25 ऑक्टोबर 2010, ज्येष्ठ नागरिकांसाठी सामाजिक धोरण या विषयावरील राज्य परिषदेच्या अध्यक्षीय मंडळाच्या बैठकीत बोलताना, दिमित्री मेदवेदेव, तत्कालीन राष्ट्रपतींनी सामाजिक सेवांवर नवीन कायदा तयार करण्यासाठी पुढाकार घेतला. "सर्वोत्कृष्ट प्रादेशिक पद्धती म्हटल्या जाणार्‍या गोष्टींचा सारांश आणि प्रसार करणे हे आजच्या राज्य परिषदेच्या अध्यक्षीय मंडळाचे एक कार्य आहे. शिवाय, तो [नवीन कायदा. - लाल.] केवळ वृद्धांचीच नाही तर आपल्या देशातील संपूर्ण लोकसंख्येची चिंता करू शकते, ”त्या वेळी राजकारणी म्हणाले.

आणि असा कायदा स्वीकारला गेला आणि 1 जानेवारी 2015 पासून तो अंमलात आला (28 डिसेंबर 2013 क्रमांक 442-FZ "" (यापुढे नवीन कायदा म्हणून संदर्भित) चा फेडरल कायदा. त्याच वेळी, बहुतेक पूर्वी नागरिकांसाठी सामाजिक सेवांचे नियमन करणारी कृती विशेषतः, 10 डिसेंबर 1995 चा फेडरल कायदा क्रमांक 195-FZ "" (यापुढे जुना कायदा म्हणून संदर्भित) आणि 2 ऑगस्ट 1995 चा फेडरल कायदा क्रमांक 122-FZ " "

नवीन कायद्याच्या अंमलात येण्याच्या संबंधात नागरिकांनी कोणते बदल लक्षात ठेवणे आवश्यक आहे याचा विचार करा.

"सामाजिक सेवा प्राप्तकर्ता" ही संकल्पना सादर केली.

1 जानेवारीपासून, "सामाजिक सेवा ग्राहक" () हा शब्द कायद्यातून गायब झाला आहे, त्याऐवजी "सामाजिक सेवा प्राप्तकर्ता" () ही संकल्पना सुरू करण्यात आली आहे. जर एखाद्या नागरिकाला सामाजिक सेवांची आवश्यकता असेल आणि त्याला सामाजिक सेवा प्रदान केली गेली असेल तर त्याला सामाजिक सेवा प्राप्तकर्ता म्हणून ओळखले जाऊ शकते.

खालीलपैकी किमान एक परिस्थिती अस्तित्त्वात असल्यास एखाद्या नागरिकाला सामाजिक सेवांची आवश्यकता आहे म्हणून ओळखले जाते:

• आजारपण, दुखापत, वय किंवा अपंगत्व यांमुळे स्व-सेवा, स्वतंत्र हालचाल, जीवनाच्या मूलभूत गरजांची तरतूद पूर्ण किंवा आंशिक नुकसान;
• अपंग व्यक्तीच्या कुटुंबात किंवा सतत बाह्य काळजीची गरज असलेल्या अपंग लोकांची उपस्थिती;
• सामाजिक अनुकूलतेमध्ये अडचणी येत असलेल्या मुलाची किंवा मुलांची उपस्थिती;
• अपंग व्यक्ती, एक मूल, मुले, तसेच त्यांच्यासाठी काळजीची कमतरता प्रदान करण्याची अशक्यता;
• कौटुंबिक हिंसाचार किंवा आंतर-कौटुंबिक संघर्ष, ज्यामध्ये ड्रग्ज किंवा दारूचे व्यसन आहे अशा व्यक्तींसह जुगार, व्यक्ती किंवा मानसिक विकारांनी ग्रस्त;
• निवासस्थानाची निश्चित जागा नसणे;
• काम आणि उपजीविकेचा अभाव;
• इतर परिस्थितीची उपस्थिती जी प्रादेशिक स्तरावर नागरिकांच्या राहणीमानाची स्थिती बिघडवण्यास किंवा खराब करण्यास सक्षम म्हणून ओळखली जाते ().

आता सामाजिक सेवा प्राप्तकर्त्यांबद्दल माहिती एका विशेष रजिस्टरमध्ये प्रविष्ट केली आहे. फेडरेशनचे विषय सामाजिक सेवा प्रदात्यांद्वारे प्रदान केलेल्या डेटाच्या आधारे त्याच्या निर्मितीमध्ये गुंतलेले आहेत ().

1 जानेवारी 2015 पर्यंत, कठीण जीवन परिस्थितीत नागरिकांना सामाजिक सेवा पुरविल्या जात होत्या - नवीन कायद्यात अशी संज्ञा नाही, ज्यामुळे सहाय्य प्राप्त करण्याच्या कारणांची यादी अधिक अस्पष्ट बनते. जुन्या कायद्याने एखाद्या नागरिकाच्या जीवनात वस्तुनिष्ठपणे व्यत्यय आणणारी परिस्थिती म्हणून कठीण जीवन परिस्थिती समजली, ज्यावर तो स्वतः मात करू शकत नाही. सामान्यतः याचा अर्थ अपंगत्व, म्हातारपण, आजारपण, अनाथत्व, दुर्लक्ष, कमी उत्पन्न, बेरोजगारी, निवासस्थानाची निश्चित जागा नसणे, कुटुंबातील संघर्ष आणि अत्याचार, एकटेपणा, इ. ().

मत

"नवीन कायदा कार्य करण्यासाठी, प्रत्येक प्रदेशाने 27 नियमांचा अवलंब करणे आवश्यक आहे. आम्ही नवीन कायदा स्वीकारण्यासाठी प्रदेशांच्या तयारीवर लक्ष ठेवले. डिसेंबर 2014 च्या मध्यापर्यंत, फक्त 20 प्रदेशांनी सर्व आवश्यक नियामक फ्रेमवर्क स्वीकारले होते, 20 प्रदेशांनी निम्म्याहून कमी दत्तक घेतले, बाकीचे - सुमारे अर्धे. दररोज आम्ही प्रदेशांद्वारे आवश्यक कागदपत्रे दत्तक घेण्यास गती देण्यासाठी शक्य ते सर्व करण्याचा प्रयत्न करतो."

सामाजिक सेवा प्रदाता ओळखले

सामाजिक सेवांच्या प्रकारांची यादी विस्तृत केली आहे

नवीन कायद्याने प्रदान केलेल्या सामाजिक सेवांच्या सूचीच्या सामग्रीचा दृष्टीकोन बदलला. 31 डिसेंबर 2014 पर्यंत, नागरिकांना भौतिक आणि सल्लागार मदत, तात्पुरता निवारा, घरी आणि स्थिर संस्थांमध्ये सामाजिक सेवा मिळू शकतात आणि सामाजिक सेवा संस्था आणि पुनर्वसन सेवांमध्ये एक दिवस राहण्याचा अधिकार देखील होता ().

नवीन कायदा लागू झाल्यानंतर, नागरिक खालील प्रकारच्या सामाजिक सेवांच्या तरतुदीवर विश्वास ठेवू शकतात:

• सामाजिक आणि घरगुती;
• सामाजिक-वैद्यकीय;
• सामाजिक-मानसिक;
• सामाजिक-शैक्षणिक;
• सामाजिक आणि कामगार;
• सामाजिक-कायदेशीर;
• अपंग असलेल्या सामाजिक सेवा प्राप्तकर्त्यांची संप्रेषण क्षमता वाढवण्यासाठी सेवा;
• तातडीच्या सामाजिक सेवा ().

तातडीच्या सामाजिक सेवांमध्ये मोफत गरम जेवण किंवा अन्न पॅकेजेस, कपडे, शूज आणि इतर आवश्यक वस्तू, तात्पुरती घरे मिळविण्यात मदत, कायदेशीर आणि आणीबाणीची तरतूद यांचा समावेश होतो. मानसिक मदत, तसेच इतर तातडीच्या सामाजिक सेवा (). एखादा नागरिक त्याच्या गरजेनुसार ठरवलेल्या कालावधीत अशा सेवा प्राप्त करण्यावर विश्वास ठेवू शकतो. त्याच वेळी, या वर्षाच्या 1 जानेवारीपासून, नागरिकांनी रोख, इंधन, विशेष वाहने, तसेच पुनर्वसन सेवांच्या स्वरूपात भौतिक सहाय्य मिळविण्याची संधी गमावली आहे जी त्यांना पूर्वी मिळू शकली असती ().

सामाजिक सेवा प्राप्त करण्यासाठी शुल्काची गणना करण्याची प्रक्रिया स्थापित केली गेली आहे

पूर्वीप्रमाणेच, सामाजिक सेवा विनामूल्य किंवा शुल्क () प्रदान केल्या जाऊ शकतात.

• अल्पवयीन
• आपत्कालीन परिस्थिती, सशस्त्र आंतरजातीय (आंतरजातीय) संघर्षांमुळे प्रभावित झालेल्या व्यक्ती;
• सामाजिक सेवांच्या मोफत तरतूदीसाठी प्रदेशाने स्थापन केलेल्या सरासरी दरडोई उत्पन्नाच्या समान किंवा त्यापेक्षा कमी उत्पन्न असलेल्या व्यक्ती (घरी आणि अर्ध-स्थिर स्वरूपात सामाजिक सेवा प्राप्त करताना). त्याच वेळी, अशा उत्पन्नाची रक्कम प्रादेशिक निर्वाह किमान दीड पट पेक्षा कमी असू शकत नाही.

