სხვადასხვა დონის ბიუჯეტებით სახსრების სესხება და მათ მიერ გარანტიების გაცემა იწვევს, შესაბამისად, სახელმწიფო და მუნიციპალური ვალების ფორმირებას. ეს არის დაგროვილი ვალი რუსეთის ფედერაცია, რუსეთის ფედერაციის და მუნიციპალიტეტების შემადგენელი სუბიექტები ფიზიკურ და იურიდიულ პირებზე, უცხო სახელმწიფოებს, საერთაშორისო ორგანიზაციებს, გადასახდელი ძირითადი ვალის ჰა და მასზე დარიცხული პროცენტის სახით.

სახელმწიფო და მუნიციპალური დავალიანება უზრუნველყოფილია შესაბამისი სახელმწიფო და მუნიციპალიტეტის ხაზინით.

ვალის ფორმალიზება შესაძლებელია ფასიან ქაღალდებში ან განისაზღვროს ხელშეკრულებით მსესხებელს შორის, რომელსაც წარმოადგენს სახელმწიფო ხელისუფლების ან ადგილობრივი ხელისუფლების შესაბამისი აღმასრულებელი ორგანო, ერთი მხრივ, და ინვესტორი, მეორე მხრივ.

სახელმწიფო ვალი იყოფა შიდა, რომელიც დენომინირებულია ეროვნულ ვალუტაში და გარე, რომელიც დენომინირებულია უცხოურ ვალუტაში. შესაბამისად, დავალიანების დაფარვა და მომსახურება ხორციელდება იმ ვალუტაში, რომელშიც იგი თავდაპირველად იყო წარდგენილი.

რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ვალი მოიცავს სავალო ვალდებულებებს შემდეგი ფორმებით:

რუსეთის ფედერაციის სახელით დადებული საკრედიტო ხელშეკრულებები და კონტრაქტები საკრედიტო ინსტიტუტებთან, უცხო სახელმწიფოებთან და საერთაშორისო ფინანსურ ორგანიზაციებთან;

რუსეთის ფედერაციის სახელით ფასიანი ქაღალდების გამოშვებით გაცემული სახელმწიფო სესხები;

კონტრაქტები და ხელშეკრულებები რუსეთის ფედერაციის მიერ საბიუჯეტო სისტემის სხვა დონის საბიუჯეტო სესხებისა და საბიუჯეტო კრედიტების მიღების შესახებ;

შეთანხმებები რუსეთის ფედერაციის მიერ სახელმწიფო გარანტიების უზრუნველყოფის შესახებ;

რუსეთის ფედერაციის სახელით დადებული შეთანხმებები და შეთანხმებები, მათ შორის საერთაშორისო, რუსეთის ფედერაციის წინა წლების სავალო ვალდებულებების გახანგრძლივებისა და რესტრუქტურიზაციის შესახებ.

რუსეთის ფედერაციის სავალო ვალდებულებები იყოფა მოკლევადიან (ერთ წლამდე), საშუალოვადიან (ერთიდან ხუთ წლამდე) და გრძელვადიან (ხუთიდან 30 წლამდე). მათი დაფარვა ხდება სესხის კონკრეტული პირობებით განსაზღვრულ ვადებში და არ შეიძლება აღემატებოდეს 30 წელს.

რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო შიდა ვალის მთლიანი მოცულობა მოიცავს:

რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ფასიან ქაღალდებზე დავალიანების ძირითადი ნომინალური თანხა;

რუსეთის ფედერაციის მიერ მიღებულ სესხებზე ძირითადი დავალიანების ოდენობა;

რუსეთის ფედერაციის მიერ სხვა დონის ბიუჯეტებიდან მიღებული საბიუჯეტო სესხებზე და საბიუჯეტო კრედიტებზე ძირითადი დავალიანების ოდენობა;

რუსეთის ფედერაციის მიერ გათვალისწინებული სახელმწიფო გარანტიებით გათვალისწინებული ვალდებულებები.

შიდა ვალის პარამეტრები მოცემულია ცხრილში. 11.4.

ცხრილი I.4 რუსეთის ფედერაციის შიდა ვალი

რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საგარეო ვალის მთლიანი მოცულობა მოიცავს:

რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო გარანტიებით გათვალისწინებული ვალდებულებების ოდენობა;

რუსეთის ფედერაციის მიერ უცხო სახელმწიფოების მთავრობებისგან მიღებული სესხების ძირითადი დავალიანების ოდენობა, საკრედიტო ინსტიტუტები, ფირმები და საერთაშორისო ფინანსური ინსტიტუტები.

რუსეთის ფედერაციის საგარეო ვალის პარამეტრები მოცემულია ცხრილში. გვ.5.

ცხრილი A.5

რუსეთის ფედერაციის საგარეო ვალი, მილიარდი აშშ დოლარი

სახელმწიფო ფასიანი ქაღალდები აღირიცხება, როგორც ვალი არარეზიდენტების მიმართ და ფასდება ნომინალურად. ვნეშეკონომბანკის, როგორც რუსეთის ფედერაციის მთავრობის აგენტის მიერ აღრიცხული საგარეო ვალი აისახება სახელმწიფო ორგანოების ვალდებულებებში. 2000 წლის 1 ოქტომბრიდან ლონდონის კრედიტორთა კლუბის ვალი აღირიცხება, როგორც ახალი რუსული ვალის ნაწილი, 2000 წლის III კვარტალში მის ხელახალი გამოშვებასთან დაკავშირებით სუვერენულ ევროობლიგაციებში ნაწილობრივი გამოსყიდვით.

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სახელმწიფო ვალი არის რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტის სავალო ვალდებულებების ერთობლიობა.

რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის სავალო ვალდებულებები არსებობს შემდეგი ფორმებით:

სუბიექტის სახელმწიფო სესხები, განხორციელებული რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის ფასიანი ქაღალდების გამოშვებით;

ხელშეკრულებები და ხელშეკრულებები საბიუჯეტო სესხების სუბიექტის მიერ საბიუჯეტო სისტემის სხვა დონის საბიუჯეტო კრედიტების მიღების შესახებ;

ხელშეკრულებები უზრუნველყოფის შესახებ სახელმწიფო გარანტიებისაგანი;

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტის სახელით დადებული შეთანხმებები და კონტრაქტები, მათ შორის საერთაშორისო, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების წინა წლების სავალო ვალდებულებების გახანგრძლივებისა და რესტრუქტურიზაციის შესახებ.

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სახელმწიფო ვალის მთლიანი ოდენობა მოიცავს:

სუბიექტების სახელმწიფო ფასიან ქაღალდებზე დავალიანების ძირითადი ნომინალური თანხა;

სუბიექტის მიერ მიღებულ სესხებზე ძირითადი დავალიანების ოდენობა;

სუბიექტის მიერ სხვა დონის ბიუჯეტებიდან მიღებული საბიუჯეტო სესხებზე და საბიუჯეტო სესხებზე ძირითადი დავალიანების ოდენობა;

სუბიექტის მიერ გაცემული სახელმწიფო გარანტიებით გათვალისწინებული ვალდებულებები.

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტის სავალო ვალდებულებები ანაზღაურდება სესხის აღების პირობებით განსაზღვრულ ვადებში და არ შეიძლება აღემატებოდეს 30 წელს.

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების სახელით გამოშვებული სახელმწიფო ფასიანი ქაღალდების ფორმებსა და სახეებს, მათი გამოშვებისა და მიმოქცევის პირობებს განსაზღვრავს შემადგენელი სუბიექტების შესაბამისი სახელმწიფო ორგანოები.

მუნიციპალური დავალიანება შედგება მუნიციპალიტეტის სავალო ვალდებულებების ერთობლიობისაგან.

მუნიციპალიტეტის სავალო ვალდებულებები არსებობს შემდეგი ფორმებით:

საკრედიტო ხელშეკრულებები და კონტრაქტები;

მუნიციპალური ფასიანი ქაღალდების გამოშვებით გაცემული სესხები;

ხელშეკრულებები და ხელშეკრულებები მუნიციპალიტეტის მიერ საბიუჯეტო სესხებისა და საბიუჯეტო სისტემის სხვა დონის საბიუჯეტო კრედიტების მიღების შესახებ;

ხელშეკრულებები მუნიციპალური გარანტიების გაცემის შესახებ.

მუნიციპალური დავალიანების მთლიან მოცულობაში შედის: ძირითადი

მუნიციპალურ ფასიან ქაღალდებზე დავალიანების ნომინალური ოდენობა; მუნიციპალიტეტის მიერ მიღებულ სესხებზე ძირითადი დავალიანების ოდენობა; მუნიციპალიტეტის მიერ სხვა დონის ბიუჯეტებიდან მიღებული საბიუჯეტო სესხებზე და საბიუჯეტო კრედიტებზე ძირითადი დავალიანების ოდენობა; ვალდებულებები მუნიციპალური გარანტიებით. მუნიციპალიტეტის მიერ მოწოდებული.

სახელმწიფო და მუნიციპალური სესხების სფეროში ეფექტური ფინანსური პოლიტიკის განსახორციელებლად განსაკუთრებული მნიშვნელობა ენიჭება სახელმწიფო და მუნიციპალური ვალების მართვის პროცესს. იგი მოიცავს სესხის აღების, მომსახურებისა და დაფარვის მოცულობების, ფორმებისა და პირობების განსაზღვრას. დიდწილად ეს პროცესი
დამოკიდებულია საბაზრო ფაქტორებზე, კერძოდ მაკროეკონომიკის მდგომარეობაზე.

რუსეთის ფედერაცია არ არის პასუხისმგებელი რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტებისა და მუნიციპალიტეტების სავალო ვალდებულებებზე, თუ ისინი არ არის გარანტირებული რუსეთის ფედერაციის მიერ. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტები და მუნიციპალიტეტები არ არიან პასუხისმგებელნი სავალო ვალდებულებებზე, აგრეთვე სავალო ვალდებულებებზე, რომლებიც არ იყო გარანტირებული მათ მიერ.

სახელმწიფოს ზომის დასარეგულირებლად დადგენილია მისი შემზღუდავი მოცულობები.

მომავალი ფინანსური წლისთვის სახელმწიფო ვალის მაქსიმალური მოცულობა დამტკიცებულია ფედერალური ბიუჯეტის შესახებ კანონით, ვალის დაყოფით ( | ვალდებულებების უზრუნველყოფის სამართლებრივი ინსტრუმენტებით. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის კანონი ბიუჯეტის შესახებ, ადგილობრივი ხელისუფლების სამართლებრივი აქტი ადგილობრივი ბიუჯეტის შესახებ ადგენს ზედა ზღვარირუსეთის ფედერაციის სუბიექტის დავალიანება, მუნიციპალური ვალი. რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის, მუნიციპალური ვალის სახელმწიფო ვალის მაქსიმალური ოდენობა არ შეიძლება აღემატებოდეს შესაბამისი ბიუჯეტის შემოსავლების ოდენობას, რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო სისტემის სხვა დონის ბიუჯეტებიდან ფინანსური დახმარების გამოკლებით.

სახელმწიფო და მუნიციპალური ფასიანი ქაღალდების გამოშვება ხორციელდება ფედერალური კანონის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის კანონის ან ადგილობრივი მმართველობის ორგანოს გადაწყვეტილების საფუძველზე შემდეგი ინდიკატორების დამტკიცების შესახებ:

შესაბამისი სახელმწიფო ან მუნიციპალური ვალის მაქსიმალური ოდენობა;

ნასესხები სახსრების მაქსიმალური ოდენობა, რომელიც მიმართულია რუსეთის ფედერაციის, მისი სუბიექტის ან მუნიციპალიტეტის მიერ მიმდინარე ფინანსურ წელს შესაბამისი დონის ბიუჯეტის დეფიციტის დასაფინანსებლად (სუბიექტისთვის არ უნდა აღემატებოდეს რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის ბიუჯეტის შემოსავლების 15%-ს. მიმდინარე ფინანსური წლისთვის, ფედერალური ფასიანი ქაღალდების ფინანსური დახმარების გამოკლებით მიმდინარე ფინანსურ წელს, ძირითადი პირის სესხი - დ თანხის 10%, რუსეთის ფედერაციის ფედერალური სუბიექტის ფინანსური დახმარების გამოკლებით);

სახელმწიფო მომსახურების ხარჯები

მიმდინარე წელს დავალიანება (მაქსიმალური მოცულობა არ უნდა აღემატებოდეს შესაბამისი ბიუჯეტის ხარჯების მოცულობის 15%-ს).

სესხებისა და სხვა სავალო ვალდებულებებიდან ბიუჯეტის შემოსულობების წონა, მათ შორის, სახელმწიფო ან მუნიციპალური ვალის მომსახურებასა და დაფარვაზე დახარჯული სახსრები, აისახება ბიუჯეტში, როგორც ბიუჯეტის დეფიციტის დაფინანსების წყარო.

ვალის მომსახურების ყველა ხარჯი, მათ შორის ფასდაკლების ფასიანი ქაღალდები, აისახება ბიუჯეტში, როგორც სახელმწიფო ან მუნიციპალური ვალის მომსახურების ხარჯები.

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტის, რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ვალზე ვალდებულებების დაფარვა, სახელმწიფო ან მუნიციპალური სესხებიდან წარმოშობილი მუნიციპალური დავალიანება მხედველობაში მიიღება შესაბამისი ბიუჯეტის დეფიციტის დაფინანსების წყაროებში, ვალდებულებების ოდენობის გამოკლებით. ანაზღაურდება ბიუჯეტის დეფიციტის დაფინანსების წყაროებიდან შემოსულობების თანხიდან და აისახება სახელმწიფო და მუნიციპალური სესხების პროგრამებში.

სახელმწიფო ან მუნიციპალური ფასიანი ქაღალდების განთავსებიდან მიღებული შემოსავალი, რომელიც აღემატება ნომინალურ ღირებულებას, დაგროვილი კუპონის შემოსავლის სახით მიღებული შემოსავალი, აგრეთვე ფასიანი ქაღალდების განთავსების ფასზე დაბალი ფასით გამოსყიდვის შემთხვევაში მიღებული შემოსავალი, გამოიქვითება. მიმდინარე წელს სახელმწიფო ან მუნიციპალური ვალის მომსახურების ფაქტობრივი ხარჯები.

ფინანსური კრიზისის დროს საჭირო ხდება ვალის რესტრუქტურიზაცია. ვალის რესტრუქტურიზაცია არის სავალო ვალდებულებების შეწყვეტა სესხების ერთდროული განხორციელებით ან სხვა სავალო ვალდებულებების აღება გამოსასყიდი სავალო ვალდებულებების ოდენობით მომსახურების სხვა პირობებისა და დაფარვის ვადების დადგენით. ვალის რესტრუქტურიზაცია შეიძლება განხორციელდეს ნაწილობრივი ჩამოწერით ან ძირითადი ვალის ოდენობის შემცირებით.

მხარეთა შეთანხმებით სახელმწიფო ან მუნიციპალური ვალი, რომელიც წარმოიშვა სახელმწიფო ან მუნიციპალური ფასიანი ქაღალდების ყიდვა-ყიდვის შედეგად, შეიძლება შეიცვალოს სასესხო ვალდებულებით, რომელიც ექვემდებარება ნოვაციურ მოთხოვნებს. ასეთი ჩანაცვლება ხდება სესხის ხელშეკრულების სახით. ნოვაცია განპირობებულია იმით, რომ ვალდებულება წყდება მხარეთა შეთანხმებით, შეცვალოს მხარეთა შორის არსებული საწყისი ვალდებულება იმავე მხარეებს შორის სხვა ვალდებულებით, რომელიც ითვალისწინებს შესრულების სხვა საგანს ან მეთოდს. Novation წყვეტს თავდაპირველ ვალდებულებასთან დაკავშირებულ დამატებით ვალდებულებებს.

რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ვალი- ეს არის რუსეთის ფედერაციის სავალო ვალდებულებები ფიზიკური და იურიდიული პირების, უცხო სახელმწიფოების, საერთაშორისო ორგანიზაციებისა და საერთაშორისო სამართლის სხვა სუბიექტების მიმართ, მათ შორის, რუსეთის ფედერაციის მიერ გათვალისწინებული სახელმწიფო გარანტიებით.

რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ვალი სრულად არის უზრუნველყოფილი ფედერალურ საკუთრებაში არსებული ყველა ქონებით, რომელიც წარმოადგენს სახელმწიფო ხაზინას.

ფედერალური სამთავრობო ხელისუფლება იყენებს ყველა უფლებამოსილებას ფედერალური ბიუჯეტის შემოსავლების გამოსამუშავებლად, რათა გადაიხადოს რუსეთის ფედერაციის სავალო ვალდებულებები და მოემსახუროს რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ვალი.

