणेकरुन नवीन ड्यूमा विसर्जित झाल्यानंतर चार महिन्यांपूर्वी भेटू नये.

राज्य ड्यूमा राष्ट्रपतीद्वारे विसर्जित केले जाऊ शकत नाही:

1) तिच्या निवडीनंतर एका वर्षाच्या आत;

२) तिने अध्यक्षांवर आरोप लावल्यापासून फेडरेशन कौन्सिलने योग्य निर्णय घेईपर्यंत;

3) रशियन फेडरेशनच्या संपूर्ण प्रदेशात मार्शल लॉ किंवा आणीबाणीच्या काळात;

4) रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या पदाची मुदत संपण्यापूर्वी सहा महिन्यांच्या आत.

ड्यूमाचे विघटन करण्याची कठोर अट आणि या क्षेत्रातील राष्ट्रपतींच्या अधिकारांचे निर्बंध या वस्तुस्थितीची साक्ष देतात की ड्यूमाचे विघटन ही एक विलक्षण आणि अवांछित घटना मानली जाते. हे स्पष्ट करते, उदाहरणार्थ, जून 1995 मध्ये उद्भवलेले संकट, सरकारवर अविश्वास जारी करण्याशी संबंधित, राष्ट्रपती आणि ड्यूमा यांच्या परस्पर सवलतींमध्ये संपले, परिणामी ड्यूमाने पुष्टी केली नाही. काही काळापूर्वी सरकारवर अविश्वास जारी करण्यात आला आणि सरकारच्या अध्यक्षांनी ड्यूमासमोर विश्वासाचा मुद्दा घेऊन निर्णय मागे घेतला, ज्यामुळे ड्यूमा विसर्जित होण्याची शक्यता होती.

राज्य ड्यूमाच्या विसर्जनाचे घटनात्मकदृष्ट्या महत्त्वपूर्ण कायदेशीर परिणाम म्हणजे विघटन झाल्यापासून, राज्य ड्यूमा त्याचे कार्य पूर्णपणे थांबवत नाही आणि डेप्युटीज त्यांचा दर्जा गमावत नाहीत, परंतु केवळ कायदे पास करू शकत नाहीत आणि सभांमध्ये इतर अधिकारांचा वापर करू शकत नाहीत. चेंबर रशियन फेडरेशनच्या संवैधानिक न्यायालयाने 11 नोव्हेंबर 1999 च्या निर्णयात असे स्थापित केले की "रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांनी राज्य ड्यूमाचे विघटन करणे म्हणजे नवीन निवडणुकांच्या तारखेपासून सुरू होणारी समाप्ती. कायदे स्वीकारण्यासाठी रशियन फेडरेशनच्या संविधानाद्वारे प्रदान केलेल्या अधिकारांचा राज्य ड्यूमा, तसेच चेंबरच्या बैठकीत निर्णय घेऊन अंमलात आणलेल्या इतर घटनात्मक शक्ती. त्याच वेळी, रशियन फेडरेशनचे अध्यक्ष, फेडरेशन कौन्सिल आणि इतर राज्य प्राधिकरणांद्वारे राज्य ड्यूमाच्या उक्त अधिकारांचा वापर वगळण्यात आला आहे.

फेडरल असेंब्लीच्या चेंबर्ससह रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचे दैनंदिन सहकार्य प्रत्येक चेंबरमध्ये त्यांच्या अधिकृत प्रतिनिधींच्या मदतीने सुनिश्चित केले जाते. ते फेडरेशन कौन्सिल आणि स्टेट ड्यूमाच्या बैठकीत रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांनी सादर केलेले मसुदा कायदे सादर करतात आणि चेंबर्सने स्वीकारलेले कायदे अध्यक्षांनी नाकारल्याच्या औचित्याने पुढे येतात. चेंबरमध्ये बिलांचा विचार करताना, अध्यक्ष अधिकृत प्रतिनिधी नियुक्त करतात (नियमानुसार, रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या सदस्यांमधून); जेव्हा आंतरराष्ट्रीय करारांच्या मंजुरी किंवा निषेधावरील विधेयके सादर केली जातात, तेव्हा परराष्ट्र मंत्री किंवा त्यांच्या प्रतिनिधींपैकी एक अधिकृत प्रतिनिधी म्हणून नियुक्त केला जातो.

राष्ट्रपती आणि सरकार.हे संबंध अध्यक्षीय सत्तेच्या बिनशर्त प्राधान्यावर आधारित आहेत. राष्ट्रपती रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या अध्यक्षांची नियुक्ती केवळ या अटीसह करतात की त्यांनी यासाठी राज्य ड्यूमाची संमती घेतली आहे. या मुद्द्यावर ड्यूमावर दबाव आणण्यासाठी अध्यक्षांकडे एक मजबूत शस्त्र आहे: तीन वेळा सादर केलेले उमेदवार नाकारल्यानंतर, त्यांना चेंबर विसर्जित करण्याचा आणि नवीन निवडणुका बोलवण्याचा आणि स्वतः पंतप्रधान नियुक्त करण्याचा अधिकार आहे. देशात विकसित झालेली अस्थिर बहु-पक्षीय प्रणाली आणि डुमामधील संबंधित प्रतिनिधित्वामुळे एक पक्षीय बहुमत सरकार तयार होण्याची शक्यता नाकारली जाते. परिणामी, विरोधाभासी परिस्थिती उद्भवते जेव्हा विरोधी पक्ष असलेल्या ड्यूमाच्या पक्ष गटांचे प्रतिनिधी सरकारमध्ये प्रवेश करू शकतात. तथापि, राष्ट्रपती, जरी ड्यूमामधील त्यांच्या कृतींसाठी समर्थन मिळविण्याच्या इच्छेपासून परके नसले तरी, पक्षांच्या कोणत्याही दायित्वांना बांधील नाहीत आणि त्यांना स्वतंत्रपणे कार्य करण्याचा अधिकार आहे. अशा प्रकारे, तो एकट्याने सरकारच्या राजीनाम्याचा निर्णय घेतो आणि ड्यूमाने व्यक्त केलेल्या अविश्वासाच्या परिस्थितीतही असे न करण्याचा अधिकार आहे. ड्यूमाच्या सहभागाशिवाय, परंतु केवळ पंतप्रधानांच्या सूचनेनुसार, राष्ट्रपती पंतप्रधान आणि फेडरल मंत्र्यांच्या प्रतिनिधींची नियुक्ती आणि डिसमिस करतात. त्याला सरकारच्या बैठकींचे अध्यक्षस्थान करण्याचा अधिकार आहे, ज्यामुळे कार्यकारी शाखेतील त्याच्या नेतृत्वाच्या स्थानाबद्दल शंका नाही. हे देखील या वस्तुस्थितीवरून सिद्ध होते की नियुक्तीनंतर एका आठवड्यानंतर, सरकारचे अध्यक्ष फेडरल सरकारी संस्थांच्या संरचनेवर राष्ट्रपतींकडे प्रस्ताव सादर करण्यास बांधील आहेत, ज्याची मान्यता राज्याच्या प्रमुखाद्वारे तयार केली जाते. सर्व पदांवर नियुक्तीसाठी.