याव्यतिरिक्त, इतर श्रेणीतील नागरिक ज्यांना सामाजिक सेवा विनामूल्य प्रदान केल्या जातात () फेडरेशनच्या विषयांमध्ये प्रदान केल्या जाऊ शकतात.

तुम्ही बघू शकता की, बेरोजगार नागरिकांना मोफत सामाजिक सेवांसाठी पात्र असलेल्या व्यक्तींच्या संख्येतून वगळण्यात आले आहे (जर अशा प्रकारची नागरिकांची श्रेणी फेडरेशनच्या विषयाच्या कायद्याद्वारे प्रदान केली गेली नसेल तर).

पूर्वी, एकल नागरिक, आजारी, निवृत्तीवेतनधारक आणि अपंगांसाठी मोफत सामाजिक सेवा प्राप्त करण्यासाठी, त्यांना प्रादेशिक निर्वाह पातळी () च्या खाली सरासरी दरडोई उत्पन्न असणे आवश्यक होते.

एक उदाहरण विचारात घ्या. पेन्शनधारकांसाठी 2014 च्या III तिमाहीसाठी मॉस्को प्रदेशात किमान निर्वाह 6804 रूबल होता. (10 डिसेंबर 2014 क्र. 1060/48 "" मॉस्को क्षेत्राच्या सरकारचा डिक्री). याचा अर्थ असा की 1 जानेवारीपूर्वी, उदाहरणार्थ, 6804 रूबलपेक्षा कमी उत्पन्न असलेला मॉस्को प्रदेशातील एकल पेन्शनधारक विनामूल्य सामाजिक सेवेसाठी अर्ज करू शकतो. दर महिन्याला. नवीन कायद्याच्या अंमलात आल्यानंतर, तुम्हाला मोफत सामाजिक सेवांचा अधिकार मिळू देणारी उत्पन्नाची रक्कम प्रादेशिक निर्वाह किमान दीडपट पेक्षा कमी असू शकत नाही. आता, विनामूल्य सामाजिक सेवा प्राप्त करण्यासाठी, इतर गोष्टी समान असल्याने, एका निवृत्तीवेतनधारकाचे मासिक उत्पन्न 10,206 रूबल असणे आवश्यक आहे. किंवा कमी (1.5 x 6804 रूबल) (4 डिसेंबर 2014 च्या मॉस्को क्षेत्राचा कायदा क्र. 162/2014-OZ "").

ज्यांना मोफत सामाजिक सेवा मिळण्याचा अधिकार नाही, त्यांच्या तरतुदीसाठी शुल्क निश्चित केले आहे. गृह आणि अर्ध-स्थिर सेवांसाठी तिची रक्कम आता सामाजिक सेवांच्या शुल्काच्या आधारावर मोजली जाते, परंतु सामाजिक सेवा प्राप्तकर्त्याचे सरासरी दरडोई उत्पन्न आणि प्रदेशाद्वारे स्थापित केलेल्या कमाल दरडोई उत्पन्नातील फरकाच्या 50% पेक्षा जास्त असू शकत नाही. . स्थिर स्वरूपात सामाजिक सेवांच्या तरतुदीसाठी मासिक शुल्काची रक्कम सामाजिक सेवांच्या शुल्काच्या आधारे मोजली जाते, परंतु सामाजिक सेवा प्राप्तकर्त्याच्या सरासरी दरडोई उत्पन्नाच्या 75% पेक्षा जास्त असू शकत नाही ().

उदाहरण

नवीन कायद्यानुसार, आम्ही 12 हजार रूबलच्या मासिक उत्पन्नासह मॉस्को विभागातील एका निवृत्तीवेतनधारकासाठी अर्ध-स्थिर स्वरूपात सामाजिक सेवांसाठी जास्तीत जास्त दर मोजू. सामाजिक सेवांसाठी घरपोच आणि अर्ध-निवासी स्वरूपात देय देण्याची गणना सामाजिक सेवांच्या शुल्काच्या आधारावर केली जाते, परंतु सामाजिक सेवा प्राप्तकर्त्याच्या सरासरी दरडोई उत्पन्न आणि कमाल दरडोई यामधील फरकाच्या 50% पेक्षा जास्त असू शकत नाही. उत्पन्न पेन्शनधारकाचे सरासरी दरडोई उत्पन्न 12 हजार रूबल आहे. (फक्त त्याच्या पेन्शनची रक्कम विचारात घेतली जाते, कारण उत्पन्न असलेले इतर कोणतेही कुटुंब सदस्य नाहीत), मॉस्को प्रदेशातील एका निवृत्तीवेतनधारकासाठी कमाल दरडोई उत्पन्न 10,206 रूबल आहे.

म्हणून, सामाजिक सेवेसाठी कमाल दराची गणना खालील सूत्रानुसार केली पाहिजे:

(12,000 RUB - 10,206 RUB) x 50% = 897 RUB

अशा प्रकारे, 1 जानेवारी, 2015 पासून, निवृत्तीवेतनधारकांना घरी आणि अर्ध-स्थिर स्वरूपात प्रदान केलेल्या सामाजिक सेवांसाठी दर 897 रूबलपेक्षा जास्त असू शकत नाहीत. पेन्शनधारकाला रूग्णालयात उपचारांची आवश्यकता असल्यास हे मूल्य बदलेल. स्थिर स्वरूपात सामाजिक सेवांच्या तरतुदीसाठी मासिक शुल्काची रक्कम सामाजिक सेवांच्या शुल्काच्या आधारे मोजली जाते, परंतु सामाजिक सेवा प्राप्तकर्त्याच्या सरासरी दरडोई उत्पन्नाच्या 75% पेक्षा जास्त असू शकत नाही.

दर मोजण्याचे सूत्र खालीलप्रमाणे असेल:

12 000 घासणे. x 75% = 9000 घासणे.

अशा प्रकारे, रुग्णालयात उपचारांसाठी दर 9,000 रूबलपेक्षा जास्त असू शकत नाहीत. दर महिन्याला.

पूर्वी, सामाजिक सेवांसाठी देय रक्कम आणि त्यांच्या तरतूदीची प्रक्रिया फेडरेशनच्या विषयांच्या राज्य प्राधिकरणांद्वारे आणि थेट सामाजिक सेवा () द्वारे नियंत्रित केली जात होती.

सामाजिक सेवा प्राप्त करण्याची पद्धत बदलली

चालू वर्षाच्या सुरुवातीपासून, सामाजिक सेवा प्राप्त करण्यासाठी, नागरिकाने अर्ज सादर करणे आवश्यक आहे. पूर्वी, सामाजिक सेवा नागरिक, त्याचे पालक, विश्वस्त, इतर कायदेशीर प्रतिनिधी, सार्वजनिक प्राधिकरण, स्थानिक सरकार, सार्वजनिक संघटना () यांच्या तोंडी समावेश - अपीलच्या आधारावर केल्या जात होत्या. सामाजिक सेवांसाठी अर्ज नागरिक स्वत:, त्याचा प्रतिनिधी किंवा इतर व्यक्ती (शरीर) त्याच्या स्वारस्यानुसार () लिहू शकतो. इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज पाठवून अर्ज देखील सादर केला जाऊ शकतो, जो पूर्वीच्या कायद्यात प्रदान केलेला नव्हता.

सामाजिक सेवांच्या तरतूदीसाठी एक वैयक्तिक कार्यक्रम सामाजिक सेवांच्या प्रत्येक प्राप्तकर्त्यासह तयार केला जातो. हे सामाजिक सेवांचे स्वरूप, प्रकार, खंड, वारंवारता, अटी, सामाजिक सेवांच्या तरतूदीसाठी अटी, शिफारस केलेल्या सामाजिक सेवा प्रदात्यांची यादी तसेच सामाजिक समर्थन क्रियाकलाप दर्शवते. हा कार्यक्रम सामाजिक सेवा प्रदात्यासाठी अनिवार्य आहे आणि स्वतः नागरिकांसाठी सल्लागार आहे. दुसऱ्या शब्दांत, सहाय्य प्राप्तकर्ता काही सेवा नाकारू शकतो, परंतु प्रदाता प्राप्तकर्त्याच्या विनंतीनुसार प्रदान करण्यास बांधील आहे.

सामाजिक सेवांच्या तरतुदीसाठी अर्ज दाखल केल्याच्या तारखेपासून 10 दिवसांपेक्षा जास्त दिवसांच्या कालावधीत एक कार्यक्रम तयार केला जातो आणि दर तीन वर्षांनी किमान एकदा त्याचे पुनरावलोकन केले जाते (). वैयक्तिक कार्यक्रम () न काढता त्वरित सामाजिक सेवा प्रदान केल्या जातात. पूर्वी असे कार्यक्रम दिले जात नव्हते.

वैयक्तिक कार्यक्रम तयार केल्यानंतर आणि सामाजिक सेवा प्रदाता निवडल्यानंतर, नागरिकाने सामाजिक सेवांच्या तरतुदीवर प्रदात्याशी करार करणे आवश्यक आहे (). करारामध्ये वैयक्तिक कार्यक्रमाद्वारे निर्धारित केलेल्या तरतुदी तसेच सामाजिक सेवा शुल्कासाठी प्रदान केल्या गेल्या असल्यास त्यांची किंमत निश्चित करणे आवश्यक आहे.