რუსეთის ფედერაციის სავალო ვალდებულებები შეიძლება იყოს შემდეგი სახით:

1) საკრედიტო დაწესებულებებთან, უცხო სახელმწიფოებთან და საერთაშორისო ფინანსურ ორგანიზაციებთან რუსეთის ფედერაციის, როგორც მსესხებლის სახელით დადებული სასესხო ხელშეკრულებები და კონტრაქტები;

2) რუსეთის ფედერაციის სახელით ფასიანი ქაღალდების გამოშვებით გაცემული სახელმწიფო სესხები;

3) ხელშეკრულებები და ხელშეკრულებები რუსეთის ფედერაციის მიერ საბიუჯეტო სესხების მიღების შესახებ რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო სისტემის სხვა დონის ბიუჯეტებიდან;

4) შეთანხმებები რუსეთის ფედერაციის მიერ სახელმწიფო გარანტიების გაცემის შესახებ;

5) რუსეთის ფედერაციის სახელით დადებული შეთანხმებები და კონტრაქტები, მათ შორის საერთაშორისო, რუსეთის ფედერაციის წინა წლების სავალო ვალდებულებების გახანგრძლივებისა და რესტრუქტურიზაციის შესახებ.

რუსეთის ფედერაციის სავალო ვალდებულებები შეიძლება იყოს მოკლევადიანი (1 წლამდე), საშუალოვადიანი (ერთი წლით 5 წლამდე) და გრძელვადიანი (5-დან 30 წლამდე).

რუსეთის ფედერაციის სავალო ვალდებულებების დაფარვა ხდება სესხის კონკრეტული პირობებით განსაზღვრული პირობებით და არ შეიძლება აღემატებოდეს 30 წელს.

მიმოქცევაში შესული სახელმწიფო სესხის პირობების შეცვლა, მათ შორის, დაფარვის პირობები და პროცენტის გადახდის ოდენობა, მიმოქცევის ვადა დაუშვებელია.

რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო შიდა ვალის მოცულობა მოიცავს:

1) რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ფასიან ქაღალდებზე დავალიანების ძირითადი ნომინალური ოდენობა;

2) რუსეთის ფედერაციის მიერ მიღებულ სესხებზე ძირითადი დავალიანების ოდენობა;

3) რუსეთის ფედერაციის მიერ სხვა დონის ბიუჯეტებიდან მიღებული საბიუჯეტო სესხების ძირითადი დავალიანების ოდენობა;

4) რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო გარანტიებით გათვალისწინებული ვალდებულებების მოცულობა.

რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საგარეო ვალის მოცულობა მოიცავს:

1) რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო გარანტიებით გათვალისწინებული ვალდებულებების მოცულობა;

2) რუსეთის ფედერაციის მიერ უცხოური მთავრობების, საკრედიტო დაწესებულებების, ფირმებისა და საერთაშორისო ფინანსური ორგანიზაციებისგან მიღებული სესხების ძირითადი ვალის მოცულობა.

რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის სახელმწიფო ვალი- რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის სავალო ვალდებულებების მთლიანობა; იგი სრულად და უპირობოდ უზრუნველყოფილია რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის საკუთრებაში არსებული მთელი ქონების მიერ, რომელიც წარმოადგენს რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის ხაზინას.

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტის სავალო ვალდებულებები შეიძლება არსებობდეს სახით:

2) რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სახელმწიფო სესხები, რომლებიც გაცემულია რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის ფასიანი ქაღალდების გამოშვებით;

3) ხელშეკრულებები და შეთანხმებები რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტის მიერ საბიუჯეტო სესხების რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო სისტემის სხვა დონის ბიუჯეტებიდან მიღების შესახებ;

4) შეთანხმებები რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სახელმწიფო გარანტიების უზრუნველყოფის შესახებ;

5) რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის სახელით დადებული ხელშეკრულებები და კონტრაქტები, მათ შორის საერთაშორისო, რუსეთის ფედერაციის სუბიექტების წინა წლების სავალო ვალდებულებების გახანგრძლივებისა და რესტრუქტურიზაციის შესახებ. რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის სავალო ვალდებულებები არ შეიძლება არსებობდეს სხვა ფორმით, გარდა ამ პუნქტით გათვალისწინებულისა.

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების სახელმწიფო ვალის მოცულობა მოიცავს:

1) რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების სახელმწიფო ფასიან ქაღალდებზე დავალიანების ძირითადი ნომინალური ოდენობა;

2) რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის მიერ მიღებულ სესხებზე ძირითადი დავალიანების ოდენობა;

3) რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტის მიერ სხვა დონის ბიუჯეტებიდან მიღებული საბიუჯეტო სესხებზე ძირითადი დავალიანების ოდენობა;

4) რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის მიერ გათვალისწინებული სახელმწიფო გარანტიებით გათვალისწინებული ვალდებულებების მოცულობა.

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტის სავალო ვალდებულებები ანაზღაურდება სესხის აღების პირობებით განსაზღვრულ ვადებში და არ შეიძლება აღემატებოდეს 30 წელს.

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტის სახელით გამოშვებული სახელმწიფო ფასიანი ქაღალდების ფორმებსა და ტიპებს, მათი გამოშვებისა და მიმოქცევის პირობებს განსაზღვრავენ რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების შესაბამისი სახელმწიფო ორგანოები საბიუჯეტო კოდექსისა და ფედერალური კანონის შესაბამისად. კანონი სახელმწიფო და მუნიციპალური ფასიანი ქაღალდების ემისიის და მიმოქცევის სპეციფიკის შესახებ.

რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის საკანონმდებლო ორგანოები და ორგანოები აღმასრულებელი ხელისუფლებარუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეული იყენებს ყველა უფლებამოსილებას რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტის ბიუჯეტის შემოსავლების შესაქმნელად, რათა გადაიხადოს მათი სავალო ვალდებულებები და მოემსახუროს დავალიანებას.

მუნიციპალური დავალიანება- მუნიციპალიტეტის სავალო ვალდებულებების ერთობლიობა, რომელიც სრულად და უპირობოდ არის გათვალისწინებული მუნიციპალური ხაზინის შემადგენელი მუნიციპალური ქონების ყველა ქონებით.

მუნიციპალიტეტის სავალო ვალდებულებები შეიძლება იყოს შემდეგი სახით:

1) სესხის ხელშეკრულებები და კონტრაქტები;

2) მუნიციპალური ფასიანი ქაღალდების გამოშვებით გაცემული სესხები;

3) ხელშეკრულებები და შეთანხმებები მუნიციპალიტეტის მიერ საბიუჯეტო სესხების მიღების შესახებ რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო სისტემის სხვა დონის ბიუჯეტებიდან;

4) ხელშეკრულებები მუნიციპალური გარანტიების გაცემის შესახებ.

მუნიციპალური წარმონაქმნის სავალო ვალდებულებები არ შეიძლება არსებობდეს სხვა ფორმით, გარდა ამ პუნქტით გათვალისწინებულისა.

მუნიციპალური დავალიანება მოიცავს:

1) მუნიციპალურ ფასიან ქაღალდებზე დავალიანების ძირითადი ნომინალური ოდენობა;

2) მუნიციპალიტეტის მიერ მიღებულ სესხებზე ძირითადი დავალიანების ოდენობა;

3) მუნიციპალიტეტის მიერ სხვა დონის ბიუჯეტებიდან მიღებული საბიუჯეტო სესხებზე ძირითადი დავალიანების ოდენობა;

4) მუნიციპალიტეტის მიერ გაცემული მუნიციპალური გარანტიებით ნაკისრი ვალდებულებების მოცულობა.

ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოები იყენებენ ყველა უფლებამოსილებას ადგილობრივი ბიუჯეტის შემოსავლების ფორმირებისთვის, რათა გადაიხადონ სავალო ვალდებულებები და მოემსახურონ დავალიანებას.

მუნიციპალიტეტის სავალო ვალდებულებები იხსნება სესხის აღების პირობებით განსაზღვრულ ვადებში და არ შეიძლება აღემატებოდეს 10 წელს.

რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ვალს მართავს რუსეთის ფედერაციის მთავრობა. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სახელმწიფო ვალის მართვას ახორციელებს რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის აღმასრულებელი ხელისუფლება. მუნიციპალური ვალების მართვას ახორციელებს ადგილობრივი თვითმმართველობის უფლებამოსილი ორგანო.

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის კანონი ბიუჯეტის შესახებ, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოს სამართლებრივი აქტი ადგილობრივი ბიუჯეტის შესახებ მომდევნო ფინანსური წლისთვის, უნდა დაწესდეს რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის დავალიანების ზედა ზღვარი. მუნიციპალური დავალიანება, რომელშიც მითითებულია, სხვა საკითხებთან ერთად, სახელმწიფო ან მუნიციპალური გარანტიებით ნაკისრი ვალდებულებების მაქსიმალური ოდენობა.

რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის, მუნიციპალური ვალის სახელმწიფო ვალის მაქსიმალური ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს შესაბამისი ბიუჯეტის შემოსავლების ოდენობას, რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო სისტემის სხვა დონის ბიუჯეტებიდან ფინანსური დახმარების გამოკლებით.

რუსეთის ფედერაციის განთავსების, შემოსავლის გადახდისა და სავალო ვალდებულებების დაფარვის ხარჯები ხორციელდება ფედერალური ბიუჯეტის ხარჯზე. რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო შიდა ვალის მომსახურებას ახორციელებს რუსეთის ბანკი და მისი ინსტიტუტები რუსეთის ფედერაციის სავალო ვალდებულებების განთავსების ოპერაციების განხორციელებით, მათი დაფარვისა და მათზე შემოსავლის პროცენტის სახით გადახდის გზით. ან სხვა ფორმით.

რუსეთის ბანკის მიერ რუსეთის ფედერაციის მთავრობის გენერალური აგენტის ფუნქციების შესრულება სავალო ვალდებულებების განთავსების, მათი დაფარვისა და მათზე პროცენტის სახით შემოსავლის გადახდის მიზნით, ხორციელდება სპეციალური შეთანხმებები დადებული ფედერალურ აღმასრულებელ ორგანოსთან, რომელსაც უფლება აქვს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ იმოქმედოს როგორც სახელმწიფო ფასიანი ქაღალდების ემიტენტი.

რუსეთის ბანკი ასრულებს გენერალური აგენტის ფუნქციებს სახელმწიფო შიდა ვალის უსასყიდლოდ მომსახურებისთვის.

სახელმწიფო ვალის განთავსებისა და მომსახურებისთვის აგენტების მომსახურების ანაზღაურება ხორციელდება სახელმწიფო ვალის მომსახურებისთვის გამოყოფილი ფედერალური ბიუჯეტის სახსრების ხარჯზე.

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სახელმწიფო შიდა ვალის მომსახურება, მუნიციპალური დავალიანება ხორციელდება ფედერალური კანონების, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის კანონებისა და ადგილობრივი ხელისუფლების სამართლებრივი აქტების შესაბამისად.

სავალო ვალდებულებების შესახებ ინფორმაცია უფლებამოსილი ორგანოების მიერ შეიტანება რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ვალის წიგნში, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სახელმწიფო ვალის წიგნში ან მუნიციპალური ვალის წიგნში ვალდებულების წარმოშობის მომენტიდან არაუმეტეს 3 დღის განმავლობაში.

მუნიციპალური ვალის წიგნში შეტანილი ინფორმაცია ექვემდებარება სავალდებულო გადაცემას რუსეთის ფედერაციის შესაბამისი სუბიექტის სახელმწიფო ვალის წიგნის მწარმოებელ ორგანოში, შემდეგ ეს ინფორმაცია გადაეცემა რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ვალის წიგნის მწარმოებელ ორგანოს იმ წესით და ამ ორგანოს მიერ დადგენილ ვადებში. რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ვალის წიგნი შეიცავს ინფორმაციას რუსეთის ფედერაციის სავალო ვალდებულებების მოცულობის, ვალდებულებების წარმოშობის თარიღის, ვალდებულებების უზრუნველყოფის ფორმების, ამ ვალდებულებების სრულად ან ნაწილობრივ შესრულების შესახებ და სხვა ინფორმაციას. . ინფორმაციის წარდგენის შემადგენლობას, წესს და ვადებს ადგენს რუსეთის ფედერაციის მთავრობა.

ინფორმაცია რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის სავალო ვალდებულებების ოდენობის შესახებ რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის ყველა სახელმწიფო სესხისთვის, სესხის აღების თარიღზე, ვალდებულებების უზრუნველყოფის ფორმებზე, ამ ვალდებულებების სრულად ან ნაწილობრივ შესრულების შესახებ, როგორც. ასევე სხვა ინფორმაცია, რომლის შემადგენლობას ადგენს RF სუბიექტის აღმასრულებელი ხელისუფლება.

მუნიციპალური ვალის წიგნი უნდა შეიცავდეს ინფორმაციას მუნიციპალიტეტების სავალო ვალდებულებების ოდენობის, სესხის აღების თარიღის, უზრუნველყოფის ვალდებულებების ფორმების, ამ ვალდებულებების სრულად ან ნაწილობრივ შესრულების შესახებ, აგრეთვე სხვა ინფორმაციას, რომლის შემადგენლობაც არის. ადგილობრივი თვითმმართველობის წარმომადგენლობითი ორგანოს მიერ შექმნილი.

2. გარე და შიდა სესხება

რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საგარეო სესხებიგამოიყენება ფედერალური ბიუჯეტის დეფიციტის დასაფარად და რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ვალის ვალდებულებების დასაფარად.

რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საგარეო სესხების განხორციელების და ხელშეკრულებების დადების უფლება გარე სესხების მოზიდვის სახელმწიფო გარანტიების უზრუნველყოფის შესახებ ეკუთვნის რუსეთის ფედერაციას. რუსეთის ფედერაციის სახელით გარე სესხი შეიძლება განხორციელდეს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის ან რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ უფლებამოსილი პასუხისმგებელი ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს მიერ.

სახელმწიფო და მუნიციპალური შიდა სესხებიგამოიყენება შესაბამისი ბიუჯეტების დეფიციტის დასაფარად, აგრეთვე სახელმწიფო და მუნიციპალური ვალის ვალდებულებების დაფარვის ხარჯების ფარგლებში შესაბამისი ბიუჯეტების ხარჯების დასაფინანსებლად. რუსეთის ფედერაციის სახელით, უფლება, განახორციელოს სახელმწიფო შიდა სესხები და გასცეს სახელმწიფო გარანტიები სხვა მსესხებლებზე კრედიტების (სესხების) მოსაზიდად, ეკუთვნის რუსეთის ფედერაციის მთავრობას ან რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ უფლებამოსილ პასუხისმგებელ ფედერალურ აღმასრულებელ ორგანოს. . რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის სახელით, უფლება, განახორციელოს სახელმწიფო შიდა სესხები და გასცეს სახელმწიფო გარანტიები სხვა მსესხებლებზე კრედიტების (სესხების) მოსაზიდად, ეკუთვნის რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის ერთადერთ უფლებამოსილ აღმასრულებელ ორგანოს.

მუნიციპალიტეტის სახელით მუნიციპალური შიდა სესხების განხორციელების და სხვა მსესხებლებისთვის მუნიციპალური გარანტიების გაცემის უფლება სესხების მოსაზიდად ეკუთვნის ადგილობრივი თვითმმართველობის უფლებამოსილ ორგანოს მუნიციპალიტეტის წესდების შესაბამისად.

ვალის რესტრუქტურიზაციაარის ხელშეკრულების საფუძველზე სახელმწიფო ან მუნიციპალური ვალის შემადგენელი სავალო ვალდებულებების შეწყვეტა, ამ სავალო ვალდებულებების სხვა სავალო ვალდებულებებით ჩანაცვლებით, რაც ითვალისწინებს ვალდებულებების მომსახურებისა და დაფარვის სხვა პირობებს. რესტრუქტურიზაცია შეიძლება განხორციელდეს ძირითადი თანხის ნაწილობრივი ჩამოწერით.

სახელმწიფო შიდა და საგარეო ვალის მაქსიმალური მოცულობები, რუსეთის ფედერაციის გარე სესხების ლიმიტები მომდევნო ფინანსური წლისთვის დამტკიცებულია ფედერალური კანონით მომავალი ფინანსური წლის ფედერალური ბიუჯეტის შესახებ, ვალის განაწილებით. გირაო.

რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საგარეო სესხების მაქსიმალური მოცულობა არ უნდა აღემატებოდეს რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საგარეო ვალის მომსახურებისა და დაფარვისთვის გადახდების წლიურ მოცულობას.

რუსეთის ფედერაციას აქვს რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო სესხების აღრიცხვისა და აღრიცხვის ერთიანი სისტემა. რუსეთის ფედერაციის სუბიექტები, მუნიციპალიტეტები აღრიცხავენ თავიანთ სესხებს რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტროში.

რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტრო აწარმოებს რუსეთის ფედერაციის შიდა და საგარეო ვალის სახელმწიფო წიგნებს - ეს არის რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ვალის წიგნი.

რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საგარეო სესხების პროგრამა არის რუსეთის ფედერაციის გარე სესხების სია მომავალი ფინანსური წლისთვის, დაყოფილია დაუკავშირებელ (ფინანსურ) და მიზანმიმართულ საგარეო სესხებად, სადაც მითითებულია თითოეული მათგანი:

1) დაუკავშირებელი (ფინანსური) სესხებისთვის:

ა) მიზიდულობის წყარო;

ბ) სესხის აღების ოდენობა;

გ) დაფარვის თარიღი;

2) მიზნობრივი უცხოური სესხებისთვის:

ა) საბოლოო მიმღები;

ბ) სესხის აღების მიზანი და გამოყენების მიმართულება;

გ) სესხის აღების წყარო;

დ) სესხის აღების ოდენობა;

ე) დაფარვის თარიღი;

ვ) მესამე მხარის გარანტიები საბოლოო მსესხებლის მიერ ფედერალურ ბიუჯეტში დაბრუნების შესახებ, თუ მისთვის ასეთი დაბრუნებაა გათვალისწინებული, გარანტიის გამცემი ორგანიზაციის, გარანტიით ნაკისრი ვალდებულებების მოქმედების ვადის და მოცულობის მითითებით;

ზ) მომდევნო ფინანსური წლის დაწყებამდე გამოყენებული სახსრების ოდენობის შეფასება;

თ) მომდევნო ფინანსურ წელს სახსრების გამოყენების მოცულობის პროგნოზი.

რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საგარეო სესხების პროგრამის მიხედვით, კონკრეტული სესხების მოცულობა უნდა იყოს გარე სესხების მთლიანი მოცულობის 85%-ზე მეტი, იგი (პროგრამა) მოიცავს წინა წლებში დადებულ სესხებზე ხელშეკრულებებს.

რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო შიდა სესხების პროგრამა, რუსეთის ფედერაციის სუბიექტები, მუნიციპალიტეტები

რუსეთის ფედერაციის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების, მუნიციპალიტეტების სახელმწიფო შიდა სესხების პროგრამა არის რუსეთის ფედერაციის შიდა სესხების სია, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტები, მუნიციპალიტეტები მომავალი ფინანსური წლისთვის სესხის ტიპის მიხედვით, ჯამ. ბიუჯეტის დეფიციტის დასაფარად და სახელმწიფო, მუნიციპალური ვალის ვალდებულებების დასაფარად მიმართული სესხების ოდენობა.

რუსეთის ფედერაციის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების, მუნიციპალიტეტების, ცალკეული ქონების სახით ვალდებულებების შესრულების უზრუნველყოფის, რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო შიდა სესხების პროგრამის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების სავალო ვალდებულებების გაცემის შემთხვევაში. ფედერაცია, მუნიციპალიტეტები უნდა შეიცავდეს რაოდენობრივ მონაცემებს ამ ვალდებულებების გაცემის შესახებ, გამოხატული რუსეთის ფედერაციის ვალუტაში, აგრეთვე ქონების ნუსხას, რომელიც შეიძლება იყოს უზრუნველყოფილი ამ ვალდებულებების შესრულებისთვის სესხის აღების პერიოდში.

ამ პროგრამას ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლება, რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის აღმასრულებელი ხელისუფლება წარუდგენს შესაბამის საკანონმდებლო ორგანოს მომავალი ფინანსური წლის ბიუჯეტის შესახებ კანონპროექტის დანართის სახით, რომელიც უნდა შეიცავდეს დადებულ სასესხო ხელშეკრულებებს. წინა წლებში.

სახელმწიფო ან მუნიციპალური სესხების განხორციელება, სახელმწიფო ან მუნიციპალური გარანტიების გაცემა სხვა მსესხებლებისთვის დასაშვებია, თუ შემდეგი პარამეტრები დამტკიცებულია ფედერალური კანონით, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის კანონით ან ადგილობრივი ხელისუფლების გადაწყვეტილებით ბიუჯეტის შესახებ. შესაბამისი დონის მიმდინარე ფინანსური წლისთვის:

1) სახსრების მოზიდვა ბიუჯეტის დეფიციტის დაფინანსების წყაროებიდან;

2) სახელმწიფო ან მუნიციპალური ვალის მაქსიმალური ოდენობა;

3) მიმდინარე ფინანსურ წელს შესაბამისი სახელმწიფო ან მუნიციპალური ვალის მომსახურების ხარჯები. ამავდროულად, შესაბამისი დონის ბიუჯეტის შესახებ კანონით დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სახელმწიფო დავალიანების ან მუნიციპალური ვალის მომსახურების ხარჯების მაქსიმალური ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს ბიუჯეტის ხარჯების მოცულობის 15%-ს. შესაბამისი დონის.

ბიუჯეტში შემოსული შემოსავლები სესხებიდან და სხვა სავალო ვალდებულებებიდან აისახება ბიუჯეტში, როგორც ბიუჯეტის დეფიციტის დაფინანსების წყარო.

სავალო ვალდებულებების მომსახურების ყველა ხარჯი, მათ შორის დისკონტი, ან სხვაობა სახელმწიფო ან მუნიციპალური ფასიანი ქაღალდების განთავსების ფასსა და გამოსყიდვის (გამოსყიდვის) ფასს შორის, აისახება ბიუჯეტში, როგორც სახელმწიფო ან მუნიციპალური ვალის მომსახურების ხარჯები.

სახელმწიფო ან მუნიციპალური ფასიანი ქაღალდების განთავსებიდან მიღებული შემოსავალი ნომინალურ ღირებულებაზე მეტი ოდენობით, დაგროვილი კუპონური შემოსავალი, ფასიანი ქაღალდების განთავსების ფასზე დაბალი ფასით გამოსყიდვის შემთხვევაში მიღებული შემოსავალი, გამოიქვითება ფაქტობრივი ხარჯებიდან. წელს სახელმწიფო ან მუნიციპალური ვალის მომსახურებისთვის.

რუსეთის ფედერაციის ვალის ძირითადი თანხის დაფარვა, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტის დავალიანება, სახელმწიფო ან მუნიციპალური სესხებიდან გამომდინარე მუნიციპალური ვალები გათვალისწინებულია შესაბამისი ბიუჯეტის დეფიციტის დაფინანსების წყაროებში შემცირებით. შესაბამისი ბიუჯეტის დეფიციტის დაფინანსების წყაროების მოცულობა.

სახელმწიფო ან მუნიციპალური ფასიანი ქაღალდების ემისიის შემთხვევაში, რომელთა ვალდებულებების შესრულების გარანტია არის სახელმწიფოს ან მუნიციპალიტეტის საკუთრებაში არსებული ცალკეული ქონება, ემისიის პირობების შესაბამისად, შეიძლება განხორციელდეს ასეთი ფასიანი ქაღალდებით ნაკისრი ვალდებულებების შესრულება. ამ სახელმწიფო ან მუნიციპალური ფასიანი ქაღალდების მფლობელების საკუთრებაში გადაცემის გზით, ქონება, რომელიც უზრუნველყოფდა აღნიშნული სახელმწიფო ან მუნიციპალური ფასიანი ქაღალდების გამოშვებას.

სახელმწიფო ან მუნიციპალური ფასიანი ქაღალდებით ვალდებულებების შესრულებისას, რომლებზეც ვალდებულებების შესრულების გარანტია არის ცალკე ქონება, აღნიშნული ქონების კრედიტორებზე გადაცემით სახელმწიფო ან მუნიციპალური ვალის ოდენობა მცირდება ვალდებულებებზე ძირითადი დავალიანების ოდენობით. გადაიხადა ამ გზით.

3. სახელმწიფო და მუნიციპალური გარანტიები

სახელმწიფო ან მუნიციპალური გარანტია არის სამოქალაქო ვალდებულებების უზრუნველყოფის მეთოდი, რომლის ძალით, შესაბამისად, რუსეთის ფედერაცია, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტი ან მუნიციპალიტეტი - გარანტი იძლევა წერილობით ვალდებულებას, პასუხისმგებელი იყოს პირის მიერ შესრულებაზე. ვისაც ეძლევა სახელმწიფო ან მუნიციპალური გარანტია, ვალდებულებები მესამე პირების მიმართ მთლიანად ან ნაწილობრივ.

სახელმწიფო ან მუნიციპალური გარანტიის წერილობითი ფორმა სავალდებულოა.

სახელმწიფო ან მუნიციპალური გარანტიის წერილობითი ფორმის შეუსრულებლობა იწვევს მის ბათილობას.

სახელმწიფო ან მუნიციპალური გარანტია განსაზღვრავს:

1) ინფორმაცია გარანტის შესახებ, მისი სახელის ჩათვლით (რუსეთის ფედერაცია, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტი, მუნიციპალიტეტი) და იმ ორგანოს დასახელება, რომელმაც გარანტია გასცა აღნიშნული გარანტიის სახელით;

2) გარანტიით ნაკისრი ვალდებულებების მოცულობის განსაზღვრა.

გარანტიის ვადა განისაზღვრება იმ ვალდებულებების შესრულების ვადით, რომელზედაც უზრუნველყოფილია გარანტია.

გარანტიები ძირითადად კონკურენტუნარიანია.

სახელმწიფო ან მუნიციპალური გარანტიით თავდებს ეკისრება დამხმარე პასუხისმგებლობა მოვალის პასუხისმგებლობის გარდა მის მიერ გარანტირებული ვალდებულებით, ხოლო თავდების ვალდებულება მესამე პირის მიმართ შემოიფარგლება იმ თანხის გადახდით, რომელიც შეესაბამება ვალდებულებების მოცულობას. გარანტია.

თავდებს, რომელმაც შეასრულა გარანტიის მიმღების ვალდებულება, უფლება აქვს ამ უკანასკნელს მოსთხოვოს სახელმწიფო ან მუნიციპალური გარანტიით მესამე პირისთვის გადახდილი თანხების სრულად ანაზღაურება სამოქალაქო კანონმდებლობით დადგენილი წესით. რუსეთის ფედერაცია.

რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საგარეო ვალის შემადგენელი ვალდებულებების გარანტია შეიძლება ითვალისწინებდეს გარანტის სოლიდარული პასუხისმგებლობას. სახელმწიფო და მუნიციპალური გარანტიების შესრულება ექვემდებარება ასახვას ბიუჯეტის ხარჯების შემადგენლობაში, როგორც სესხების გაცემა.

რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო გარანტიების უზრუნველყოფა

რუსეთის ფედერაციის მიერ რუსეთის ფედერაციის ვალუტაში ვალდებულებების უზრუნველსაყოფად გაცემული სახელმწიფო გარანტიების მთლიანი ოდენობა შედის რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო შიდა ვალში, როგორც ვალის ვალდებულების სახეობა. ფედერალური კანონი ფედერალური ბიუჯეტის შესახებ მომავალი ფინანსური წლისთვის ამტკიცებს რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო გარანტიებს, რომლებიც გაცემულია რუსეთის ფედერაციის ცალკეულ სუბიექტზე, მუნიციპალიტეტზე ან იურიდიულ პირზე 1 მილიონზე მეტი მინიმალური ხელფასის ოდენობით.

რუსეთის ფედერაციის მიერ უცხოურ ვალუტაში ვალდებულებების უზრუნველსაყოფად გაცემული სახელმწიფო გარანტიების მთლიანი ოდენობა შედის რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საგარეო ვალში, როგორც სავალო ვალდებულების სახეობა. ცალკე უნდა დამტკიცდეს რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო გარანტიები 10 მილიონი აშშ დოლარის ექვივალენტზე მეტი ოდენობით.

როდესაც რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო გარანტიის მიმღები ასრულებს თავის ვალდებულებებს მესამე მხარის წინაშე, საგარეო ან შიდა სახელმწიფო ვალი მცირდება შესაბამისი ოდენობით, რაც აისახება ბიუჯეტის შესრულების ანგარიშში. რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტრო ან რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ უფლებამოსილი სხვა აღმასრულებელი ორგანო აწარმოებს აღრიცხვას გაცემული გარანტიების შესახებ, ამ გარანტიების მიმღებების მიერ რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო გარანტიებით უზრუნველყოფილი ვალდებულებების შესრულებაზე, აგრეთვე. როგორც სახელმწიფოს მიერ გაცემული გარანტიებით გადახდის შემთხვევები.

ამ ანგარიშის მონაცემებიდან გამომდინარე, სახელმწიფო დუმას ეძლევა დეტალური ანგარიში გაცემული გარანტიების შესახებ ამ გარანტიების ყველა მიმღებისთვის, ამ მიმღებების მიერ ამ გარანტიებით უზრუნველყოფილი ვალდებულებების შესრულებისა და გაცემულ გარანტიებზე სახელმწიფოს გადახდების შესახებ. .

რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო გარანტიებს უზრუნველყოფს რუსეთის ფედერაციის მთავრობა. რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტრო რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო გარანტიების უზრუნველყოფის შესახებ ყველა მოლაპარაკებისას აფორმებს შესაბამის ხელშეკრულებებს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის სახელით.

რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო გარანტიის მინიჭების შემთხვევაში, რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტრო ვალდებულია ჩაატაროს რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო გარანტიის მიმღების ფინანსური მდგომარეობის აუდიტი.

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების სახელმწიფო გარანტიების უზრუნველყოფა, მუნიციპალური გარანტიები

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების სახელმწიფო გარანტიები და მუნიციპალური გარანტიები მოცემულია რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ სუბიექტებზე. მუნიციპალიტეტებიხოლო იურიდიულმა პირებმა უზრუნველყონ მესამე პირების წინაშე ნაკისრი ვალდებულებების შესრულება. სახელმწიფო ან მუნიციპალური გარანტიის გაცემის ხელშეკრულებაში მითითებული უნდა იყოს ის ვალდებულება, რომელსაც იგი ითვალისწინებს.

მომავალი ფინანსური წლის ბიუჯეტის კანონი ადგენს რუსეთის ფედერაციის ცალკეული სუბიექტების, მუნიციპალიტეტებისა და იურიდიული პირებისთვის გაცემული გარანტიების ჩამონათვალს შესაბამისი ბიუჯეტის ხარჯების 0.01%-ზე მეტი ოდენობით.

უზრუნველყოფილი გარანტიების მთლიანი თანხა შედის რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტის ვალში, მუნიციპალური ვალი, როგორც ვალის ვალდებულების სახეობა.

როდესაც გარანტიის მიმღები ასრულებს თავის ვალდებულებებს მესამე მხარის წინაშე, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის დავალიანება, მუნიციპალური დავალიანება მცირდება შესაბამისი ოდენობით, რაც აისახება ბიუჯეტის შესრულების ანგარიშში. შესაბამისი ფინანსური ორგანო აწარმოებს გაცემული გარანტიების, აღნიშნული გარანტიების მიმღებების მიერ აღნიშნული გარანტიებით უზრუნველყოფილი ვალდებულებების შესრულებას, აგრეთვე გაცემული გარანტიით განხორციელებული გადახდების აღრიცხვას.

ამ ბუღალტრული აღრიცხვის მონაცემების საფუძველზე წარმომადგენლობით ორგანოს წარედგინება დეტალური ანგარიში ამ გარანტიების ყველა მიმღებისათვის გაცემული გარანტიების, ამ გარანტიებით უზრუნველყოფილი ვალდებულებების შესრულების და გაცემულ გარანტიებზე გადახდების შესახებ. სახელმწიფო გარანტიებს უზრუნველყოფს შესაბამისი აღმასრულებელი ხელისუფლება.

მუნიციპალურ გარანტიებს იძლევა ადგილობრივი თვითმმართველობის უფლებამოსილი ორგანო.

სახელმწიფო ან მუნიციპალური გარანტიის გაცემის შემთხვევაში, შესაბამისი ფინანსური ორგანო ვალდებულია ჩაატაროს მითითებული გარანტიის მიმღების ფინანსური მდგომარეობის აუდიტი. წარმომადგენლობითი ორგანო ავალებს რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის, მუნიციპალიტეტის საკონტროლო ორგანოს, ჩაატაროს სახელმწიფო ან მუნიციპალური გარანტიის მიმღების ფინანსური მდგომარეობის აუდიტი.

მუნიციპალური ვალის დაფარვის პირობები დგინდება ათი წლით შეზღუდული სახელმწიფო სესხზე განაცხადის დროს.

მუნიციპალიტეტის ვალდებულებები წარმოდგენილია სასესხო ხელშეკრულებებით, ფასიანი ქაღალდებით, საბიუჯეტო სესხებითა და საგარანტიო ხელშეკრულებებით.

მუნიციპალური დავალიანება კონტროლდება რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო კოდექსის (BC) მუხლებით. დოკუმენტის მიხედვით, ძალაუფლების სტრუქტურების წარმომადგენლები ეკისრებათ სრულ პასუხისმგებლობას ნაკისრი ვალდებულებების დროულად გადახდაზე და ყიდიან მუნიციპალიტეტის ხაზინას. მაგალითად, მიწის ნაკვეთი, სამრეწველო შენობა ან ნაგებობა იყიდება ბიუჯეტის სესხის დასაფარად.

მუნიციპალური ვალდებულებების მართვის ეტაპები

მუნიციპალური ვალის მართვა ოთხი ეტაპისგან შედგება.