राष्ट्रपती आणि सरकार यांच्यातील परस्परसंवाद नोव्हेंबर 26, 2001 च्या डिक्रीद्वारे नियंत्रित केला जातो, ज्यामध्ये सरकारच्या ठराव आणि आदेशांची सूची असते ज्यांना रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या प्रशासनाकडून अनिवार्य पूर्व परवानगी आवश्यक असते.

रशियन फेडरेशनच्या सेंट्रल बँकेच्या अध्यक्षांच्या नियुक्तीवरील निर्णायक प्रभावाच्या अधिकारासह राष्ट्रपतींचे प्रख्यात अधिकार आहेत, जरी ही संस्था स्वायत्त पदावर असलेल्या कार्यकारी शक्तीच्या संरचनेत समाविष्ट नाही. अध्यक्ष एकट्याने रशियन फेडरेशनच्या सेंट्रल बँकेच्या अध्यक्षपदासाठी उमेदवार राज्य ड्यूमाला निर्धारित करतात आणि सबमिट करतात आणि ड्यूमासमोर त्याच्या डिसमिसबद्दल प्रश्न उपस्थित करतात. जर ड्यूमाने राष्ट्रपतींनी प्रस्तावित केलेल्या उमेदवारास मान्यता दिली नाही, तर नंतरचे रशियन फेडरेशनच्या सेंट्रल बँकेचे कार्यवाहक अध्यक्ष म्हणून त्यांची उमेदवारी नियुक्त करू शकतात आणि नंतर पुन्हा ड्यूमाकडे या उमेदवारीचा प्रस्ताव देऊ शकतात. परिणामी, राष्ट्रपतींशिवाय कोणत्याही संस्थेला या प्रकरणात पुढाकार घेण्याचा अधिकार नाही.

रशियन फेडरेशनच्या विषयांशी संबंध.फेडरल राज्याचे प्रमुख म्हणून राष्ट्रपतींचे अधिकार रशियन फेडरेशनच्या घटनेत विनम्रपणे स्पष्ट केले आहेत; त्याऐवजी ते संविधानाचे हमीदार म्हणून त्याच्या मुख्य कार्यांचे पालन करतात. विशिष्ट घटनात्मक अधिकारांपैकी, राष्ट्रपतींच्या पूर्ण अधिकार्‍यांची नियुक्ती आणि डिसमिस करणे महत्वाचे आहे, जे 13 मे 2000 च्या डिक्रीच्या प्रकाशनासह, फेडरल जिल्ह्यांमध्ये पूर्ण अधिकार्‍यांची संस्था तयार करतात (पाठ्यपुस्तकातील प्रकरण 19 पहा). कला भाग 4 नुसार. रशियन फेडरेशनच्या संविधानाच्या 78, अध्यक्ष, सरकारसह, "रशियन फेडरेशनच्या संविधानानुसार, रशियन फेडरेशनच्या संपूर्ण प्रदेशात फेडरल सरकारच्या अधिकारांचा वापर" सुनिश्चित करतात. अशा शब्दांमुळे यात काही शंका नाही की केवळ कायदा आणि सुव्यवस्थेचे उल्लंघन करणारे अधिकारी, बंडखोरी, फेडरेशनमधून एकतर्फी घोषित अलिप्तता किंवा बेकायदेशीर सशस्त्र गट तयार करणे यासारखे घोर प्रकारच नव्हे तर चेचन प्रजासत्ताकमध्ये होते. परंतु फेडरेशनच्या कायदेशीर कृत्यांच्या अंमलबजावणीची कोणतीही चोरी आणि घटनात्मक कायदा आणि सुव्यवस्थेचे उल्लंघन झाल्यास फेडरल सरकारचे अधिकार पुनर्संचयित करण्यासाठी अध्यक्ष आणि रशियन फेडरेशनच्या सरकारने जोरदार कारवाई करणे आवश्यक आहे.

रशियन फेडरेशनच्या संविधान 1 च्या या कृती आणि फेडरल कायदे, आंतरराष्ट्रीय दायित्वे यांच्यात संघर्ष झाल्यास रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या कार्यकारी अधिकार्यांच्या कृतींना निलंबित करण्याचा राष्ट्रपतींचा अधिकार खूप महत्त्वाचा आहे. रशियन फेडरेशन, किंवा मनुष्य आणि नागरिकांच्या अधिकारांचे आणि स्वातंत्र्यांचे उल्लंघन. अध्यक्ष रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाच्या विधानसभेत सर्वोच्च अधिकार्‍याच्या पदासाठी उमेदवार सादर करतात, त्यांना या व्यक्तीस पदावरून काढून टाकण्याचा अधिकार आहे, विशिष्ट प्रकरणांमध्ये, घटक घटकाची विधानसभा विसर्जित करण्याचा रशियन फेडरेशन (पाठ्यपुस्तकातील अध्याय 26 पहा). ची डोकी काढण्याची ताकदही त्याच्यात आहे नगरपालिकाआणि स्थानिक सरकारचे विघटन (पाठ्यपुस्तकातील अध्याय 27 पहा).