मत

गॅलिना कारेलोवा, फेडरेशन कौन्सिलचे उपाध्यक्ष:

"नवीन कायद्यामुळे मोफत सामाजिक सेवांसाठी अर्ज करू शकणार्‍या नागरिकांची संख्या वाढेल. शिवाय, त्यांच्या तरतुदीची गुणवत्ता, परिमाण आणि कार्यक्षमता बदलेल. पूर्वी, सामाजिक सेवा समूह दृष्टिकोनाच्या आधारावर प्रदान केल्या जात होत्या. तथापि, सर्व नागरिकांच्या वेगवेगळ्या गरजा, उत्पन्न, गृहनिर्माण परिस्थिती आहे. 1 जानेवारी 2015 पासून, सामाजिक कार्यक्रम सामाजिक सेवांच्या ग्राहकांसह पूर्ण केले जातात, जे प्रत्येक ग्राहकाची सर्व वैयक्तिक वैशिष्ट्ये विचारात घेतात.

सामाजिक सेवा संस्था परिभाषित

विशेष म्हणजे, नवीन कायदा पहिल्या दृष्टीक्षेपात स्पष्ट गोष्टी स्पष्ट करतो: सामाजिक सेवा प्रदात्यांना सामाजिक सेवा प्राप्तकर्त्यांचे अधिकार प्रतिबंधित करण्याचा अधिकार नाही; अपमान, असभ्य उपचार वापरा; मानसिक विकारांनी ग्रस्त नसलेल्या अपंग मुलांना स्थिर संस्थांमध्ये ठेवा जे मानसिक विकारांनी ग्रस्त अपंग मुलांसाठी आहेत आणि त्याउलट ().

तथापि, तरीही अशा प्रतिबंधांवर जोर देणे योग्य होते. उदाहरणार्थ, 2014 मध्ये आंतरराष्ट्रीय मानवाधिकार संघटना ह्यूमन राइट्स वॉचच्या अहवालात मानसिक विकारांनी ग्रस्त असलेल्या अपंग मुलांसाठीच्या संस्थांमध्ये निरोगी मुलांची रशियामध्ये नियुक्तीची असंख्य प्रकरणे नोंदवली गेली.

सामाजिक सेवांना वित्तपुरवठा करण्याचा दृष्टिकोन मूलभूतपणे नवीन आहे. जुन्या कायद्यानुसार, फेडरेशन () च्या विषयांच्या बजेटच्या खर्चावर नागरिकांना सामाजिक सेवा प्रदान केल्या गेल्या. या संदर्भात, प्रदेशानुसार, प्रदान केलेल्या सामाजिक सहाय्याची मात्रा मोठ्या प्रमाणात बदलते. 1 जानेवारी 2015 पासून, सामाजिक सेवांना फेडरल अर्थसंकल्प, धर्मादाय योगदान आणि देणग्या, नागरिकांचे स्वतःचे निधी (शुल्कापोटी सामाजिक सेवा प्रदान करताना), उद्योजकता आणि सामाजिक सेवा संस्थांद्वारे चालवल्या जाणार्‍या इतर उत्पन्न-उत्पादक क्रियाकलापांमधून वित्तपुरवठा केला जातो. तसेच इतर कायद्याच्या स्त्रोतांद्वारे प्रतिबंधित नाही (). असे गृहीत धरले जाते की या नावीन्यपूर्णतेमुळे विविध क्षेत्रांमध्ये प्रदान केलेल्या सामाजिक सेवांचे प्रमाण समान करण्यात मदत होईल.

परंतु नवीन नियमांमध्ये "मलममध्ये माशी" देखील आहे. अशा प्रकारे, नवीन कायदा सामाजिक सेवांच्या कर्मचार्‍यांसाठी कोणतीही आवश्यकता स्थापित करत नाही. लक्षात ठेवा की पूर्वीचे सामाजिक सेवा कर्मचारी केवळ व्यावसायिक शिक्षण असलेले विशेषज्ञ असू शकतात जे केलेल्या कामाच्या आवश्यकता आणि स्वरूपाची पूर्तता करतात, सामाजिक सेवांच्या क्षेत्रातील अनुभव आणि सामाजिक सेवा प्रदान करण्यासाठी त्यांच्या वैयक्तिक गुणांमध्ये कलते ().

समाज सेवा

सामाजिक समर्थनासाठी क्रियाकलाप, सामाजिक, सामाजिक, वैद्यकीय, मानसिक, शैक्षणिक, सामाजिक आणि कायदेशीर सेवा आणि भौतिक सहाय्य, सामाजिक अनुकूलता आणि कठीण जीवन परिस्थितीत नागरिकांचे पुनर्वसन. S.o. खालील तत्त्वांवर आधारित आहे: अ) लक्ष्यीकरण;

ब) उपलब्धता; c) स्वैच्छिकता: ड) मानवता; e) अल्पवयीन मुलांसाठी सामाजिक सेवांच्या तरतुदीला प्राधान्य देणे. कठीण जीवन परिस्थितीत ज्यांना: e) गोपनीयता;

g) प्रतिबंधात्मक अभिमुखता. S.o. सामाजिक सेवांचा एक संच समाविष्ट आहे (काळजी, केटरिंग, वैद्यकीय, कायदेशीर, सामाजिक-मानसिक आणि नैसर्गिक प्रकारची सहाय्य मिळविण्यासाठी सहाय्य, व्यावसायिक प्रशिक्षण, रोजगार, विश्रांती उपक्रम, विधी सेवा आयोजित करण्यात सहाय्य इ.), ज्या प्रदान केल्या जातात. नागरिकांना घरी किंवा S.O. मालकीच्या स्वरूपाकडे दुर्लक्ष करून.

राज्य-गॅरंटीड सामाजिक सेवांची फेडरल यादी रशियन फेडरेशनच्या सरकारद्वारे निर्धारित केली जाते आणि दरवर्षी तिचे पुनरावलोकन केले जाते; त्यांचा आवाज कमी करताना परवानगी नाही. त्याच्या आधारावर, प्रादेशिक यादी स्थापित केली जाते, प्राधिकरणाने मंजूर केली आहे

रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाची कार्यकारी शक्ती.

S.O च्या मुख्य दिशांपैकी एक रशियन फेडरेशन मध्ये - S.o. वृद्ध आणि अपंग नागरिक. S.o. चे नियमन करणारा मुख्य कायदा. लोकसंख्येच्या या श्रेण्या म्हणजे 2 ऑगस्ट 1995 चा रशियन फेडरेशनचा फेडरल कायदा क्रमांक 122-एफझेड "वृद्ध आणि अपंगांसाठी सामाजिक सेवांवर."

S.o. वृद्ध नागरिक आणि अपंग लोक या स्वरूपात केले जातात:

a) S.o. घरी, सामाजिक आणि वैद्यकीय सेवेसह; b) अर्ध-स्थिर S.o. एसओ संस्थांच्या दिवसाच्या (रात्रीच्या) मुक्कामाच्या विभागांमध्ये;

c) S.O. च्या स्थिर संस्थांमध्ये स्थिर S.O.; d) तातडीची S.o.; e) सामाजिक सल्लागार मदत.

S.O. चा अधिकार, S.O. सिस्टीमच्या राज्य, नगरपालिका आणि राज्येतर क्षेत्रातील, वृद्ध नागरिकांचा आहे (महिला - 55 वर्षांपेक्षा जास्त वयाचे, पुरुष - 60 वर्षांपेक्षा जास्त वयाचे) आणि अपंग लोक (अपंग मुलांसह) जे स्वत:ची सेवा आणि (किंवा) हालचाल करण्याच्या मर्यादित क्षमतेमुळे त्यांच्या मूलभूत जीवनाच्या गरजा स्वतंत्रपणे पूर्ण करण्याची क्षमता अंशत: किंवा पूर्ण गमावल्यामुळे कायमस्वरूपी किंवा तात्पुरत्या बाह्य सहाय्याची गरज.

Shcherbakov I.I.

कायदा विश्वकोश. 2005 .