1. სავალო ვალდებულებების მაქსიმალური ოდენობის გაანგარიშება, სესხის პროგრამის შერჩევა და გადახდის პირობებზე შეთანხმება. ეს პარამეტრები დამოკიდებულია ბიუჯეტის შემოსავლების დონეზე, ნასესხები სახსრების მოზიდვის მიზანსა და დაფინანსების წყაროზე. მაგალითად, საბიუჯეტო სესხები გაიცემა კონკრეტული ამოცანების შესასრულებლად: კომუნალური საშუალებების შეკეთება, სკოლებისა და საბავშვო ბაღების მშენებლობა, საცხოვრებელი ფართების კეთილმოწყობა.
2. სასესხო ფასიანი ქაღალდების გამოშვება და განთავსება მეორად ბაზარზე. მუნიციპალიტეტის თანამშრომლები ითვლიან სახელმწიფო გამოშვებული ობლიგაციების მიმოქცევის ვადებს, პროგნოზირებენ ფასიანი ქაღალდების მომგებიანობის დონეს, გამოსცემენ მათ და აკონტროლებენ კოტირებს. გამოცემის სტანდარტები კონტროლდება ფედერალური კანონით No126, რომელიც აღწერს რუსეთის ფედერაციაში ადგილობრივი ხელისუფლების ფინანსურ ასპექტებს. ფინანსური ინსტრუმენტების განთავსება ხორციელდება ავტორიზებული ბანკის მიერ, რომელმაც დადო ხელშეკრულება ხელისუფლებასთან.
3. მუნიციპალიტეტის ვალების დაფარვის ეფექტიანობის ანალიზი. რუსეთის ფედერაციის BC მოთხოვნების თანახმად, ფინანსური ვალდებულებების მოცულობა არ უნდა აღემატებოდეს ბიუჯეტის ყველა ხარჯის 15%-ს. თუ ვალის დროულად დაფარვასთან დაკავშირებით პრობლემებია, მუნიციპალიტეტი მოლაპარაკებებს აწარმოებს გადახდის გრაფიკის გადახედვაზე ან რესტრუქტურიზაციაზე.
4. პროცენტის და ძირითადი თანხის გადახდა დამტკიცებული ან შესწორებული გრაფიკის მიხედვით.

მუნიციპალური ვალის მართვის ინსტრუმენტები

1. რეფინანსირება არის ახალი სესხების მოზიდვის პროცედურა არსებული ფინანსური ვალდებულებების დასაფარად.
2. კონვერტაცია - გადახედვა საპროცენტო განაკვეთიბაზარზე განთავსებულ გამოშვებულ ფასიან ქაღალდებზე.
3. კონსოლიდაცია არის ბაზარზე წარმოდგენილი მუნიციპალური სასესხო ობლიგაციების მოქმედების ვადის (გაუქმებამდე) გადახედვა. პროცედურა ტარდება კრედიტორების თანხმობით რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 414-ე და 818-ე მუხლების შესაბამისად.
4. გაერთიანება არის ახალი ტიპის ფასიანი ქაღალდის გაცემა ადრე შეთავაზებული რამდენიმე ტიპის სესხის ნაცვლად.

რუსეთის ფედერაციის 1998 წლის 31 ივლისის საბიუჯეტო კოდექსი N 145-FZ (შესწორებულია 1999 წლის 31 დეკემბერი, 5 აგვისტო, 2000 წლის 27 დეკემბერი, 8 აგვისტო, 2001 წლის 30 დეკემბერი, 29 მაისი, 10, 24 ივლისი, 24 დეკემბერი. , 2002, 7 ივლისი, 11 ნოემბერი, 2003 წლის 8 დეკემბერი, 23, 20 აგვისტო, 2004 წლის 23, 28, 29 დეკემბერი, 9 მაისი, 1 ივლისი, 12 ოქტომბერი, 2005 წლის 19, 22, 26, 27 დეკემბერი, 3 იანვარი, 2 თებერვალი, 16 ოქტომბერი, 3 ნოემბერი, 4 დეკემბერი, 19, 30, 2006, 20, 26 აპრილი, 24 ივლისი, 2007 წ.) მიღებულია სახელმწიფო სათათბიროს მიერ 1998 წლის 17 ივლისს დამტკიცებული ფედერაციის საბჭოს მიერ 1998 წლის 17 ივლისს. წელიწადი

მუხლი 97რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ვალი
1. რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ვალი არის რუსეთის ფედერაციის სავალო ვალდებულებები ფიზიკური და იურიდიული პირების, უცხო სახელმწიფოების, საერთაშორისო ორგანიზაციებისა და საერთაშორისო სამართლის სხვა სუბიექტების მიმართ, მათ შორის, რუსეთის ფედერაციის მიერ გაცემული სახელმწიფო გარანტიებით.
2. რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ვალი სრულად და უპირობოდ არის უზრუნველყოფილი სახელმწიფო ხაზინას შემადგენელი ფედერალური საკუთრებაში არსებული ყველა ქონებით.
3. სახელმწიფო ხელისუფლების ფედერალური ორგანოები იყენებენ ყველა უფლებამოსილებას ფედერალური ბიუჯეტის შემოსავლების გამომუშავებისთვის, რათა გადაიხადონ რუსეთის ფედერაციის სავალო ვალდებულებები და მოემსახურონ რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ვალი.
კომენტარებით იხილეთ ამ კოდექსის 97-ე მუხლი

მუხლი 98რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ვალის ფორმები
1. რუსეთის ფედერაციის სავალო ვალდებულებები შეიძლება არსებობდეს სახით:
რუსეთის ფედერაციის, როგორც მსესხებლის სახელით დადებული საკრედიტო ხელშეკრულებები და კონტრაქტები საკრედიტო ინსტიტუტებთან, უცხო სახელმწიფოებთან და საერთაშორისო ფინანსურ ორგანიზაციებთან;
რუსეთის ფედერაციის სახელით ფასიანი ქაღალდების გამოშვებით გაცემული სახელმწიფო სესხები;
კონტრაქტები და შეთანხმებები რუსეთის ფედერაციის მიერ საბიუჯეტო სესხების მიღების შესახებ რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო სისტემის სხვა დონის ბიუჯეტებიდან;
შეთანხმებები რუსეთის ფედერაციის მიერ სახელმწიფო გარანტიების უზრუნველყოფის შესახებ;
რუსეთის ფედერაციის სახელით დადებული შეთანხმებები და შეთანხმებები, მათ შორის საერთაშორისო, რუსეთის ფედერაციის წინა წლების სავალო ვალდებულებების გახანგრძლივებისა და რესტრუქტურიზაციის შესახებ.
2. რუსეთის ფედერაციის სავალო ვალდებულებები შეიძლება იყოს მოკლევადიანი (ერთ წლამდე), საშუალოვადიანი (ერთ წელზე მეტი ხუთ წლამდე) და გრძელვადიანი (ხუთ წელზე მეტი 30 წლამდე).
რუსეთის ფედერაციის სავალო ვალდებულებები იხსნება სესხის კონკრეტული პირობებით განსაზღვრულ ვადებში და არ შეიძლება აღემატებოდეს 30 წელს.
მიმოქცევაში შესული სახელმწიფო სესხის პირობების შეცვლა, მათ შორის, დაფარვის პირობები და პროცენტის გადახდის ოდენობა, მიმოქცევის ვადა დაუშვებელია.
3. რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო შიდა ვალის მოცულობა მოიცავს:
რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ფასიან ქაღალდებზე დავალიანების ძირითადი ნომინალური თანხა;
რუსეთის ფედერაციის მიერ მიღებულ სესხებზე ძირითადი დავალიანების ოდენობა;
რუსეთის ფედერაციის მიერ სხვა დონის ბიუჯეტებიდან მიღებული საბიუჯეტო სესხების ძირითადი დავალიანების ოდენობა;
რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო გარანტიებით გათვალისწინებული ვალდებულებების მოცულობა.
4. რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საგარეო ვალის მოცულობა მოიცავს:
რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო გარანტიებით გათვალისწინებული ვალდებულებების მოცულობა;
რუსეთის ფედერაციის მიერ უცხოური მთავრობების, საკრედიტო ინსტიტუტების, ფირმებისა და საერთაშორისო ფინანსური ორგანიზაციებისგან მიღებული სესხების ძირითადი დავალიანების ოდენობა.
კომენტარებით იხილეთ ამ კოდექსის 98-ე მუხლი

მუხლი 99რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის სახელმწიფო ვალი
1. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სახელმწიფო ვალი – რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სავალო ვალდებულებების მთლიანობა.
2. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტის სახელმწიფო ვალი სრულად და უპირობოდ არის უზრუნველყოფილი რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტის საკუთრებაში არსებული ყველა ქონებით და წარმოადგენს რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის ხაზინას.
3. რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის სავალო ვალდებულებები შეიძლება არსებობდეს სახით:

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტის სახელმწიფო სესხები, განხორციელებული რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის ფასიანი ქაღალდების გამოშვებით;
კონტრაქტები და შეთანხმებები რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის მიერ საბიუჯეტო სესხების მიღების შესახებ რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო სისტემის სხვა დონის ბიუჯეტებიდან;
შეთანხმებები რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სახელმწიფო გარანტიების უზრუნველყოფის შესახებ;
რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტის სახელით დადებული ხელშეკრულებები და კონტრაქტები, მათ შორის საერთაშორისო, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების წინა წლების სავალო ვალდებულებების გახანგრძლივებისა და რესტრუქტურიზაციის შესახებ.
რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტის სავალო ვალდებულებები არ შეიძლება არსებობდეს სხვა ფორმით, გარდა ამ პუნქტით გათვალისწინებული.
4. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ვალის ოდენობა მოიცავს: რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების სახელმწიფო ფასიან ქაღალდებზე დავალიანების ძირითად ნომინალურ თანხას;
რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტის მიერ მიღებული სესხების ძირითადი დავალიანების ოდენობა;
რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტის მიერ სხვა დონის ბიუჯეტებიდან მიღებული საბიუჯეტო სესხებზე ძირითადი დავალიანების ოდენობა;
რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტის მიერ გაცემული სახელმწიფო გარანტიებით ვალდებულებების მოცულობა.
5. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სავალო ვალდებულებები იხსნება სესხის აღების პირობებით განსაზღვრულ ვადებში და არ შეიძლება აღემატებოდეს 30 წელს.
6. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სახელით გამოშვებული სახელმწიფო ფასიანი ქაღალდების ფორმებსა და სახეებს, მათი გამოშვებისა და მიმოქცევის პირობებს ადგენენ რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების შესაბამისი სახელმწიფო ორგანოები ამ კოდექსისა და დებულების შესაბამისად. ფედერალური კანონი სახელმწიფო და მუნიციპალური ფასიანი ქაღალდების გამოცემისა და მიმოქცევის სპეციფიკის შესახებ.
7. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის საკანონმდებლო (წარმომადგენლობითი) ორგანოები და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის აღმასრულებელი ორგანოები იყენებენ ყველა უფლებამოსილებას, რათა ჩამოაყალიბონ რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის ბიუჯეტის შემოსავლები, რათა გადაიხადონ სავალო ვალდებულებები და მომსახურება. ვალი.
კომენტარებით იხილეთ ამ კოდექსის 99-ე მუხლი

მუხლი 100მუნიციპალური დავალიანება
1. მუნიციპალური დავალიანება – მუნიციპალიტეტის სავალო ვალდებულებების ერთობლიობა.
2. მუნიციპალიტეტის დავალიანება სრულად და უპირობოდ არის უზრუნველყოფილი მუნიციპალიტეტის ხაზინის შემადგენელი მუნიციპალიტეტის მთელი ქონებით.
3. მუნიციპალური წარმონაქმნის სავალო ვალდებულებები შეიძლება არსებობდეს:
საკრედიტო ხელშეკრულებები და კონტრაქტები;
მუნიციპალური ფასიანი ქაღალდების გამოშვებით გაცემული სესხები;
კონტრაქტები და შეთანხმებები მუნიციპალიტეტის მიერ საბიუჯეტო სესხების მიღების შესახებ რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო სისტემის სხვა დონის ბიუჯეტებიდან;
მუნიციპალური გარანტიის ხელშეკრულებები.
მუნიციპალური წარმონაქმნის სავალო ვალდებულებები არ შეიძლება არსებობდეს სხვა ფორმით, გარდა ამ პუნქტით გათვალისწინებულისა.
4. მუნიციპალიტეტის დავალიანების ოდენობა მოიცავს:
მუნიციპალურ ფასიან ქაღალდებზე დავალიანების ძირითადი ნომინალური თანხა;
მუნიციპალიტეტის მიერ მიღებულ სესხებზე ძირითადი დავალიანების ოდენობა;
მუნიციპალიტეტის მიერ სხვა დონის ბიუჯეტებიდან მიღებული საბიუჯეტო სესხებზე ძირითადი დავალიანების ოდენობა;
მუნიციპალიტეტის მიერ გაცემული მუნიციპალური გარანტიებით ნაკისრი ვალდებულებების მოცულობა.
5. ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოები იყენებენ ყველა უფლებამოსილებას ადგილობრივი ბიუჯეტის შემოსავლების ფორმირებისთვის სავალო ვალდებულებების დასაფარად და დავალიანების მომსახურების მიზნით.
6. მუნიციპალიტეტის სავალო ვალდებულებები იხსნება სესხის აღების პირობებით განსაზღვრულ ვადებში და არ შეიძლება აღემატებოდეს 10 წელს.
კომენტარებით იხილეთ ამ კოდექსის მე-100 მუხლი

მუხლი 101სახელმწიფო და მუნიციპალური ვალის მართვა
1. რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ვალს მართავს რუსეთის ფედერაციის მთავრობა.
2. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სახელმწიფო ვალის მართვას ახორციელებს რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის აღმასრულებელი ხელისუფლება.
3. მუნიციპალური ვალების განკარგვას ახორციელებს ადგილობრივი თვითმმართველობის უფლებამოსილი ორგანო.
კომენტარებით იხილეთ ამ კოდექსის 101-ე მუხლი

მუხლი 102პასუხისმგებლობა რუსეთის ფედერაციის, რუსეთის ფედერაციის სუბიექტების, მუნიციპალიტეტების სავალო ვალდებულებებზე
1. რუსეთის ფედერაცია არ არის პასუხისმგებელი რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტებისა და მუნიციპალიტეტების სავალო ვალდებულებებზე, თუ ეს ვალდებულებები არ იყო გარანტირებული რუსეთის ფედერაციის მიერ.
2. რუსეთის ფედერაციის სუბიექტები და მუნიციპალიტეტები პასუხს არ აგებენ ერთმანეთის სავალო ვალდებულებებზე, თუ აღნიშნული ვალდებულებები არ იყო მათ მიერ გარანტირებული, აგრეთვე რუსეთის ფედერაციის სავალო ვალდებულებებზე.
კომენტარებით იხილეთ ამ კოდექსის 102-ე მუხლი

მუხლი 103რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საგარეო სესხების უფლება
1. რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საგარეო სესხები გამოიყენება ფედერალური ბიუჯეტის დეფიციტის დასაფარად, აგრეთვე რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ვალის ვალდებულებების დასაფარად.
2. რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საგარეო სესხების განხორციელების და ხელშეკრულებების გაფორმების უფლება საგარეო კრედიტების (სესხების) მოზიდვის სახელმწიფო გარანტიების გაცემის შესახებ ეკუთვნის რუსეთის ფედერაციას. რუსეთის ფედერაციის სახელით გარე სესხის აღება შეიძლება განხორციელდეს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის ან პასუხისმგებელი ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს მიერ, რომელიც უფლებამოსილია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ ამ კოდექსის შესაბამისად.
კომენტარებით იხილეთ ამ კოდექსის 103-ე მუხლი

მუხლი 104სახელმწიფო და მუნიციპალური შიდა სესხების უფლება
1. სახელმწიფო და მუნიციპალური შიდა სესხები გამოიყენება შესაბამისი ბიუჯეტების დეფიციტის დასაფარად, აგრეთვე შესაბამისი ბიუჯეტების ხარჯების დასაფინანსებლად სახელმწიფო და მუნიციპალიტეტის სავალო ვალდებულებების დაფარვის ხარჯების ფარგლებში.
2. რუსეთის ფედერაციის სახელით, უფლება, განახორციელოს სახელმწიფო შიდა სესხები და გასცეს სახელმწიფო გარანტიები სხვა მსესხებლებზე კრედიტების (სესხების) მოსაზიდად, ეკუთვნის რუსეთის ფედერაციის მთავრობას ან პასუხისმგებელ ფედერალურ აღმასრულებელ ორგანოს, რომელიც უფლებამოსილია მთავრობის მიერ. Რუსეთის ფედერაცია.
3. რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის სახელით უფლება, განახორციელოს სახელმწიფო შიდა სესხები და გასცეს სახელმწიფო გარანტიები სხვა მსესხებლებზე კრედიტების (სესხების) მოსაზიდად, ეკუთვნის რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის ერთადერთ უფლებამოსილ აღმასრულებელ ორგანოს.
4. მუნიციპალიტეტის სახელით მუნიციპალური შიდა სესხების განხორციელების და სხვა მსესხებლებისთვის მუნიციპალური გარანტიების გაცემის უფლება კრედიტების (სესხების) მოსაზიდად ეკუთვნის ადგილობრივი თვითმმართველობის უფლებამოსილ ორგანოს მუნიციპალიტეტის წესდების შესაბამისად.
კომენტარებით იხილეთ ამ კოდექსის 104-ე მუხლი