राष्ट्रपती आणि न्यायव्यवस्था.अधिकारांचे पृथक्करण आणि न्यायालयांचे स्वातंत्र्य या तत्त्वांनुसार, राष्ट्रपतींना न्यायपालिकेच्या कार्यात हस्तक्षेप करण्याचा अधिकार नाही. मात्र, तो न्यायव्यवस्थेच्या जडणघडणीत सहभागी होतो. अशा प्रकारे, संवैधानिक न्यायालय, सर्वोच्च न्यायालय, सर्वोच्च लवाद न्यायालय, म्हणजेच, रशियन फेडरेशनच्या सर्वोच्च न्यायिक संस्थांच्या न्यायाधीशांच्या पदांवर फेडरेशन कौन्सिलद्वारे नियुक्तीसाठी उमेदवारांची नियुक्ती करण्याचा अधिकार केवळ अध्यक्षांना आहे. राष्ट्रपती इतर फेडरल न्यायालयांचे न्यायाधीश देखील नियुक्त करतात, ज्याची तरतूद कला भाग 2 मध्ये केली आहे. रशियन फेडरेशनच्या संविधानाचा 128. राष्ट्रपतींकडे या किंवा त्या उमेदवाराला उमेदवारी देण्याची मागणी करण्याचा अधिकार कोणालाही नाही.

रशियन फेडरेशनच्या अभियोजक जनरलच्या नियुक्तीवर प्रभाव टाकण्याचा राष्ट्रपतींचा अधिकार या अधिकारांशी जवळून संबंधित आहे. फेडरल कायद्यानुसार, अध्यक्ष फेडरेशन कौन्सिलकडे या पदासाठी उमेदवाराचा प्रस्ताव ठेवतात आणि ते रशियन फेडरेशनच्या अभियोजक जनरलला डिसमिस करण्याचा प्रस्ताव देखील देतात. फेडरेशन कौन्सिलने अध्यक्षांनी प्रस्तावित केलेला उमेदवार नाकारल्यास, नंतरचे 30 दिवसांच्या आत एक नवीन उमेदवार सादर करते, परंतु रशियन फेडरेशनचे कार्यकारी अभियोजक जनरल नियुक्त करण्याच्या अधिकारापासून वंचित आहे. रशियन फेडरेशनच्या अभियोजक जनरलच्या पदासाठी राष्ट्रपतींनी प्रस्तावित केलेल्या उमेदवारांच्या फेडरेशन कौन्सिलने तसेच रशियन फेडरेशनच्या घटनात्मक न्यायालयाच्या न्यायाधीशांनी फेडरेशनच्या फेडरेशनच्या पुनरावृत्तीच्या प्रकरणांमुळे या संस्थांच्या निर्मितीस बराच विलंब झाला. रशियन फेडरेशनच्या संवैधानिक न्यायालयाने 1 डिसेंबर 1999 च्या आपल्या निर्णयात असे स्थापित केले की जर अभियोजक जनरलच्या विरोधात फौजदारी खटला सुरू केला गेला तर, राष्ट्रपतींना अभियोजक जनरलच्या पदावरून तात्पुरते काढून टाकण्यासाठी कायदा जारी करणे बंधनकारक आहे. प्रकरणाचा तपास.

लष्करी शक्ती.लष्करी क्षेत्रात राष्ट्रपतींचे अधिकार खूप विस्तृत आहेत. तो रशियन फेडरेशनच्या सशस्त्र दलांचा सर्वोच्च कमांडर आहे, रशियन फेडरेशनच्या लष्करी सिद्धांताला मान्यता देतो, रशियन फेडरेशनच्या सशस्त्र दलाच्या उच्च कमांडची नियुक्ती करतो आणि डिसमिस करतो. लष्करी सिद्धांत हा आरएफ सुरक्षा संकल्पनेचा अविभाज्य भाग आहे. रशियाची लष्करी सुरक्षा सुनिश्चित करण्यासाठी लष्करी-राजकीय, लष्करी-सामरिक आणि लष्करी-आर्थिक पाया निर्धारित करणारी ही दृश्ये (सेटिंग्ज) अधिकृतपणे राज्यात स्वीकारलेली एक प्रणाली आहे. 21 एप्रिल 2000 च्या रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या डिक्रीने रशियन फेडरेशनच्या लष्करी सिद्धांताला मान्यता दिली.

सर्वोच्च कमांडर-इन-चीफचे स्थान राष्ट्रपतींना संरक्षण मंत्रालयाला कोणतेही आदेश देण्याची परवानगी देते, संरक्षण मंत्री राष्ट्रपतींच्या थेट देखरेखीखाली काम करतात. राष्ट्रपतींना युद्धाच्या किंवा आक्रमणाच्या धोक्याच्या वेळी कोणत्याही वेळी सशस्त्र दलांची कमांड स्वीकारण्याचा अधिकार आहे. सशस्त्र दलांसह, विविध मंत्रालये आणि विभागांच्या अधीन असलेल्या लष्करी रचनेच्या संरचनेत हे समाविष्ट आहे: सीमा सैन्य, अंतर्गत सैन्य, रेल्वे सैन्य, सरकारी दळणवळण दल आणि नागरी संरक्षण दल. फेडरल सिक्युरिटी सर्व्हिस म्हणून रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या अधीन असलेल्या अशा स्वतंत्र विभागात लष्करी सेवा देखील प्रदान केली जाते.