इतर शब्दकोशांमध्ये "सामाजिक सेवा" काय आहे ते पहा:

समाजाकडून गरज असलेल्या लोकसंख्येच्या श्रेणींसाठी सामाजिक सेवांची तरतूद. हे देखील पहा: लोकसंख्येचे सामाजिक संरक्षण Finam आर्थिक शब्दकोश ... आर्थिक शब्दसंग्रह

- (सामाजिक सेवा) सामाजिक सुरक्षा प्रणालीचा एक भाग ज्यासाठी प्राप्तकर्त्याशी थेट संपर्क आवश्यक आहे, आणि केवळ रोख पेमेंट नाही. ज्यांना... आर्थिक शब्दकोश

कायदा शब्दकोश

समाज सेवा अधिकृत शब्दावली

समाज सेवा- सामाजिक समर्थनासाठी सामाजिक सेवांच्या क्रियाकलापांचे प्रतिनिधित्व करते, सामाजिक, सामाजिक, वैद्यकीय, मानसिक, शैक्षणिक, सामाजिक कायदेशीर सेवा आणि भौतिक सहाय्य, सामाजिक अनुकूलन आणि पुनर्वसन ... ... कायदेशीर संकल्पनांचा शब्दकोश

समाज सेवा- (इंग्रजी सामाजिक सेवा) रशियन फेडरेशनमध्ये, सामाजिक समर्थनासाठी सामाजिक सेवांचे क्रियाकलाप, सामाजिक, सामाजिक, वैद्यकीय, मानसिक, शैक्षणिक, सामाजिक कायदेशीर सेवा आणि भौतिक सहाय्य, सामाजिक अनुकूलन आणि ... ... ची तरतूद. कायद्याचा विश्वकोश

समाज सेवा कायदेशीर विश्वकोश

समाज सेवा- 2.1.1 सामाजिक सेवा: सामाजिक सेवा प्रदान करण्याच्या उद्देशाने सामाजिक सेवांचे उपक्रम, सामाजिक पुनर्वसन लागू करणे आणि जीवनातील कठीण परिस्थितीत नागरिकांचे अनुकूलन करणे. स्रोत: GOST R 52495 2005: ... ... नियमात्मक आणि तांत्रिक दस्तऐवजीकरणाच्या अटींचे शब्दकोश-संदर्भ पुस्तक

सामाजिक समर्थनासाठी सामाजिक सेवांचे उपक्रम, सामाजिक, सामाजिक, वैद्यकीय, मानसशास्त्रीय, शैक्षणिक, सामाजिक कायदेशीर सेवा आणि भौतिक सहाय्य, सामाजिक अनुकूलन आणि नागरिकांचे पुनर्वसन, ... ... अर्थशास्त्र आणि कायद्याचा विश्वकोशीय शब्दकोश

समाज सेवा- मध्ये लोकसंख्येसाठी सामाजिक सेवांच्या मूलभूत गोष्टींवर फेडरल कायद्याच्या व्याख्येनुसार रशियाचे संघराज्यदिनांक 15 नोव्हेंबर 1995, सामाजिक समर्थनासाठी सामाजिक सेवांचे उपक्रम, सामाजिक, सामाजिक, वैद्यकीय, मानसिक, शैक्षणिक, ... ... मोठा कायदा शब्दकोश

पुस्तके

• लोकसंख्येची सामाजिक सेवा: मूल्ये, सिद्धांत, सराव. विद्यापीठातील विद्यार्थ्यांसाठी पाठ्यपुस्तक. गिधाड UMO MO RF
• लोकसंख्येची सामाजिक सेवा. मूल्ये, सिद्धांत, सराव. विद्यापीठातील विद्यार्थ्यांसाठी पाठ्यपुस्तक, टोपची लिओनिड वासिलीविच. पेपर रशियन फेडरेशनमधील लोकसंख्येसाठी सामाजिक सेवा प्रणालीच्या निर्मिती आणि विकासाच्या स्थानिक समस्यांचे विश्लेषण करते. सामाजिक सेवांच्या वस्तू आणि विषय म्हणून…

या धड्याचा अभ्यास केल्यामुळे, विद्यार्थ्याने:

माहित

• संकल्पना, तत्त्वे आणि सामाजिक सेवांचे प्रकार;
• सामाजिक सेवांना वित्तपुरवठा करण्याची प्रक्रिया;
• सामाजिक सेवांसाठी देय अटी;
• अपंगांसाठी पुनर्वसन सेवा;

करण्यास सक्षम असेल

• रशियन फेडरेशनमधील नागरिकांसाठी सामाजिक सेवांचे नियमन करणार्‍या कायदेशीर स्त्रोतांची श्रेणी निश्चित करणे;
• नागरिकांच्या विविध श्रेणी ओळखा ज्यांना एक किंवा दुसर्या सामाजिक सेवांचा अधिकार आहे;
• नागरिकांच्या श्रेणी ओळखा ज्यांना सामाजिक सेवा विनामूल्य आणि शुल्कासाठी प्रदान केल्या जातात;

कौशल्यात प्रभुत्व मिळवा

• सामाजिक सेवांचा अधिकार स्थापित करणार्‍या कायद्यामध्ये वापरल्या जाणार्‍या मूलभूत संकल्पनांसह कार्य करणे;
• विशिष्ट व्यावसायिक समस्यांचे निराकरण करण्यासाठी अधिग्रहित ज्ञान लागू करणे.

समाजसेवेची संकल्पना आणि त्यावर चालणारे कायदे

सामाजिक सेवा आधुनिक रशियन सामाजिक सुरक्षा कायद्याच्या मुख्य आणि महत्त्वपूर्ण संस्थांपैकी एक आहेत.

सामाजिक सेवांवरील सध्याच्या कायद्यांपैकी, 28 डिसेंबर 2013 च्या फेडरल कायद्याला अग्रगण्य स्थान देण्यात आले आहे. क्रमांक 442-एफझेड "रशियन फेडरेशनमधील नागरिकांसाठी सामाजिक सेवांच्या मूलभूत तत्त्वांवर" (यापुढे सामाजिक कायदा म्हणून संदर्भित. सेवा), जी 1 जानेवारी 2015 रोजी अंमलात आली. हे रशियन फेडरेशनमधील नागरिकांसाठी सामाजिक सेवांचे कायदेशीर, संस्थात्मक आणि आर्थिक पाया स्थापित करते; नागरिकांसाठी सामाजिक सेवांच्या क्षेत्रात फेडरल राज्य प्राधिकरण आणि रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या राज्य प्राधिकरणांचे अधिकार; सामाजिक सेवा प्राप्तकर्ते आणि प्रदात्यांचे हक्क आणि दायित्वे; सामाजिक सेवांची मूलभूत तत्त्वे परिभाषित करते.

या कायद्याने ऑगस्ट 2, 1995 क्रमांक 122-FZ "वृद्ध आणि अपंग नागरिकांसाठी सामाजिक सेवा" आणि 10 डिसेंबर 1995 च्या क्रमांक 195-FZ च्या मागील फेडरल कायद्याची जागा घेतली "लोकसंख्येसाठी सामाजिक सेवांच्या मूलभूत तत्त्वांवर" रशियन फेडरेशन" आणि नागरिकांसाठी सामाजिक सेवांच्या कायदेशीर संस्थेमध्ये महत्त्वपूर्ण समायोजन केले.

फेडरल कायदा "रशियन फेडरेशनमधील लोकसंख्येसाठी सामाजिक सेवांच्या मूलभूत तत्त्वांवर" सामाजिक सेवांची व्याख्या "सामाजिक समर्थनासाठी सामाजिक सेवांचे क्रियाकलाप, सामाजिक, सामाजिक, वैद्यकीय, मानसिक, शैक्षणिक, सामाजिक आणि कायदेशीर सेवांची तरतूद आणि भौतिक सहाय्य, सामाजिक अनुकूलन आणि कठीण जीवन परिस्थितीत पुनर्वसन नागरिकांना.

सामाजिक सेवांच्या नवीन कायद्यात सामाजिक सेवांच्या संकल्पनेची वेगळी व्याख्या मांडण्यात आली आहे.

कला नुसार. या कायद्याच्या 3 अंतर्गत नागरिकांसाठी सामाजिक सेवा"नागरिकांना सामाजिक सेवांच्या तरतूदीसाठी उपक्रम" संदर्भित करते.

हाच लेख या कायद्यात वापरल्या जाणार्‍या अनेक प्रमुख संकल्पना तयार करतो:

• समाज सेवा- एखाद्या नागरिकाला त्याच्या राहणीमानात सुधारणा करण्यासाठी आणि (किंवा) त्याच्या मूलभूत जीवनासाठी स्वतंत्रपणे प्रदान करण्याची क्षमता वाढवण्यासाठी तातडीच्या सहाय्यासह कायमस्वरूपी, नियतकालिक, एक-वेळ सहाय्य प्रदान करण्यासाठी सामाजिक सेवांच्या क्षेत्रातील कृती किंवा कृती गरजा
• सामाजिक सेवा प्राप्तकर्ता- एक नागरिक ज्याला सामाजिक सेवांची गरज आहे म्हणून ओळखले जाते आणि ज्याला सामाजिक सेवा किंवा सामाजिक सेवा प्रदान केली जाते;
• सामाजिक सेवा प्रदाता- एक कायदेशीर अस्तित्व, त्याच्या संस्थात्मक आणि कायदेशीर स्वरूपाकडे दुर्लक्ष करून आणि (किंवा) सामाजिक सेवा प्रदान करणारा वैयक्तिक उद्योजक;
• सामाजिक सेवा मानक- सामाजिक सेवांच्या प्रकारानुसार स्थापित केलेल्या सामाजिक सेवा प्राप्तकर्त्यासाठी सामाजिक सेवांच्या तरतुदीची मात्रा, वारंवारता आणि गुणवत्तेसाठी मूलभूत आवश्यकता;
• सामाजिक सेवांची गरज निर्माण करणाऱ्या परिस्थितीचे प्रतिबंध,- नागरिकांच्या राहणीमानाच्या बिघाडासाठी आधार म्हणून काम करणारी कारणे ओळखणे आणि त्यांचे निर्मूलन करण्याच्या उद्देशाने उपाययोजनांची एक प्रणाली, त्यांच्या मूलभूत जीवनाच्या गरजा स्वतंत्रपणे प्रदान करण्याची त्यांची क्षमता कमी करणे.