მუხლი 105ვალის რესტრუქტურიზაცია
1. ამ კოდექსის მიზნებისათვის ვალის რესტრუქტურიზაცია ნიშნავს სახელმწიფო ან მუნიციპალური ვალის შემადგენელი სავალო ვალდებულებების შეწყვეტას ხელშეკრულების საფუძველზე ამ სავალო ვალდებულებების სხვა სავალო ვალდებულებებით ჩანაცვლებით, რაც ითვალისწინებს ვალდებულებების მომსახურებისა და დაფარვის სხვა პირობებს.
2. ვალის რესტრუქტურიზაცია შეიძლება განხორციელდეს ძირითადი ვალის ოდენობის ნაწილობრივი ჩამოწერით (შემცირებით).
3. რესტრუქტურიზებული დავალიანების მომსახურების ხარჯების ოდენობა არ შედის მიმდინარე წელს სავალო ვალდებულების მომსახურების ხარჯებში, თუ აღნიშნული თანხა შედის რესტრუქტურიზებული ვალდებულებების მთლიან მოცულობაში.
კომენტარებით იხილეთ ამ კოდექსის 105-ე მუხლი

მუხლი 106რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ვალის მაქსიმალური მოცულობა და რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო სესხების მაქსიმალური მოცულობა
1. სახელმწიფო შიდა ვალისა და სახელმწიფო საგარეო ვალის მაქსიმალური მოცულობები, რუსეთის ფედერაციის საგარეო სესხების ლიმიტები მომავალი ფინანსური წლისთვის ამტკიცებს ფედერალური კანონით ფედერალური ბიუჯეტის შესახებ მომავალი ფინანსური წლის განმავლობაში, განლაგებით. ვალის უზრუნველყოფის ვალდებულებების სახით.
2. რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საგარეო სესხების მაქსიმალური მოცულობა არ უნდა აღემატებოდეს რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საგარეო ვალის მომსახურებისა და დაფარვის გადახდების წლიურ მოცულობას.
_ რუსეთის ფედერაციის მთავრობას უფლება აქვს განახორციელოს საგარეო სესხები მომავალი ფინანსური წლის ფედერალური კანონით დადგენილი ფედერალური კანონით დადგენილ სახელმწიფო საგარეო სესხების მაქსიმალურ მოცულობაზე, თუ ამავდროულად განახორციელებს სახელმწიფო საგარეო ვალის რესტრუქტურიზაციას. , რაც იწვევს მისი მომსახურების ღირებულების შემცირებას, სახელმწიფო საგარეო ვალის დადგენილი ლიმიტის მოცულობის ფარგლებში._
_3. რუსეთის ფედერაციის მთავრობას უფლება აქვს გარე სესხების ნაცვლად განახორციელოს შიდა (გარე) სესხები, რომელიც აღემატება მომავალი ფინანსური წლის ფედერალური კანონის ფედერალური კანონით დადგენილ სახელმწიფო შიდა (გარე) ვალის მაქსიმალურ მოცულობას. თუ ეს ამცირებს სახელმწიფო ვალის მომსახურების ღირებულებას ფედერალური კანონით დადგენილ ფარგლებში, არ არის გათვალისწინებული სახელმწიფო ვალის ოდენობის შემდეგი ფინანსური წლის ბიუჯეტი (შიდა და საგარეო ვალის ოდენობა) და სხვა რესტრუქტურიზაციის პროცედურები. მომავალი ფინანსური წლის ფედერალური ბიუჯეტის შესახებ ფედერალური კანონით._
კომენტარებით იხილეთ ამ კოდექსის 106-ე მუხლი

მუხლი 107რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სახელმწიფო ვალის მაქსიმალური ოდენობა, მუნიციპალური დავალიანება
1. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის კანონი ბიუჯეტის შესახებ, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოს სამართლებრივი აქტი ადგილობრივი ბიუჯეტის შესახებ მომდევნო ფინანსური წლისთვის, უნდა დადგინდეს რუსეთის შემადგენელი სუბიექტის დავალიანების ზედა ზღვარი. ფედერაცია, მუნიციპალური დავალიანება, რომელშიც მითითებულია, სხვა საკითხებთან ერთად, სახელმწიფო ან მუნიციპალური გარანტიებით ნაკისრი ვალდებულებების მაქსიმალური მოცულობა.
2. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის, მუნიციპალური ვალის სახელმწიფო ვალის მაქსიმალური ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს შესაბამისი ბიუჯეტის შემოსავლების ოდენობას, რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო სისტემის სხვა დონის ბიუჯეტებიდან ფინანსური დახმარების გამოკლებით.
კომენტარებით იხილეთ ამ კოდექსის 107-ე მუხლი

მუხლი 108რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საგარეო სესხების პროგრამა
1. რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საგარეო სესხების პროგრამა წარმოადგენს რუსეთის ფედერაციის გარე სესხების ჩამონათვალს მომდევნო ფინანსური წლისთვის, დაყოფილი არადაკავშირებულ (ფინანსურ) და მიზნობრივ საგარეო სესხებად, თითოეულ მათგანზე მითითებით:
1) დაუკავშირებელი (ფინანსური) სესხებისთვის:
მიზიდულობის წყარო;
სესხის აღების თანხები;
ვადა;
2) მიზნობრივი უცხოური სესხებისთვის:
საბოლოო მიმღები;
სესხის აღების მიზნები და გამოყენების მიმართულებები;
სესხის აღების წყარო;
სესხის აღების თანხები;
ვადა;
მესამე მხარის გარანტიები საბოლოო მსესხებლის მიერ ფედერალურ ბიუჯეტში სახსრების დაბრუნების შესახებ, თუ მისთვის ასეთი დაბრუნებაა გათვალისწინებული, მიუთითებს ორგანიზაცია (ორგანო), რომელმაც უზრუნველყო გარანტია, გარანტიის მოქმედების ვადა და ვალდებულებების მოცულობა;
მომავალი ფინანსური წლის დაწყებამდე გამოყენებული სახსრების ოდენობის შეფასებები;
მომდევნო ფინანსურ წელს სახსრების გამოყენების მოცულობის პროგნოზი.
2. რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საგარეო სესხების პროგრამა ცალ-ცალკე ითვალისწინებს ყველა სესხს და სახელმწიფო გარანტიას, რომელთა ოდენობა აღემატება 10 მილიონი აშშ დოლარის ექვივალენტს, სესხის მთელი ვადის განმავლობაში. ეს სესხები და სახელმწიფო გარანტიები ექვემდებარება გაყიდვას მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ ისინი დამტკიცებულია რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო გარე სესხების პროგრამის ფარგლებში რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის მიერ.
3. რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საგარეო სესხების პროგრამაში კონკრეტული სესხების მოცულობა უნდა იყოს გარე სესხების მთლიანი მოცულობის არანაკლებ 85 პროცენტი.
4. რუსეთის ფედერაციის მთავრობას უფლება აქვს განახორციელოს საგარეო სესხები, რომლებიც არ შედის რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საგარეო სესხების პროგრამაში, თუ ეს საგარეო სესხები განხორციელებულია რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საგარეო ვალის რესტრუქტურიზაციის პროცესში. , რაც იწვევს რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საგარეო ვალის მომსახურების ღირებულების შემცირებას რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საგარეო ვალის დადგენილი მაქსიმალური მოცულობის ფარგლებში.
ეს უფლება ვრცელდება ექსკლუზიურად რუსეთის ფედერაციის არადაკავშირებულ (ფინანსურ) სახელმწიფო გარე სესხებზე.
5. რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საგარეო სესხების პროგრამა უნდა შეიცავდეს წინა წლებში დადებულ სესხებზე ხელშეკრულებებს, თუ ასეთი ხელშეკრულებები დადგენილი წესით არ გასულა.
კომენტარებით იხილეთ ამ კოდექსის 108-ე მუხლი

მუხლი 109ცვლილებები რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო გარე სესხების ლიმიტულ მოცულობებში და რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საგარეო სესხების პროგრამაში.
1. შეიძლება დაიდოს ხელშეკრულებები რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საგარეო სესხების შესახებ, რომელთა შესრულება მოითხოვს რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საგარეო სესხების მაქსიმალური მოცულობის გაზრდას, რომელიც დამტკიცებულია ფედერალური კანონით ფედერალური ბიუჯეტის შესახებ მომავალი ფინანსური წლისთვის. მხოლოდ მას შემდეგ, რაც მოხდება შესაბამისი ცვლილებები ფედერალურ კანონში მომავალი ფინანსური წლის ფედერალური ბიუჯეტის შესახებ.
_ეს პუნქტი არ ვრცელდება ამ კოდექსის 106-ე მუხლის მე-2 პუნქტით დადგენილი უფლების განხორციელების პროცესში დადებულ ხელშეკრულებებზე._
2. რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საგარეო სესხების, საგარეო სესხების გარანტიების გაცემის შესახებ ხელშეკრულებები ექვემდებარება რატიფიკაციას:
თუ ამ ხელშეკრულებებით გათვალისწინებული სესხები (გარანტიები) არ შედის რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საგარეო სესხების პროგრამაში ამ კოდექსის 108-ე მუხლის შესაბამისად და (ან) მათ მიერ მოზიდული სახსრები აღემატება 10 მლნ აშშ დოლარის ექვივალენტს. დოლარი სესხის მთელი ვადის განმავლობაში;
თუ ასეთი ხელშეკრულებების შესრულება მოითხოვს მომავალი ფინანსური წლის ფედერალური ბიუჯეტის შესახებ ფედერალური კანონით დამტკიცებული სახელმწიფო საგარეო სესხების მაქსიმალური მოცულობის გაზრდას;
რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით გათვალისწინებული სხვა საფუძვლებით.
_ რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საგარეო სესხების შესახებ ხელშეკრულებები არ ექვემდებარება რატიფიკაციას, თუ ისინი დაიდო ამ კოდექსის 106-ე მუხლის მე-2 პუნქტით დადგენილი უფლებით.
კომენტარებით იხილეთ ამ კოდექსის 109-ე მუხლი

მუხლი 110რუსეთის ფედერაციის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების, მუნიციპალიტეტების სახელმწიფო შიდა სესხების პროგრამა
1. რუსეთის ფედერაციის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების, მუნიციპალიტეტების სახელმწიფო შიდა სესხების პროგრამა არის რუსეთის ფედერაციის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების, მუნიციპალიტეტების მომავალი ფინანსური წლის შიდა სესხების ჩამონათვალი სესხის ტიპის მიხედვით. ბიუჯეტის დეფიციტის დასაფარად და სახელმწიფო, მუნიციპალური ვალების დასაფარად მიმართული სესხების მთლიანი მოცულობა.
რუსეთის ფედერაციის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების, მუნიციპალიტეტების, ცალკეული ქონების სახით ვალდებულებების შესრულების უზრუნველყოფის, რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო შიდა სესხების პროგრამის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების სავალო ვალდებულებების გაცემის შემთხვევაში. ფედერაციაში, მუნიციპალიტეტებმა უნდა შეიცავდეს რაოდენობრივ მონაცემებს ამ ვალდებულებების გაცემის შესახებ, გამოხატული რუსეთის ფედერაციის ვალუტაში, ისევე როგორც ქონების ჩამონათვალი, რომელიც შეიძლება იყოს უზრუნველყოფილი ამ ვალდებულებების შესრულებისთვის სესხის აღების პერიოდში.
2. რუსეთის ფედერაციის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების, მუნიციპალიტეტების სახელმწიფო შიდა სესხების პროგრამას ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლება, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის აღმასრულებელი ხელისუფლება წარუდგენს შესაბამის საკანონმდებლო (წარმომადგენლობით) ორგანოს ქ. მომავალი საფინანსო წლის ბიუჯეტის შესახებ კანონპროექტის (გადაწყვეტილების) დანართის ფორმა.
3. რუსეთის ფედერაციის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების, მუნიციპალიტეტების სახელმწიფო შიდა სესხების პროგრამაში უნდა შედიოდეს წინა წლებში დადებული სასესხო ხელშეკრულებები, თუ ასეთი ხელშეკრულებები დადგენილი წესით არ გასულა.
კომენტარებით იხილეთ ამ კოდექსის 110-ე მუხლი

მუხლი 111სახელმწიფო ან მუნიციპალური ვალის მომსახურებისა და დაფარვის ხარჯების ლიმიტები
სახელმწიფო ან მუნიციპალური სესხების განხორციელება, აგრეთვე სახელმწიფო ან მუნიციპალური გარანტიების გაცემა სხვა მსესხებლებისთვის დასაშვებია მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ შემდეგი პარამეტრები დამტკიცებულია ფედერალური კანონით, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის კანონით ან გადაწყვეტილებით. ადგილობრივი მმართველობის ორგანო მიმდინარე ფინანსური წლის შესაბამისი დონის ბიუჯეტის შესახებ:
ამ კოდექსის 92-ე მუხლით დადგენილი შეზღუდვების შესაბამისი ბიუჯეტის დეფიციტის დაფინანსების წყაროებიდან სახსრების მოზიდვა;
ამ კოდექსის 106-ე და 107-ე მუხლებით დადგენილი შეზღუდვების შესაბამისი სახელმწიფო ან მუნიციპალური ვალის მაქსიმალური ოდენობა;
მიმდინარე ფინანსურ წელს შესაბამისი სახელმწიფო ან მუნიციპალური ვალის მომსახურების ხარჯები. ამავდროულად, შესაბამისი დონის ბიუჯეტის შესახებ კანონით (გადაწყვეტილებით) დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სახელმწიფო დავალიანების ან მუნიციპალური ვალის მომსახურების ხარჯების მაქსიმალური ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს მოცულობის 15 პროცენტს. შესაბამისი დონის ბიუჯეტის ხარჯები.
კომენტარებით იხილეთ ამ კოდექსის 111-ე მუხლი

მუხლი 112რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სახელმწიფო ვალის ან მუნიციპალური ვალის მაქსიმალური ოდენობის გადაჭარბება და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სახელმწიფო ვალის ან მუნიციპალური ვალის მომსახურების მაქსიმალური ოდენობის ხარჯები.
1. თუ რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის ბიუჯეტის შესრულებისას დარღვეულია ამ კოდექსის 111-ე მუხლით განსაზღვრული ერთ-ერთი პარამეტრი მაინც და ამავდროულად რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ სუბიექტს შეუძლია უზრუნველყოს ქ. მისი სავალო ვალდებულებების მომსახურება და დაფარვა, რუსეთის ფედერაციის ამ შემადგენელი სუბიექტის მიერ ახალი სავალო ვალდებულებების მიღება განხორციელდება მხოლოდ განსაზღვრული საბიუჯეტო პარამეტრების ამ კოდექსის 111-ე მუხლის მოთხოვნებთან შესაბამისობაში მოყვანის შემდეგ, გარდა სესხებისა. (სხვა სავალო ვალდებულებების მიღება) განხორციელებული რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის რესტრუქტურიზაციისა და დავალიანების დაფარვის მიზნით.
2. თუ რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის ბიუჯეტის შესრულებისას დარღვეულია ამ კოდექსის 111-ე მუხლით განსაზღვრული ერთ-ერთი პარამეტრი მაინც და ამავდროულად რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი პირი ვერ უზრუნველყოფს სავალო ვალდებულებების მომსახურებისა და დაფარვისას, რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ხელისუფლების უფლებამოსილ ორგანოს შეუძლია გამოიყენოს შემდეგი ზომები:
დანიშნავს რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის ბიუჯეტის შესრულების აუდიტს;
რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის ბიუჯეტის შესრულების გადაცემა რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტროს კონტროლის ქვეშ;

3. თუ ადგილობრივი ბიუჯეტის შესრულებისას დარღვეულია ამ კოდექსის 111-ე მუხლით განსაზღვრული პარამეტრიდან ერთი მაინც და ამავდროულად მუნიციპალიტეტს შეუძლია უზრუნველყოს სავალო ვალდებულებების მომსახურება და დაფარვა, ახლის მიღება. ამ მუნიციპალიტეტის მიერ სავალო ვალდებულებები ხორციელდება მხოლოდ განსაზღვრული საბიუჯეტო პარამეტრების ამ კოდექსის 111-ე მუხლის მოთხოვნათა დაცვით, გარდა რესტრუქტურიზაციისა და გადახდის მიზნით განხორციელებული სესხების (სხვა დავალიანების მიღება). მუნიციპალური დავალიანება.
4. თუ ადგილობრივი ბიუჯეტის შესრულებისას დარღვეულია ამ კოდექსის 111-ე მუხლით განსაზღვრული პარამეტრიდან ერთი მაინც და ამავდროულად მუნიციპალიტეტი ვერ უზრუნველყოფს სავალო ვალდებულებების მომსახურებასა და დაფარვას, უფლებამოსილი ორგანო. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სახელმწიფო ხელისუფლებას შეუძლია გამოიყენოს შემდეგი ზომები:
დანიშნოს ადგილობრივი ბიუჯეტის შესრულების აუდიტი;
ადგილობრივი ბიუჯეტის შესრულების გადაცემა რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის ბიუჯეტის შემსრულებელი ორგანოს კონტროლის ქვეშ;
მიიღოს სხვა ზომები, რომლებიც გათვალისწინებულია რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო კანონმდებლობით.
კომენტარებით იხილეთ ამ კოდექსის 112-ე მუხლი