रशियन फेडरेशनमधील लष्करी रचनांची संघटना एका स्पष्ट तत्त्वावर आधारित आहे, त्यानुसार ही रचना केवळ फेडरल आणि रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या अधीन असू शकते, रशियन फेडरेशनच्या एकाही विषयाला स्वतःचे निर्माण करण्याचा अधिकार नाही. लष्करी रचना.

रशियाविरूद्ध आक्रमकता किंवा त्याच्या तात्काळ धोक्याच्या प्रसंगी, राष्ट्राध्यक्ष रशियन फेडरेशनच्या प्रदेशावर किंवा त्याच्या वैयक्तिक क्षेत्रांमध्ये फेडरेशन कौन्सिल आणि राज्य ड्यूमा यांना त्वरित सूचना देऊन मार्शल लॉ लागू करतात. परंतु राष्ट्रपतींना युद्ध स्थिती घोषित करण्याचा अधिकार नाही.

रशियन फेडरेशनच्या संविधानात असे नमूद केले आहे की मार्शल लॉची व्यवस्था फेडरल घटनात्मक कायद्याद्वारे निर्धारित केली जाते. रशियन फेडरेशनच्या संविधानात अशी तरतूद आहे की मार्शल लॉ लागू करण्याच्या रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या डिक्रीला फेडरेशन कौन्सिलची मान्यता आवश्यक आहे.

रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचे लष्करी अधिकार काही फेडरल कायद्यांमध्ये निर्दिष्ट केले आहेत. अशा प्रकारे, "आंतरराष्ट्रीय शांतता आणि सुरक्षा राखण्यासाठी किंवा पुनर्संचयित करण्यासाठी क्रियाकलापांमध्ये भाग घेण्यासाठी लष्करी आणि नागरी कर्मचार्‍यांच्या रशियन फेडरेशनच्या तरतुदीच्या प्रक्रियेवर" फेडरल कायदा स्थापित करतो की वैयक्तिक लष्करी कर्मचारी रशियन फेडरेशनच्या हद्दीबाहेर पाठविण्याचा निर्णय. रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांद्वारे शांतता राखण्याच्या क्रियाकलापांमध्ये भाग घेणे आवश्यक आहे. तो ऑपरेशनचे क्षेत्र, कार्ये, अधीनता, मुक्कामाची लांबी, या लष्करी कर्मचार्‍यांच्या बदलीची प्रक्रिया देखील निर्धारित करतो आणि त्यांना परत बोलावण्याचा निर्णय घेतो. तर आम्ही बोलत आहोतरशियन फेडरेशनच्या बाहेर सशस्त्र दलांची लष्करी रचना पाठविण्यावर, त्यानंतर रशियन फेडरेशनच्या प्रदेशाबाहेर सशस्त्र सेना वापरण्याच्या शक्यतेवर फेडरेशन कौन्सिलच्या ठरावाच्या आधारे यावर निर्णय रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांनी घेतला आहे. रशियाचे संघराज्य. या फॉर्मेशन्स परत बोलावण्याचा निर्णय रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांनी स्वतंत्रपणे घेतला आहे, परंतु ते फेडरेशन कौन्सिल आणि राज्य ड्यूमा यांना याबद्दल माहिती देण्यास बांधील आहेत. रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांना शांतता राखण्याच्या क्रियाकलापांमध्ये सहभागी होण्यासाठी लष्करी आणि नागरी कर्मचार्‍यांचे प्रशिक्षण आणि तरतूद करण्याची मुख्य जबाबदारी सोपविण्यात आली आहे, तो सैन्य दलाची रचना, रचना आणि सामर्थ्य यासाठी प्रक्रिया निश्चित करतो.

फेडरल लॉ "ऑन डिफेन्स" (जुलै 6, 2006 रोजी सुधारित केल्यानुसार) रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या इतर अनेक लष्करी अधिकारांचा समावेश आहे: रशियन फेडरेशनच्या लष्करी धोरणाच्या मुख्य दिशानिर्देशांचे निर्धारण करणे, सशस्त्र दलांचे नेतृत्व करणे. रशियन फेडरेशनचे, इतर सैन्ये, लष्करी रचना आणि संस्था, युद्धकाळातील नियामक कायदेशीर कृत्ये लागू करणे आणि त्यांची वैधता संपुष्टात आणणे, सशस्त्र सेना आणि इतर सैन्यांचा वापर करून कार्ये पार पाडण्याच्या निर्णयाच्या कायद्यानुसार दत्तक घेणे. शस्त्रे त्यांच्या हेतूसाठी नाहीत, सशस्त्र दलाच्या बांधकाम आणि विकासासाठी संकल्पना आणि योजनांची मान्यता, शस्त्रास्त्र कार्यक्रमांची मान्यता आणि संरक्षण औद्योगिक संकुलाचा विकास, आण्विक चाचणी कार्यक्रमांना मान्यता, संरचनेची मान्यता आणि रचना. सशस्त्र सेना आणि इतर सैन्ये, संरक्षण क्षेत्रात वाटाघाटी करणे आणि आंतरराष्ट्रीय करारांवर स्वाक्षरी करणे, लष्करी सेवेसाठी भरती करण्याचे आदेश जारी करणे इ. फेडरेशन” (25 ऑक्टोबर 2006 रोजी दुरुस्त केल्यानुसार), रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांना फेडरल असेंब्लीच्या चेंबर्समध्ये त्वरित संदेशासह आक्रमकता किंवा आक्रमकतेच्या धोक्याच्या स्थितीत सामान्य किंवा आंशिक एकत्रीकरणाची घोषणा करण्याचे बंधन सोपविण्यात आले आहे. . रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचे लष्करी अधिकार खूप विस्तृत आहेत, परंतु ते संरक्षण क्षेत्रातील राज्य प्राधिकरणांच्या सर्व अधिकारांना संपवत नाहीत. म्हणून, उदाहरणार्थ, फेडरेशन कौन्सिल आणि स्टेट ड्यूमा संरक्षण खर्चाचा विचार करतात, फेडरेशन कौन्सिल रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या आदेशांना मार्शल लॉ लागू करण्यास मान्यता देते इ. संरक्षण क्षेत्रातील अधिकारांचे विभाजन रशियन फेडरेशन आणि फेडरल क्षेत्र, अशा महत्त्वाच्या क्षेत्रात त्याच्या हातातील अत्यधिक एकाग्रता वगळून, राज्याच्या प्रमुखाच्या शक्तीची मर्यादा निश्चित करण्यासाठी लोकशाही दृष्टिकोनाशी संबंधित आहे.