तर, सामाजिक सेवा कायद्याने “सामाजिक सेवा प्राप्तकर्ता”, “सामाजिक सेवा प्रदाता”, “सामाजिक सेवांची आवश्यकता निर्माण करणाऱ्या परिस्थितीचे प्रतिबंध” या नवीन संकल्पना मांडल्या. आणि "सामाजिक सेवा मानक" ही संकल्पना एका नवीन आवृत्तीमध्ये (सामाजिक सेवा तरतूदीची मात्रा, वारंवारता आणि गुणवत्तेसाठी मूलभूत आवश्यकता) मांडण्यात आली आहे, तर सामाजिक सेवा मानक सामाजिक सेवा प्रदान करण्याच्या प्रक्रियेचा अविभाज्य भाग आहे.

अशा प्रकारे, नवीन कायद्याच्या अर्थावर आधारित, अंतर्गत समाज सेवासामाजिक सेवा प्रदात्यांच्या क्रियाकलापांना सामाजिक सेवांच्या क्षेत्रातील कृती किंवा कृती म्हणून समजले पाहिजे, ज्यात नागरिकांना तातडीच्या सहाय्यासह कायमस्वरूपी, नियतकालिक, एक-वेळ सहाय्य प्रदान करण्यासाठी - सामाजिक सेवांची आवश्यकता असलेल्या सामाजिक सेवा (सेवा) प्राप्तकर्ते त्यांच्या राहणीमानात सुधारणा करण्यासाठी आणि (किंवा) त्यांच्या राहणीमानाच्या गरजा स्वतंत्रपणे पुरवण्याच्या क्षमतेचा विस्तार करण्यासाठी.

हे लक्षात घेण्यासारखे आहे की सामाजिक सेवांवरील कायद्यामध्ये "कठीण जीवन परिस्थिती" ची संकल्पना नाही, जी पूर्वी "रशियन फेडरेशनमधील लोकसंख्येसाठी सामाजिक सेवांच्या मूलभूत तत्त्वांवर" फेडरल कायद्याद्वारे प्रदान केली गेली होती. त्याऐवजी, स्पष्टपणे परिभाषित ज्या परिस्थितीत नागरिकांना सामाजिक सेवांची गरज आहे म्हणून ओळखले जाते

या परिस्थितींमध्ये, विशेषतः:

• - आजारपण, दुखापत, वय किंवा अपंगत्व यामुळे स्वत: ची काळजी घेण्याची, स्वतंत्रपणे हालचाल करण्याची, जीवनाच्या मूलभूत गरजा पुरवण्याची क्षमता किंवा क्षमता पूर्ण किंवा आंशिक नुकसान;
• - अपंग व्यक्ती किंवा अपंग लोकांच्या कुटुंबातील उपस्थिती, ज्यामध्ये अपंग बालक किंवा सतत बाह्य काळजीची गरज असलेल्या अपंग मुलांचा समावेश आहे;
• - सामाजिक अनुकूलतेमध्ये अडचणी येत असलेल्या मुलाची किंवा मुलांची (पालकत्वाखाली असलेल्या, पालकत्वासह) उपस्थिती;
• - अपंग व्यक्ती, एक मूल, मुले, तसेच त्यांच्यासाठी काळजीची कमतरता (तात्पुरत्यासह) काळजी प्रदान करण्याच्या शक्यतेचा अभाव;
• - अंमली पदार्थ किंवा अल्कोहोल व्यसनाधीन व्यक्तींसह, जुगाराचे व्यसन असलेल्या व्यक्ती, मानसिक विकारांनी ग्रस्त व्यक्ती, घरगुती हिंसाचाराची उपस्थिती यासह अंतर्गत-कौटुंबिक संघर्षाची उपस्थिती;
• - 23 वर्षे वयापर्यंत न पोहोचलेल्या आणि पालकांच्या काळजीशिवाय सोडलेल्या अनाथ आणि मुलांसाठी संस्थेत राहण्याचा कालावधी पूर्ण केलेल्या व्यक्तीसह, निवासाच्या निश्चित जागेचा अभाव;
• - काम आणि रोजीरोटीचा अभाव.

इतर परिस्थिती, ज्याची उपस्थिती बिघडणारी किंवा नागरिकांची राहणीमान बिघडवण्यास सक्षम म्हणून ओळखली जाऊ शकते, रशियन फेडरेशनच्या विषयाच्या नियामक कायदेशीर कृतींद्वारे स्थापित केली जाते.

सामाजिक सेवा घोषणात्मक तत्त्वावर आधारित आहेत. सामाजिक सेवांची तरतूद आणि त्यांना नकार देणे केवळ प्राप्तकर्त्याच्या इच्छेनुसार शक्य आहे. सामाजिक सेवांच्या तरतुदीसाठी, नागरिक (त्याचा कायदेशीर प्रतिनिधी) स्वतः किंवा त्याच्या विनंतीनुसार, इतर नागरिक, राज्य संस्था, स्थानिक सरकारे, सार्वजनिक संघटना, दोन्ही रशियन घटक घटकाच्या राज्य शक्तीच्या अधिकृत संस्थेकडे अर्ज करू शकतात. फेडरेशन, आणि थेट सामाजिक सेवा प्रदात्याकडे लेखी किंवा इलेक्ट्रॉनिक विधानासह.

कायदा अशा सेवांसाठी नागरिकांच्या गरजेवर आधारित त्यांना आवश्यक असलेल्या सामाजिक सेवांच्या प्राप्तकर्त्यांची स्थापना करण्यासाठी वैयक्तिक दृष्टिकोन प्रदान करतो. ज्या कारणास्तव नागरिकाला सामाजिक सेवांची आवश्यकता आहे हे लक्षात घेऊन, राज्य प्राधिकरणाने सामाजिक सेवांच्या क्षेत्रात कार्ये पार पाडण्यासाठी अधिकृत केले.

रशियन फेडरेशनच्या विषयावर, सामाजिक सेवांची वैयक्तिक गरज निर्धारित करते आणि सामाजिक सेवांच्या तरतूदीसाठी वैयक्तिक कार्यक्रम तयार करते.

एक नवीनता ही सामाजिक समर्थनाची संकल्पना आहे (सामाजिक सेवांवरील कायद्याचे अनुच्छेद 22). सामाजिक सेवांच्या तरतूदीमध्ये नागरिकांच्या सामाजिक समर्थनामध्ये वैद्यकीय, मानसिक, शैक्षणिक, कायदेशीर, सामाजिक सहाय्य प्रदान करण्यात मदत समाविष्ट आहे जी सामाजिक सेवांशी संबंधित नाही, ही मदत प्रदान करणार्या संस्थांच्या आंतरविभागीय परस्परसंवादावर आधारित आहे. असे दिसते की असे वेगळे करणे सेवांच्या विस्तृत श्रेणी प्रदान करण्याच्या दृष्टीने उपयुक्त आहे.

सामाजिक सेवा कायद्यामध्ये सार्वजनिक नियंत्रणासह सामाजिक सेवांच्या क्षेत्रात नियंत्रण (पर्यवेक्षण) व्यायामासाठी प्रदान करणारे मानदंड आहेत.

सामाजिक सेवांच्या क्षेत्रातील सार्वजनिक नियंत्रण ग्राहक संरक्षण कायद्यानुसार करणे आवश्यक आहे. त्याची अंमलबजावणी करण्यासाठी अधिकाऱ्यांनी सहकार्य करावे.

कायदा सर्व राज्य सामाजिक सेवा संस्थांमध्ये विश्वस्त मंडळे तयार करण्याची तरतूद करतो, ज्यासाठी अंदाजे नियम रशियाच्या श्रम मंत्रालयाने मंजूर केले आहेत.

सामाजिक सेवा विनामूल्य आणि देय अटींवर प्रदान केल्या जातात. सामाजिक सेवांसाठी दरडोई वित्तपुरवठा नियमांवर आधारित आहेत. सामाजिक सेवांच्या तरतुदीसाठी सरासरी दरडोई उत्पन्नाचे कमाल मूल्य रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाद्वारे सेट केले जाते: ते प्रदेशातील निर्वाह किमान दीडपेक्षा कमी असू शकत नाही (सामाजिक कायद्याचे अनुच्छेद 31 सेवा). हे मूल्य निर्धारित करण्याची प्रक्रिया रशियन फेडरेशनच्या सरकारने स्थापित केली आहे.

सामाजिक सेवा कायदा परिभाषित करतो तरतुदीच्या अटीसामाजिक सेवा विनामूल्य आणि सशुल्क आधारावर, तसेच नागरिकांच्या श्रेणी ज्यांना सामाजिक सेवा विनामूल्य आणि घरपोच, अर्ध-स्थिर आणि स्थिर परिस्थितीत प्रदान केल्या जातात.

हा कायदा रशियन फेडरेशनचे नागरिक, परदेशी नागरिक आणि रशियन फेडरेशनच्या प्रदेशात कायमस्वरूपी राहणारे राज्यविहीन व्यक्ती, निर्वासित, तसेच कायदेशीर संस्था, त्यांच्या संस्थात्मक आणि कायदेशीर स्वरूपाकडे दुर्लक्ष करून, आणि नागरिकांना सामाजिक सेवा प्रदान करणारे वैयक्तिक उद्योजक यांना लागू होतो.