მუხლი 113სესხის აღებიდან შემოსულობებისა და სახელმწიფო ან მუნიციპალური ვალების მომსახურებისა და დაფარვის ხარჯების ასახვა.
1. ბიუჯეტში ნასესხები და სხვა სავალო ვალდებულებებიდან შემოსული შემოსავლები აისახება ბიუჯეტში, როგორც ბიუჯეტის დეფიციტის დაფინანსების წყარო.
2. სავალო ვალდებულებების მომსახურების ყველა ხარჯი, მათ შორის სახელმწიფო ან მუნიციპალური ფასიანი ქაღალდების დისკონტი (ან სხვაობა განთავსების ფასსა და გამოსყიდვის (გამოსყიდვის) ფასს შორის, აისახება ბიუჯეტში, როგორც სახელმწიფო ან მუნიციპალური ვალის მომსახურების ხარჯები.
სახელმწიფო ან მუნიციპალური ფასიანი ქაღალდების განთავსებიდან მიღებული შემოსავალი, რომელიც აღემატება ნომინალურ ღირებულებას, დაგროვილი კუპონის შემოსავლის სახით მიღებული შემოსავალი, აგრეთვე ფასიანი ქაღალდების განთავსების ფასზე დაბალი ფასით გამოსყიდვის შემთხვევაში მიღებული შემოსავალი, გამოიქვითება. მიმდინარე წელს სახელმწიფო ან მუნიციპალური ვალის მომსახურების ფაქტობრივი ხარჯები.
3. რუსეთის ფედერაციის დავალიანების ძირითადი თანხის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის დავალიანების, სახელმწიფო ან მუნიციპალური სესხებიდან წარმოშობილი მუნიციპალური ვალის დაფარვა გათვალისწინებულია შესაბამისი ბიუჯეტის დეფიციტის დაფინანსების წყაროებში. შესაბამისი ბიუჯეტის დეფიციტის დაფინანსების წყაროების მოცულობის შემცირება.
4. სახელმწიფო ან მუნიციპალური ფასიანი ქაღალდების ემისიის შემთხვევაში, რომლის ვალდებულებების შესრულების გარანტიაა სახელმწიფოს ან მუნიციპალიტეტის საკუთრებაში არსებული ცალკეული ქონება, ემისიის პირობების შესაბამისად, ასეთი ფასიანი ქაღალდებით ნაკისრი ვალდებულებების შესრულება. შეიძლება განხორციელდეს ამ სახელმწიფო ან მუნიციპალური ფასიანი ქაღალდების ფასიანი ქაღალდების მფლობელების საკუთრებაში გადაცემის გზით, რომელიც ემსახურებოდა ხსენებული სახელმწიფო ან მუნიციპალური ფასიანი ქაღალდების გამოშვების უზრუნველყოფას.
სახელმწიფო ან მუნიციპალური ფასიანი ქაღალდებით ვალდებულებების შესრულებისას, რომლებზეც ვალდებულებების შესრულების გარანტია არის ცალკე ქონება, აღნიშნული ქონების კრედიტორებზე გადაცემით სახელმწიფო ან მუნიციპალური ვალის ოდენობა მცირდება ვალდებულებებზე ძირითადი დავალიანების ოდენობით. გადაიხადა ამ გზით. აღნიშნული ფასიანი ქაღალდებით ნაკისრი ვალდებულებების შესრულება აღირიცხება ამ მუხლის მე-2 და მე-3 პუნქტების შესაბამისად.
5. ამ მუხლის პირველი–მე–4 პუნქტები არ ვრცელდება სახელმწიფო ან მუნიციპალური გარანტიების გაცემის შემთხვევებზე.
სახელმწიფო ან მუნიციპალური გარანტიების გაცემა მხედველობაში მიიღება სახელმწიფო ან მუნიციპალური ვალის ნაწილად ამ კოდექსის 116-ე და 117-ე მუხლებით დადგენილი წესით.
კომენტარებით იხილეთ ამ კოდექსის 113-ე მუხლი

მუხლი 114სახელმწიფო და მუნიციპალური ფასიანი ქაღალდების გამოშვება
1. გადაწყვეტილება რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ფასიანი ქაღალდების, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების ან მუნიციპალური ფასიანი ქაღალდების გამოშვების შესახებ მიიღება, შესაბამისად, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების აღმასრულებელი ორგანოებისა და ადგილობრივი თვითმმართველობების მიერ. ამ კოდექსით, ბიუჯეტის შესახებ კანონით (გადაწყვეტილებით), აგრეთვე შიდა სესხების პროგრამით დადგენილი ბიუჯეტის დეფიციტისა და სახელმწიფო ან მუნიციპალური ვალის ლიმიტების შესაბამისად. გადაწყვეტილება რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ფასიანი ქაღალდების გამოშვების შესახებ ასევე მიიღება რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საგარეო სესხების პროგრამის შესაბამისად.
სახელმწიფო ან მუნიციპალური ფასიანი ქაღალდების გამოშვების შესახებ გადაწყვეტილებაში აისახება ფედერალური კანონით გათვალისწინებული ინფორმაცია სახელმწიფო და მუნიციპალური ფასიანი ქაღალდების გამოშვებისა და მიმოქცევის სპეციფიკის შესახებ.
2. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის ფასიანი ქაღალდების და მუნიციპალური ფასიანი ქაღალდების გამოშვების პირობები ექვემდებარება რეგისტრაციას რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტროში.
3. რუსეთის ფედერაციის, რუსეთის ფედერაციის სუბიექტების სახელმწიფო ფასიანი ქაღალდების, აგრეთვე მუნიციპალური ფასიანი ქაღალდების გამოშვების, მიმოქცევისა და გამოსყიდვის წესი რეგულირდება ფედერალური კანონით სახელმწიფო და მუნიციპალური ფასიანი ქაღალდების გამოშვებისა და მიმოქცევის სპეციფიკის შესახებ.
იხილეთ ამ კოდექსის 114-ე მუხლი

ვინაიდან სახელმწიფო სესხი ეფუძნება დაფარვის, გადაუდებლობისა და კომპენსაციის პრინციპებს, სახელმწიფო კრედიტის ფუნქციონირება, როგორც ჩანს, წარმოადგენს სახელმწიფო ვალის წარმოშობის ეკონომიკურ საფუძველს. რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ვალიარის რუსეთის ფედერაციის სავალო ვალდებულებები ფიზიკური და იურიდიული პირების, უცხო სახელმწიფოების, საერთაშორისო ორგანიზაციებისა და საერთაშორისო სამართლის სხვა სუბიექტების მიმართ, მათ შორის, რუსეთის ფედერაციის მიერ გათვალისწინებული სახელმწიფო გარანტიებით.

რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ვალი სრულად და უპირობოდ არის უზრუნველყოფილი ფედერალურ საკუთრებაში არსებული ყველა ქონება, რომელიც წარმოადგენს სახელმწიფო ხაზინას. ფედერალური ხელისუფლება იყენებს ყველა უფლებამოსილებას ფედერალური ბიუჯეტის შემოსავლების შესაქმნელად, რათა გადაიხადოს რუსეთის ფედერაციის სავალო ვალდებულებები და მოემსახუროს რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო დავალიანებას.

სახელმწიფო ვალი ორი ფორმით არსებობს: კაპიტალი და მიმდინარე. კაპიტალის ვალი გაგებულია, როგორც სახელმწიფოს გამოშვებული და დავალიანების მთლიანი ოდენობა (დარიცხული პროცენტის ჩათვლით), ხოლო მიმდინარე სახელმწიფო ვალი არის სახელმწიფოს ყველა სავალო ვალდებულებაზე კრედიტორებისთვის შემოსავლის გადახდისა და ვადაგადაცილებული ვალდებულებების დაფარვის ღირებულება.

რუსეთის ფედერაციის სავალო ვალდებულებების დიდი რაოდენობა მოითხოვს მათ კლასიფიკაციას. ფორმის მიხედვით, სავალო ვალდებულებები იყოფა:

- რუსეთის ფედერაციის სახელით, როგორც მსესხებლის სახელით დადებული სასესხო ხელშეკრულებები და კონტრაქტები ბანკებთან, უცხოურ სახელმწიფოებთან და საერთაშორისო ფინანსურ ორგანიზაციებთან;

- რუსეთის ფედერაციის სახელით ფასიანი ქაღალდების გამოშვებით გაცემული სახელმწიფო სესხები;

- კონტრაქტები და შეთანხმებები რუსეთის ფედერაციის მიერ საბიუჯეტო სესხებისა და საბიუჯეტო კრედიტების მიღების შესახებ რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო სისტემის სხვა დონის ბიუჯეტებიდან;

- შეთანხმებები რუსეთის ფედერაციის მიერ გარანტიების გაცემის შესახებ;

- რუსეთის ფედერაციის სახელით დადებული შეთანხმებები და ხელშეკრულებები, მათ შორის საერთაშორისო, რუსეთის ფედერაციის წინა წლების სავალო ვალდებულებების გახანგრძლივებისა და რესტრუქტურიზაციის შესახებ.

პირობებით, რუსეთის ფედერაციის სავალო ვალდებულებები შეიძლება იყოს:

1) მოკლევადიანი (ერთ წლამდე);

2) საშუალოვადიანი (ერთი წლიდან ხუთ წლამდე);

3) გრძელვადიანი (ხუთი წლიდან 30 წლამდე).

მიმოქცევაში შესული სახელმწიფო სესხის პირობების შეცვლა, მათ შორის, დაფარვის პირობები და პროცენტის გადახდის ოდენობა, მიმოქცევის ვადა დაუშვებელია.

რუსეთის ფედერაციის შიდა ვალია:

- რუსეთის ფედერაციის ფასიან ქაღალდებზე დავალიანების ძირითადი ნომინალური ოდენობიდან;

- რუსეთის ფედერაციის მიერ მიღებულ სესხებზე ძირითადი დავალიანების მოცულობა;

- რუსეთის ფედერაციის მიერ სხვა დონის ბიუჯეტებიდან მიღებული საბიუჯეტო სესხებზე და საბიუჯეტო კრედიტებზე ძირითადი დავალიანების მოცულობა;

- რუსეთის ფედერაციის გარანტიით გათვალისწინებული ვალდებულებების მოცულობა.

რუსეთის ფედერაციის საგარეო ვალია:

- რუსეთის ფედერაციის გარანტიით გათვალისწინებული ვალდებულებების მოცულობიდან;

- რუსეთის ფედერაციის მიერ უცხოური მთავრობების, ბანკების, ფირმების და საერთაშორისო ფინანსური ორგანიზაციების მიერ მიღებული სესხების ძირითადი დავალიანების ოდენობა.

რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის სახელმწიფო ვალი- არის რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის სავალო ვალდებულებების ერთობლიობა. ეს ვალი სრულად და უპირობოდ არის უზრუნველყოფილი რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის საკუთრებაში არსებული მთელი ქონებით, რომელიც წარმოადგენს რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის ხაზინას.

რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის სავალო ვალდებულებები აქვს:

– საკრედიტო ხელშეკრულებები და კონტრაქტები;

- რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტის სახელმწიფო სესხები, რომლებიც გაცემულია რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის ფასიანი ქაღალდების გამოშვებით;

- ხელშეკრულებები და ხელშეკრულებები რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის მიერ საბიუჯეტო სესხებისა და საბიუჯეტო კრედიტების მიღების შესახებ რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო სისტემის სხვა დონის ბიუჯეტებიდან;

- შეთანხმებები რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სახელმწიფო გარანტიების უზრუნველყოფის შესახებ;

- რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტის სახელით დადებული ხელშეკრულებები და კონტრაქტები, მათ შორის საერთაშორისო, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების წინა წლების სავალო ვალდებულებების გახანგრძლივებისა და რესტრუქტურიზაციის შესახებ.

რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის სავალო ვალდებულებების სხვა ფორმები არ არის გათვალისწინებული და, შესაბამისად, ისინი უკანონოა.

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების სახელმწიფო ვალი შედგება:

- რუსეთის ფედერაციის სუბიექტების ფასიან ქაღალდებზე დავალიანების ძირითადი ნომინალური ოდენობიდან;

- რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტის მიერ მიღებულ სესხებზე ძირითადი დავალიანების ოდენობა;

- რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტის მიერ სხვა დონის ბიუჯეტებიდან მიღებული საბიუჯეტო სესხებზე და საბიუჯეტო კრედიტებზე ძირითადი დავალიანების მოცულობა;

- რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტის მიერ გაცემული გარანტიებით ვალდებულებების მოცულობა.

მუნიციპალური დავალიანებაარის მუნიციპალიტეტის მთლიანი სავალო ვალდებულებები. იგი სრულად და უპირობოდ არის გათვალისწინებული მუნიციპალური ხაზინის შემადგენელი ყველა მუნიციპალური საკუთრებით.

მუნიციპალიტეტის სავალო ვალდებულებები შეიძლება იყოს შემდეგი სახით:

1) სესხის ხელშეკრულებები და კონტრაქტები;

2) მუნიციპალური ფასიანი ქაღალდების გამოშვებით გაცემული სესხები;

3) ხელშეკრულებები და ხელშეკრულებები მუნიციპალიტეტის მიერ საბიუჯეტო სესხებისა და საბიუჯეტო კრედიტების სხვა დონის ბიუჯეტებიდან მიღების შესახებ;

4) ხელშეკრულებები მუნიციპალური გარანტიების გაცემის შესახებ.

მუნიციპალური სავალო ვალდებულებების სხვა ფორმები არ არის გათვალისწინებული და, შესაბამისად, ისინი უკანონოა.

მუნიციპალიტეტის დავალიანებაა:

- მუნიციპალურ ფასიან ქაღალდებზე დავალიანების ძირითადი ნომინალური ოდენობიდან;

– მუნიციპალიტეტის მიერ მიღებულ სესხებზე ძირითადი დავალიანების მოცულობა;

- მუნიციპალიტეტის მიერ სხვა დონის ბიუჯეტებიდან მიღებული საბიუჯეტო სესხებზე და საბიუჯეტო კრედიტებზე ძირითადი დავალიანების მოცულობა;

– მუნიციპალიტეტის მიერ გაცემული გარანტიებით ნაკისრი ვალდებულებების მოცულობა.

ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოები იყენებენ ყველა უფლებამოსილებას ადგილობრივი ბიუჯეტის შემოსავლების ფორმირებისთვის სავალო ვალდებულებების დასაფარად და ვალის მომსახურებისთვის.

მუნიციპალური ვალის ვალდებულებები იხსნება სესხის აღების პირობებით განსაზღვრულ ვადებში და არ შეიძლება აღემატებოდეს 10 წელს.

სახელმწიფო და მუნიციპალური ვალის მართვას ახორციელებს რუსეთის ფედერაციის მთავრობა, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის აღმასრულებელი ორგანო, ადგილობრივი თვითმმართველობის უფლებამოსილი ორგანო.

კანონმდებლობა ზღუდავს პასუხისმგებლობას რუსეთის ფედერაციის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტებისა და მუნიციპალიტეტების სავალო ვალდებულებებზე. ამრიგად, რუსეთის ფედერაცია არ არის პასუხისმგებელი რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტებისა და მუნიციპალიტეტების სავალო ვალდებულებებზე, თუ ეს ვალდებულებები არ იყო გარანტირებული რუსეთის ფედერაციის მიერ. ანალოგიურად, რუსეთის ფედერაციის სუბიექტები და მუნიციპალიტეტები არ არიან პასუხისმგებელი ერთმანეთის სავალო ვალდებულებებზე, თუ ეს ვალდებულებები არ იყო მათ მიერ გარანტირებული, ისევე როგორც რუსეთის ფედერაციის სავალო ვალდებულებებზე.

სახელმწიფო და მუნიციპალური სესხები განსხვავებულია "სპეციალიზაციით" და ასევე განსხვავდება იმ ორგანოებში, რომლებსაც აქვთ მათი განხორციელების უფლება:

ბიუჯეტის შესრულების პროცესში ხშირად ჩნდება ვალის რესტრუქტურიზაციის საჭიროება. ვალის რესტრუქტურიზაცია- ეს არის სახელმწიფო ან მუნიციპალური დავალიანების შემადგენელი სავალო ვალდებულებების შეწყვეტა, ამ ვალდებულებების ჩანაცვლებით სხვა ვალდებულებებით, რომლებიც ითვალისწინებს მომსახურების და დაფარვის სხვა პირობებს. რესტრუქტურიზაცია შეიძლება განხორციელდეს ძირითადი ვალის ოდენობის ნაწილობრივი ჩამოწერით (შემცირებით).

რესტრუქტურიზებული ვალის მომსახურების ხარჯების ოდენობა არ შედის მიმდინარე წელს სავალო ვალდებულების მომსახურების ხარჯებში, თუ აღნიშნული თანხა შედის რესტრუქტურიზებული ვალდებულებების მთლიან მოცულობაში. რესტრუქტურიზაცია ეფუძნება შესაბამის ხელშეკრულებას.

სახელმწიფო ვალის მართვის მნიშვნელოვანი კომპონენტია მისი ჩამოყალიბება რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო სესხების მაქსიმალური მოცულობა და მაქსიმალური მოცულობა. სახელმწიფო შიდა და საგარეო ვალის მაქსიმალური მოცულობები, რუსეთის ფედერაციის საგარეო სესხების ლიმიტები მომავალი წლისთვის დამტკიცებულია ფედერალური ბიუჯეტის შესახებ კანონით, ვალის დაყოფით უზრუნველყოფის ვალდებულებების სახით.