परराष्ट्र धोरणाच्या क्षेत्रातील शक्ती.राज्याचे प्रमुख म्हणून, आंतरराष्ट्रीय संबंधांमध्ये सर्वोच्च प्रतिनिधित्व असलेले, राष्ट्रपती, संविधानानुसार, रशियन फेडरेशनचे परराष्ट्र धोरण व्यवस्थापित करतात. राष्ट्रपती रशियन फेडरेशनच्या आंतरराष्ट्रीय करारांवर वाटाघाटी करतात आणि त्यावर स्वाक्षरी करतात, मंजुरीच्या साधनांवर स्वाक्षरी करतात (संमतीपत्र स्वतःच फेडरल कायद्याच्या रूपात चालते), त्यांना मान्यताप्राप्त राजनयिक प्रतिनिधींची क्रेडेन्शियल्स आणि रद्द करण्यायोग्य पत्रे स्वीकारतात.

राष्ट्रपती परदेशी राज्ये आणि आंतरराष्ट्रीय संस्थांमध्ये रशियन फेडरेशनचे राजदूत आणि इतर राजनयिक प्रतिनिधी नियुक्त करतात आणि त्यांना परत बोलावतात. तथापि, असे करताना, त्याने राज्य ड्यूमा आणि फेडरेशन कौन्सिलच्या संबंधित समित्या किंवा आयोगांशी सल्लामसलत करणे आवश्यक आहे.

आपत्कालीन प्रसंग.या बाबतीत राष्ट्रपतींचे अधिकार राज्यघटनेत अगदी स्पष्टपणे दिलेले आहेत. रशियन फेडरेशनच्या प्रदेशावर किंवा त्याच्या वैयक्तिक भागात आणीबाणीची स्थिती लागू करण्याचा अधिकार केवळ राष्ट्रपतींना आहे, ज्याबद्दल तो फेडरेशन कौन्सिल आणि राज्य ड्यूमाला त्वरित सूचित करतो. डिक्री तात्काळ प्रकाशनाच्या अधीन आहे आणि नंतर फेडरेशन कौन्सिलची मान्यता आहे. राष्ट्रपती असा निर्णय घेण्यास मोकळे नाहीत, कारण आणीबाणीच्या स्थितीचा परिचय केवळ परिस्थितीत आणि फेडरल घटनात्मक कायद्याद्वारे स्थापित केलेल्या पद्धतीने शक्य आहे.

आणीबाणीची स्थिती ही अत्यंत परिस्थितींमध्ये व्यवस्थापित करण्याची एक विशेष प्रक्रिया आहे, अपरिहार्यपणे नागरिकांच्या हक्कांवर आणि स्वातंत्र्यांवर काही तात्पुरते निर्बंध घालणे. म्हणूनच अधिकारी म्हणून अध्यक्षांचे अधिकार, ज्यांच्यावर आपत्कालीन स्थितीची घोषणा अवलंबून असते, ते फेडरेशन कौन्सिलच्या नियंत्रण अधिकारांद्वारे संतुलित असतात. आणीबाणीची स्थिती घोषित करण्याच्या निर्णयाचे कारण, आणीबाणीच्या उपाययोजनांची यादी आणि मर्यादा इ. सूचित करणे कायद्याने राष्ट्रपतींना आवश्यक आहे.

नागरिकत्व आणि पुरस्कार.राष्ट्रपतींच्या अधिकारांमध्ये नागरिकत्वाचे प्रश्न हाताळणे आणि राजकीय आश्रय देणे यांचा समावेश होतो. लक्षात घ्या की रशियन फेडरेशनचा भाग असलेले प्रजासत्ताक त्यांचे नागरिकत्व निश्चित करतात, परंतु या प्रकरणात देखील ते रशियन फेडरेशनचे नागरिकत्व असल्याने, त्यांना विशिष्ट व्यक्तींना त्यांचे नागरिकत्व म्हणून स्वीकारण्याचा अधिकार नाही.

रशियन फेडरेशनचे अध्यक्ष रशियन फेडरेशनचे राज्य पुरस्कार, रशियन फेडरेशनच्या मानद पदव्या, उच्च सैन्य आणि उच्च विशेष पदे प्रदान करतात. त्यांच्यावरील राज्य पुरस्कार आणि नियम रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या आदेशानुसार स्थापित केले जातात.

क्षमा करा.रशियन फेडरेशनचे अध्यक्ष गुन्हेगारी गुन्ह्यांसाठी दोषी ठरलेल्यांना क्षमा करतात. माफीचा कर्जमाफीचा गोंधळ होऊ नये, ज्याचा अधिकार राज्य ड्यूमाचा आहे.