सामाजिक सेवा कायदा (धडा 2) स्पष्टपणे अधिकार्यांचे अधिकार मर्यादित करतो विविध स्तरसामाजिक सेवा क्षेत्रात.

कायदा यादी परिभाषित करतो फेडरल सरकारी संस्थांचे अधिकारज्यात, इतर गोष्टींबरोबरच, हे समाविष्ट आहे: सार्वजनिक धोरणाचा पाया आणि पाया स्थापित करणे कायदेशीर नियमनसामाजिक सेवा क्षेत्रात; सामाजिक सेवांना वित्तपुरवठा करण्यासाठी दरडोई निकषांच्या गणनेसाठी पद्धतशीर शिफारसींना मान्यता; सामाजिक सेवांच्या प्रकारांनुसार सामाजिक सेवांच्या अंदाजे सूचीची मान्यता.

रशियाचे कामगार मंत्रालयअशा शक्तींचा वापर सामाजिक सेवांच्या क्षेत्रात राज्य धोरणाचा विकास आणि अंमलबजावणी तसेच सामाजिक सेवा सुधारण्यासाठी उपाययोजनांची प्रणाली तयार करणे, त्याचे पद्धतशीर समर्थन म्हणून केले जाते. हे सामाजिक सेवांच्या गरजेला कारणीभूत असलेल्या परिस्थितीच्या प्रतिबंधनावर देखील लागू होते. मंत्रालय सामाजिक सेवा संस्थांचे अंदाजे नामांकन, सामाजिक सेवांच्या तरतूदीसाठी अंदाजे कार्यपद्धती, सामाजिक सेवा संस्थांच्या क्रियाकलापांची कार्यपद्धती, त्यांचे संरचनात्मक विभाग, ज्यामध्ये शिफारस केलेल्या मानकांचा समावेश आहे अशा विविध पद्धतीविषयक शिफारशींना मान्यता दिली जाते. प्रमुख संख्या, सामाजिक सेवा संस्थांना सुसज्ज करण्यासाठी आवश्यक उपकरणांची यादी, त्यांचे संरचनात्मक विभाग इ.

सामाजिक सेवा कायद्याने यादी निर्दिष्ट केली आहे रशियन फेडरेशनच्या विषयांचे अधिकार:रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाच्या अधिकृत संस्थेचे निर्धारण, ज्यामध्ये सामाजिक सेवांची आवश्यकता असलेल्या नागरिकांची ओळख, वैयक्तिक कार्यक्रम तयार करणे, सामाजिक सेवांच्या क्षेत्रात प्रादेशिक राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) ची अंमलबजावणी समाविष्ट आहे.

सामाजिक सेवांच्या संघटनेच्या कायदेशीर नियमनाचे साधन म्हणून, रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांचे राज्य अधिकारी प्रदान करतात, विशेषतः: रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाच्या कायद्याद्वारे मान्यता, सामाजिक सेवांच्या यादीवर आधारित रशियन फेडरेशनच्या सरकारने स्थापित केलेल्या सामाजिक सेवांच्या प्रकारांनुसार सामाजिक सेवांची अंदाजे यादी; सामाजिक सेवांच्या क्षेत्रात प्रादेशिक राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) च्या अंमलबजावणीचे आयोजन करण्याच्या प्रक्रियेस मान्यता; सामाजिक सेवांच्या तरतुदीसाठी देय रक्कम आणि त्याच्या संकलनाची प्रक्रिया निश्चित करणे; रशियन फेडरेशनच्या विषयातील सामाजिक सेवा संस्थांच्या नामांकनास मान्यता, रशियन फेडरेशनच्या विषयाच्या सामाजिक सेवा संस्थांमधील पोषण मानके इ. कायदा सामाजिक सेवांचे निरीक्षण करण्यासाठी रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या दायित्वाचा परिचय देतो; देखरेखीची प्रक्रिया आणि दस्तऐवजांचे प्रकार रशियाच्या कामगार मंत्रालयाने मंजूर केले आहेत.

नागरिकांच्या काही श्रेणींसाठी सामाजिक सेवांची वैशिष्ट्ये इतर फेडरल कायद्यांमध्ये देखील प्रतिबिंबित होतात. म्हणून, उदाहरणार्थ, फेडरल कायदा "रशियन फेडरेशनमधील अपंगांच्या सामाजिक संरक्षणावर" प्राधान्य म्हणून प्रदान करतो सामाजिक धोरणअपंगांच्या संबंधात राज्य, उपायांची एक प्रणाली म्हणून त्यांचे पुनर्वसन (राज्य-गॅरंटेड आर्थिक, कायदेशीर उपाय आणि सामाजिक समर्थन उपायांची एक प्रणाली). अपंग व्यक्तीची सामाजिक स्थिती पुनर्संचयित करण्यासाठी, त्यांचे भौतिक स्वातंत्र्य प्राप्त करण्यासाठी आणि त्यांना इतर नागरिकांसह समाजाच्या जीवनात सहभागी होण्यासाठी समान संधी प्रदान करण्यासाठी या उपायांचे उद्दीष्ट आहे की जीवन निर्बंधांची पूर्ण भरपाई करणे किंवा शक्य तितक्या शक्य तितके नुकसान भरपाई करणे. हा कायदा अपंग लोकांसाठी विशेष प्रकारच्या सामाजिक सेवांची तरतूद करतो: व्यावसायिक प्रशिक्षण, रोजगार, वाहने आणि वाहतुकीची साधने, प्रोस्थेटिक्स आणि सामान्य जीवनासाठी अनुकूल शहरी पायाभूत सुविधांची निर्मिती.

मुलांसाठी सामाजिक सेवांची वैशिष्ट्ये अनेक फेडरल कायदे, उपविधी आणि इतर नियमांमध्ये स्थापित केल्या आहेत, त्यापैकी खालील गोष्टी हायलाइट केल्या पाहिजेत:

• - 24 जुलै 1998 चा फेडरल कायदा क्रमांक 124-एफझेड "रशियन फेडरेशनमधील मुलांच्या हक्कांच्या मूलभूत हमींवर";
• - 21 डिसेंबर 1996 चा फेडरल कायदा क्रमांक 159-FZ "अनाथ आणि पालकांच्या काळजीशिवाय सोडलेल्या मुलांसाठी सामाजिक समर्थनासाठी अतिरिक्त हमींवर";
• - 29 डिसेंबर 2006 चा फेडरल कायदा क्रमांक 256-FZ "मुलांसह कुटुंबांसाठी राज्य समर्थनाच्या अतिरिक्त उपायांवर";
• - 1 जून, 2012 च्या रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचे डिक्री क्रमांक 761 "2012-2017 साठी मुलांच्या हितसंबंधांच्या कृतीसाठी राष्ट्रीय धोरणावर";
• - डिसेंबर 28, 2012 क्रमांक 1688 च्या रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचे डिक्री "अनाथ आणि पालकांच्या काळजीशिवाय सोडलेल्या मुलांचे संरक्षण करण्याच्या क्षेत्रात राज्य धोरण लागू करण्याच्या काही उपायांवर";
• - 15 एप्रिल 2014 रोजीच्या रशियन फेडरेशनच्या सरकारचा आदेश क्रमांक 296 "रशियन फेडरेशनच्या राज्य कार्यक्रमाच्या मान्यतेवर "नागरिकांसाठी सामाजिक समर्थन";
• - दिनांक 23 डिसेंबर 2009 रोजी रशियाच्या आरोग्य आणि सामाजिक विकास मंत्रालयाचा आदेश क्रमांक 1012n "मुलांसह नागरिकांना राज्य लाभांची नियुक्ती आणि देय देण्याची प्रक्रिया आणि अटींच्या मंजुरीवर", इ.

हे दस्तऐवज, मुलांच्या उपजीविकेच्या प्राधान्य कार्यांना संबोधित करण्यासाठी सामान्य उपायांसह, विशेषतः कठीण परिस्थितीत मुलांची परिस्थिती सुधारण्यासाठी विशेष उपाय प्रदान करतात, ज्यात प्रामुख्याने अनाथ आणि बेघर मुले, अपंग मुले आणि निर्वासित मुले यांचा समावेश होतो. या श्रेणींमध्ये मुलांची संख्या खूप लक्षणीय आहे. पूर्ण पुनर्वसन सुनिश्चित करण्यासाठी, कायद्याने विशेषत: कठीण परिस्थितीत स्वतःला सापडलेल्या मुलांच्या हक्कांचे आणि हितसंबंधांचे संरक्षण प्राधान्य म्हणून परिभाषित केले आहे; अनाथपणाचे नकारात्मक परिणाम कमी करणे; आणीबाणीच्या परिस्थितीत मुलांना त्वरित मदत प्रदान करणे. मुलांसाठी सामाजिक आश्रयस्थानांच्या विकासासाठी आणि त्यांच्यामध्ये कौटुंबिक जवळच्या राहण्याची परिस्थिती निर्माण करण्यासाठी उपाय देखील विचारात घेतले आहेत.