დადგენილია, რომ რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საგარეო სესხების მაქსიმალური მოცულობა არ უნდა აღემატებოდეს რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საგარეო ვალის მომსახურებისა და დაფარვისთვის გადახდების წლიურ მოცულობას.

საბიუჯეტო კოდექსი ითვალისწინებს შემთხვევებს, როდესაც რუსეთის ფედერაციის მთავრობას უფლება აქვს აიღოს სესხი დადგენილ მაქსიმალურ თანხაზე მეტი:

- გარე სესხებზე - თუ ამავდროულად რუსეთის ფედერაციის მთავრობა ახორციელებს სახელმწიფო საგარეო ვალის ისეთ რესტრუქტურიზაციას, რაც იწვევს მისი მომსახურების ღირებულების შემცირებას, სახელმწიფო საგარეო ვალის დადგენილ ლიმიტში;

- შიდა (გარე) სესხებზე გარე სესხების ნაცვლად - თუ ეს ამცირებს ვალის მომსახურების ღირებულებას სახელმწიფო ვალის დადგენილი მოცულობის ფარგლებში (შიდა და საგარეო ვალის ჯამი) და არ არის გათვალისწინებული სხვა რესტრუქტურიზაციის პროცედურა.

მაგალითად, 2003 წლისთვის, რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საგარეო სესხების მოცულობის ზედა ზღვარი დაუკავშირებელი ფინანსური კრედიტების სახით დადგენილია 1,29 მილიარდი აშშ დოლარით. რუსეთის ფედერაციის მთავრობას უფლება აქვს განახორციელოს გარე სესხები სახელმწიფო საგარეო სესხების მაქსიმალურ ოდენობაზე მეტი, რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საგარეო ვალის რესტრუქტურიზაციისა და მისი მომსახურებისა და დაფარვის მთლიანი ხარჯების შესამცირებლად. რუსეთის ფედერაციის მთავრობას უფლება აქვს განსაზღვროს სახელმწიფო საგარეო სესხების მოცულობა, ფორმები, ვადები, მეთოდები და ღირებულების პირობები.

- რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საგარეო ვალის ზედა ზღვარი 123,7 მილიარდი დოლარის (ან 103,1 მილიარდი ევროს) ოდენობით, რუსეთის ფედერაციის გადაუხდელი ვალის გათვალისწინების გარეშე კლირინგში და დახურულ ვალუტაში, მესამე პირებზე გაცემული გარანტიების ჩათვლით. გარე სესხების მოზიდვა და ვნეშეკონომბანკის მიერ რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტროს 1998-1999 წლებში გაცემული სესხების ვალი. რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკის უცხოურ ვალუტაში არსებული სახსრების ხარჯზე რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საგარეო ვალზე ანგარიშსწორებისთვის;

– უცხო სახელმწიფოების (დსთ-ს ქვეყნების გარდა) სახელმწიფო საგარეო ვალის ზედა ზღვარი რუსეთის ფედერაციის მიმართ 75,1 მილიარდი დოლარის ოდენობით;

- დსთ-ს ქვეყნების სახელმწიფო საგარეო ვალის ზედა ზღვარი რუსეთის ფედერაციის მიმართ 3,3 მილიარდი დოლარის ოდენობით;

– მესამე პირებისთვის გარე სესხების მოზიდვის გარანტიების ლიმიტი 2.3 მლრდ აშშ დოლარის ოდენობით.

2003 წელს რუსეთის ფედერაციის მთავრობას უფლება აქვს გააგზავნოს გადახდები, რომლებიც ამცირებს რუსეთის ფედერაციის სავალო ვალდებულებებს:

- სახელმწიფო ფასიანი ქაღალდებით ბაზარზე ოპერაციებიდან მიღებული შემოსავლების ნაშთი;

– შემოსავალი სახელმწიფო ქონების პრივატიზაციიდან;

- ფედერალურ საკუთრებაში მყოფი მიწის ნაკვეთების გაყიდვიდან შემოსავალი, მიწის ნაკვეთები, რომლებიც სახელმწიფო საკუთრებაშია მიწის სახელმწიფო საკუთრების დელიმიტაციამდე, აგრეთვე მათთვის საიჯარო ხელშეკრულებების დადების უფლებით;

- ძვირფასი ლითონებისა და ძვირფასი ქვების სახელმწიფო მარაგებზე გაწეული შემოსავლის ჭარბი ოდენობა;

- სესხები საერთაშორისო ფინანსური ორგანიზაციებიდან, უცხოური მთავრობებიდან, ბანკებიდან და ფირმებიდან;

- ფინანსური რეზერვის სახსრები.

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის კანონი ბიუჯეტის შესახებ, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოს სამართლებრივი აქტი ადგილობრივ ბიუჯეტზე ადგენს რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტის დავალიანების ზედა ზღვარს, მუნიციპალურ დავალიანებას, სადაც მითითებულია მაქსიმალური გარანტიით ნაკისრი ვალდებულებების ოდენობა. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტის, მუნიციპალური ვალის მაქსიმალური ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს შესაბამისი ბიუჯეტის შემოსავლების ოდენობას, სხვა დონის ბიუჯეტებიდან ფინანსური დახმარების გამოკლებით.

სახელმწიფო სესხები ხორციელდება შესაბამისი პროგრამების ფარგლებში. Ისე, რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საგარეო სესხების პროგრამა- ეს არის რუსეთის ფედერაციის გარე სესხების სია წლისთვის, დაყოფილი არაკავშირებულ (ფინანსურ) და მიზანმიმართულ საგარეო სესხებად, თითოეული მათგანისთვის მითითებულია:

1) დაუკავშირებელი (ფინანსური) სესხებისთვის:

- მიზიდულობის წყარო;

– სესხის აღების ოდენობა;

- ვადა;

2) მიზნობრივი უცხოური სესხებისთვის:

- საბოლოო მიმღები;

- სესხის აღების მიზანი და გამოყენების მიმართულებები;

- სესხის აღების წყარო;

– სესხის აღების ოდენობა;

- ვადა;

- მესამე მხარის გარანტიები საბოლოო მსესხებლის მიერ ფედერალურ ბიუჯეტში სახსრების დაბრუნების შესახებ, თუ მისთვის ასეთი დაბრუნებაა გათვალისწინებული, რომელშიც მითითებულია ორგანიზაცია (ორგანო), რომელმაც უზრუნველყო გარანტია, მოქმედების ვადა და გარანტიით გათვალისწინებული ვალდებულებების მოცულობა. ;

– მომავალი ფინანსური წლის დაწყებამდე გამოყენებული სახსრების ოდენობის შეფასებები;

– თანხების გამოყენების მოცულობის პროგნოზი მომავალ ფინანსურ წელს.

რუსეთის ფედერაციის საგარეო სესხების პროგრამა ცალ-ცალკე ითვალისწინებს ყველა სესხს და გარანტიას, რომლის ოდენობა აღემატება 10 მილიონ დოლარს, სესხის მთელი ვადის განმავლობაში. ისინი ხორციელდება მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ ისინი დამტკიცდება ფედერალური ასამბლეის მიერ პროგრამის ნაწილად. პროგრამაში კონკრეტულ სესხებზე დეტალური მოცულობა უნდა იყოს გარე სესხების მთლიანი მოცულობის არანაკლებ 85%.

რუსეთის ფედერაციის მთავრობას უფლება აქვს განახორციელოს გარე სესხები, რომლებიც არ შედის პროგრამაში, თუ ისინი ხორციელდება საგარეო ვალის რესტრუქტურიზაციის პროცესში, რაც იწვევს ამ ვალის მომსახურების ღირებულების შემცირებას დადგენილ მაქსიმალურ მოცულობაში. . ეს უფლება ვრცელდება ექსკლუზიურად დაუკავშირებელ (ფინანსურ) სესხებზე. პროგრამა უნდა შეიცავდეს წინა წლებში დადებულ სასესხო ხელშეკრულებებს, თუ ისინი არ გახდა ძალადაკარგული.

საბიუჯეტო კანონმდებლობა ითვალისწინებს შემთხვევებს, როდესაც შესაძლებელია ცვლილებების შეტანა საგარეო სესხების მაქსიმალურ მოცულობებში და რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საგარეო სესხების პროგრამაში. რუსეთის სესხის აღების ხელშეკრულებები, რომელთა შესრულება მოითხოვს დამტკიცებული ლიმიტების გაზრდას, მხოლოდ ბიუჯეტის კანონში ცვლილებების შეტანის შემდეგ იდება.

ეს მოთხოვნა არ ვრცელდება რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ დადებულ ხელშეკრულებებზე, თუ ამავდროულად იგი ახორციელებს საგარეო ვალის ისეთ რესტრუქტურიზაციას, რაც იწვევს მისი მომსახურების ღირებულების შემცირებას, თანხის დადგენილ ლიმიტში. საგარეო ვალის.

რუსეთის ფედერაციის მიერ საგარეო სესხების შესახებ შეთანხმებები და საგარეო სესხების გარანტიების უზრუნველყოფა ექვემდებარება რატიფიკაციას, თუ:

- ეს სესხები (გარანტიები) არ შედის რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საგარეო სესხების პროგრამაში და (ან) ხელშეკრულებებით მოზიდული ფინანსური რესურსები აღემატება 10 მილიონ დოლარს, სესხის მთელი ვადის განმავლობაში;

– კონტრაქტების შესრულება მოითხოვს გარე სესხების დამტკიცებული ლიმიტირების მოცულობის გაზრდას.

რუსეთის ფედერაციის საგარეო სესხების შესახებ შეთანხმებები არ ექვემდებარება რატიფიკაციას, თუ ისინი დადებულია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ საგარეო ვალის რესტრუქტურიზაციის პროცესში, რაც იწვევს მისი მომსახურების ღირებულების შემცირებას დადგენილ მაქსიმალურ ფარგლებში. საგარეო ვალის მოცულობა.

რუსეთის ფედერაციის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების, მუნიციპალიტეტების სავალო ვალდებულებების გაცემის შემთხვევაში ცალკეული ქონების სახით ვალდებულებების შესრულების უზრუნველყოფის შემთხვევაში, შიდა სესხების პროგრამა უნდა შეიცავდეს მონაცემებს ამ ვალდებულებების საკითხზე, გამოხატული რუბლები, ასევე ქონების ჩამონათვალი, რომელიც შეიძლება გახდეს ამ ვალდებულებების შესრულების უზრუნველყოფა სესხის აღების პერიოდში.

შიდა სესხების პროგრამას წარუდგენს ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლება, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის აღმასრულებელი ხელისუფლება შესაბამის საკანონმდებლო ორგანოს ბიუჯეტის კანონის პროექტის დანართის სახით.

პროგრამა უნდა შეიცავდეს წინა წლებში დადებულ სასესხო ხელშეკრულებებს, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც ხელშეკრულებებს ვადა გაუვიდა.

სახელმწიფო ან მუნიციპალური სესხების განხორციელება, აგრეთვე სხვა მსესხებლებისთვის გარანტიების გაცემა დასაშვებია მხოლოდ შემდეგი პარამეტრების დამტკიცების შემთხვევაში:

– დადგენილი შეზღუდვების შესაბამისი ბიუჯეტის დეფიციტის დაფინანსების წყაროებიდან სახსრების მოზიდვა;

- სახელმწიფო ან მუნიციპალური ვალის მაქსიმალური ოდენობა;

– წელიწადში შესაბამისი სახელმწიფო ან მუნიციპალური ვალის მომსახურების ხარჯები. ამასთან, შესაბამისი დონის ბიუჯეტის კანონით დამტკიცებული ამ ხარჯების მაქსიმალური მოცულობა არ უნდა აღემატებოდეს ბიუჯეტის ხარჯების მოცულობის 15%-ს.

თუ რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტის ბიუჯეტის შესრულებისას დარღვეულია მითითებული პარამეტრიდან ერთი მაინც და ამავდროულად რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ სუბიექტს შეუძლია უზრუნველყოს თავისი ვალდებულებების მომსახურება და დაფარვა, იგი თავის თავზე იღებს. ახალი ვალდებულებები მხოლოდ მითითებული ბიუჯეტის პარამეტრების ზემოაღნიშნულ მოთხოვნებთან შესაბამისობაში მოყვანის შემდეგ, გარდა სესხების (სხვა ვალდებულებების მიღებისა) რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტის რესტრუქტურიზაციისა და დავალიანების დაფარვის მიზნით.

თუ რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტის ბიუჯეტის შესრულებისას დარღვეულია ზემოთ ჩამოთვლილი ერთ-ერთი პარამეტრი მაინც და, ამავდროულად, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტი ვერ უზრუნველყოფს თავისი ვალდებულებების შენარჩუნებას და დაფარვას. რუსეთის ფედერაციის უფლებამოსილ ორგანოს შეუძლია გამოიყენოს შემდეგი ზომები:

- დანიშნავს რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის ბიუჯეტის შესრულების აუდიტს;

- მისი ბიუჯეტის შესრულება გადასცეს რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტროს კონტროლს;

- საბიუჯეტო კანონმდებლობით გათვალისწინებული სხვა ღონისძიებების გატარება.

მსგავსი წესები ვრცელდება მუნიციპალიტეტების მხრიდან შესაბამის დარღვევებზე.

მასში ბიუჯეტის დეფიციტის დაფინანსების წყაროდ აისახება ბიუჯეტში შემოსული შემოსავლები ნასესხები და სხვა სავალო ვალდებულებები.

სავალო ვალდებულებების მომსახურების ყველა ხარჯი, მათ შორის დისკონტი (ან სხვაობა განთავსების ფასსა და გამოსყიდვის (გამოსყიდვის) ფასს შორის) სახელმწიფო ან მუნიციპალურ ფასიან ქაღალდებზე, აისახება ბიუჯეტში, როგორც სახელმწიფო ან მუნიციპალური ვალის მომსახურების ხარჯები.

სახელმწიფო ან მუნიციპალური ფასიანი ქაღალდების განთავსებიდან მიღებული შემოსავალი, რომელიც აღემატება ნომინალურ ღირებულებას, დაგროვილი კუპონის შემოსავლის სახით მიღებული შემოსავალი, აგრეთვე ფასიანი ქაღალდების განთავსების ფასზე დაბალ ფასად გამოსყიდვის შემთხვევაში მიღებული შემოსავალი, გამოიქვითება. მომსახურების ფაქტობრივი ხარჯები სახელმწიფო ან მუნიციპალური დავალიანება მიმდინარე წელს.

სესხების აღებიდან წარმოშობილი ვალის ძირითადი თანხის დაფარვა მხედველობაში მიიღება ბიუჯეტის დეფიციტის დაფინანსების წყაროებში შესაბამისი ბიუჯეტის დეფიციტის დაფინანსების წყაროების მოცულობის შემცირებით.

სახელმწიფო ან მუნიციპალური ფასიანი ქაღალდების გამოშვებისას, რომელთა ვალდებულებების შესრულების გარანტია ცალკე საკუთრებაა, მათზე ვალდებულებების შესრულება შეიძლება განხორციელდეს შესაბამისი ქონების ამ ფასიანი ქაღალდების მფლობელების საკუთრებაში გადაცემით.

როგორც ადრე იყო ნაჩვენები, რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო შიდა სესხების პროგრამა გულისხმობს ბიუჯეტში მნიშვნელოვანი თანხების მიღებას ფასიანი ქაღალდების გამოშვების გზით.

გადაწყვეტილება რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ფასიანი ქაღალდების, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ან მუნიციპალური ფასიანი ქაღალდების გაცემის შესახებ მიიღება ამ საბიუჯეტო კოდექსით, ბიუჯეტის შესახებ კანონით დადგენილი ბიუჯეტის დეფიციტის და სახელმწიფო ან მუნიციპალური ვალის ლიმიტების შესაბამისად. ასევე შიდა სესხების პროგრამა. გადაწყვეტილება რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ფასიანი ქაღალდების გამოშვების შესახებ ასევე მიიღება რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საგარეო სესხების პროგრამის შესაბამისად.

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის ფასიანი ქაღალდების და მუნიციპალური ფასიანი ქაღალდების გამოშვების პირობები ექვემდებარება რეგისტრაციას რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტროში. რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ფასიანი ქაღალდების, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების, აგრეთვე მუნიციპალური ფასიანი ქაღალდების გამოშვების, მიმოქცევისა და გამოსყიდვის პროცედურა რეგულირდება ფედერალური კანონით სახელმწიფო და მუნიციპალური ფასიანი ქაღალდების გამოშვებისა და მიმოქცევის სპეციფიკის შესახებ.

საბიუჯეტო კანონმდებლობა ითვალისწინებს, რომ სესხის აღება შეიძლება განხორციელდეს ისეთი ფორმით, როგორიც არის დებულება სახელმწიფო და მუნიციპალური გარანტიები. გარანტია არის სამოქალაქო ვალდებულებების უზრუნველყოფის მეთოდი, რომლის ძალით, შესაბამისად, რუსეთის ფედერაცია, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტი ან მუნიციპალიტეტი - გარანტი წერილობით იღებს ვალდებულებას, რომ სრულად ან ნაწილობრივ პასუხისმგებელი იყოს პირის მიერ რომელსაც გარანტია ეძლევა მესამე პირების წინაშე.