रशियन फेडरेशनच्या संवैधानिक न्यायालयाने 11 जानेवारी 2002 च्या आपल्या निर्णयात म्हटले आहे: रशियन फेडरेशनचे संविधान प्रत्येक दोषी व्यक्तीला क्षमा मागण्याचा किंवा शिक्षेमध्ये बदल करण्याचा अधिकार देते, तथापि, हा अधिकार समाधान दर्शवत नाही. माफीसाठी कोणत्याही विनंतीचा अर्थ असा नाही की दोषी व्यक्तीला अनिवार्यपणे माफी दिली जावी. माफीची अंमलबजावणी हा रशियन फेडरेशनच्या राष्ट्राध्यक्षांचा राज्य प्रमुख म्हणून विशेष अधिकार आहे, जो थेट रशियन फेडरेशनच्या घटनेत समाविष्ट आहे. दयेचे कृत्य म्हणून क्षमा केल्याने, त्याच्या स्वभावामुळे, गुन्हेगारी कायद्यात नमूद केलेल्यापेक्षा दोषी व्यक्तीसाठी अधिक गंभीर परिणाम होऊ शकत नाहीत.

रशियन फेडरेशनच्या सर्व विषयांमध्ये प्रशासनाच्या प्रमुखांच्या अंतर्गत माफीच्या विनंत्यांच्या विचारासाठी आयोग स्थापित केले गेले आहेत. तथापि, त्यांचे कार्य रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या पुढील निर्णयासाठी केवळ तयारीचे स्वरूप आहे.

रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचे कृत्य.राष्ट्रपतींची बहुआयामी क्रियाकलाप कायदेशीर कृतींद्वारे चालते, जे रशियन फेडरेशनच्या घटनेनुसार, डिक्री आणि ऑर्डर आहेत.

डिक्री ही व्यक्ती आणि कायदेशीर संस्था, राज्य संस्था, संस्था आणि त्याशिवाय दीर्घकालीन कार्य करणाऱ्या अनिश्चित मंडळाशी संबंधित कायदेशीर कायदा आहे. म्हणून, ही एक मानक कृती आहे. डिक्री कायद्याची अंमलबजावणी करणार्‍या स्वरूपाची देखील असू शकते आणि म्हणून त्याचे मानक मूल्य नसते. नॉन-सामान्य महत्त्वाचे आदेश जारी केले जातात, उदाहरणार्थ, एखाद्या व्यक्तीच्या विशिष्ट पदावर नियुक्ती. ऑर्डर ही वैयक्तिक संस्थात्मक स्वरूपाची कृती आहे. राष्ट्रपतींचे कायदे फेडरल असेंब्ली किंवा सरकारच्या अधिसूचना किंवा संमतीशिवाय स्वतंत्रपणे जारी केले जातात. ते रशियन फेडरेशनच्या संपूर्ण प्रदेशावर बंधनकारक आहेत आणि त्यांचा थेट प्रभाव आहे.

रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचे आदेश आणि आदेशांना घटनेत उपविधी म्हटले जात नाही. परंतु ते असे आहेत, कारण त्यांनी रशियन फेडरेशनची राज्यघटना आणि फेडरल कायदे (भाग 3, रशियन फेडरेशनच्या संविधानाचा अनुच्छेद 90) या दोन्हींचा विरोध करू नये.

राज्य गुपित किंवा गोपनीय स्वरूपाची माहिती असलेली कृती किंवा त्यांच्या वैयक्तिक तरतुदी वगळता रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचे आदेश आणि आदेश अनिवार्य अधिकृत प्रकाशनाच्या अधीन आहेत. रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचे कृत्य Rossiyskaya Gazeta आणि रशियन फेडरेशनच्या कायद्याच्या संग्रहात त्यांच्या स्वाक्षरीनंतर 10 दिवसांच्या आत प्रकाशित केले जातात. जर ही कृत्ये मानक स्वरूपाची असतील तर ती त्यांच्या पहिल्या अधिकृत प्रकाशनाच्या दिवसानंतर सात दिवसांनंतर रशियन फेडरेशनच्या संपूर्ण प्रदेशात एकाच वेळी लागू होतील. इतर कायदे त्यांच्या स्वाक्षरीच्या तारखेपासून लागू होतात. ही प्रक्रिया रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या डिक्रीद्वारे स्थापित केली गेली आहे (जून 28, 2005 रोजी सुधारित). आदेश, आदेश आणि कायदे राष्ट्रपतींनी वैयक्तिकरित्या स्वाक्षरी केली आहेत; फॅक्स प्रिंटिंग केवळ अपवादात्मक प्रकरणांमध्येच वापरले जाते आणि केवळ राज्यप्रमुखांच्या वैयक्तिक परवानगीने (ते राष्ट्रपती कार्यालयाच्या प्रमुखाद्वारे ठेवले जाते).

रशियन फेडरेशनची राज्य परिषद.रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या आदेशानुसार (जून 28, 2005 रोजी सुधारित केल्यानुसार), रशियन फेडरेशनची राज्य परिषद स्थापन करण्यात आली.

राज्य परिषद ही एक सल्लागार संस्था आहे जी राज्य प्राधिकरणांचे समन्वयित कार्य आणि परस्परसंवाद सुनिश्चित करण्याच्या मुद्द्यांवर राज्य प्रमुखांच्या अधिकारांची अंमलबजावणी सुलभ करते.