अशाप्रकारे, 24 जुलै 1998 च्या फेडरल कायद्यानुसार क्रमांक 124-एफझेड "रशियन फेडरेशनमधील मुलांच्या हक्कांच्या मूलभूत हमींवर", मुलांना अशा कठीण जीवन परिस्थितीत आढळल्यास त्यांना सामाजिक सेवा प्रदान केल्या जातात. ज्यावर ते स्वतःहून मात करू शकत नाहीत (अनुच्छेद १).

या मुलांचा समावेश आहे:

• - पालकांच्या काळजीशिवाय मुले सोडली;
• - अपंग मुले;
• - अपंग मुले (शारीरिक आणि (किंवा) मानसिक विकासात कमतरता असणे);
• - मुले - सशस्त्र आणि आंतरजातीय संघर्ष, पर्यावरणीय आणि मानवनिर्मित आपत्ती, नैसर्गिक आपत्तींचे बळी;
• - निर्वासित आणि अंतर्गत विस्थापित व्यक्तींच्या कुटुंबातील मुले;
• - अत्यंत परिस्थितीत मुले;
• - मुले - हिंसाचार बळी;
• - शैक्षणिक वसाहतींमध्ये तुरुंगवासाची शिक्षा भोगत असलेली मुले;
• - विचलित (सामाजिकदृष्ट्या धोकादायक) वर्तन असलेल्या विद्यार्थ्यांसाठी शैक्षणिक संस्थांमध्ये असलेली मुले ज्यांना आवश्यक आहे विशेष अटीसंगोपन, प्रशिक्षण आणि विशेष शैक्षणिक दृष्टीकोन आवश्यक आहे (खुल्या आणि बंद प्रकारच्या विशेष शैक्षणिक आणि शैक्षणिक संस्था);
• - कमी उत्पन्न असलेल्या कुटुंबात राहणारी मुले;
• - वर्तणुकीशी समस्या असलेली मुले;
• - अशी मुले ज्यांचे जीवन क्रियाकलाप परिस्थितीमुळे वस्तुनिष्ठपणे बिघडलेले आहे आणि जे या परिस्थितीवर स्वतःहून किंवा कुटुंबाच्या मदतीने मात करू शकत नाहीत.

अशा मुलांसाठी, सध्याचे कायदे विशेष प्रकारच्या सामाजिक सेवा संस्था स्थापन करतात: अल्पवयीन मुलांसाठी सामाजिक पुनर्वसन केंद्र, मुले आणि किशोरवयीन मुलांसाठी सामाजिक आश्रयस्थान, पालकांच्या काळजीशिवाय सोडलेल्या मुलांना मदत करण्यासाठी केंद्रे इ.

निर्वासित आणि अंतर्गत विस्थापित व्यक्तींसाठी सामाजिक सेवांची वैशिष्ट्ये फेडरल कायद्याद्वारे 19 फेब्रुवारी, 1993 क्रमांक 4528-1 “निर्वासितांवर” आणि फेब्रुवारी 19, 1993 च्या रशियन फेडरेशनच्या कायद्याद्वारे परिभाषित केली जातात. 4530-1 “जबरदस्तीवर स्थलांतरित”, ज्याने अशा व्यक्तींसाठी तात्पुरती निवास केंद्रे, रोजगार, अन्न, वैद्यकीय सेवा इत्यादींसाठी विशेष प्रकारच्या सामाजिक सेवा निश्चित केल्या आहेत).

नागरिकांच्या सामाजिक सेवा अंतर्गत, सामाजिक सेवांद्वारे आयोजित कार्यक्रम आयोजित करण्याची प्रक्रिया समजून घेण्याची प्रथा आहे.
सामाजिक सेवांच्या भूमिकेत वैद्यकीय, शैक्षणिक, कायदेशीर आणि इतर क्षेत्रातील सामाजिक सेवा प्रदान करणारे उपक्रम किंवा संस्था आहेत.

उद्योजकाचा दर्जा असलेले नागरिक, ज्यांचा व्यवसाय या क्षेत्रांची अंमलबजावणी करण्याच्या उद्देशाने आहे, त्यांना देखील सामाजिक सेवा प्रदान करण्याचा अधिकार आहे.

अशा क्रियाकलापांचे सार सामाजिक अनुकूलन किंवा लोकसंख्येच्या काही विभागांच्या पुनर्वसनासाठी कार्यांच्या कामगिरीवर आधारित आहे जे स्वतःला कठीण परिस्थितीत किंवा कठीण जीवन परिस्थितीच्या संयोजनात सापडतात.

सामाजिक सेवांची अंमलबजावणी अनेक तत्त्वांवर आधारित आहे:

1. सार्वजनिक प्रवेशयोग्यता
2. विशिष्ट नागरिकांना लक्ष्य करणे
3. ऐच्छिक आधारावर
4. बहुसंख्य वयाखालील व्यक्तींना प्रदान करण्यात प्राधान्य
5. गोपनीयता

या लेखात:

लोकसंख्येसाठी सामाजिक सेवांचे प्रकार

रशियाचा सध्याचा कायदा खालील प्रकारांसाठी प्रदान करतो:

• आर्थिक सहाय्य, ज्याचे सार म्हणजे नागरिकांना पैसे, प्रथमोपचार वस्तू प्रदान करणे
• नागरिकांसाठी, काळजीची गरज असलेल्या अविवाहित लोकांसाठी होम केअरद्वारे गृह मदत दिली जाते. घरगुती, वैद्यकीय आणि इतर स्वरूपात मदत दिली जाते
• रुग्णालयांमधील सामाजिक सेवा, ज्या नागरिकांनी स्वत: ची सेवा करण्याची क्षमता गमावली आहे, उदाहरणार्थ, मानसिक आजार, दुखापत, अपंगत्व, वृद्धापकाळ यामुळे त्यांच्या जीवनाला आधार देणे.
• अनाथ, पालक नसलेली मुले, 18 वर्षांखालील रस्त्यावरील मुले, कायमस्वरूपी नोंदणी किंवा घरे नसलेल्या लोकांसाठी, नैसर्गिक आपत्ती किंवा सशस्त्र संघर्षांमुळे प्रभावित झालेल्या नागरिकांसाठी तात्पुरता निवारा
• दिवसाचा मुक्काम ज्या नागरिकांना आवश्यक आहे, उदाहरणार्थ, प्रथम प्राप्त करण्यासाठी वैद्यकीय सुविधा, अन्न
• सामाजिक सेवेच्या ग्राहकांना आवश्यक जीवन सल्ला प्रदान करण्याच्या स्वरूपात प्रदान केले जाते, कायदेशीर आणि अन्यथा, मानसिक सहाय्यासह
• पुनर्वसन सेवांचा उद्देश अपंग लोक, अल्पवयीन गुन्हेगार आणि इतर नागरिकांना विविध प्रकारची सहाय्य प्रदान करणे आहे. हे मनोवैज्ञानिक, वैद्यकीय सहाय्याने व्यक्त केले जाऊ शकते, सामान्य जीवन पुनर्संचयित करण्यासाठी योगदान देते.

लोकसंख्येला सामाजिक सेवा प्रदान करण्याची प्रक्रिया

ज्या नागरिकांना जीवन कठीण परिस्थितीत सापडते त्यांनाच मदत दिली जाते. ज्याद्वारे आपण जीवनाच्या सामान्य निरंतरतेचे उल्लंघन करणाऱ्या परिस्थितींचा संगम समजतो, उदाहरणार्थ, अपंगत्व, वृद्धत्व, रोग, दुर्लक्ष.

सामाजिक सेवांची तरतूद मदतीसाठी नागरिकांच्या प्रत्येक विनंतीच्या अधीन आहे. या प्रकारच्या क्रियाकलापाची विशिष्टता अशा प्रकारे तयार केली गेली आहे की जे लोक मदतीसाठी अर्ज करतात त्यांना सामाजिक सेवा प्रदान केल्या जातात.

रशियाचे नागरिक आणि आमच्या राज्याच्या हद्दीत असलेले परदेशी नागरिक दोन्ही अर्ज करू शकतात.

नागरिकांना प्रदान केलेल्या सामाजिक सेवांचे प्रकार

सामाजिक सेवा दोन मुख्य प्रकारांमध्ये विभागल्या जातात: विनामूल्य आणि सशुल्क.

नागरिकांना मोफत सेवा पुरविल्या जातात:

• स्वतःची घरची कामे सांभाळता येत नाहीत
• म्हातारी माणसे
• राहत्या मजुरीच्या खाली उत्पन्न
• बेरोजगार
• निवास नाही
• रस्त्यावरील मुले
• नैसर्गिक आपत्ती आणि शत्रुत्वाचे बळी

या उपक्रमांसाठी वित्तपुरवठा प्रदेशाच्या खर्चावर केला जातो.

सशुल्क सेवा सर्व इच्छुक नागरिकांना प्रदान केल्या जातात जे स्वतःला कठीण परिस्थितीत सापडतात, परंतु जे स्वत: ला आर्थिक मदत करण्यास किंवा सेवा करण्यास सक्षम आहेत. या प्रकारच्या सेवांचा उद्देश व्यावसायिक सेवा, कायदेशीर सल्ला प्रदान करणे आहे.

सशुल्क सेवांसाठीचे दर सामाजिक सेवांद्वारे स्वतंत्रपणे सेट केले जातात.