გარანტიის ვადა განისაზღვრება იმ ვალდებულებების შესრულების ვადით, რომელზედაც უზრუნველყოფილია გარანტია. გარანტიები, როგორც წესი, კონკურენტუნარიანია.

თავდებს მის მიერ გარანტირებულ ვალდებულებაზე მოვალის პასუხისმგებლობის გარდა ეკისრება დამხმარე პასუხისმგებლობა. გარანტიით გათვალისწინებული გარანტი მესამე პირის მიმართ თავდებობის ვალდებულება შემოიფარგლება გარანტიით ნაკისრი ვალდებულებების მოცულობის შესაბამისი თანხის გადახდით. თავდებს, რომელმაც შეასრულა გარანტიის მიმღების ვალდებულება, უფლება აქვს ამ უკანასკნელს მოსთხოვოს გარანტიით მესამე პირისთვის გადახდილი თანხების სრულად ანაზღაურება.

რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საგარეო ვალის შემადგენელი ვალდებულებების გარანტია შეიძლება ითვალისწინებდეს გარანტის სოლიდარული პასუხისმგებლობას.

სახელმწიფო და მუნიციპალური გარანტიების შესრულება ექვემდებარება ასახვას ბიუჯეტის ხარჯების შემადგენლობაში, როგორც სესხების გაცემა.

თუ გარანტიის სახით გადახდები არ წარმოშობს გარანტის ეკვივალენტურ პრეტენზიებს დამრღვევ მოვალის მიმართ, გარანტიების შესრულება მხედველობაში მიიღება ბიუჯეტის დეფიციტის დაფინანსების წყაროებში.

საბიუჯეტო კანონმდებლობა არეგულირებს სახელმწიფო გარანტიების გაცემის წესს. თუმცა, არსებობს გარკვეული მახასიათებლები, რაც დამოკიდებულია გარანტიზე. ამრიგად, რუსეთის ფედერაციის მიერ ვალდებულებების უზრუნველსაყოფად რუბლით უზრუნველყოფილი სახელმწიფო გარანტიების მთლიანი ოდენობა შედის რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო შიდა ვალში, როგორც ვალის ვალდებულების სახეობა. ფედერალური ბიუჯეტის კანონი ამტკიცებს რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო გარანტიებს, რომლებიც გაცემულია რუსეთის ფედერაციის ცალკეულ სუბიექტზე, მუნიციპალიტეტზე ან იურიდიულ პირზე 1 მილიონზე მეტი მინიმალური ხელფასის ოდენობით.

ანალოგიურად, რუსეთის ფედერაციის მიერ უცხოურ ვალუტაში ვალდებულებების უზრუნველსაყოფად გაცემული სახელმწიფო გარანტიების მთლიანი ოდენობა შედის რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საგარეო ვალში, როგორც ვალის ვალდებულების სახეობა. გარდა ამისა, ცალკე უნდა დამტკიცდეს რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო გარანტიები 10 მილიონი აშშ დოლარის ექვივალენტზე მეტი ოდენობით, ასეთი გარანტიების გაცემა დამტკიცებულია შესაბამისი პროგრამის ფარგლებში გარე სესხებისთვის დადგენილი წესით.

თუ გარანტიის მიმღებმა შეასრულა თავისი ვალდებულებები მესამე მხარის წინაშე, რუსეთის ფედერაციის საგარეო ან შიდა ვალი მცირდება შესაბამისი ოდენობით, რაც აისახება ბიუჯეტის შესრულების ანგარიშში. რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტრო ან რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ უფლებამოსილი სხვა აღმასრულებელი ორგანო აწარმოებს ჩანაწერებს გაცემული გარანტიების შესახებ, ამ გარანტიების მიმღებების მიერ რუსეთის ფედერაციის გარანტიებით უზრუნველყოფილი მათი ვალდებულებების შესრულებაზე, აგრეთვე იმ შემთხვევებს. სახელმწიფოს მიერ გაცემული გარანტიებით გადახდა. სახელმწიფო დუმას წარუდგენს მოხსენებას:

– გარანტიის ყველა მიმღებზე გაცემულ გარანტიებზე;

– ამ მიმღებების მიერ აღნიშნული გარანტიებით უზრუნველყოფილი ვალდებულებების შესრულების შესახებ;

– სახელმწიფოს მიერ გაცემულ გარანტიებზე გადახდების განხორციელების შესახებ.

რუსეთის ფედერაციის გარანტიებს უზრუნველყოფს რუსეთის ფედერაციის მთავრობა. რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტრო ან სხვა უფლებამოსილი ორგანო წარმოადგენს რუსეთის ფედერაციის მთავრობას გარანტიების უზრუნველყოფის შესახებ მოლაპარაკებებში და დებს შესაბამის ხელშეკრულებებს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის სახელით. ამ შემთხვევაში წინაპირობაა გარანტიის მიმღების ფინანსური მდგომარეობის წინასწარი შემოწმება.

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების სახელმწიფო გარანტიები და მუნიციპალური გარანტიები ეძლევა რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ სუბიექტებს, მუნიციპალიტეტებსა და იურიდიულ პირებს მესამე მხარის წინაშე მათი ვალდებულებების შესრულების უზრუნველსაყოფად. გარანტიის ხელშეკრულება განსაზღვრავს მის მიერ უზრუნველყოფილ ვალდებულებას.

კანონი (გადაწყვეტილება) ბიუჯეტის შესახებ ადგენს გარანტიების ჩამონათვალს, რომლებიც გაცემულია რუსეთის ფედერაციის ცალკეულ შემადგენელ სუბიექტებზე, მუნიციპალიტეტებსა და იურიდიულ პირებზე შესაბამისი ბიუჯეტის ხარჯების 0,01%-ზე მეტი ოდენობით.

როდესაც გარანტიის მიმღები ასრულებს თავის ვალდებულებებს მესამე მხარის წინაშე, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის დავალიანება, მუნიციპალური დავალიანება მცირდება შესაბამისი ოდენობით, რაც აისახება ბიუჯეტის შესრულების ანგარიშში.

საბიუჯეტო დაწესებულებებს არ აქვთ უფლება მიიღონ სესხები ბანკებიდან და სხვა ფიზიკური და იურიდიული პირებიდან, გარდა ბიუჯეტიდან და სახელმწიფო არასაბიუჯეტო სახსრებიდან მიღებული სესხებისა. გამონაკლისს წარმოადგენს დასახელებული დაწესებულებების ბიუჯეტიდან დაფინანსება ორ თვეზე მეტი ხნის განმავლობაში ან ფინანსდება კვარტლის საბიუჯეტო ასიგნებების შესახებ შეტყობინების მიერ დადგენილი საბიუჯეტო ასიგნებების ოდენობის არაუმეტეს 75%-ით. ამ შემთხვევაში, საბიუჯეტო დაწესებულებებს უფლება აქვთ დამოუკიდებლად განსაზღვრონ ფულადი სახსრების ხარჯვის მიმართულება სახაზინო ორგანოებში თავიანთი ანგარიშებიდან საბიუჯეტო ვალდებულებებისა და საბიუჯეტო სახსრების უმაღლესი მმართველის მიერ შესწორებული დაფინანსების მოცულობების ფარგლებში.

სახელმწიფო და მუნიციპალური უნიტარული საწარმოებმა უნდა დაარეგისტრირონ თავიანთი სესხები მესამე პირებისგან ფინანსურ ორგანოში. ბიუჯეტის შემსრულებელი ორგანო აწარმოებს უნიტარული საწარმოების დავალიანების რეესტრს.

კანონმდებლობა ითვალისწინებს რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო შიდა ვალის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტის შიდა ვალის და მუნიციპალური ვალის მომსახურების შემდეგ პროცედურას.

რუსეთის ფედერაციის განთავსების, შემოსავლის გადახდის და ვალდებულებების დაფარვის ხარჯები ხორციელდება ფედერალური ბიუჯეტის ხარჯზე რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკისა და მისი ინსტიტუტების მეშვეობით, თუ სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ. ამავდროულად, რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკი და სხვა სპეციალიზებული ფინანსური ინსტიტუტები ასრულებენ რუსეთის ფედერაციის მთავრობის გენერალური აგენტის ფუნქციებს სპეციალური ხელშეკრულებების საფუძველზე. რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკი ასრულებს ამ ფუნქციებს უფასოდ.

რუსეთის ფედერაციას აქვს რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო სესხების აღრიცხვისა და აღრიცხვის ერთიანი სისტემა. რუსეთის ფედერაციის სუბიექტები, მუნიციპალიტეტები არეგისტრირებენ სესხებს რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტროში, რომელიც აწარმოებს რუსეთის ფედერაციის შიდა და საგარეო ვალის სახელმწიფო წიგნებს (რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ვალის წიგნი).

რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ვალის წიგნი შეიცავს შემდეგ ინფორმაციას:

- რუსეთის ფედერაციის სავალო ვალდებულებების მოცულობა (გარანტიების ჩათვლით);

– ვალდებულებების წარმოშობის თარიღი;

– ვალდებულებების უზრუნველყოფის ფორმები;

- ამ ვალდებულებების სრულად ან ნაწილობრივ შესრულება;

- სხვა ინფორმაცია.

საბიუჯეტო კანონმდებლობა არეგულირებს რუსეთის ფედერაციის მიერ უცხო სახელმწიფოებზე, მათ იურიდიულ პირებსა და საერთაშორისო ორგანიზაციებზე სესხების გაცემის წესს. ეს სახელმწიფო სესხები წარმოადგენს რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო გარე აქტივებს. უცხო სახელმწიფოების სავალო ვალდებულებები რუსეთის ფედერაციის, როგორც კრედიტორის მიმართ, ქმნის უცხო სახელმწიფოების ვალს რუსეთის ფედერაციის მიმართ.

ინფორმაცია რუსეთის ფედერაციის მიმართ უცხო სახელმწიფოების ვალის ზომისა და სტრუქტურის შესახებ სავალო ვალდებულებების ტიპისა და მსესხებლების მიხედვით მიეკუთვნება სახელმწიფო დუმაბიუჯეტის შესახებ ფედერალური კანონის პროექტთან ერთდროულად წარდგენილი დოკუმენტებისა და მასალების ნაწილი.

უცხო ქვეყნებისთვის სესხების გაცემას ხშირად თან ახლავს ვალის რესტრუქტურიზაცია - მათი ვალდებულებების დაფარვა სასესხო ვალდებულებების ერთდროული განხორციელებით, სხვა მომსახურების პირობებისა და დაფარვის ვადების დადგენით. რესტრუქტურიზაცია შეიძლება განხორციელდეს ვალის ნაწილობრივი ჩამოწერით (შემცირებით).

ფედერალური ბიუჯეტის კანონი ამტკიცებს:

– უცხო სახელმწიფოების ვალებზე დაფარვისა და პროცენტის გადახდის თანხები;

- უცხოური სახელმწიფოების ვალის მაქსიმალური ოდენობა წლის ბოლოს, გარდა დსთ-ს წევრი სახელმწიფოებისა;

- დსთ-ს წევრი ქვეყნების ვალის მაქსიმალური ოდენობა;

- უცხო სახელმწიფოებზე, მათ იურიდიულ პირებზე და საერთაშორისო ორგანიზაციებზე გაცემული სესხების მაქსიმალური ოდენობა, გარდა დსთ-ს წევრი ქვეყნებისათვის გაცემული სესხებისა;

- დსთ-ს წევრი ქვეყნებისთვის გაცემული სესხების მაქსიმალური მოცულობა;

– უცხო სახელმწიფოების, მათი იურიდიული პირების და საერთაშორისო ორგანიზაციების სესხების გაცემის პროგრამა.

რუსეთის ფედერაციის მიერ ფედერალური ბიუჯეტის ხარჯზე უცხო სახელმწიფოებისთვის, მათი იურიდიული პირებისთვის და საერთაშორისო ორგანიზაციებისთვის სახელმწიფო სესხების გაცემის პროგრამა წარმოადგენს მომავალი წლის სესხების ჩამონათვალს, სადაც მითითებულია:

1) სესხის გაცემის მიზანი;

2) სესხის მიმღებთა სახელები;

3) სესხების მთლიანი მოცულობა;

4) მოცემულ წელს გაცემული სესხების მოცულობა.

ეს პროგრამა მტკიცდება, როდესაც სახელმწიფო დუმა განიხილავს ბიუჯეტის შესახებ კანონპროექტს მესამე მოსმენით, როგორც კანონის ცალკე დანართი. თუ პროგრამა არ არის დამტკიცებული, ადრე დამტკიცებული პროგრამა გაგრძელდება კიდევ ერთი წლით ახალი პროგრამის დამტკიცებამდე.

რუსეთის ფედერაციისთვის 10 მილიონ დოლარზე მეტი ოდენობის სესხების გაცემის შესახებ ხელშეკრულებას რუსულ მხარეს შეუძლია ხელი მოაწეროს მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ სესხი დამტკიცებულია პროგრამის ფარგლებში პირველ მოსალოდნელ წელს.

თუ პროგრამაში სესხების ჩართვის შემდეგ, რომელთა ღირებულება აღემატება 10 მლნ აშშ დოლარის ეკვივალენტს, ცალკეულ სესხებზე გამოუყოფელი თანხა აღემატება მომავალი წლის სესხების მთლიანი მოცულობის 15%-ს, მითითებული პროგრამა დეტალურად უნდა იყოს აღწერილი: მან უნდა ითვალისწინებდეს სესხების ოდენობის შემცირებას, რომელთა ღირებულება 10 მლნ აშშ დოლარზე ნაკლებია, სანამ ცალკეულ სესხებზე გამოუყოფელი თანხა არ დაეცემა სესხების მთლიანი მოცულობის 15%-ზე დაბლა.

რუსეთის ფედერაციისთვის სესხების გაცემის შესახებ ხელშეკრულებები, რომელთა განხორციელება მოითხოვს ბიუჯეტის შესახებ კანონით დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის სესხების მაქსიმალური მოცულობის გაზრდას, შეიძლება დაიდოს მხოლოდ ამ კანონში შესაბამისი ცვლილებების შეტანის შემდეგ.

რუსეთის ფედერაციის საკრედიტო ხელშეკრულებები მტკიცდება ფედერალური კანონით, რომელიც მიღებულია ფედერალური ასამბლეის მიერ, თუ:

– პროგრამაში არ შედის ამ ხელშეკრულებებით გათვალისწინებული კრედიტები;

– მათზე გათვალისწინებული ფინანსური რესურსები აღემატება 10 მილიონ დოლარს სესხის მთელი ვადის განმავლობაში;

- მათი შესრულება მოითხოვს ბიუჯეტის შესახებ კანონით დამტკიცებული სესხების მაქსიმალური მოცულობის გაზრდას.

რუსეთის ფედერაციის წინაშე უცხო სახელმწიფოების ვალის რესტრუქტურიზაციის ან ვალის გაუქმების შესახებ შეთანხმებები ექვემდებარება რატიფიკაციას სახელმწიფო სათათბიროს მიერ, გარდა ვალის რესტრუქტურიზაციისა და მისი გაუქმების შემთხვევებისა, რუსეთის ფედერაციის მონაწილეობის ფარგლებში საერთაშორისო ფინანსურ ორგანიზაციებსა და ფინანსურ კლუბებში. ამ ორგანიზაციებისა და კლუბების ყველა მონაწილისთვის საერთო და ერთიანი ტერმინები.

რუსეთის ფედერაციის მიმართ უცხო სახელმწიფოების სავალო ვალდებულებებზე მოთხოვნის უფლებების მინიჭება შეიძლება განხორციელდეს სპეციალური კანონის შესაბამისად ან ბიუჯეტის შესახებ კანონში მოცემული მოთხოვნის უფლებების შესაბამისი გადაცემის შესახებ დებულებით.

ტესტის კითხვები

აღწერეთ სახელმწიფო სესხი ეკონომიკური კატეგორიის მიხედვით,

როგორია საჯარო კრედიტის ფორმები და საჯარო სესხების კლასიფიკაცია,

დაასახელეთ და აღწერეთ ის ამოცანები, რომლებიც წყდება სახელმწიფო ვალის მართვის პროცესში.

დავალება ინდივიდუალური თვითშესწავლისთვის

სტუდენტური სამუშაო

შეარჩიეთ მონაცემები, რომლებიც ასახავს ფედერალური ბიუჯეტის ზოგად და პირველად დეფიციტს (პროფიციტს), ფედერალურ დონეზე შიდა და საგარეო სესხების მოცულობასა და სტრუქტურას 2005-2010 წლებში. შეგროვებულ მონაცემებზე დაყრდნობით შეადგინეთ ანალიტიკური ცხრილი ისე, რომ მისმა ინდიკატორებმა უპასუხონ რაც შეიძლება მეტ კითხვას. ყველაზე მნიშვნელოვანი პროცესების ჩვენება გრაფიკზე (დიაგრამა, დიაგრამა და ა.შ.). მიეცით დეტალური ანალიზიციფრული და გრაფიკული მასალა.