राज्य परिषदेची मुख्य कार्ये आहेत: रशियन फेडरेशन आणि त्याचे विषय यांच्यातील संबंधांशी संबंधित विशिष्ट राष्ट्रीय महत्त्वाच्या मुद्द्यांवर चर्चा करणे, राज्य उभारणीचे सर्वात महत्वाचे मुद्दे आणि संघराज्याचा पाया मजबूत करणे, राष्ट्राध्यक्षांना आवश्यक प्रस्ताव देणे. रशियाचे संघराज्य; फेडरल सरकारी संस्था, रशियन फेडरेशनच्या विषयांच्या सरकारी संस्था, स्थानिक सरकारी संस्था, रशियन फेडरेशनच्या घटनेचे त्यांचे अधिकारी, फेडरल घटनात्मक कायदे, फेडरल कायदे, हुकूम आणि आदेश यांच्या अंमलबजावणीशी संबंधित मुद्द्यांची चर्चा. रशियन फेडरेशनचे अध्यक्ष, रशियन फेडरेशनच्या सरकारचे निर्णय आणि आदेश आणि रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांना संबंधित प्रस्तावांचा परिचय; रशियन फेडरेशनचे अध्यक्ष जेव्हा रशियन फेडरेशनचे राज्य अधिकारी आणि रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांचे राज्य अधिकारी, तसेच रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या राज्य प्राधिकरणांमधील मतभेद सोडवण्यासाठी सलोखा प्रक्रिया वापरतात तेव्हा त्यांना मदत; रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या प्रस्तावावर, मसुदा फेडरल कायद्यांचा आणि राष्ट्रीय महत्त्वाच्या अध्यक्षांच्या आदेशांचा विचार; फेडरल बजेटवरील मसुदा फेडरल कायद्याची चर्चा; फेडरल बजेटच्या अंमलबजावणीच्या मार्गावर रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या माहितीची चर्चा; रशियन फेडरेशनमधील कर्मचारी धोरणाच्या मुख्य मुद्द्यांची चर्चा इ.

राज्य परिषदेचे अध्यक्ष हे रशियन फेडरेशनचे अध्यक्ष आहेत. राज्य परिषदेचे सदस्य हे रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांचे पदसिद्ध वरिष्ठ अधिकारी (राज्य शक्तीच्या सर्वोच्च कार्यकारी संस्थांचे प्रमुख) आहेत.

ऑपरेशनल समस्यांचे निराकरण करण्यासाठी, राज्य परिषदेचे अध्यक्ष मंडळ तयार केले जाते, ज्यामध्ये परिषदेचे सात सदस्य असतात. प्रेसीडियमची वैयक्तिक रचना रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षाद्वारे निर्धारित केली जाते आणि दर सहा महिन्यांनी एकदा रोटेशनच्या अधीन असते.

राज्य परिषदेच्या बैठका नियमितपणे, नियमानुसार, किमान दर तीन महिन्यांनी एकदा आयोजित केल्या जातात. राज्य परिषदेच्या अध्यक्षांच्या निर्णयाने, राज्य परिषदेच्या असाधारण बैठका घेतल्या जाऊ शकतात. राज्य परिषदेच्या बैठकीत चर्चा करून निर्णय घेतले जातात. अध्यक्षांच्या निर्णयानुसार, अजेंडावरील कोणत्याही विषयावर मतदान होऊ शकते. राज्य परिषदेच्या अध्यक्षांना विशेष राष्ट्रीय महत्त्वाच्या मुद्द्यांवर एकमताने निर्णय घेण्याची प्रक्रिया स्थापित करण्याचा अधिकार आहे. राज्य परिषदेचे निर्णय राज्य परिषदेच्या सचिवाने स्वाक्षरी केलेल्या प्रोटोकॉलमध्ये दस्तऐवजीकरण केले जातात. आवश्यक असल्यास, निर्णय रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या आदेश, आदेश किंवा निर्देशांद्वारे औपचारिक केले जातात. फेडरल संवैधानिक कायदा, फेडरल कायदा स्वीकारणे किंवा त्यात सुधारणा करणे, फेडरल संवैधानिक कायदा किंवा फेडरल कायद्याच्या मसुद्यात सुधारणा करणे यावर निर्णय घेतल्यास, संबंधित कायद्याचा मसुदा राज्य ड्यूमाकडे सादर केला जातो. रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या विधायी पुढाकाराचा.

फेडरल असेंब्ली

फेडरल असेंब्ली - रशियाची संसद - एक प्रतिनिधी आणि विधान संस्था आहे. यात दोन चेंबर्स आहेत: फेडरेशन कौन्सिल आणि स्टेट ड्यूमा.

फेडरेशन कौन्सिल हे फेडरल असेंब्लीचे एक चेंबर आहे जे रशियन राज्याची फेडरल रचना प्रतिबिंबित करते आणि रशियन फेडरेशनच्या विषयांचे हित व्यक्त करते. फेडरेशन कौन्सिलमध्ये रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांचे दोन प्रतिनिधी असतात: एक कार्यकारी शाखेचा, दुसरा विधायी शाखेचा. हे प्रतिनिधी मुक्त निवडणुकीत प्रजेच्या लोकसंख्येनुसार निवडले जातात.

राज्य ड्यूमामध्ये 450 प्रतिनिधी असतात जे देशाच्या लोकसंख्येद्वारे निवडले जातात आणि संपूर्ण मतदारांच्या हिताचे प्रतिनिधित्व करतात. राज्य ड्यूमाचे प्रतिनिधी कायम व्यावसायिक आधारावर काम करतात आणि अध्यापन, वैज्ञानिक किंवा इतर सर्जनशील क्रियाकलाप वगळता इतर कोणत्याही सशुल्क क्रियाकलापांमध्ये गुंतू शकत नाहीत.

चेंबर्सचे सत्र स्वतंत्रपणे पास होतात, ते वेगवेगळ्या प्रश्नांसाठी प्रभारी असतात. चेंबर्सचे प्राधान्य क्षेत्र कायदे बनवणे आहे: फेडरल कायदे राज्य ड्यूमा द्वारे स्वीकारले जातात आणि फेडरेशन कौन्सिल फक्त त्यांना मंजूर किंवा नाकारते. फेडरल असेंब्लीच्या दोन्ही चेंबर्सच्या अधिकारांमध्ये राज्य शक्तीच्या सर्वोच्च संस्थांच्या निर्मितीचे प्रश्न आहेत. अशा प्रकारे, फेडरेशन कौन्सिल, राष्ट्रपतींच्या प्रस्तावावर, संवैधानिक न्यायालय, सर्वोच्च न्यायालय, सर्वोच्च लवाद न्यायालय, रशियन फेडरेशनचे अभियोजक जनरल यांच्या न्यायाधीशांची नियुक्ती करते. राज्य ड्यूमा सरकारचे अध्यक्ष, रशियन फेडरेशनच्या सेंट्रल बँकेचे अध्यक्ष इत्यादींची नियुक्ती करण्यासाठी राष्ट्रपतींना संमती देते.