उदाहरणार्थ, रिअल इस्टेटसाठी, सामाजिक देयके आणि फायदे प्राप्त करण्यासाठी कागदपत्रांवर प्रक्रिया करण्यासाठी सेवा सहाय्याशी संबंधित असू शकतात.

समाज सेवासामाजिक समर्थनासाठी सामाजिक सेवांचा क्रियाकलाप, सामाजिक, सामाजिक, वैद्यकीय, मानसिक, शैक्षणिक, सामाजिक आणि कायदेशीर सेवा आणि भौतिक सहाय्य, सामाजिक अनुकूलन आणि कठीण परिस्थितीत नागरिकांचे पुनर्वसन.

समाज सेवा- एंटरप्राइझ आणि संस्था, त्यांच्या मालकीच्या स्वरूपाकडे दुर्लक्ष करून, सामाजिक सेवा प्रदान करतात, तसेच कायदेशीर अस्तित्व न बनवता लोकसंख्येसाठी सामाजिक सेवांसाठी उद्योजक क्रियाकलापांमध्ये गुंतलेले.

कठीण जीवन परिस्थिती- एखाद्या नागरिकाच्या जीवनात वस्तुनिष्ठपणे व्यत्यय आणणारी परिस्थिती (अपंगत्व, म्हातारपण, आजारपण, अनाथत्व, दुर्लक्ष, कमी उत्पन्न, बेरोजगारी, निवासस्थानाची निश्चित जागा नसणे, कुटुंबातील संघर्ष आणि अत्याचारामुळे स्वत: ची सेवा करण्यास असमर्थता, एकाकीपणा इ.), ज्यावर तो स्वतः मात करू शकत नाही.

समाजसेवेची तत्त्वे:

1. लक्ष्य करणे;
2. उपलब्धता;
3. स्वेच्छा
4. मानवता
5. कठीण जीवन परिस्थितीत अल्पवयीनांना सामाजिक सेवांच्या तरतूदीला प्राधान्य देणे;
6. गोपनीयता;
7. प्रतिबंधात्मक फोकस.

सामाजिक सेवा संस्थामालकीच्या स्वरूपाकडे दुर्लक्ष करून:

• लोकसंख्येसाठी सामाजिक सेवांची जटिल केंद्रे;
• कुटुंबे आणि मुलांना सामाजिक सहाय्याची प्रादेशिक केंद्रे;
• सामाजिक सेवा केंद्रे;
• अल्पवयीन मुलांसाठी सामाजिक पुनर्वसन केंद्रे;
• पालकांच्या काळजीशिवाय सोडलेल्या मुलांना मदत करण्यासाठी केंद्रे;
• मुले आणि किशोरांसाठी सामाजिक आश्रयस्थान;
• लोकसंख्येला मानसिक आणि शैक्षणिक सहाय्य केंद्रे;
• दूरध्वनीद्वारे आपत्कालीन मानसिक सहाय्य केंद्रे;
• घरी सामाजिक सहाय्य केंद्रे (विभाग);
• रात्री मुक्काम घरे;
• अविवाहित वृद्धांसाठी विशेष घरे;
• सामाजिक सेवेच्या स्थिर संस्था (वृद्ध आणि अपंगांसाठी बोर्डिंग हाउस, सायको-न्यूरोलॉजिकल बोर्डिंग स्कूल, अनाथाश्रम, मतिमंद मुलांसाठी बोर्डिंग स्कूल, शारीरिक अपंग मुलांसाठी बोर्डिंग हाऊस);
• gerontological केंद्रे;
• सामाजिक सेवा प्रदान करणाऱ्या इतर संस्था.

सामाजिक सेवा सामाजिक सेवांद्वारे विनामूल्य आणि शुल्कासाठी प्रदान केल्या जातात.

मोफत समाजसेवासामाजिक सेवांच्या राज्य प्रणालीमध्ये, सामाजिक सेवांच्या राज्य मानकांद्वारे निर्धारित केलेल्या खंडांमध्ये, खालील प्रदान केले आहे:

1. म्हातारपण, आजारपण, अपंगत्व यांमुळे स्वत:ची काळजी घेण्यास असमर्थ असलेले नागरिक, ज्यांना मदत आणि काळजी देऊ शकतील असे नातेवाईक नाहीत, जर या नागरिकांचे सरासरी दरडोई उत्पन्न घटक घटकासाठी स्थापन केलेल्या निर्वाह पातळीपेक्षा कमी असेल. रशियन फेडरेशन ज्यामध्ये ते राहतात;
2. बेरोजगारी, नैसर्गिक आपत्ती, आपत्ती, सशस्त्र आणि आंतरजातीय संघर्षांचे बळी यामुळे कठीण जीवन परिस्थितीत असलेले नागरिक;
3. कठीण परिस्थितीत अल्पवयीन.

समाजसेवेचा पाया

अपीलच्या आधारावर सामाजिक सेवा प्रदान केल्या जातात:

• नागरिक;
• त्याचे पालक, विश्वस्त, इतर कायदेशीर प्रतिनिधी;
• सार्वजनिक प्राधिकरण;
• स्थानिक स्वराज्य संस्था;
• सार्वजनिक संघटना.

सामाजिक सेवांच्या राज्य व्यवस्थेतील सामाजिक सेवांच्या शक्यता, प्रकार, कार्यपद्धती आणि शर्तींची मोफत माहिती मिळवण्याचा अधिकार प्रत्येक नागरिकाला आहे.

सामाजिक सेवांचे प्रकार

1. साहित्य मदत;
2. घरी सामाजिक सेवा;
3. स्थिर सामाजिक सेवा संस्थांमध्ये सामाजिक सेवा;
4. सामाजिक सेवांच्या विशेष संस्थेत तात्पुरता निवारा;
5. सल्लागार मदत;
6. पुनर्वसन सेवा;
7. सामाजिक सेवा संस्थांमध्ये दिवसाच्या मुक्कामाची संस्था.

साहित्य मदतस्वरूपात दिसते:
· पैसा;
अन्न उत्पादने;
स्वच्छता आणि स्वच्छता सुविधा;
· मुलांची काळजी घेण्याचे साधन;
कपडे, शूज आणि इतर आवश्यक वस्तू;
· इंधन;
विशेष वाहने;
· अपंग आणि बाह्य काळजीची गरज असलेल्या व्यक्तींचे पुनर्वसन करण्याचे तांत्रिक माध्यम.

घरी सामाजिक सेवाकायमस्वरूपी किंवा तात्पुरत्या नॉन-स्टेशनरी सामाजिक सेवांची गरज असलेल्या नागरिकांना सामाजिक सेवा प्रदान करून चालते.

स्थिर संस्थांमध्ये सामाजिक सेवाज्या नागरिकांना स्वयं-सेवा करण्याची क्षमता अंशतः किंवा पूर्णपणे गमावली आहे आणि सतत बाहेरील काळजीची गरज आहे अशा नागरिकांना सामाजिक सेवा प्रदान करून सामाजिक सेवा चालविली जाते आणि त्यांच्या वय आणि आरोग्याच्या स्थितीनुसार जीवनमानाच्या परिस्थितीची निर्मिती सुनिश्चित करते. वैद्यकीय, मनोवैज्ञानिक, सामाजिक उपाय, पोषण आणि काळजी, तसेच व्यवहार्य श्रम क्रियाकलापांचे आयोजन, विश्रांती आणि विश्रांती.

विशेष संस्थेत तात्पुरता निवारासामाजिक सेवा पुरविल्या जातात:
· अनाथ;
पालकांच्या काळजीशिवाय मुले सोडली;
दुर्लक्षित अल्पवयीन;
जी मुले स्वतःला कठीण जीवन परिस्थितीत सापडतात;
निवासस्थान आणि विशिष्ट व्यवसाय नसलेले नागरिक;
शारीरिक किंवा मानसिक हिंसाचार, नैसर्गिक आपत्ती, सशस्त्र आणि आंतरजातीय संघर्षांच्या परिणामी ग्रस्त असलेले नागरिक;
इतर सामाजिक सेवा ग्राहक ज्यांना तात्पुरता निवारा हवा आहे.

सल्लागार मदतसामाजिक आणि सामाजिक आणि जीवनासाठी वैद्यकीय समर्थन, मानसिक आणि शैक्षणिक सहाय्य, सामाजिक आणि कायदेशीर संरक्षण या मुद्द्यांवर सामाजिक सेवा संस्थांमध्ये प्रदान केले जाते.

पुनर्वसन सेवाअपंग लोकांच्या व्यावसायिक, सामाजिक, मानसिक पुनर्वसनात सहाय्य प्रदान करणे, अपंग व्यक्ती, अल्पवयीन गुन्हेगार, इतर नागरिक जे स्वतःला कठीण जीवन परिस्थितीत सापडतात.

सामाजिक सेवा संस्थांमध्ये दिवस मुक्कामदिवसा सामाजिक सेवा संस्थांमध्ये आयोजित. सामाजिक, सामाजिक, वैद्यकीय आणि इतर सेवा वृद्ध आणि अपंग नागरिकांना प्रदान केल्या जातात ज्यांनी स्वत: ची सेवा आणि सक्रिय हालचाली करण्याची क्षमता कायम ठेवली आहे, तसेच अल्पवयीनांसह इतर व्यक्तींना, जे कठीण जीवन परिस्थितीत आहेत.