फेडरेशन कौन्सिलच्या अनन्य अधिकारक्षेत्रात (अनुच्छेद 102) हे समाविष्ट आहे:

• o रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांमधील सीमांमधील बदलांना मान्यता;
• o मार्शल लॉ लागू करण्यावर तसेच आणीबाणीच्या स्थितीच्या परिचयावर राष्ट्रपतींच्या हुकुमाला मान्यता;
• o रशियन फेडरेशनच्या सशस्त्र सेना त्याच्या क्षेत्राबाहेर वापरण्याच्या शक्यतेवर;
• o रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांसाठी निवडणुका बोलावणे आणि त्यांना पदावरून काढून टाकणे;
• o घटनात्मक न्यायालय, सर्वोच्च न्यायालय, रशियन फेडरेशनच्या सर्वोच्च लवाद न्यायालयाच्या न्यायाधीशांच्या पदावर नियुक्ती:
• o अभियोजक जनरलची नियुक्ती आणि डिसमिस;
• o लेखा चेंबरचे उपाध्यक्ष आणि त्याचे अर्धे लेखा परीक्षक यांची नियुक्ती आणि बडतर्फी इ.

राज्य ड्यूमाच्या विशेष अधिकारक्षेत्रात (अनुच्छेद 103) समाविष्ट आहे:

• o पंतप्रधानांच्या नियुक्तीसाठी राष्ट्रपतींना संमती देणे;
• o सरकारवरील विश्वासाचा प्रश्न सोडवणे;
• o रशियन फेडरेशनच्या सेंट्रल बँकेच्या अध्यक्षांची नियुक्ती आणि डिसमिस;
• o लेखा चेंबरचे अध्यक्ष आणि त्याच्या अर्ध्या लेखा परीक्षकांची नियुक्ती आणि बडतर्फी;
• o मानवाधिकार आयुक्तांची नियुक्ती आणि बडतर्फी;
• o कर्जमाफीची घोषणा;
• o रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांवर त्यांना पदावरून दूर करण्यासाठी आरोप आणणे.

राज्य ड्यूमा आणि फेडरेशन कौन्सिल तयार करणार्‍या समित्या आणि कमिशनच्या मदतीने संसदेचे दोन्ही कक्ष त्यांचे कार्य करतात. संसदीय कामकाजाच्या विविध क्षेत्रात समित्या तयार केल्या जातात. तर, राज्य ड्यूमामध्ये समित्या आहेत:

• o कायदे आणि न्यायिक आणि कायदेशीर सुधारणांवर:
• o कामगार आणि सामाजिक समर्थन;
• o पर्यावरणशास्त्र;
• o आर्थिक धोरण;
• o संरक्षण;
• o सुरक्षा;
• o मालमत्ता;
• o बजेट, कर, बँका आणि वित्त;
• o शिक्षण, विज्ञान आणि संस्कृती इ.

रशियन फेडरेशनचे सरकार

सरकार कार्यकारी अधिकार वापरते. 17 डिसेंबर 1997 च्या "रशियन फेडरेशनच्या सरकारवर" फेडरल संवैधानिक कायद्यानुसार, सरकार ही कार्यकारी शक्तीची सर्वोच्च संस्था आहे.

सरकार ही कार्यकारी अधिकार प्रणालीचे नेतृत्व करणारी शक्तीची स्वतंत्र संघराज्य संस्था आहे. त्यात राष्ट्रपती, त्यांचे डेप्युटी आणि फेडरल मंत्री असतात. राज्य ड्यूमाच्या संमतीने पंतप्रधानांची नियुक्ती राष्ट्रपती करतात. त्यांची उमेदवारी निवडणुकीनंतर दोन आठवड्यांनंतर नवीन अध्यक्षांद्वारे सादर केली जाते. सरकारचे उर्वरित सदस्य त्याच्या अध्यक्षांच्या प्रस्तावावर नियुक्त केले जातात.

सरकारचे मुख्य उपक्रम (अनुच्छेद 114) आहेत:

• o फेडरल बजेटच्या राज्य ड्यूमाला मंजुरीसाठी विकास आणि सबमिशन, तसेच त्याची अंमलबजावणी;
• o एकत्रित आर्थिक, पत आणि चलनविषयक धोरण सुनिश्चित करणे;
• o कायद्याचे राज्य, नागरिकांचे हक्क आणि स्वातंत्र्य, सार्वजनिक सुव्यवस्थेचे संरक्षण, गुन्ह्याविरूद्ध लढा सुनिश्चित करण्यासाठी उपाययोजनांची अंमलबजावणी;
• o फेडरल मालमत्तेचे व्यवस्थापन;
• o देशाचे संरक्षण, राज्य सुरक्षा, रशियन फेडरेशनच्या परराष्ट्र धोरणाची अंमलबजावणी सुनिश्चित करण्यासाठी उपाययोजनांची अंमलबजावणी;
• o राज्य ड्यूमाला वार्षिक अहवाल. 2009 मध्ये सादर केलेली ही नवीन शक्ती आहे.

कला नुसार. 117 सरकार खालील प्रकरणांमध्ये राजीनामा देते:

I) नवनिर्वाचित राष्ट्रपतींसमोर अधिकारांचा राजीनामा;

• २) राजीनामा, जो सरकारच्या पुढाकाराने किंवा राष्ट्रपतींच्या पुढाकाराने केला जाऊ शकतो;
• 3) राज्य ड्यूमाद्वारे सरकारवर अविश्वास व्यक्त करणे.